Bases Administrativas 2709-92-Le21

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION 2021
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OVALLE
BASES ADMINISTRATIVAS
DE LA PROPUESTA PÚ BLICA ID 2709-92-LE21
“INSTALACION DE SEÑ ALETICAS CON NOMBRES

DE CALLES EN LA CIUDAD DE OVALLE”
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES DE LA PROPUESTA PÚ BLICA

Nº 2709-92-LE21
“INSTALACION DE SEÑALETICAS CON NOMBRES DE CALLES EN LA CIUDAD DE OVALLE”
1.- ANTECEDENTES GENERALES.
La Ilustre Municipalidad de Ovalle, requiere contratar los servicios señ alados a

continuació n y complementados con sus correspondientes especificaciones técnicas,
con el objeto de ejecutar el proyecto señ alado.
UNIDAD EJECUTORA CONTRATANTE
La Unidad Ejecutora contratante es la Ilustre Municipalidad de Ovalle. La

supervisió n técnica del proceso de ejecució n de las obras que se licitan será
desempeñ ada por el Departamento o Unidad que el Alcalde determine en el respectivo
contrato. El financiamiento es de la SUBDERE.-
1.1.- Los antecedentes que se entregaran para el estudio de la propuesta.
Esta licitació n se regirá por las normativas en la Ley N° 19.886 y su Reglamento,

aprobado por Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y por la siguiente
documentació n en el orden de precedencia que se indica:
a) Aclaraciones y Modificaciones a las Bases Administrativas o a las

Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia entregadas por la
Municipalidad, de oficio o con motivo de alguna consulta de los referentes.
b) Preguntas de los oferentes y respuestas de la Municipalidad.
c) Decreto Alcaldicio que aprueba las Bases Administrativas, Especificaciones
Técnicas y/o Términos de Referencia, y los respectivos Anexos.
d) Acta de evaluació n de los oferentes.
e) Oferta administrativa, técnica y econó mica del oferente que resulte adjudicado.
f) Decreto Alcaldicio de Adjudicació n.
g) El Contrato que se suscribe entre las partes.
h) Ley N° 18.695 Orgá nica Constitucional de Municipalidades.
i) En general, todo otro documento que emane desde la Municipalidad y que
tenga relació n con la Licitació n Pú blica.
J) DECRETO EXENTO 6.597 13.12.2018 Reglamento Inspectores Técnicos Ilustre
Municipalidad de Ovalle
Orden de prelación de antecedentes
Los antecedentes indicados en el numeral anterior, se aplicaran en forma conjunta y

complementaria, de acuerdo al siguiente orden de prelació n:
a) Bases Administrativas Generales

b) Especificaciones técnicas de la propuesta
c) Antecedentes administrativos, técnicos y econó micos
d) Respuestas a consultas y aclaraciones, si las hubiere, a través del portal
www.mercadopublico.cl
e) Especificaciones técnicas.
f) Normativa Técnica Vigente.
g) Reglamentació n vigente.
h) Contrato y/o orden de compra.
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INTERPRETACION DE BASES
Ante cualquier duda o diferencias en la interpretació n de las bases que rigen

este proceso o el contrato será la Ilustre Municipalidad de Ovalle, a través de la
direcció n de Asesoría Jurídica, la encargada de hacer la interpretació n en estricta
concordancia con las normas que rigen el proceso licitatorio.
1.2.- De los participantes y los plazos de licitación.
Podrá n participar en esta propuesta las personas naturales y jurídicas del giro,
inscritos en el portal Chile proveedores, há biles para contratar con el Estado y que
acrediten experiencia en el rubro requerido.
Sin embargo, no podrá n adjudicarse la propuesta quienes está n inhabilitados de
inscribirse en dicho registro, en virtud de lo dispuesto en el artículo 92 del
Reglamento de la ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestació n de Servicios, aprobado mediante el D.S. Nº 250 del Ministerio
de Hacienda, de 24 de septiembre de 2004 y sus posteriores modificaciones.
En especial, no se admitirá ofertas de personas imposibilitadas legalmente para

contratar con la Municipalidad de Ovalle. El proveedor debe estar inscrito en Chile-
compras y Chile-proveedores.
Unión Temporal de Proveedores (UTP)
Si dos o má s proveedores se unen para participar en un proceso de compra, deberá n

establecer, en el documento que formaliza la unió n, a lo menos de la solidaridad entre
las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el
nombramiento de un representante o apoderado comú n con poderes suficientes.
Al momento de la firma de contrato, cada uno de los miembros de la Unió n temporal

deberá estar inscrito y há bil en el Registro de Proveedores.
Las causales de inhabilidad para la presentació n de ofertas, o para la suscripció n de la

convenció n, establecidas en la legislació n vigente, afectaran a cada integrante de la
UTP individualmente considerado.
Si alguno de los miembros de la UTP se ve afectado por una o má s causales de

inhabilidad el resto de los integrantes deberá decidir si continuara con el respectivo
proceso o desiste de esta e informar a través del Sistema de Informació n dentro del
plazo de vigencia de la propuesta, es decir entre la fecha de la publicació n y la fecha de
apertura.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1000 UTM, el representante de la unió n

temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento
pú blico y privado que formaliza la unió n y que da cuenta del acuerdo para participar
de esta forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos, la solidaridad
entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y el
nombramiento de un representante o apoderado comú n con poderes suficientes. La
vigencia de la Unió n Temporal no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, todo
ello segú n lo dispuesto en el art.67 bis del reglamento de la Ley N°19.886.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado supra, 1000 UTM, y sin
perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten
aplicables, el acuerdo en que conste la unió n temporal deberá materializarse por
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escritura pú blica, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir
una sociedad.
Inscripción de proveedores
Los organismos pú blicos afectos a la Ley de Compras Pú blicas, como el caso de los
municipios deben exigir a los proveedores que no se encuentren inscritos en la
plataforma Chileproveedores al momento de adjudicar, su inscripció n para poder
contratarlos.
Para los casos en que los proveedores adjudicados no estén inscritos, se otorgará un
plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificació n del Decreto que
adjudica la licitació n a través del Sistema de Informació n (24 horas desde su
publicació n), para que cumpla con dicho requisito.
Los plazos del proceso de licitación.
Los plazos considerados para la presente licitació n son los señ alados en el portal
www.mercadopublico.cl, ítem ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION.-
2.-GARANTÍAS DE LA PROPUESTA.
2.1.- Seriedad de la oferta
El oferente deberá presentar por concepto de seriedad de la oferta, junto a su

oferta una o má s garantías, equivalentes en total, al monto que indique la entidad
licitante.
Si el oferente presenta má s de una propuesta, cada una de ellas deberá estar

debidamente caucionada, en los términos indicados en la presente clá usula, mediante
instrumentos separados.
Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure su cobro de

manera rá pida y efectiva, pagadera a la vista y con el cará cter de irrevocable, y
siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 31 del reglamento de
la ley N° 19.886. Como ejemplos de garantías se pueden mencionar los siguientes
instrumentos: Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Pó liza
de Seguro, entre otros.
La garantía debe ser tomada a favor de la Ilustre Municipalidad de Ovalle,

debiendo figurar expresamente el nombre y RUT de la entidad licitante, por la suma
de $100.000 (CIEN MIL PESOS), con una vigencia no inferior a 60 días corridos, a
contar de la fecha de apertura de la propuesta. Cabe señ alar que quien debe
tomar el documento es el oferente que licitó en el portal, excluyéndose a terceros
u otras personas.
El instrumento deberá incluir una glosa que señ ale que se otorga para
garantizar la seriedad de la oferta, singularizando el respectivo proceso de compra:
“Garantía seriedad de la oferta, Propuesta Pública ID 2709-92-LE21”
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En caso que el instrumento no permita la inclusió n de la glosa señ alada, el

oferente deberá dar cumplimiento a la incorporació n de ésta en forma manuscrita en
el mismo instrumento, o bien, en su anverso o reverso y/o mediante un documento
anexo a la garantía.
La garantía deberá tener como vigencia mínima de 60 dias contados de la

apertura y/o hasta la suscripció n del contrato entre el respectivo ó rgano pú blico
comprador y el proveedor adjudicado. Si se lleva a cabo una readjudicació n este plazo
se extenderá hasta la celebració n efectiva del respectivo contrato.
Será responsabilidad del oferente mantener vigente la garantía, debiendo

reemplazarla si por razones sobrevinientes a su presentació n, deja de cubrir la
vigencia mínima exigida en esta clá usula.
Esta garantía es el ú nico instrumento que OBLIGATORIAMENTE debe remitirse

en forma física y original al Municipio, (salvo que corresponda a un instrumento
electró nico) dentro de un sobre CERRADO, indicando el nú mero de la ID y nombre de
la presente propuesta pú blica. Debe indicar nombre, teléfono y E-Mail de contacto, del
oferente.
El sobre con la documentació n de la garantía exigida debe presentarse en

Oficina de Partes de la municipalidad, ubicada en calle Vicuña Mackenna N°441,
Ovalle, hasta las 14.00 hrs. del día del cierre del acto de apertura.
Si la(s) garantía(s) fuera(n) en soporte electró nico, se debe(n) presentar en el

portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo para ofertar, pudiendo omitirse su
ingreso en soporte de papel a la oficina de partes, PERO SERÁ OBLIGATORIO SER
SUBIDO AL PORTAL COMO DOCUMENTO ADJUNTO JUNTO A LOS OTROS
ANTECEDENTES REQUERIDOS.
El instrumento será verificado por el municipio a través del có digo de

verificació n inserto en el documento y en la pá gina señ alada.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias
para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas y garantías.
Se deja establecido que la NO PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO GARANTIA

SERIEDAD DE LA OFERTA DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL PARRAFO
ANTERIOR, ES CAUSAL INMEDIATA DEL RECHAZO DE LA OFERTA, así como
también un error en el monto de la garantía o en el plazo de vigencia del mismo
documento, en el nombre o ID de la propuesta.
El municipio tendrá derecho a hacer efectiva el documento garantía de

seriedad de la propuesta en los siguientes casos:
 Si el proponente se desistiere de su oferta después de la Apertura de la
Licitació n;
 Si notificada la Resolució n de Adjudicació n se desistiere de firmar el
contrato;
 Si no presenta la garantía por fiel cumplimiento de contrato dentro del
plazo de 7 días há biles desde la notificació n de la adjudicació n y
 Si la I. Municipalidad de Ovalle comprueba falta de veracidad de los
antecedentes presentados, o cualquier incumplimiento grave de parte
del participante.
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Las fechas referentes a garantías publicadas en el Portal

www.Mercadopublico.cl son solo referenciales, para su emisió n deberá estarse a los
plazos de vigencia exigidos en las presentes bases de licitació n.
Respecto de aquellas ofertas rechazadas de plano, se devolverá n de inmediato,

si el oferente asistió a la apertura, dejando constancia en el acta de la devolució n; de
no hacerlo deberá realizar la solicitud por escrito al Dpto. de Asesoría Jurídica.
Para los proveedores no adjudicados, que no asistan al acto de apertura, se
autorizará la devolució n, una vez adjudicada la propuesta y aceptada la orden de
compra por parte del proveedor adjudicado o en su defecto, en forma posterior a la
firma del contrato, y debe ser retirada en Tesorería Municipal. Lo anterior para
efectos de garantizar la licitació n, en caso, de tener que adjudicar al segundo oferente,
si corresponde.
La gestió n de devolució n de las garantías se pueden solicitar por escrito a

Asesoría Jurídica o vía e-mail a la direcció n nguerra@imovalle.cl, especificando el Nº
de ID y el nombre de la Propuesta, adjuntando datos o imagen de la garantía.
Las fechas referentes a garantías publicadas en el portal son solo referenciales,

para su emisió n debe estarse a los plazos de vigencia exigidos en el Contrato.
Para el caso del oferente adjudicado, la garantía será devuelta al contratista a

su solicitud, previa recepció n definitiva conforme de los servicios, una vez que se haya
dado término a la ejecució n de los mismos y recibido conforme sin observaciones.
2.2- Por fiel cumplimiento del contrato
Dentro de los siete días há biles siguientes a la publicació n del decreto de

adjudicació n en el portal Chilecompra, el adjudicado deberá presentar garantía a la
vista, sin días de aviso, con cará cter de irrevocable (EJ: boleta de garantía o Vale Vista
o certificado de fianza), para caucionar el fiel cumplimiento del contrato y correcta
ejecució n de las obras, y todos los compromisos que deriven del contrato. Sin
perjuicio de lo anterior, la Municipalidad de Ovalle podrá ampliar el plazo establecido
para la entrega de dicha garantía, previa solicitud del contratista, la que deberá ser
debidamente fundada y realizada antes del término de los siete días há biles
establecidos supra. Dicha solicitud deberá ser autorizada por el Alcalde, y aprobada
mediante Decreto Exento. Se solicita presentar esta garantía a la vista por un monto
igual al 5% del precio contratado cuya validez no sea menor al tiempo de ejecució n de
la obra, má s 8 meses. En caso de aumento de obras, ésta garantía deberá ser renovada
de acuerdo al nuevo monto del contrato y en caso de ampliació n de plazo, la garantía
debe ser reemplazada por otra, de acuerdo al nuevo plazo contractual, má s 8 meses.
Sin embargo, si la garantía considera la ampliació n del plazo y los 8 meses corridos
establecidos, no será necesario presentar una nueva boleta. Só lo en la situació n de
obras sin ampliació n de plazos el contratista debe presentar una Boleta adicional por
el 5% de dicho aumento. La fecha de vencimiento expuesta en el portal chilecompra es
só lo referencial, en la emisió n de la garantía deberá ceñ irse a los plazos de vigencia
estipulados en las bases, debiendo cubrir todo el plazo de ejecució n de la obra
incluyendo ampliaciones de plazo si las hubiere, má s 8 meses. Si en alguna etapa de la
propuesta la garantía no cumple con la vigencia requerida, el contratista deberá
prorrogarla, siendo requisito la vigencia de ésta durante todo el plazo de ejecució n
má s 8 meses, para la aprobació n de la recepció n provisoria.
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Esta garantía debe contener la siguiente glosa:
“Garantía por fiel cumplimiento de contrato y correcta ejecución de la obras,

Propuesta Pública ID 2709-92-LE21”
La garantía será devuelta al contratista a su solicitud, previa recepció n definitiva

conforme de las obras, una vez que se haya dado término a la ejecució n de la misma y
recibido conforme sin observaciones, y una vez transcurrido el plazo de 6 meses
contados a partir de la recepció n provisoria. Sin perjuicio del plazo de responsabilidad
del contratista por 5 añ os a que se refiere el có digo civil, artículo 2003 inciso 3.
Para efectos de dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 22, N° 9, del

Reglamento de la Ley de Compras Pú blicas, el proveedor adjudicado deberá presentar
Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales extendido por la
Dirección del Trabajo, para verificar si registra saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los ú ltimos dos añ os.
Dicho antecedente debe ser presentado ante la Direcció n de Asesoría Jurídica, junto
con la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
Sin este Certificado, no se podrá suscribir el respectivo contrato.
3.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
La propuesta se dividirá en tres partes: Documentos Administrativos,

Antecedentes y Especificaciones de Oferta Técnica, y Documentos de la Oferta
Econó mica, los que en su totalidad deberá n ingresarse en el Portal Mercado Publico
(www.mercadopublico.cl)
La presentació n de todos los antecedentes ADMINISTRATIVOS, TÉ CNICOS Y

ECONÓ MICOS solicitados se deberá n presentar solamente a través del Formulario de
Presentació n de Ofertas que incluye el Sistema de Informació n
www.mercadopublico.cl. adjuntando todos los Anexos indicados en las presentes
bases.
Só lo se considerará n las Ofertas de los proponentes que hayan enviado

oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las ú nicas ofertas vá lidas será n
las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán Ofertas
que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases.
Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta en sus documentos

administrativos, técnicos y econó micos a través del sitio www.mercadopublico.cl haya
sido realizado con éxito, para ello se debe verificar el posterior despliegue automá tico
del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede
ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su
resguardo.
Los Oferentes deberá n considerar movilizació n para el acercamiento a la obra a

inspeccionar y/o ejecutar, sea esta, vehículo particular o locomoció n colectiva, así
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como la infraestructura técnica necesaria. Esto se acreditará de acuerdo a la

informació n proporcionada en el curriculum (en el caso que corresponda).
4.1-DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS.
En apartado: “Anexos Administrativos” del portal www.mercadopublico.cl con el

nú mero de ID de Licitació n, deberá n ingresarse digitalmente los siguientes
documentos:
PERSONA NATURAL:
a) Formulario identificació n, firmado por el oferente. Anexo nº1 adjunto.

b) Declaració n Jurada Aceptació n de la propuesta, firmada por el oferente. Anexo
nº2 adjunto.
c) Fotocopia de Cédula de Identidad del oferente.
d) Curriculum Vitae (má ximo 4 carillas que señ ale y compruebe claramente la
experiencia del oferente en trabajos similares (á mbito privado o pú blico). Debe
adjuntar certificados de obras de mandantes y/o ó rdenes de compra.
e) Copia de inicio de actividades en SII
f) Fotocopia autorizada ante notario del Certificado de Título Profesional
otorgado por Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Ministerio
de Educació n, del profesional a cargo de la obra.-
g) Fotocopia del documento PATENTE COMERCIAL, la cual debe estar vigente.
h) Garantía seriedad de la oferta segú n lo señ alado en el punto 2.1. En caso de
Vale Vista debe incorporar el taló n donde se señ ale el tomador del vale vista o
documento anexo en prepicado.
PERSONA JURIDICA
a) Formulario identificació n, firmado por el oferente. Anexo nº1 adjunto

b) Declaració n Jurada Aceptació n de la propuesta, firmada porel oferente. Anexo
nº2 adjunto.
c) Fotocopia de R.U.T. de la persona jurídica oferente.(O EN CASO DE SER EL
RUT ELECTRONICO)
d) Fotocopia por ambos lados de la cedula de identidad del representante legal de
la persona jurídica oferente.
e) Copia inicio de actividades en S.I.I. de la empresa proponente.
f) Certificado de Vigencia de la sociedad o persona jurídica. (En el caso del
oferente adjudicado, al momento de presentar el documento GARANTÍA FIEL
CUMPLIMIENTO, deberá acompañ ar el CERTIFICADO DE VIGENCIA DE LA
SOCIEDAD O PERSONA JURIDICA).
g) Documento que acredite la personería del representante legal. (En el caso del
oferente adjudicado, al momento de presentar el documento GARANTÍA FIEL
CUMPLIMIENTO, deberá acompañ ar el CERTIFICADO QUE ACREDITE LA
PERSONERIA DEL REPRESENTANTE LEGAL)
h) Curriculum Vitae (má ximo 4 carillas que señ ale y compruebe claramente la
experiencia del oferente en trabajos similares (á mbito privado o pú blico). Debe
adjuntar certificados de obras de mandantes y/o ó rdenes de compra.
i) Fotocopia autorizada ante notario del Certificado de Título Profesional
otorgado por Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Ministerio
de Educació n, del profesional a cargo de la obra.-
j) Fotocopia del documento PATENTE COMERCIAL, la cual debe estar vigente.
k) Garantía seriedad de la oferta segú n lo señ alado en el punto 2.1. En caso de
Vale Vista debe incorporar el taló n donde se señ ale el tomador del vale vista.
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NOTA: se sugiere presentar los archivos en formato pdf, en un solo

documento y en el orden indicado, con el objeto de evitar omitir la revisión
de algún documento.
4.2.- Antecedentes de la oferta técnica.
En apartado “Antecedentes técnicos” del portal www.mercadopublico.cl con el

nú mero de ID de Licitació n, deberá n ingresarse digitalmente los siguientes
documentos:
1. Plan de trabajo, propuesta referencial de trabajo que considere las labores a

desarrollar en los trabajos requeridos. Puede utilizar formato CARTA GANTT,
los plazos será n de días corridos segú n la oferta realizada.
2. Programa de inversión mensual en concordancia con el respectivo plan de
trabajo - Carta Gantt.
3. Listado de personal (nombre y función) a utilizar mensualmente en el
desarrollo de la obra
4. Itemizado presupuesto, segú n el archivo adjunto.-
5. Cualquier otro antecedente técnico que el oferente considere como relevante.
NOTA: se sugiere presentar los archivos en formato pdf, en un solo

documento y en el orden indicado, con el objeto de evitar omitir la revisión
de algún documento.
4.3.- De los documentos de la oferta económica.
En apartado “Antecedentes econó micos” del portal www.mercadopublico.cl

con el nú mero de ID de Licitació n, deberá ingresarse el valor neto de la oferta
econó mica expresado en pesos chilenos; luego en forma digital deberá ingresar la
propuesta econó mica, la cual deber ser clara y segú n formato anexo nº 3.Debe
indicar valor neto, valor con impuesto incluido (IVA) y señalar el plazo de
entrega de los productos en días corridos.
En el valor total de la oferta econó mica deberá n estar incluidos todos los costos
asociados a los insumos requeridos y al trabajo a desarrollar; es decir, todo gasto que
considere la ejecució n de las obras y cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto
o causa de él.
No se aceptará n ofertas que no hayan sido consignadas en forma digital en la

línea de oferta del portal, ademá s de no ingresar el Formato Anexo N°3con la
propuesta econó mica y plazos. La oferta debe ser por el total del periodo ofertado
para el proyecto.
4.4.- Modificación de Bases
La Municipalidad podrá modificar los documentos de la Propuesta hasta antes de la

apertura, ya sea por iniciativa propia o en atenció n a una Aclaració n solicitada por
alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Propuesta, otorgando un plazo
prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos
requerimientos, informando de ello a través del sitio web www.mercadopublico.cl,
9
Adquisició n ID Nº 2709-92-LE21 Estas modificaciones formará n parte integral de las

Bases.
5. VISITA A TERRENO EN CONSTRUCCION DE OBRAS
El oferente debe conocer el terreno, y así se consagra en la declaració n jurada que

debe Entregar en el Apartado antecedentes Administrativos. Por tanto, será de
exclusiva responsabilidad visitar dichos lugares. La visita puede realizarla por los
propios medios o a través de visita dirigida por parte de la Municipalidad de Ovalle, en
el día y hora estipulado en el calendario de la licitació n. Esta visita a terreno es
opcional y se efectuará previa reunió n en la secretaria comunal de planificació n de la
Municipalidad de Ovalle, ubicada en Vicuñ a Mackenna 441, segundo piso. La
coordinació n de la misma deberá realizarse en la secretaria de la SECPLAN en el
teléfono (53)2661141. ESTA LICITACION NO CONTEMPLA VISITA A TERRENO
DEBIDO A LA CONTINGENCIA.
6. APERTURA Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
6.1.- Todos los antecedentes deberán ser presentados a través del

portal Mercado Pú blico y la apertura de la propuesta se realizará en la Ilustre
Municipalidad de Ovalle, ubicada en calle Vicuñ a Mackenna Nº 441, Ovalle, segú n
calendario de la propuesta.
6.2.- La Comisión de Apertura estará conformada por:1.-El Secretario

Municipal, quien actuará como Ministro de Fe, 2.- un Asesor Jurídico de la I.
Municipalidad de Ovalle,3.- Jefe de Secretaria Comunal de Planificació n (Secplan)
quien la presidirá 4.- Director de Obras y 5. Profesional de la SECPLAN, titulares,
suplentes o quienes los subroguen o reemplacen para tales efectos.
En primera instancia se procederá a la revisió n de la GARANTIA SERIEDAD DE

LA OFERTA DE CADA OFERENTE. LA NO PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO
GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL
PUNTO 2.1 DE LAS PRESENTES BASES, ES CAUSAL INMEDIATA DEL RECHAZO DE
LA OFERTA, así como también un error en el monto de la garantía o en el plazo
de vigencia del mismo documento, en el nombre o en el ID de la propuesta.
Posteriormente se procederá a revisar los documentos anexos

ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y ECONOMICOS, verificá ndose la inclusió n de cada
uno de los antecedentes exigidos levantá ndose un Acta de Apertura. En el caso que
algú n oferente no haya ingresado al portal la totalidad de los documentos o anexos
solicitados, la comisió n se reserva el derecho de solicitarlos a través del portal
Mercado Pú blico vía ACLARACIÓ N DE LA OFERTA, o RECHAZAR LA OFERTA EN
FORMA INMEDIATA.-
Los oferentes que voluntariamente concurran por sí o representados

legalmente al acto de apertura, deberá n entregar al Secretario Municipal al inicio de
este, los documentos que acrediten su identificació n y la calidad en que se presenta.
En los casos que el Oferente no comparezca personalmente, la personería del
apoderado, ya sea persona natural o jurídica, deberá constar en poder simple suscrito
ante Notario, cuya fecha de otorgamiento no sea superior a 30 días, especialmente
otorgada al efecto. A partir de dicha hora los proponentes no podrá n retirar las
propuestas. El horario de inicio de acto de apertura será el que registre el Portal Chile
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compras. Estos oferentes podrá n efectuar observaciones a la apertura de las ofertas

dentro de las 24 horas siguientes a dicha apertura, las observaciones deberá n
efectuarse a través del Sistema de Chilecompra.
6.3.-Verificado el cumplimiento de lo anterior, só lo para aquellos oferentes que

cumplan con los antecedentes requeridos anteriormente, se procederá a la evaluació n
de las ofertas.
6.4.- Suficiencia de la oferta: El contratista al presentar su oferta asume todo riesgo,
contingencia y demá s factores o circunstancias que puedan afectarla, como asimismo
los costos de todo tipo y el financiamiento requerido para cumplir todas sus
obligaciones contractuales en las condiciones establecidas en las presentes Bases.
6.5.-Formalización de los reclamos
Los interesados que hayan formulado reclamos deberá n formalizarlos por

escrito dentro de las 24 horas de efectuada la apertura. La presentació n deberá
ingresarse al Portal Chilecompra
7.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas será n evaluadas por una comisió n, conformada por el 1.- Jefe de
Secretaria Comunal de Planificación (Secplan) quien la presidirá 2.- Director de
Obras y 3. Profesional de la SECPLAN, funcionarios titulares, suplentes o por
quienes los subroguen o reemplacen.
La Comisió n Evaluadora se reserva, sin embargo, el derecho a solicitar los

antecedentes complementarios que estime necesarios para la evaluació n de las
propuestas, los que no será n devueltos a los proponentes. En el evento que se
presenten errores de forma, la Comisió n de Apertura tendrá la facultad de aceptarlos
sometiéndolos a votació n. En ambos casos, para ello se notificara a los proponentes a
través del portal Mercado Pú blico.
En la evaluació n, se considerará el estricto cumplimiento de las exigencias

indicadas en estas bases, así como el monto de la oferta. Sin perjuicio de lo anterior,
los evaluadores podrá n considerar otros aspectos necesarios para una acertada
decisió n.
La comisió n de Evaluació n calificará las ofertas presentadas, confeccionará el

respectivo informe razonado de las propuestas y presentará una proposició n de
adjudicació n al señ or Alcalde.
8.- PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS

Una vez realizada la apertura electró nica de las ofertas, la Municipalidad podrá
solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una
situació n de privilegio respecto de los demá s competidores, esto es, en tanto no se
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afecten los principios de estricta sujeció n a las bases y de igualdad de los oferentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Informació n. Ademá s, durante la evaluació n la Municipalidad podrá solicitar
aclaraciones a uno o a todos los oferentes (ACLARACION DE LA OFERTA).
En todo caso, los certificados u otros documentos omitidos deben haber
estado vigentes a la fecha y hora de la apertura de la licitación. La presentació n
posterior de antecedentes omitidos significará un castigo de un 5% menos en la nota
final de evaluació n.
Los oferentes tendrá n un plazo establecido en el portal, para responder lo
solicitado por la Municipalidad. La Municipalidad no considerará las respuestas
recibidas una vez vencido dicho plazo. No obstante, la Municipalidad de Ovalle se
reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma,
omisiones o errores que estimare no relevantes, siempre que estos no alteren el
tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluació n de la propuesta, a
juicio de la Comisió n quien decidirá por mayoría absoluta.
Con todo, los proponentes podrá n formular las observaciones o reclamos
que estime pertinente dejando constancia de ellas en el Portal Chile compra dentro de
las 24 horas de efectuado el Acto de Apertura.
9.- DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

Los criterios y porcentajes de evaluació n será n los siguientes:
A: PRECIO Ponderación 35%

Evaluación
(OFERTA ECONOMICA MAS BAJA)x 100%
(Valor de la oferta oferente)
Nota:
La evaluació n se realiza con precio final indicado en el formato econó mico ANEXO 3.-
B. EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES Ponderación 25%

ASPECTO NOTA INCIDENCIA APORTE A
(%) LA NOTA
Profesionales participantes en el proyecto. 50
Experiencia previa en trabajos similares 50
Total 100

(%) LA NOTA
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas 30
Cumplimiento de Materiales 30
Calidad de Evaluació n de la Propuesta 40
Total 100
C. CALIDAD TÉCNICA Ponderación 15%
12

(%) LA NOTA
Cumplimiento Plazo Señ alado en Bases 100
Variació n sobre plazo de ejecució n hasta un 5% 70
respecto al referencial
Variació n sobre plazo de ejecució n entre un 6% y 50
10% respecto al referencial
Variació n sobre plazo de ejecució n má s de un 11% 25
respecto al referencial
Total 100
Nota parcial
D. PLAZOS DE EJECUCION Ponderación 5%
E. COMPORTAMIENTO PREVIO CONTRATOS CON LA MUNICIPALIDAD DE OVALLE

Ponderación 20%
ASPECTO INDICADOR INCIDENCIA APORTE A
(%) LA NOTA
Contratos con términos 0% Existe sanció n 50
anticipado de obras por razones 100% No existe sanció n
del oferente, añ o 2020 - 2021
Aplicació n de multas 100% No hay multas 20
añ o 2020-2021 70% 1 o 2 multas
50% de 3 a 5 multas
0% 6 o má s multas
Cobro de garantías 100% No hay cobro 30
añ o 2020-2021 70% 1 cobro de garantía
50% 2 cobros de garantía
0% 3 o má s cobros
Total 100
Nota parcial
En caso de presentarse un empate entre 2 o má s ofertas, ello se resolverá adjudicando

al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el “OFERTA ECONOMICA”. De
persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje
en el criterio "EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES”.
10. REINCORPORACION DE OFERENTE
En el caso que los oferentes dentro de las 24 horas posteriores al acto de apertura
presentaren reclamos solicitando su reincorporació n por errores en el acto de
apertura, la comisió n de apertura deberá reunirse nuevamente analizar el reclamo, si
es necesario realizar la reincorporació n para el aná lisis de los antecedentes. En el caso
que se proceda aceptar nuevamente la oferta la comisió n deberá efectuar el acta de
apertura de reincorporació n.-
13
11.- ADJUDICACION Y DEL CONTRATO
La Ilustre Municipalidad de Ovalle se reserva el derecho a rechazar alguna o

todas las ofertas si no las estimare convenientes para sus objetivos, así como el
derecho a adjudicar la propuesta a cualquiera de los oferentes, aunque no sea la
propuesta má s baja en precio, si conviene al municipio, siempre que cumpla con los
requisitos establecidos en las Bases y en las Especificaciones Técnicas.
La adjudicació n se aprobará mediante decreto alcaldicio y será informada a

través del portal www.mercadopublico.cl.
Una vez revisadas y debidamente ponderadas las ofertas y antecedentes

presentados por los proveedores, la Comisió n de Evaluació n procederá a elaborar un
informe respecto de las ofertas presentadas sugiriendo la adjudicació n de la oferta
que presente las mejores condiciones de cumplimiento con relació n a las bases del
proceso. Este informe debe remitirse al Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Ovalle.
El Alcalde puede optar por una oferta de mayor valor, siempre que este cumpla de
mejor forma con los objetivos y fines del servicio y obtenga el mayor puntaje. La
Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas o de adjudicarlas
parcialmente, sin derecho a indemnizació n alguna. El Decreto que acepta la propuesta
se notificará a todos los oferentes, por intermedio del sistema Chilecompra. La
notificació n se entenderá realizada luego de 24 horas desde que la unidad respectiva
publique en el sistema de informació n el decreto exento.
Si por causa imputable al adjudicatario no se materializa el inicio del servicio

adjudicado dentro del plazo convenido por ambas partes, se hará efectiva la garantía
por el fiel cumplimiento de los servicios, y la Municipalidad de Ovalle podrá poner
término al contrato mediante decreto del Alcalde, pudiendo llamarse a una nueva
propuesta pú blica o adjudicar la propuesta entre los contratistas que ocupen los
lugares siguientes, sin perjuicio de ejercer las acciones legales que correspondan.
En el caso que la fecha establecida para la adjudicació n no pueda cumplirse, se
podrá modificar la fecha de adjudicació n en la ID de esta licitació n sin necesidad de
emitir un nuevo decreto exento, sino indicando en el portal las razones de su
incumplimiento.
Los proveedores inscritos en ChileProveedores y há biles por el só lo hecho de

estar inscritos en el Registro acreditan el cumplimiento de las habilidades para ser
contratado por el Estado. Los antecedentes legales adicionales solicitados para ser
contratado deben ser consultados en la Ficha Electró nica Ú nica del Proveedor, siendo
la informació n que allí se despliegue de cará cter oficial y símil al soporte papel; sin
perjuicio de la facultad de la municipalidad de solicitar cualquier otro antecedente
legal, que estime necesario; especialmente los documentos que acreditan la
personería del representante legal de la empresa. El adjudicatario que no esté inscrito
en Chileproveedores deberá entregar, en el mismo plazo, la totalidad de la
documentació n que acredite su capacidad legal para contratar, segú n corresponda a
su caso. La omisió n en la entrega de dichos documentos dentro del plazo citado, en la
Oficina de Partes o Asesoría Jurídica de la I. Municipalidad, facultará a esta para hacer
efectiva la garantía por Seriedad de la Oferta.
Dentro de los diez días há biles contados desde la presentació n de la boleta de

garantía, se suscribirá el contrato respectivo, el que será redactado por la I.
Municipalidad de Ovalle, celebrado por instrumento privado, firmado y protocolizado
14
ante Notario Pú blico de la ciudad de Ovalle. Los gastos de otorgamiento será n cargo
del adjudicatario. El contratista tendrá un plazo de tres días há biles, para devolver el
contrato debidamente firmado y protocolizado ante notario de Ovalle, al
Departamento de Asesoría Jurídica, Unidad de Licitaciones Pú blicas, contado desde la
fecha en que firme el retiro del contrato, en el libro de despacho de correspondencia.
En caso contrario, se le aplicará al contratista una multa por cada día de atraso,
debiendo pagar 1/1000 del monto del contrato. Dicha multa será notificada al
inspector técnico por asesoría jurídica mediante memorá ndum interno; debiendo ser
descontada del primer estado de pago. Si el proponente no suscribiere el instrumento
respectivo dentro del término señ alado, la I. Municipalidad de Ovalle quedará
facultada para hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y podrá dejar sin
efecto la adjudicació n de la propuesta. En este caso la Municipalidad podrá adjudicar
el contrato al oferente que lograra el segundo lugar en la evaluació n de las propuestas,
o bien, declararla desierta. El contrato a que se refieren las presentes Bases
Administrativas se regirá por el sistema de Suma Alzada, sin reajustes ni intereses de
ninguna especie y expresado en pesos chilenos. El contratista previo a la iniciació n de
ejecució n de obras conformará un legajo referido a la obra, segú n lo señ alado en la Ley
General de Urbanismo y Construcciones, artículo 116, y deberá obtener los permisos
de edificació n y urbanizació n correspondientes en la direcció n de obras municipales
respectiva.
Para efectos de dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 22, N° 9, del

Reglamento de la Ley de Compras Pú blicas, el proveedor adjudicado deberá presentar
Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales extendido por la
Dirección del Trabajo, para verificar si registra saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los ú ltimos dos añ os.
Dicho antecedente debe ser presentado ante la Direcció n de Asesoría Jurídica, junto
con la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
Sin este Certificado, no se podrá suscribir el respectivo contrato.
12. DESESTIMIENTO Y SUCESIÓN
La Municipalidad podrá en el caso de que el proveedor adjudicado se rehú se a

suscribir el Contrato, no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en el
plazo establecido para estos efectos, no cumpla con los requisitos para contratar
establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhá bil para contratar
de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente
que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluació n de las propuestas y así
sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime
conveniente efectuar una nueva licitació n declarando desierto el proceso anterior, sin
perjuicio de hacer efectivas las respectivas garantías.
13.- PRESUPUESTO Y PLAZO DE EJECUCION DE OBRAS
El presupuesto para la licitació n se fijará en pesos chilenos, y será informado a

través del portal Mercado Pú blico. El precio para esta propuesta es:
MONTO DISPONIBLE $ 31.757.203 IVA incluido.-
15
El plazo de ejecució n de la obra, será el ofrecido por el contratista en su

propuesta, en días corridos teniendo como PLAZO DE REFERENCIA, el señ alado a
continuació n, el cual regirá a contar de la fecha del acta de entrega de terreno
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS 60 DIAS

14.- MULTAS.
POR ATRASO EN EL TÉ RMINO DE LA OBRA. a) Por cada día de atraso, respecto del
plazo ofertado de término de la obra, el contratista deberá pagar una multa de 1/1000
del monto del contrato. Para efectos del cobro de multas, se considerará el plazo
efectivo de ejecució n de la Obra, determinada por la fecha de la recepció n provisoria,
el cual deberá estar sin observaciones por parte de la Inspecció n Técnica. Si para
superar las observaciones el contratista requiere de un plazo que excede el plazo de
término de obra, este plazo NO será considerado como atraso para los efectos
señ alados. b) Por la no entrega de la pó liza correspondiente, al Inspector Técnico,
antes que se dé curso al primer estado de pago; siendo requisito ésta para cursar el
primer estado de pago. Sin perjuicio de ello, ésta debe tener como fecha de inicio de la
vigencia, el primer día de ejecució n del proyecto, que consta en el acta de entrega de
terreno. En caso contrario, se le aplicará al contratista una multa por cada día de
atraso, debiendo pagar 1/1000 del monto del contrato; esta multa será puesta en
conocimiento del Sr. Alcalde, por parte del inspector técnico. POR EL NO
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA CON LO SIGUIENTE a) Por no toma medidas de
seguridad, protecció n e higiene, no mantiene los dispositivos de seguridad en equipos
y maquinarias, no suministra a sus trabajadores los elementos de protecció n personal
que cuenten con certificació n de calidad emitido por organismos competentes. Se
aplicará una multa de 2 UTM por cada vez que sea fiscalizado. b) Por ausencia
injustificada del profesional de terreno a cargo de las Obras, sea titular o de
reemplazo: Se aplicará una multa de 4UTM por cada vez que sea fiscalizado. c) Por no
contar con letrero de Obras, cierro provisorios y/o instalació n de faenas: Se aplicará
una multa de 2 UTM por cada vez que sea fiscalizado. d) Por no disponer en las faenas,
del libro de la Obra estipulado en las Bases técnicas generales a partir del décimo día
después del acta de entrega de terreno: Se aplicará una multa de 1 UTM diría por cada
día de incumplimiento. e) Si el contratista no cumple una orden dada por el Inspector
Técnico, si el Contratista no entrega oportunamente los datos que le solicite la DOM, la
inspecció n Técnica o la Direcció n del Trabajo, se aplicará una multa de 2 UTM por
cada vez. f) Si el Contratista no efectú a la denuncia de los accidentes del trabajo y de
las enfermedades profesionales en conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Se aplicará una multa de 1 UTM por cada día de atraso en la entrega de la informació n
a la Direcció n del Trabajo y a la Inspecció n Técnica. Las multas indicadas, será n
propuestas por el ITO, quien dejará constancia en el libro de obras de la causal que la
motiva y el monto de ésta, emitirá un informe fundado que será remitido al Alcalde
para que autorice cursar la multa si corresponde, enviando los antecedentes a la
Direcció n Jurídica para la confecció n del Decreto que instruya la aplicació n de la
multa, la que será descontado del estado de pago má s pró ximo. Para efectos del cobro
de multas, se considerará el plazo efectivo de ejecució n de la Obra, determinada por la
fecha de la recepció n provisoria, el cual deberá estar sin observaciones por parte de la
Inspecció n Técnica. Si para superar las observaciones el contratista requiere de un
plazo que excede el plazo de término de obra, este plazo será NO será
considerado como atraso
En caso que el proveedor emita la factura anticipadamente, generará una multa que
dependerá del valor de la factura, cuyos montos se detallan en la siguiente tabla:
VALOR FACTURA MONTO MULTA
16
$1 a $ 500.000 1 UTM
$ 500.001 a $ 1.000.000 3 UTM
$ 1.000.001 a $ 5.000.000 5 UTM
$ 5.000.001 a $15.000.000 10 UTM
$15.000.001 a Má s 20 UTM
Dicha multa será descontada del valor total de la Factura correspondiente, previa
autorizació n del Señ or Alcalde, la cual será informada por parte del Inspector Técnico
de la Obra. Si la factura emitida ya ha sido cedida a Factoring, el valor de la multa será
descontada de las retenciones realizadas para tal efecto, si hubiese, o descontá ndola
de la factura má s pró xima de ésta, y/o en su defecto hacer efectiva la Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato, debiendo el contratista renovar ésta, para efectos de
mantener vigente lo exigido por contrato.
15.- CAUSALES DE TÉRMINO Y SUSPENSION DEL CONTRATO
El Contrato de suministros o de prestació n de servicios podrá modificarse o

terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a. Resciliació n o Mutuo acuerdo.

b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el
contratista.
c. Estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se
mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficiente para garantizar el
incumplimiento del contrato.
d. Por exigirlo el interés pú blico.
e. Vencimiento del plazo convenido.
f. Quiebra del contratista.
g. Fallecimiento del contratista
h. Liquidació n y/o Término anticipado del contrato por causa del
mandante
i. Resolució n del contrato
j. Suspensió n de plazo
Si la Municipalidad quiere poner término anticipado a un contrato deberá

dictar un Decreto Alcaldicio en el que se funde y se acredite la concurrencia de la
causal que se invoca para ello. Dicho decreto deberá publicarse en el sistema de
Informació n (Portal MercadoPú blico) dentro de las 24 horas de dictado este
documento.
a. RESCILIACIÓN O MUTUO ACUERDO
Corresponde resciliar un contrato cuando de comú n acuerdo el mandante y el

contratista deciden poner término y liquidar anticipadamente el contrato. Con tal
objeto la parte interesada en resciliar deberá formular una presentació n por escrito, y
la otra parte aceptarla. Se rescilia el contrato sin indemnizació n para las partes, sin
perjuicio de ello, la Municipalidad se obliga a pagar al contratista una suma
proporcional a la ejecució n del contrato realizado hasta la fecha del término del
mismo. En caso que procediera, se efectuará n los descuentos por las multas que la
Municipalidad hubiere cursado aunque aú n no hayan sido pagadas. Se procederá a la
devolució n de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en el Decreto Alcaldicio
que aprueba la Resciliació n.
17
B. INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS

POR EL CONTRATANTE
En caso de incumplimiento grave de las obligaciones del contratista,

la Municipalidad podrá poner término anticipado del contrato sin necesidad de juicio
alguno, debiendo para ello notificarse previamente por escrito al contratista. La
Municipalidad hará efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y pondrá
término al contrato mediante el correspondiente acto administrativo.
C. ESTADO DE NOTORIA INSOLVENCIA DEL CONTRATISTA
Esta circunstancia se configura por situaciones de incumplimientos

numerosos y cuantitativamente importantes de compromisos financieros contraídos
por el contratista, sin que ello signifique necesariamente su quiebra.
D. POR EXIGIRLO EL INTERÉS PÚBLICO
La Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato

cuando el interés pú blico de la comuna así lo requiera.
E. VENCIMIENTO DEL PLAZO
Vencido el plazo del contrato se pondrá fin a las obligaciones

contractuales de ambas partes, no teniendo derecho el contratista a indemnizació n
alguna. La Municipalidad deberá adoptar los resguardos para el fiel cumplimiento de
las obligaciones hasta el momento del vencimiento. Una vez concluido el contrato a
satisfacció n de las partes, se procederá a la liquidació n del contrato y a la devolució n
de las garantías correspondientes.
F. QUIEBRA DEL CONTRATISTA

La quiebra del contratista faculta a la Municipalidad para ponerle
término al contrato desde el momento de la publicació n de ésta en el Diario Oficial. La
Municipalidad podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, lo
que se establecerá mediante el Decreto Alcaldicio en el que se pone fin al contrato.
G. FALLECIMIENTO DEL CONTRATISTA
En caso de fallecimiento del contratista se procederá a la liquidació n anticipada

del contrato, y si ella arroja un saldo a favor del contratista, éste será entregado a sus
herederos conjuntamente con las garantías y retenciones, una vez suscrito el finiquito
correspondiente. Los herederos deberá n acreditar su calidad de tales con la posesió n
efectiva respectiva.
H. LIQUIDACIÓN Y/O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO POR

CAUSA DEL MANDANTE
El mandante se reserva la facultad de poner término definitivo o suspender

transitoriamente la ejecució n de los servicios en cualquier momento, por causales
ajenas a la responsabilidad del contratista, dando aviso por escrito a este con 10 días
corridos de anticipació n, en dicho caso la Municipalidad efectuará la liquidació n
mediante la formulació n por parte del contratista de un ú ltimo estado de pago. Todos
los gastos administrativos que hubiere que efectuar con motivo de la liquidació n
anticipada del contrato, será n de cargo del mandante. Cuando las causas que
18
determinen la liquidació n anticipada del contrato sean imputables a la

responsabilidad del contratista por incumplimiento de las obligaciones del contrato,
se pondrá término administrativo a este de inmediato y sin forma de juicio. Producida
esta situació n se efectuará una recepció n del trabajo y se pagará al contratista lo
entregado de acuerdo a contrato, dando curso al ú ltimo estado de pago. Todos los
gastos que esto origine será n de cargo del contratista. La liquidació n del contrato se
hará sin perjuicio de hacer efectiva la garantía por el fiel cumplimiento de este. En
todos los casos de término anticipado del contrato se procederá a valorizar los
servicios de acuerdo al presupuesto ofertado, dá ndose valor cero a todo servicio que
deba ser ejecutado nuevamente, previo informe del IT.
El mandante tendrá derecho a ordenar la paralizació n de los servicios cuando

no haya fondos disponibles para llevarlas adelante o cuando así lo aconsejen sus
necesidades. El aviso de término deberá ser comunicado al contratista con una
anticipació n mínima de treinta días. Si el mandante pone término por causa no
imputable al contratista, quedará obligada a cancelar a este las sumas por concepto de
: - Utilidad del contratista de acuerdo al tiempo transcurrido - Costo de los trabajos
realizados hasta ese momento, por partida o fracció n de partida de acuerdo al
presupuesto de la oferta - Materiales que hubiere adquirido antes de recibir la orden
de término y siempre que acredite que corresponden al servicio y cumplan con las
exigencias del proyecto. Para el cobro de estas cantidades, el contratista, cuando
proceda deberá acreditar con los documentos, comprobantes o recibos pertinentes,
los gastos en que hubiere incurrido. El contratista tendrá derecho a que se proceda a
la recepció n y devolució n de garantías o retenciones que corresponde; lo que se
aprobará mediante decreto exento.
I. RESOLUCION DEL CONTRATO.
El contrato podrá ser resuelto por disposició n de la Municipalidad, en forma

inmediata, sin necesidad de requerimiento previo, sin forma de juicio, con
indemnizació n de perjuicios en los casos siguientes: Incumplimiento grave y reiterado
de los plazos contractuales y/o de la programació n de los servicios. Paralizació n de los
servicios, sin causa justificada, por má s de tres días há biles seguidos. Servicios
entregados con defectos graves que no puedan ser reparados o no sirva para los fines
previstos por la Municipalidad. El contratista es sancionado por el delito que merezca
pena aflictiva. El contratista es declarado en quiebra y cualquier otro incumplimiento
grave de las obligaciones del contratista.
J. SUSPENSIÓN DE PLAZO
El mandante podrá suspender el plazo de ejecució n de los servicios en caso de

fuerza mayor, o problemas administrativos comprobadamente ajenos al contratista,
sin perjuicio de la facultad del IT de evaluar otras causales de suspensió n, previa
autorizació n del Alcalde. Se entenderá como fuerza mayor que justifique una solicitud
de suspensió n de plazo de ejecució n, una situació n climá tica de emergencia o
catá strofe nacional o local, u otra situació n que afecte en forma irrecuperable el
avance del proyecto y que sea demostrada adecuada y oportunamente al mandante.
Lo señ alado no dará derecho al contratista a ser indemnizado por el mandante, ni
implicará variaciones en el monto total contratado. Las solicitudes de suspensió n de
plazo será n autorizadas exclusivamente por la Municipalidad. La solicitud de
suspensió n de plazo deberá n ser ingresadas con al menos quince días de anticipació n
a la fecha de término del contrato, junto con las boletas de garantías o prorrogas
segú n fuese necesario.
19
16.- DE LA FORMA DE PAGO
La obra se pagará en pesos chilenos mediante estados de pago. De acuerdo al

avance físico que certifique el inspector técnico, que se resume en el estado de pago
cursado, debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de retenciones
por atraso y multas, si las hubiere, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
En caso de existir multas por incumplimiento del plazo contractual, éstas será n
descontadas del ú ltimo estado de pago, segú n lo establecido en las presentes bases.
APROBACIÓ N DEL ESTADO DE AVANCE Y DEL ESTADO DE PAGO. Cada estado de
pago con su correspondiente estado de avance se deberá poner a disposició n de la
inspecció n técnica de obra (I.T.O.) para su aprobació n. Los estados de avance se
cerrará n los días 15 de cada mes, o en su defecto el día há bil anterior si el día 15 no lo
fuese. PRESENTACIÓ N DE LOS ESTADOS DE AVANCE Y ESTADOS DE PAGO. El primer
día 15 o el día há bil anterior después de la fecha de entrega del terreno, el contratista
presentará los avances físicos acumulados programados a los días 15 de cada mes o
día há bil anterior desde el comienzo de la obra (0%) hasta el término (100%) aun
cuando el contratista no presente estado de pago. Para estos efectos deberá adjuntar
los documentos que se detallan a continuació n. El Inspector Técnico de obras só lo
solicitará , a través del libro de obras o cualquier otro medio escrito que acuerden las
partes, que se emita la factura correspondiente, una vez que se encuentren
recepcionados conformes todos los documentos requeridos:
Para el Primer Estado de Pago:
- Decreto Adjudicació n
- Contrato y/o Orden de Compra
- Decreto que Aprueba el Contrato (si procede)
- Acta Entrega de Terreno
- Pó liza de Seguro de Responsabilidad Civil (Si corresponde)
- Carta Dirigida al Mandante
- Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la
obra correspondiente emitido por la Direcció n del trabajo:
- Si el Primer Estado de Pago se presenta antes del días 12 del mes siguiente al
inicio de la obra, se debe presentar Certificado de Antecedentes Laborales y
Previsionales.
- Para los Estados de Pago presentados del 1 al 10 de cada mes deberá adjuntar
Certificado del mes anterior.
- Para los Estados de Pago presentado del 11 al ú ltimo día del mes, deberá
presentar certificado del mismo des de la fecha del Estado de Pago.
- Modificaciones de Contrato (si corresponde)
- Decretos que aprueban Modificaciones de Contrato (si corresponde)
- Cualquier otro documento exigido en las bases de licitació n.
- Caratula de Estado de Pago (debe indicar la fecha del Estado de Pago)
- Estado de Avance
- Set Fotográ fico de avance
- Factura y medio informació n donde el IT autoriza la emisió n.
- Memorá ndum conductor del IT.
Para Estados de Pagos intermedios:
20

obra correspondiente emitido por la Direcció n del trabajo (idénticos en los
límites mencionados en primer Estado de Pago, agregando ademá s que debe
presentar todos los certificados de los meses trabajados posteriores al
presentado en EP 1).
- Caratula de Estado de Pago (debe indicar la fecha del Estado de Pago y
registrando las modificaciones de contrato si las hubiese)
- Estado de Avance (desglosando partidas del contrato original, aumento de
obras y obras extraordinarias)
- Set fotográ fico de avance
- Factura y medio informació n donde el IT autoriza la emisió n.
Para Último Estado de Pago:
- Decreto que Nombra la Comisió n de Recepció n Provisoria y Definitiva (si

corresponde)
- Acta Recepció n Provisoria (indicando la fecha de término de la obra)
- Decreto que Aprueba Recepció n Provisoria
obra correspondiente emitido por la Direcció n del trabajo (idéntico a lo
mencionado en requisitos Estados de Pagos Intermedios)
- Caratula de Estado de Pago (idéntico a lo mencionado en requisitos Estados de
Pagos Intermedios)
- Estado de Avance (desglosando partidas del contrato original, aumento de
obras y obras extraordinarias)
- Set fotográ fico de avance
- Factura y medio informació n donde el IT autoriza la emisió n
El contratista deberá presentar al mandante los estados de avance y de pago

aprobados por la I.T.O. todos los días 15 de cada mes o el día há bil anterior, si el día 15
no lo fuese. Si éste no los presenta en la fecha estipulada, se le aplicará una multa de
0.5 UF por cada día de atraso. En el caso del ú ltimo estado de avance y estado de pago,
el contratista deberá presentar al mandante dichos documentos en la fecha de
término de la obra.
PAGO DE LOS ESTADOS DE PAGO. El mandante aprobará y pagará al contratista los
estados de pago a má s tardar 30 días há biles después de la recepció n de la Ilustre
Municipalidad de Ovalle. El Municipio para proceder a los pagos mensuales, exigirá al
contratista acreditar encontrarse al día en los pagos laborales, previsionales y de
salud de su personal. Si la fecha de término de un contrato ocurre entre los días 15 y
31, el estado de pago regular correspondiente al día 15 del mes en curso no será
cancelado, pagá ndose el saldo total del contrato de acuerdo a la liquidació n final una
vez dictado el decreto que aprueba el acta de recepció n provisoria. La cancelació n de
los estados de pago correspondientes a aumentos de obra y/u obras extraordinarias
deberá n continuar con la numeració n de pago correlativo conforme al contrato
21
original. En todo caso, los Estados de Pago no será n girados, mientras el contratista no
presente la documentació n señ alada para tales efectos.
En caso que el proveedor emita la factura anticipadamente, generará una multa que
dependerá del valor de la factura, cuyos montos se detallan en la siguiente tabla:
VALOR FACTURA MONTO MULTA

$1 a $ 500.000 1 UTM
$ 500.001 a $ 1.000.000 3 UTM
$ 1.000.001 a $ 5.000.000 5 UTM
$ 5.000.001 a $15.000.000 10 UTM
$15.000.001 a Má s 20 UTM
Dicha multa será descontada del valor total de la Factura correspondiente, previa
autorizació n del Señ or Alcalde, la cual será informada por parte del Inspector Técnico
de la Obra. Si la factura emitida ya ha sido cedida a Factoring, el valor de la multa será
descontada de las retenciones realizadas para tal efecto, si hubiese, o descontá ndola
de la factura má s pró xima de ésta, y/o en su defecto hacer efectiva la Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato, debiendo el contratista renovar ésta, para efectos de
mantener vigente lo exigido por contrato.
17. FACTORING
Una vez firmado el contrato o durante la ejecució n de las obras y en la eventualidad

que EL CONTRATISTA cede el crédito a un Factoring, el contratista deberá comunicar
dicha situació n con a lo menos 5 días há biles a que ingrese la Factura al Servicio de
Impuestos Internos al Inspector Técnico.
Procedimiento:
 El Municipio a través de una persona designada, revisará diariamente en la

Pá gina del Servicio de Impuestos Internos las facturas emitidas, quien
consultará a cada Inspector Técnico si corresponde la aceptació n o rechazo de
ésta. Dicha Acepció n o Rechazo debe realizarse en un plazo má ximo de 8 días
corridos, desde que la factura o boleta es recibida por el Servicio de Impuestos
Internos. Pasando este plazo se entiende por ley aceptada.
 El Inspector Técnico solo puede aceptar una factura o boleta cuando el servicio
o la parte del servicio u obra que se está cobrando, se encuentre totalmente
terminada, o completa su parcialidad, de acuerdo a la calidad y/o materiales
que se señ alan en las bases administrativas o en el contrato, tomando en cuenta
también los documentos administrativos necesarios para su cancelació n.
 Solo el Inspector Técnico puede autorizar la emisió n de una factura.
 Si el o los contratistas desean una constancia del ingreso de una factura para su
cobro del Municipio, deberá n ingresar una carta junto a la factura, será la carta
la que se timbre como recibida al igual que cualquier otro documento.
 El contratista no puede facturar si no cuenta con el Visto Bueno del Inspector

Técnico, sino será multado de acuerdo a lo mencionado en el Artículo N°18 del
presente reglamento.
22
18. ENTREGA DE TERRENO
El mandante procederá a entregar el terreno al proponente adjudicado, dentro

de un plazo má ximo de 7 días há biles, contados desde la fecha de notificació n del
respectivo contrato al Inspector Técnico, notificació n que se efectú a vía correo
electró nico por parte de Asesoría Jurídica.
19.- PROHIBICIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR.
La presente propuesta pú blica podrá dejarse sin efecto aun estando ya

adjudicada, para el caso de haberse omitido por el oferente alguno causal de
inhabilidad legal para contratar con la Administració n Pú blica o con la Ilustre
Municipalidad de Ovalle. En tal caso, deberá la Municipalidad dar por nula la
adjudicació n, pudiendo adjudicar la oferta a otro interesado, o convocar a una nueva
propuesta pú blica. Lo anterior tendrá efecto aun en caso de haberse ya suscrito el
contrato viciado y dado principio de ejecució n al mismo, pagando el organismo
mandante só lo el servicio efectivamente prestado.
Se prohíbe asimismo al contratista ceder a terceros las obligaciones que asuma

en virtud de la presente propuesta pú blica. Si así ocurriere, el adjudicatario se
mantendrá como ú nico responsable por los servicios ante el Municipio.
20.- INSPECCION Y SUPERVISION DE LA OBRA
La Municipalidad de Ovalle designará un inspector técnico, que vigile las obras,

el cual será el ú nico nexo entre la Municipalidad y el Contratista, realizará a lo menos
una inspecció n semanal de la obra y deberá entre otras funciones : Formular todas las
observaciones que merezca la ejecució n de la obra, calidad de suministros y
cualquiera otra cosa que estime necesaria, interpretar las especificaciones técnicas,
verificar la calidad de los materiales, requerir el cumplimiento de las medidas de
seguridad y controlar el cumplimiento del programa de ejecució n y de las
especificaciones técnicas. En consecuencia el Inspector Técnico estará facultado para
rechazar materiales y suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las
especificaciones pertinentes, exigir ensayes cuando le merezca duda la calidad de la
obra. En caso de que el mandante ordene ensayes de tipo destructivo, sobre cualquier
elemento incorporado a las obras, el gasto que ello demande será de cargo del
mandante, siempre que el resultado de estos ensayes sea favorable al contratista, en
caso contrario será de cargo de este ú ltimo. Ademá s la Inspecció n Técnica podrá
ordenar la separació n de cualquier subcontratista, empleado u operario del
contratista, por incapacidad u otro motivo grave debidamente comprobado, quedando
siempre responsable el contratista de los fraudes vicios de construcció n o abusos que
haya podido cometer la persona separada. El Inspector Técnico está expresamente
facultado para exigir al contratista, las planillas de sueldo de los trabajadores a su
cargo y cualquier otro documento que acredite el cumplimiento del contratista para
con sus dependientes, como asimismo dar estricto cumplimiento a lo establecido en
relació n a la renovació n de garantías. No obstante las
facultades entregadas al Inspector Técnico, se deja expresa constancia que la labor de
inspecció n no constituye en ningú n caso direcció n, ni aprobació n total o parcial de las
obras por parte del mandante. Por lo tanto el profesional designado por el mandante
para ejecutar la Inspecció n, no podrá en caso alguno, autorizar cambios de proyectos,
23
siendo su funció n informar al mandante el grado de cumplimiento del contrato por

parte del contratista.
21. MODIFICACIONES DE PROYECTOS
21.1 MODIFICACIONES
En el caso que se produzca una modificació n del proyecto contratado

originalmente, por ejecució n de nuevas obras y/o por el empleo de materiales no
previstos, etc. ésta se ejecutará , previa aprobació n de la IMO. En el momento en que lo
considere necesario, el contratista deberá informar su solicitud de modificació n del
proyecto, ingresá ndola al Inspector Técnico, donde indique su petició n a
modificaciones al proyecto, ya sea para que lo optimice y/o considerando nuevas
tecnologías e incorporando mayor industrializació n, dejar constancia en el libro de
obras y hacer llegar con la debida anticipació n la solicitud de modificació n,
encargá ndose de renovar las garantías en los casos que sean necesarios. El ITO se
pronunciara sobre lo solicitado y tramitará la autorizació n del Alcalde; luego se
realizará la modificació n y el Decreto Alcaldicio que sancione la aprobació n de
modificació n. Las modificaciones presentadas por el contratista al mandante, deberá n
ser aprobadas por el servicio que corresponda (En éste caso la Municipalidad, previa
consulta hecha a la Secretaría Comunal de Planificació n, de modo tal, que en cualquier
caso, obtenga la respectiva recepció n final del servicio competente. La demora en la
tramitació n para aceptar esta clase de variantes o modificaciones no dará lugar a un
aumento del plazo de ejecució n de los trabajos, salvo casos plenamente justificados,
calificados como tales por la Municipalidad. De cualquier forma, todo cambio y/o
modificació n en los proyectos de especialidades, será de exclusiva responsabilidad del
contratista quien deberá absorber los gastos que ello origine, no eximiéndose del
cumplimiento de ningú n tipo de reglamento, norma y/o recomendació n de los
servicios competentes. Estas modificaciones deben tener aprobació n de
municipalidad
21.2.- AUMENTOS Y/O DISMINUCIONES DE OBRAS
Para efectos de la adjudicació n la Municipalidad podrá aumentar o disminuir

cantidades de servicios que se adquieran o contraten, segú n su conveniencia y de
acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, hasta el 25% del monto contratado
originalmente. É stos se consideran a precios unitarios del presupuesto adjudicado, sin
derecho del contratista a ser indemnizado. Estos aumentos o modificaciones deben
tener aprobació n de la municipalidad.
21.3.- AMPLIACIÓN DE PLAZO
El mandante podrá aumentar el plazo de ejecució n de obras en caso de fuerza mayor,

modificació n de contrato, entrega de terrenos atrasada o problemas administrativos
comprobadamente ajenos al contratista, sin perjuicio de la facultad del ITO de
certificar la necesidad de aumento de plazo, previa autorizació n del alcalde. Se
entenderá como fuerza mayor que justifique una solicitud de aumento de plazo de
ejecució n de obras, una situació n climá tica de emergencia o catá strofe nacional o
local, u otra situació n que afecte en forma irrecuperable el avance de la obra y que sea
demostrada adecuada y oportunamente al mandante. Lo señ alado no dará derecho al
contratista a ser indemnizado por el mandante, ni implicará variaciones en el monto
total contratado. Las solicitudes de aumentos de plazo contractuales será n
autorizadas exclusivamente por la Municipalidad. La solicitud de aumento de plazo
24
deberá n ser ingresadas por el contratista con al menos diez días de anticipació n a la
fecha de término del contrato, junto con las boletas de garantías pró rrogadas segú n
fuese necesario. Estas ampliaciones deben tener aprobació n municipal.
21.4.-OBRAS EXTRAORDINARIAS
En el caso de requerirse, por causas justificadas, obras distintas a las

contratadas, éstas se entenderá n como obras extraordinarias, las que deberá n ser
evaluadas por la Municipalidad. Para la determinació n de los precios a pagar,
mandante y contratista deberá n agotar todos los medios para llegar a un
entendimiento. En el caso de no existir entendimiento entre las partes, la
Municipalidad podrá contratar, si fuere posible, las obras extraordinarias a otro
contratista. Estas obras extraordinarias deben tener aprobació n de municipalidad. Se
realizará n mediante modificació n de contrato yconsidera cualquier cambio producido
en el contrato original de obra. Deben ser aprobadas por la Municipalidad y contar con
el financiamiento necesario; obligará n al contratista a ejecutarlas dentro de los plazos
contractuales o en su defecto dentro del plazo aumentado, si es que se pactó
modificació n del contrato por este concepto.
22. DE LA EJECUCION Y DESARROLLO DE LAS OBRAS, OBLIGACION DEL

CONTRATISTA
El contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en el contrato y sus

documentos anexos, por lo cual, toda obra que presente fallas o vicios constructivos
deberá ser demolida, reparada o reconstruida por su cuenta y cargo. El contratista
será el ú nico responsable de las obras frente al mandante o a terceros. El contratista
deberá mantener a cargo con dedicació n exclusiva a la obra a un empleado residente
en la localidad donde esta se lleve a cabo. Este deberá ser un Constructor Civil u otro
profesional con estudios equivalentes o superiores. El contratista deberá mantener
permanentemente en obra un libro foliado, hojas dobles, original y copia, que se
denominará “Libro de Obras”, documento oficial en donde deberá quedar constancia
de las observaciones respecto a la obra, provenientes de la Inspecció n Técnica,
proyectista, inspectores de Servicios y del Contratista. Cuando corresponda, el
adjudicatario deberá hacer aprobar por los respectivos servicios, los planos de
urbanizació n y de las instalaciones sanitarias y eléctricas. Será responsabilidad del
contratista obtener oportunamente en los servicios pertinentes, la inspecció n,
recepció n y certificados necesarios para solicitar al mandante la recepció n provisoria
de la obra. Los gastos que irrogue este proceso será n de cargo del contratista. El
contratista deberá , considerar en su oferta la contratació n de seguros contra
responsabilidad civil, ademá s de otros que considere necesarios. El contratista será
responsable, del cuidado y vigilancia del sitio en donde se emplazará la Obra, hasta la
fecha del Acta de Recepció n Provisoria de la Obra. Todo dañ o y perjuicio, de cualquier
naturaleza, que con motivo de la ejecució n de la obra se ocasione a terceros, será de
exclusiva responsabilidad del contratista y deberá subsanarlo a su costa y sin que el
mandante le reembolse o indemnice por ello.
23. DE LA ENTREGA DE LOS INFORMES
Con el objeto de supervisar y verificar el cumplimiento de los servicios a contratar

mediante la presente licitació n, la Municipalidad de Ovalle designará a un profesional
de la Direccion de Obras Municipales como Inspector Técnico, ú nico nexo entre el
25
adjudicado y la Ilustre Municipalidad de Ovalle. El inspector técnico deberá formular

todas las observaciones que merezca la entrega del servicio; velar por el
cumplimiento de las bases generales, especiales, especificaciones técnicas y contrato;
velar por el cumplimiento de plazos y vigencia de las garantías; encargarse del
proceso de pago, esto es recibir la factura, informe mensual, verificar que se cumpla
con todos los antecedentes solicitados (acreditar el pago al día de las remuneraciones
y cotizaciones previsionales), si corresponde, acreditara con documentos legales
correspondientes, (liquidació n de sueldo y certificado de la inspecció n del trabajo).
Hacer las observaciones que corresponda y una vez aprobado redactará la recepció n
conforme del servicio y se procederá a su pago.
Ante alguna irregularidad, el inspector del contrato se pondrá en contacto con el
oferente adjudicado o con la persona que este haya indicado como encargado, a fin de
que se subsanan todas las irregularidades acaecidas, de no subsanarlas será n
aplicables las multas señ aladas en las presentes bases, en caso de ser graves y
reiteradas las irregularidades procederá el termino anticipado del contrato.
Los informes mensuales, será n recepcionados por la Unidad Técnica, a través del
Inspector técnico oficial designado. Los informes deberá n ser remitidos por escrito y
respaldados en archivo electró nico.
24.- LEYES SOCIALES
Será de cuenta del contratista el estricto cumplimiento de las leyes sociales de sus
trabajadores. Antes de despachar el Estado de Pago, el contratista presentará
Certificados de la respectiva Institució n Previsional, que acredite que el personal del
Contratista tiene sus cotizaciones previsionales y de salud al día y que no existen
reclamos de trabajadores, exigiendo para esto ú ltimo un Certificado de la Inspecció n
del Trabajo. Toda obligació n que el Contratista tenga pendiente con sus trabajadores
en relació n a pago de remuneraciones y cotizaciones previsionales y de salud se hará
efectiva en las retenciones y demá s garantías y/o cualquier valor correspondiente al
Contratista que la Municipalidad tenga en su poder.
Ademá s el Inspector Técnico está expresamente facultado para exigir al contratista,

los contratos, planillas de sueldo de los trabajadores a su cargo y cualquier otro
documento que acredite el cumplimiento del contratista para con sus dependientes.
Cualquier incumplimiento de leyes sociales que el contratista presente con sus

trabajadores dará derecho a aplicar una multa de 1 UTM.
25.- SUBCONTRATACIONES.
El contratista no podrá transferir, o ceder el contrato a persona natural o jurídica

alguna. Con todo, con autorizació n escrita de la Municipalidad podrá realizar
subcontrataciones para la ejecució n de parte de la obra, pero manteniéndose como
ú nico y exclusivo responsable ante la I. Municipalidad de Ovalle.
26. DAÑOS A TERCEROS:
Todo dañ o de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecució n de las Obras se
ocasione a terceros, será de exclusiva responsabilidad del Contratista. La
26
Municipalidad no pagará al Contratista ningú n gasto proveniente de dañ os o

indemnizaciones producto de lo estipulado en el pá rrafo anterior.
27. COBRO DE BOLETAS DE GARANTÍA, PÓLIZAS DE SEGURO, VALES VISTA Y

OTROS.
El contratista, una vez que haya formulado la oferta, autoriza a la Municipalidad de

Ovalle, para realizar el cobro de garantías con dos días de anticipació n a la fecha de su
vencimiento. Este cobro se realizará siempre, salvo que el contratista haya
reemplazado las garantías de forma completa y por los plazos dispuestos en las Bases
Administrativas. El contratista renuncia a todo recurso, acció n o requerimiento
judicial o extrajudicial para suspender el cobro, así como a todo derecho que le
pudiera corresponder a ser indemnizado por el cobro, salvo que acredite, de forma
fehaciente y documentada, que la garantía que estaba pronto a vencer había sido
reemplazada, efectivamente, por una garantía suficiente, de igual valor y por el plazo
dispuesto en las Bases Administrativas Generales. El Director de Asesoría Jurídica
remitirá el oficio al Banco correspondiente ordenando su pago.
28. POLIZA
El Contratista deberá contratar un Seguro de Responsabilidad Civil ante

Terceros, para cubrir desde el primer día de la ejecució n del proyecto (inicio de las
obras, segú n fecha indicada en el acta de entrega de terreno), todos los dañ os que con
motivo de la ejecució n del proyecto se causen a terceros, debiendo estar vigente hasta
la recepció n provisoria. El monto de esta pó liza ascenderá al 3 % del total del valor
original del contrato, expresado en Unidades de Fomento; sin embargo, de producirse
dañ os a terceros por montos que superen el valor de la pó liza contratada, el
Contratista será el ú nico responsable pecuniariamente de las diferencias entre el
monto de la pó liza y los dañ os que efectivamente deban ser indemnizados o
reparados, de no cumplir con esta obligació n, se hará efectiva la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato para cubrir la diferencia. La pó liza, cuyo beneficiario será
el Municipio, deberá contener una clá usula de renovació n automá tica que permita
cubrir todo el período de construcció n de las obras, hasta la recepció n provisoria de
las mismas y deberá tener el cará cter de irrevocable. Esta pó liza, que deberá ser
pagada al contado, contendrá en forma específica, dentro de la glosa correspondiente,
la materia asegurada, singularizació n de la Propuesta Pú blica con el nombre e ID la
licitació n, y los dañ os e indemnizaciones asegurados, sin exclusiones en cuanto al
origen de esos dañ os y sin deducibles de ninguna especie.
La pó liza correspondiente deberá ser entregada al Inspector Técnico, antes que

se curse el primer estado de pago. Sin perjuicio de ello, ésta debe tener como fecha de
inicio de la vigencia, el primer día de ejecució n del proyecto, fecha que consta en el
acta de entrega de terreno referida. Dicha pó liza debe ser remitida por el Inspector
Técnico a la Direcció n de Administració n y Finanzas, para su custodia, debiendo
revisar si cumple con los requisitos requeridos para su emisió n.
En caso que el contratista no haga entrega de la pó liza a su inspector técnico, se

le aplicará al contratista una multa por cada día de atraso, debiendo pagar 1/1000 del
monto del contrato; ésta será comunicada por el Inspector Técnico al Sr. Alcalde, (só lo
para efectos de que tome conocimiento), debiendo el ITO descontar directamente el
monto de la multa del estado de pago má s pró ximo, o en su defecto, de no existir
27
pagos pendientes, solicitar hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato,

debiendo renovar ésta, para efectos de mantener vigente la garantía por correcta
ejecució n de las obras.
29. RECEPCION DE LAS OBRAS
Antes de la recepció n de las obras el contratista deberá realizar en forma prolija la

limpieza final de todas las obras que abarquen los trabajos, los terrenos ocupados
durante la ejecució n de los trabajos, restituyendo su está ndar original. Estas faenas
será n consideradas como inherentes a la buena ejecució n del contrato y no se
efectuará pago alguno por este concepto. Una vez terminados los trabajos y
habiéndose obtenido la aprobació n de ellos por la Direcció n de Obras Municipales, el
contratista solicitará a través del libro de obras y/o carta, la recepció n de las obras al
Inspector Técnico, el que deberá , en coordinació n con la Unidad Técnico o proyectista,
verificar el fiel cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y clá usulas del contrato.
Una vez recibidas las obras por parte de la Inspecció n Técnica (la que deberá dejar
constancia por escrito en el libro de obras), deberá comunicarlo por memorá ndum al
Alcalde indicando la fecha en que el Contratista puso término a la obra, y solicitarle la
designació n de una comisió n para efectuar la recepció n provisoria y definitiva de las
obras. Junto con solicitar la recepció n provisoria al Inspector Técnico, el contratista
deberá adjuntar los siguientes documentos: Certificado de pago de los derechos
municipales, si corresponde. Certificado de recepció n de la Direcció n de Obras
Municipales. Boleta de garantía por la correcta ejecució n de las obras. Copia de
planillas de sueldos pagadas. Certificado de los estados de pago de las cotizaciones
previsionales y de salud de los trabajadores. Certificado de la Inspecció n Provincial
del Trabajo, que acredite que no tiene reclamos pendientes por tratos o salarios
insolutos en relació n a la presente obra. Sin la presentació n de estos documentos no
se podrá recibir la obra.
Nota: El Inspector Técnico deberá verificar que la Garantía presentada para Fiel
Cumplimiento de Contrato y Correcta Ejecució n de la obra, cumpla con la vigencia
exigida en las presentes bases, ya que es requisito para poder aprobar la recepció n
provisoria.
30. RECEPCION PROVISORIA/RECEPCION DEFINITIVA
RECEPCIÓ N PROVISORIA: Se efectuará por una comisió n compuesta por tres

profesionales designados por el Alcalde, los que necesariamente deberá n ser
Ingenieros Civiles, Arquitectos, Ingenieros Constructores o Constructores Civiles
indicá ndose quien la presidirá . La comisió n deberá constituirse en las obras en un
plazo no superior a diez días contados desde la fecha de notificació n del Decreto
Exento que la designa, a dicha reunió n deberá n asistir por lo menos dos de los
miembros designados y el inspector de la obra. El día y la hora fijados para la
recepció n deberá ser comunicado al contratista con dos días de anticipació n, por lo
menos, para que concurra al acto por sí o representada legalmente. La inasistencia del
contratista o su representante no invalida la recepció n y se entiende que el contratista
acoge todas las observaciones que emita la comisió n. Una vez verificado por la
comisió n el cabal cumplimiento del contrato, se dará curso a la Recepció n Provisoria y
se levantará un acta que será firmada por los miembros asistentes, por el Inspector de
la obra y por el Contratista, si lo desea. Si éste no estuviere de acuerdo con el texto
propuesto deberá formular sus observaciones en el término de cinco días. La comisió n
designará como fecha de término de las obras, la fecha que haya indicado el Inspector
Técnico, en el Libro de Obras. Si de la inspecció n de la obra que haga la comisió n,
28
resultare que los trabajos no está n terminados o no está n ejecutados en conformidad

con las Especificaciones Técnicas y reglas de la técnica, o se han empleado materiales
defectuosos o inadecuados, la comisió n no dará curso a la recepció n provisoria y
deberá elevar una Acta de Recepció n con observaciones, fijando un plazo para que el
Contratista ejecute a su costo los trabajos o reparaciones que ella determine. Si el
contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren dentro del plazo
que se le fije por oficio, la Municipalidad podrá llevar a cabo la ejecució n de dichos
trabajos por cuenta del Contratista con cargo a las retenciones, boletas de garantías o
vales vistas, segú n sea el caso dejando constancia del hecho. Una vez subsanados los
defectos observados por la comisió n, ésta deberá proceder a efectuar la recepció n,
fijá ndose como fecha de término de las Obras, la fecha indicada en Libro de Obras,
adicionando el plazo que el contratista empleó en ejecutar las reparaciones, plazo que
deberá ser certificado por el propio Inspector de la obra. En ningú n caso podrá el
contratista excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos, o negarse a
reconstruirlos bajo el pretexto de haber sido aceptado por el Inspector Técnico de la
Obra. Cuando los defectos puedan ser reparados fá cilmente, la comisió n procederá a
recibir las obras con reservas, en este caso, no será preciso que la comisió n vuelva a
reunirse, bastando que el inspector de la Obra, certifique el cumplimiento de las
observaciones formuladas dentro del plazo fijado para ello por la comisió n, salvo que
este sea modificado por el Alcalde. RECEPCIÓ N DEFINITIVA El plazo de la caució n por
la correcta ejecució n de las obras, se fija en al menos 8 meses contados desde el
término del plazo de ejecució n de la obra, debiendo estar vigente la garantía durante
todo este periodo. Este plazo se entenderá sin perjuicio del plazo de responsabilidad
del contratista por 5 añ os a que se refiere el artículo 2003, inciso 3, del Có digo Civil.
La Recepció n definitiva se hará en la misma forma que la provisoria, una vez que se
haya cumplido el plazo de6 meses, contados desde la fecha del Acta de Recepció n
Provisoria, previa solicitud por escrito del contratista, la que deberá ingresar a las
oficinas del Mandante, al menos 15 días antes de que se cumpla la fecha para la
recepció n definitiva. Efectuada esta recepció n, se procederá a la devolució n de la (s)
Garantía (s) correspondiente (s) a la correcta ejecució n de la (s) obra (s) (5% del
monto del contrato). La Comisió n Receptora, verificará bá sicamente durante la
recepció n definitiva de la Obra, la buena ejecució n de los trabajos (que no se hayan
producido dañ os atribuibles a ejecució n defectuosa) y la calidad de los materiales
empleados (que no hayan presentado desperfectos atribuibles a defectos propios de
los materiales utilizados). Sin perjuicio de lo anterior, el contratista queda obligado a
solucionar cualquier desperfecto y/o efectuar las reparaciones correspondientes que
a juicio del mandante le corresponda efectuar, dentro del plazo en que le sean
requeridas. Durante el plazo de garantía por correcta ejecució n que corresponda
segú n el contrato, la Municipalidad usará o explotará la obra como estime
conveniente, no obstante el Contratista será siempre responsable de todos los
defectos que presente la Obra, a menos que ello se deba al uso o explotació n
inadecuada de ella, por parte del municipio.
31. LETRERO INDICATIVO.
El contratista deberá instalar un letrero indicativo de la obra, en el lugar señ alado por
el ITO, dentro de los 10 días siguientes a la Acta Entrega de Terreno. El contenido del
letrero, se ajustará al formato que entregue el Mandante.
32.- JURISDICCION Y DOMICILIO

Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la Ciudad de Ovalle y d
29
33.- PACTO DE INTEGRIDAD.

El oferente declara que, por el só lo hecho de participar en la presente licitació n,
acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligá ndose a cumplir con todas
y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se
señ alen en el resto de las bases de licitació n y demá s documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la informació n y documentació n
que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitació n,
asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder,

sobornos, regalos, premios, dá divas o pagos, cualquiera fuese su tipo,
naturaleza y/o monto, a ningú n funcionario pú blico en relació n con su oferta,
con el proceso de licitació n pú blica, ni con la ejecució n de él o los contratos
que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o
concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente
en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior
adjudicació n y ejecució n del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar
negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de
cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto
específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o
conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la informació n y documentació n,
que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando
todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad,
legalidad, consistencia, precisió n y vigencia de la misma.
4.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y
condiciones establecidas en las bases de licitació n, sus documentos
integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
5.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas
en estas bases de licitació n, así como en la legislació n y normativa que sean
aplicables a la misma.
6.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso
licitatorio es una propuesta seria, con informació n fidedigna y en términos
técnicos y econó micos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de
cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que
las obligaciones anteriormente señ aladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por
sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las
personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como
efecto de la presente licitació n haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracció n, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que
también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
34. RETENCIONES (SOLO PARA OBRAS SUPERIORES A 1.000 UTM)
30
Por cada estado de pago, si el contrato así lo permite, se hará una retenció n del 10%
hasta completar un 5% del monto total del contrato má s sus ampliaciones. Esta
retenció n será restituida contra el documento de recepció n provisoria de la obra.
Las retenciones no excluyen las garantías que sirven de caució n al contrato ni

autorizan a disminuir éstas y el monto de ellas se conservará como garantía especial
de buena ejecució n de los trabajos.
El Mandante podrá hacer uso de las retenciones para pagar sueldos, salarios,
imposiciones y/o cotizaciones provisionales adeudadas por el contratista a sus
trabajadores, para cancelar multas pendientes y subsanar, con cargo al contratista, los
defectos u observaciones que no hubieren sido subsanados dentro de plazo por éste.
35. EVALUACION
Para los Servicios superiores a 1000 UTM y obras superiores a 100 UTM cada
Inspector Técnico, posterior a la recepció n provisoria y/o conforme, deberá Calificar o
Evaluar al Contratista de cada Obra o Servicio, en conjunto con la Comisió n
Evaluadora (si posee), de acuerdo a pauta entregada por SECPLAN. Dicha Evaluació n
debe ser remitida a SECPLAN, cuyo resultado se tendrá a la vista como Criterio de
Evaluació n para las pró ximas licitaciones.
36. ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL
Previo a adjudicar la propuesta en conformidad a los términos de la letra i) del artículo

65 de la Ley 18.695, será necesario contar con acuerdo del concejo municipal, esto es
para contratos superiores a 500 UTM y que no superen el periodo Alcaldicio cuando
se financien los contratos o convenios con fondos municipales, para la aprobació n de
la adjudicació n del servicio licitado, previamente a ella, el Alcalde deberá solicitar al
Concejo Municipal acuerdo para la aprobació n de contratació n del oferente mejor
calificado, debido a que la oferta excede las 500 UTM. La aprobació n del Concejo del
contrato deberá ser por la mayoría absoluta de sus miembros. (Se debe precisar, que
la norma habla de “la mayoría absoluta del concejo”, lo cual debe interpretarse como
la mayoría absoluta de los miembros en ejercicio, dado que se hace referencia al
ó rgano como cuerpo colegiado. Así, se descarta de plano la eventual mayoría absoluta
de los miembros presentes en la sesió n). En el caso que el concejo municipal no
apruebe la contratació n, el alcalde en una nueva sesió n podrá insistir en su
proposició n original, en caso que continú e el rechazo podrá en una nueva sesió n
proponer al concejo el segundo oferente mejor evaluado o declarar desierta la
licitació n y llamar nuevamente a licitació n pú blica. No obstante si luego del rechazo, el
alcalde podrá adjudicar un contrato a un oferente cuya propuesta no alcanza los
montos de 500 UTM, no necesita someter esa decisió n al concejo, ya que no se trata de
la situació n regulada en ese precepto. El concejo es un ó rgano resolutivo que debe
pronunciarse, en este caso, limitá ndose a rechazar o aprobar una propuesta de
adjudicació n que se hace el alcalde sin que pueda introducirle modificaciones. La
propuesta que le formule el alcalde, debe realizarse teniendo en consideració n todos
los antecedentes que debe obligatoriamente proporcionarle la autoridad edilicia en
forma oportuna. Esto es, con la debida antelació n para una adecuada e informada
toma de decisiones, ya que constituye una obligació n de cada concejal estudiar
cabalmente los antecedentes de la propuesta.-
31
32

Bases Administrativas 2709-92-Le21

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SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION 2021

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OVALLE

“INSTALACION DE SEÑ ALETICAS CON NOMBRES

BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES DE LA PROPUESTA PÚ BLICA

1.- ANTECEDENTES GENERALES.

La Ilustre Municipalidad de Ovalle, requiere contratar los servicios señ alados a

UNIDAD EJECUTORA CONTRATANTE

La Unidad Ejecutora contratante es la Ilustre Municipalidad de Ovalle. La

1.1.- Los antecedentes que se entregaran para el estudio de la propuesta.

Esta licitació n se regirá por las normativas en la Ley N° 19.886 y su Reglamento,

a) Aclaraciones y Modificaciones a las Bases Administrativas o a las

Orden de prelación de antecedentes

Los antecedentes indicados en el numeral anterior, se aplicaran en forma conjunta y

a) Bases Administrativas Generales

Ante cualquier duda o diferencias en la interpretació n de las bases que rigen

1.2.- De los participantes y los plazos de licitación.

En especial, no se admitirá ofertas de personas imposibilitadas legalmente para

Unión Temporal de Proveedores (UTP)

Si dos o má s proveedores se unen para participar en un proceso de compra, deberá n

Al momento de la firma de contrato, cada uno de los miembros de la Unió n temporal

Las causales de inhabilidad para la presentació n de ofertas, o para la suscripció n de la

Si alguno de los miembros de la UTP se ve afectado por una o má s causales de

Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1000 UTM, el representante de la unió n

Los plazos del proceso de licitación.

2.1.- Seriedad de la oferta

El oferente deberá presentar por concepto de seriedad de la oferta, junto a su

Si el oferente presenta má s de una propuesta, cada una de ellas deberá estar

Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure su cobro de

La garantía debe ser tomada a favor de la Ilustre Municipalidad de Ovalle,

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a) Formulario identificació n, firmado por el oferente. Anexo nº1 adjunto

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