Bases Administrativas 727202-126-LE22

REPÚBLICA DE CHILE
I. MUNICIPALIDAD VICUÑA
Secretaria Comunal de Planificación
BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN PÚBLICA ID:

727202-126-LE22
“MEJORAMIENTO DISTINTAS PLAZOLETAS DE VICUÑA”
1. GENERALIDADES
La presente Licitación se regirá por las Bases Administrativas, Planos, Especificaciones Técnicas,
aclaraciones y todos los documentos publicados en el portal www.mercadopublico.cl relacionados con
la presente licitación.
El proyecto, materia de la presente Licitación Pública, se denomina “MEJORAMIENTO DISTINTAS

PLAZOLETAS DE VICUÑA” ID 727202-126-LE22.
El presente proyecto es financiado con recursos proveniente de la Subsecretaria de Desarrollo Regional

y Administrativo (SUBDERE), con cargo al programa “Mejoramiento Urbano y Equipamiento
Comunal/Línea Tradicional 2022, Comuna de Vicuña”, código 1-B-2022-121, aprobado mediante
Resolución Exenta Nº 11156/2022 de fecha 16 de noviembre del 2022.
Tanto la licitación, como el contrato de obras que se suscriba con el oferente, se regirán por las
condiciones establecidas en los documentos señalados en el punto N°4 de las presentes bases.
La Ilustre Municipalidad de Vicuña se reserva el derecho de revocar la licitación pública en conformidad a

la facultad establecida el artículo 61 de la Ley N°19.880; que establece que “Los actos administrativos
podrán ser revocados por el órgano que los hubiere dictado”; facultad que se materializa en el sistema de
información www.mercadopublico.cl, a través de la aplicación “revocar licitación”, que permite mientras no
se haya adjudicado una licitación, llevar a efectos dicha facultad mediante resolución fundada en razones
en razones de mérito, conveniencia u oportunidad.
1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A CONTRATAR:
Las obras a desarrollar, consisten en la ejecución del proyecto denominado mejoramiento distintas
plazoletas de Vicuña, según lo señalado en las Especificaciones Técnicas y planos adjuntos a la presente
licitación.
El contratista deberá considerar todas las partidas e ítems, tanto de estas especificaciones como de lo
indicado en planos y lo señalado en el presupuesto oficial, los que no se excluyen entre sí.
SE DEJA EXPRESA CONSTANCIA, QUE, SERÁ COMPLETA RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE
CONTRATADO TRAMITAR TODOS LOS PERMISOS CORRESPONDIENTES.
1.2. DEFINICIONES:
Para la correcta aplicación de las presentes Bases de Licitación Pública se entenderá por:
Mandante: Órgano Ejecutivo, quien encomienda la gestión técnica y administrativa para la ejecución del
proyecto.
Entidad Licitante: Es la Municipalidad de Vicuña, que realiza; la gestión técnica y administrativa para la
ejecución del proyecto; en sus diversas etapas: llamar a licitación, seleccionar y sugerir la adjudicación,
recepcionar las obras, verificar el cumplimiento de éstos y practicar el término del contrato, obra o
servicios, de la presente licitación.
Unidad o Contraparte Técnica: Funcionario o Unidad Municipal, designada mediante Decreto

Alcaldicio, que supervisa técnicamente el desarrollo de la obra o prestación de servicios; encargado de
coordinar, fiscalizar y evaluar la marcha del desarrollo del contrato.
Comisión Evaluadora: De acuerdo al Artículo 37 del Reglamento de Ley de Compras Públicas, se debe
designar una comisión evaluadora conformada por funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Vicuña,
que mediante Acta de Evaluación propone la adjudicación de la licitación respectiva. Esta Comisión
deberá ser nombrada a través de Decreto Alcaldicio.
Inspector Técnico de Obras, ITO: Funcionario de la Unidad Técnica designado mediante Decreto
Alcaldicio para ejercer en su nombre las atribuciones establecidas en las presentes Bases y en las otras
normas complementarias y que dicen relación con la fiscalización directa de la ejecución de la obra en
sus diversas etapas.
Proponente u Oferente: Persona Natural o Jurídica que, en conformidad a lo establecido en las

presentes Bases, presenta su Oferta en el presente proceso de Licitación.
Adjudicatario: Oferente cuya propuesta, presentada dentro del marco del proceso de licitación, es
seleccionada y aceptada para la suscripción del contrato definitivo.
Mercado Público o Portal: Portal en Internet www.mercadopublico.cl, donde los oferentes deben
ingresar las ofertas económicas y los demás antecedentes técnicos y administrativos solicitados en las
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presentes bases, según lo establecido en la ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de
suministro y prestación de servicios y su reglamento.
Contratista: Persona Natural o Jurídica que, en razón de haberse adjudicado la presente propuesta,
suscribe con la Unidad Técnica, Ilustre Municipalidad de Vicuña, el contrato de ejecución de la obra
adquiriendo consecuencialmente los derechos y contrayendo las obligaciones en éste estipulados,
además de las obligaciones consignadas en las presentes bases de Licitación, especificaciones técnicas
adjuntas, y demás documentos anexos, que se entienden formar parte del contrato suscrito, para todos
los efectos legales.
Bases: Conjunto de normas que establecen las condiciones, requisitos, procedimientos y términos
comunes a los cuales deberá ajustarse los respectivos procesos de licitación pública, apertura,
evaluación, adjudicación y suscripción de contrato, y a la vez, fija el marco de referencia del contrato en
sus diversas etapas, celebración, ejecución y término.
Especificaciones Técnicas o Bases Técnicas: El pliego de características, atributos, exigencias y

calidades técnicas de las obras a ejecutar y de los materiales en ella empleados. A la vez, establece los
procedimientos para la verificación y control de dichas condiciones.
Proyecto: Conjunto de antecedentes de la obra que incluye planos, especificaciones técnicas e

Itemizado oficial.
Planos Generales: Los diseños que, indicando ubicación, forma y medida, permiten un juicio completo
de la obra por realizar y a una escala conveniente para su interpretación correcta y acertada.
Planos de detalle: Los diseños a escala adecuada para realizar la construcción, las piezas o las partes
del proyecto, contenidos en los planos generales.
Licitación Pública: Acto por el cual la Unidad Técnica invita a participar a todos los interesados, en una
licitación, en la cual puede participar cualquier persona Natural o Jurídica, que cumpla con los requisitos
establecidos, tanto en las presentes Bases de Licitación, como en la ley N°19.886 y su Reglamento. Este
proceso se llevará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas.
Aumento o Disminución de obras: La modificación, recomendada técnicamente por la Unidad Técnica

y aprobada por la Municipalidad y/o el Mandante, de cantidades de obras indicadas en los documentos
de la licitación.
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Obras extraordinarias: Las obras que, no encontrándose incluidas en el itemizado de la oferta, son
estudiadas y recomendadas por la Unidad Técnica y aprobadas por la Municipalidad y/o el Mandante,
que se incorporan o agregan al proyecto para llevar a mejor término la obra contratada.
Plazos: El espacio de tiempo establecido en estas bases o en el contrato, dentro del cual las partes
deben cumplir con las obligaciones contraídas o ejercer los derechos que emanan del contrato de
ejecución de obras. Los plazos establecidos en las presentes bases y en el respectivo llamado o
convocatoria se entenderán de días corridos, salvo indicación expresa en contrario. Cabe destacar, que
el cálculo del plazo máximo fue considerado con los rendimientos estándar de mano de obra, por lo que
si se considera mayor cantidad de mano de obra y se realiza una planificación que considere más horas
hombre se puede disminuir dicho plazo. Se deja expresa constancia que en caso que cualquier plazo
termine en día inhábil, se entenderá automáticamente prorrogado al día hábil siguiente, sin necesidad de
dictar resolución en este sentido.
Antecedentes del Contrato: Lo constituyen todos los documentos que forman parte de la presente
Licitación.
Libro de obras: Documento de comunicación formal y oficial entre el ITO y el Contratista. Este libro
deberá ser foliado, autocopiativo en triplicado, con hojas prepicadas y con tapa dura. En la portada deben
estar individualizados todos los datos del contrato.
Deberá ser proporcionado por el Contratista y estará a cargo Inspector Técnico de la Obra y a disposición
del Administrador de la Obra.
Equivalente Técnico: Material, equipo o sistema, de igual o superior calidad respecto al definido en el
proyecto y que cuente con la correspondiente certificación de equivalencia en el producto remplazado.
La presentación de ofertas por los proponentes, así como la adjudicación respectiva, no supondrá
aceptación de la Municipalidad respecto de aquellos materiales, equipos, equipamiento o sistemas que el
Oferente hubiese anotado en su presentación y que deban cumplir con la certificación de equivalencia.
Materia que será presentada por el Oferente en el proceso de ejecución de las obras para revisión por
parte de la Inspección Técnica para su visto bueno o rechazo.
Oferta: Conjunto de antecedentes administrativos, técnicos y económicos que presenta el oferente para
la ejecución de la obra en licitación.
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Presupuesto Disponible: El costo preliminar máximo previsto para una obra; se declarará inadmisible la
propuesta que exceda el presupuesto informado.
Suma Alzada: Para los efectos anteriores, se entiende por suma alzada, la oferta a precio fijo en la que
las cantidades de obra, cuya determinación corresponde al proponente, y los valores unitarios son
inamovibles, sin que proceda, en consecuencia, pagar mayores obras ejecutadas, ni otorgar
indemnización por concepto o motivo alguno, a no ser que en el transcurso de la ejecución de los
trabajos, se originaran aumento de obras por modificación del proyecto u otros motivos, ajenos a la
responsabilidad del contratista.
Por tanto, el precio del contrato comprende el total de la obra cuya ejecución se encomienda, asumiendo
el contratista todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecución,
cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, además, el valor de los aportes y derechos
a los servicios respectivos, según corresponda, tributos, fletes, remuneraciones, imposiciones, costos de
las garantías y, en general, el precio del contrato comprende todo gasto que irrogue o exija su
cumplimiento, sea directo o indirecto.
Asimismo, se deberá tener presente que los precios de las obras no incluirán ningún tipo de aporte
reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Eléctricos, Agua Potable y otros Servicios
y, en consecuencia, dichos aportes serán de cargo y propiedad del contratista.
Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la ejecución

de obras, el principio del buen arte de construir. Por lo tanto, aun cuando las especificaciones técnicas,
planos, etc., hayan omitido detalles o partidas, necesarias para cumplir con tal principio, el
Proponente/Contratista deberá integrarlas en su oferta o en la ejecución misma de la obra. Lo expuesto
no significará un aumento del precio del contrato, dado el carácter de “suma alzada”.
Consorcio: Asociación de dos o más empresas, constituido o en formación. En todo caso, el oferente en
formación deberá estar legalmente constituido a la fecha de firma de Contrato, en caso de resultar
adjudicado.
Las entidades que integran el Consorcio podrán complementar los requisitos y exigencias establecidos
en estas Bases y en los respectivos procesos de Licitación, y serán fiadores y codeudores solidarios de
todas y cada una de las obligaciones que contraiga la nueva sociedad que se constituya para estos
efectos.
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Unión temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación
de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un trato directo.
Estas uniones temporales de proveedores deberán sujetarse a lo dispuesto en el D.S. N°250/2004,
Reglamento de compras públicas sobre la materia, y además, a la Directiva de Contratación Pública
N°22, de la Dirección de Compras públicas, documentos que se entienden incorporados a las presentes
bases administrativas. Será responsabilidad de cada unión temporal marcar la opción en el sistema de
información lo que deberá constar en el comprobante de ingreso de oferta respectivo, a efectos que el
Registro Nacional de Proveedores pueda verificar el estado de habilidad de todos los integrantes de la
Unión Temporal, en conformidad a lo señalado en la Normativa legal y administrativa vigente en la
materia.
Garantía: Documento consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Póliza de Seguro,
Certificado de Fianza, o instrumento de garantía que cumpla con los requisitos señalados en las
presentes bases administrativas; emitido por un Banco, Compañía de Seguros, Institución financiera, o
Institución autorizada para ello, destinado a responder por las obligaciones del oferente o contratista, que
en virtud de las presentes bases o del Contrato deban ser garantizadas.
Hitos parciales: Partida o partidas indicadas en la carta Gantt cuya fecha de término total o parcial debe
cumplirse anteriormente a la fecha de término total de las obras. Su incumplimiento facultará a la Unidad
Técnica para cobrar multas de acuerdo a lo indicado en las presentes bases.
2. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN
La Licitación tendrá el carácter de pública, a suma alzada, y se efectuará a través del portal
www.mercadopublico.cl. Las bases y demás antecedentes no estarán a la venta, debiéndose obtener a
través del Portal.
Los oferentes serán responsables de los datos proporcionados en su oferta. De la misma manera,
asumirán los costos de preparación y otros que sean necesarios para la correcta presentación de ésta.
2.1. DE LA PROPUESTA.
El interesado en la licitación deberá, previamente a la presentación de la oferta, estudiar cuidadosamente

las condiciones constatadas personalmente en la visita a terreno, así como las bases administrativas,
especificaciones técnicas y demás documentos de la propuesta.
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Se le exigirá al proponente, entre los antecedentes que formarán parte de los documentos, una
declaración jurada de conocimiento y aceptación de las bases (Formulario N°2) y demás antecedentes
de la licitación.
Los precios entregados por el proponente serán de su completa responsabilidad, no aceptándose

revisiones posteriores ya sea por posibles errores, omisiones, variaciones de los parámetros
considerados, variación de tipo de cambio, inflación, gastos imprevistos, u otros motivos. No obstante, lo
anterior, la oferta podrá ser corregida de errores aritméticos por la Unidad Técnica en conformidad a lo
señalado en las presentes bases administrativas.
Los Oferentes deberán mantener vigentes sus ofertas durante 90 días como mínimo, desde la fecha de
apertura de la licitación.
El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el
cumplimiento del contrato. A vía sólo enunciativa se considerará: todos los gastos de mano de obra,
materiales, equipos servicios, aportes, derechos, impuestos, permisos, costos de garantías y, en general,
todo lo necesario para construir v poner en servicio la obra en forma completa y correcta, de acuerdo a
los planos y especificaciones técnicas del proyecto.
Las cubicaciones entregadas en las Bases Técnicas o documentos adjuntos, si las hubiere, son sólo de
carácter informativas; el proponente presentará sus propias cubicaciones y precios, respetando las
partidas de las Especificaciones.
Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la

ejecución de obras, el principio del buen arte de construir. Por lo tanto, aun cuando las especificaciones
técnicas, planos, etc., hayan omitido detalles o partidas, necesarias para cumplir con tal principio, el
Proponente/Contratista deberá integrarlas en su oferta o en la ejecución misma de la obra. Lo expuesto
no significará un aumento del precio del contrato, dado el carácter de “suma alzada”.
Los plazos se entenderán siempre en días corridos, salvo que se indique de forma expresa lo contrario.
Los plazos cuyo vencimiento recaiga en día inhábil (sábado, domingo o festivo), se entenderán
prorrogados hasta el día hábil siguiente a dicho vencimiento.
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3. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTRATACIÓN
3.1. OFERENTE:
Podrán participar en la presente Licitación, las personas Naturales o Jurídicas que cumplan con los
requisitos establecidos en el artículo 4° de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de
inhabilidad contenidas en el precitado artículo.
Para contratar, el oferente que resulte adjudicado, deberá estar inscrito, con estado “Hábil”, en el Portal
www.mercadopublico.cl (Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios) y en el Registro Nacional de Proveedores del Estado de Chile. El oferente que
no esté inscrito en este último registro estará obligado a hacerlo dentro de un plazo de 10 días corridos
contados desde la adjudicación. En caso de no inscribirse dentro de dicho plazo, la Municipalidad estará
facultada para dejar sin efecto la adjudicación, y re adjudicar la propuesta al segundo oferente mejor
evaluado. En caso que no existe otra propuesta para re adjudicar, el plazo antes señalado se entenderá
automáticamente ampliado a 15 días corridos. Además, deberá acompañar de forma previa a la firma del
contrato respectivo los documentos requeridos, “para contratar”, en las presentes bases administrativas.
En caso de que algún oferente se encuentre afecto a alguna prohibición o inhabilidad del artículo 4° de la
Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, o le
sobrevenga una inhabilidad o prohibición, su oferta será rechazada, y excluida del proceso de Licitación,
en cualquier etapa en la cual este se encuentre, sea al momento de la apertura de las ofertas, en la
revisión previa de los antecedentes por parte de la comisión evaluadora, e incluso después de
adjudicada la licitación, pudiendo la Municipalidad de Vicuña dejar sin efecto la adjudicación, la orden de
compra que se hubiese emitido, o el contrato suscrito por el oferente, sin derecho a indemnizaciones de
ningún tipo, y readjudicar el proceso de licitación, siempre que aún se encuentre vigente la segunda
oferta mejor evaluada en el proceso de licitación, y ello fuese conveniente a sus intereses.
Las uniones temporales de proveedores deberán sujetarse a lo dispuesto en el D.S. N°250/2004,

Reglamento de compras públicas sobre la materia, y además, a la Directiva de Contratación Pública
N°22, de la Dirección de Compras públicas, que se entiende íntegramente incorporada a las presentes
bases (todos sus integrantes deberán encontrarse inscritos con estado “hábil” en los términos
señalados).
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3.2. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES:
Con ocasión de la entrada en vigencia de las modificaciones al Reglamento de la Ley de Compras,

Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, los proveedores o personas naturales o
jurídicas que deseen participar en forma conjunta, en algún proceso de licitación pública deberán
formalizar la unión, constituyéndose como una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (en adelante
UTP), a través de:
1. Un documento público o privado, si se trata de licitación inferior a 1.000 UTM, el que deberá
acompañarse a la época de ofertar. En caso de no acompañarlo se rechazará la propuesta sin
derecho a evaluación; no pudiendo solicitarse su incorporación luego del cierre de recepción de
propuestas según lo señalado en la Directiva N°22 de la DCP, que se entiende incorporado a
las presentes bases de licitación.
Será responsabilidad de cada unión el revisar la señalada directiva; no obstante, se señala que
como mínimo deberá contener:
1. Identificación de los integrantes;

2. Nombramiento de un apoderado con poder suficiente
3. Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros;
4. Determinación de su duración, la que no podrá ser inferior al tiempo de vigencia total
del contrato que se adjudique.
2. Una escritura pública ante Notario, si se trata de licitación igual o superior a 1.000 UTM, la que
deberá acompañarse como antecedentes para contratar.
Cabe destacar, que la vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
Será responsabilidad del proveedor ingresar oferta a través del sistema de información como unión
temporal de proveedores, a efectos de que la singularizada institución pueda verificar estado de habilidad
y pueda ser emitida la respectiva orden de compra a nombre de la unión temporal. Se deja expresa
constancia que en el caso que la oferta no se encuentre ingresada como unión temporal de proveedores
en el sistema de información www.mercadopublico.cl, será rechazada en el acto de apertura, o en la
revisión previa que haga la comisión de evaluación.
En el caso de las uniones temporales de proveedores, todos los oferentes que forman parte de la unión
temporal deberán encontrarse inscritos en los registros de proveedores del estado, con contrato vigente,
y hábiles para contratar con la administración, y les resultará aplicable a todos sus miembros.
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La UTP no puede ocultar información relevante para ejecutar el respectivo contrato, que afecte a alguno
de sus integrantes; en caso de hacerlo, esto se considerará un incumplimiento grave de las obligaciones
que impone el contrato, siendo causal de término anticipado y ejecución de las garantías respectivas; sin
perjuicio de hacer efectivas las responsabilidades penales que pudieran concurrir.
De igual forma será causal de término anticipado la constatación de que los integrantes de la UTP
constituyan esta figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, en caso de verificarse tal situación;
se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.
Por otro lado, si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido
una o más características objeto de la evaluación de la propuesta, tal circunstancia también será causal
de término anticipado del contrato.
Será obligatorio para los integrantes de la UTP informar inmediatamente sobre el retiro de uno o más de
sus integrantes.
Si el retiro señalado en el párrafo anterior se produce durante el periodo de evaluación de las propuestas,
deberá informar si producto de este retiro seguirá participando de la propuesta con los integrantes que
sigan en la UTP o desistirá de su oferta. Si el oferente que se retira reúne una o más características
objeto de evaluación, esto será causal de inadmisibilidad de la propuesta, sin derecho a evaluación.
4. NORMATIVA DE LA LICITACIÓN
Esta Licitación se rige por los siguientes documentos:
1. Resolución Exenta Nº 11156/2022 del 16 de noviembre de 2022, que aprueba el proyecto y

recursos del programa “MEJORAMIENTO DISTINTAS PLAZOLETAS DE VICUÑA”
(E25992/2022), código 1-B-2022-121 de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y
Administrativo (SUBDERE).
2. Resolución Exenta N°639, del 19 de enero de 2022, que aprueba la guía operativa del
Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal y deja sin efecto Resolución
Exenta N°5.972, del 17 de mayo de 2019, de la SUBDERE, sobre la misma materia.
3. Aclaraciones y Modificaciones a las bases o especificaciones técnicas entregadas por la
Municipalidad de Vicuña, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes.
4. Consulta de la Licitación por parte de los oferentes y Respuesta de la Municipalidad de Vicuña,
efectuadas a través del portal www.mercadopublico.cl.
5. Bases Administrativas.
6. Especificaciones y Otros documentos Técnicos del Proyecto.
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7. Planos generales, planos de detalle y láminas aclaratorias.
8. Bases o ficha electrónica de licitación.
9. Contrato de ejecución de Obra celebrado entre la Unidad Técnica y el adjudicatario.
10. Ofertas de los oferentes a proponentes.
11. Análisis de las propuestas.
12. Informe y Decreto de Adjudicación.
13. Otros Antecedentes Relacionados.
Las presentes bases administrativas, sus condiciones, las especificaciones técnicas adjuntas, planos,
expediente técnico, normativa, y demás antecedentes de la presente licitación, se entenderán
plenamente conocidas por los oferentes interesados, por el solo hecho de presentar sus ofertas en la
presente licitación. Tales antecedentes se entenderán formar parte íntegra del contrato que se suscriba
con el proveedor adjudicado, para todos los efectos legales a que haya lugar.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre la materia
objeto de la presente licitación, la que se presume conocida por los oferentes al tenor de lo señalado en
el artículo N°8 del código civil; entre otras las siguientes, sin que el listado que a continuación se entrega
sea exclusivo ni excluyente:
1. La Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación

de Servicios, y el D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el
Reglamento de la citada Ley Nº 19.886.
2. Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y demás Ordenanzas
Municipales y sanitarias.
3. Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y aguas
lluvias (Código Sanitario y sus Reglamentos), Ley General de Servicios Sanitarios – DFL
N 70/88 y DFL 382/88 ambos del MOP- Normas de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios.
4. La Ley General de Servicios Eléctricos, DFL N°1 de 1982, del Ministerio de Minería y sus
modificaciones, incluidos los reglamentos internos de la Superintendencia de Electricidad
y Combustibles (SEC), NCH 4/2003.-
5. Toda Norma técnica nacional o extranjera citada para efectos específicos en las bases y
documentos técnicos del proyecto que se licita.
6. Código del Trabajo, Ley 16.744 y demás leyes previsionales.
7. Ley N° 20.123 sobre trabajo en régimen de subcontratación.
8. El D.S. N° 594/99 Ministerio de Salud y sus modificaciones, Reglamento sobre
condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los lugares trabajo y el D.S. N° 146 del
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Ministerio Secretaría General de Gobierno del 24.12.97, publicada en el Diario Oficial el
17 de Abril del año 1998, que fija los niveles máximos de ruidos permisibles en zonas
mixtas residencial con comercio y decibeles máximos permitidos en recintos
hospitalarios.
9. Normativa Ambiental.
10. Disposiciones sobre seguridad e higiene industrial.
11. Ley N°19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los
actos de los órganos de la administración del Estado.
12. DFL N°1 del año 2001, que FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y
SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº 18.575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES
GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
13. Atendida la naturaleza y objeto de las obras, materia de la Inversión, se aplicará
supletoriamente respecto de las Bases, el Reglamento para Contratos de Obras
Públicas, contenido en el Decreto Supremo N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras
Públicas.
5. MUNICIPALIDAD, UNIDAD FINANCIERA Y UNIDAD TÉCNICA
 Municipalidad: Ilustre Municipalidad de Vicuña

 Unidad Financiera: Subsecretaria de Desarrollo Regional (SUBDERE).
 Unidad Técnica: Dirección de Obras Municipales.
Se deja expresa constancia que, en todo caso, la Unidad Técnica podrá ser siempre modificada, en
cualquier etapa del proceso, inclusive durante el periodo de ejecución de< las obras, mediante resolución
fundada.
6. FINANCIAMIENTO Y PLAZO
El presupuesto máximo disponible para la totalidad del proyecto a contratar a través de la

presente licitación; asciende a la suma de $34.574.909.- (Treinta y Cuatro Millones Quinientos
Setenta y Cuatro Mil Novecientos Nueve Pesos) impuestos incluidos. El proyecto en cuestión será
financiado con recursos provenientes de la Subsecretaria de Desarrollo Regional.
La propuesta que exceda el presupuesto máximo disponible será rechazada, sin derecho a evaluación.
El precio adjudicado incluye la totalidad de las obras terminadas, e incluirá además, el valor de las
aprobaciones de planos (si procede), permisos y recepciones municipales provisorias y/o definitivas,
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pagos de derechos y/o inspecciones a los servicios respectivos, pago de honorarios, impuestos, etc. En
general, y sin que esta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo gasto que irrogue el
cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o causa de él, aún el costo de todas las garantías que
debe presentar el contratista señaladas en las Bases Administrativas.
Se considera el plazo de 90 días corridos como el plazo máximo para la ejecución de la totalidad
de las Obras que forman parte del proyecto Licitado. Un plazo que exceda el plazo máximo
señalado, implicará que la propuesta sea declarada inadmisible.
El plazo de ejecución de las obras, se contará desde el día hábil siguiente a la fecha de Entrega de
Terreno, de acuerdo a lo señalado en las presentes bases de Licitación.
Todos quienes postulen a la presente licitación deberán señalar en su oferta económica si los valores
están sujetos al Impuesto Valor Agregado (I.V.A.), o exenta de él o si están sometidos a algún régimen
especial tributario y/ o aduanero.
1. Las ofertas deberán ingresarse a través del portal de compras públicas, en valores
netos.
2. Los oferentes deberán verificar siempre que las ofertas expresadas en valores netos,
más los impuestos que las graven, no superen en ningún caso el presupuesto total
disponible de la obra, rechazándose en el acto de apertura, o en la revisión previa que
haga la comisión de evaluación, a aquellas propuestas cuyos valores totales superen
el presupuesto informado.
3. La contratación materia de las presentes bases, se realizará a través del sistema suma
alzada, sin reajuste ni intereses y su pago se hará en la forma indicada en las
presentes bases administrativas.
4. Toda la documentación deberá presentarse a nombre de una misma persona natural o
jurídica. Los documentos presentados a nombre de terceras personas distintas del
oferente, no serán considerados, estimándose como no presentados, para todos los
efectos legales, salvo lo dispuesto en las directivas de la dirección de compras
públicas, y normativa vigente, respecto a las uniones temporales de proveedores, las
que se regirán por dicha normativa, y a las garantías, las cuales podrán ser tomadas
por un tercero, a nombre del oferente.
5. Cualquier oferta que exceda el presupuesto o plazo máximo informado será rechazada
sin derecho a indemnización alguna.
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7. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN
7.1. CALENDARIO OFICIAL (FICHA DE LICITACIÓN)
La presente licitación se regirá por el calendario estipulado en la ficha electrónica del proceso de
licitación, existente en el portal www.mercadopublico.cl.
7.2. VISITA A TERRENO OBLIGATORIA.
Se hará una visita a terreno de carácter obligatoria, donde Funcionarios de la I. Municipalidad de

Vicuña, realizaran una charla técnica. A la visita a terreno, podrán asistir todos los oferentes que estén
interesados en participar de la licitación y se establecerá como lugar de partida la Oficina de la
SECPLAN, ubicada en Calle Gabriela Mistral #225, Ciudad y Comuna de Vicuña, el día Martes 29 de
Noviembre de 2022, a las 10:00 hrs..
Se levantará un Acta de Visita, donde deberán firmar todos los presentes. La referida acta solo podrá ser
suscrita hasta 15 minutos después del inicio efectivo de la visita. Al efecto, el funcionario municipal a
cargo de dicha instancia consignará la hora efectiva de inicio de la misma en el acta. Cabe destacar, que
los oferentes deberán contar con movilización propia para su traslado. El funcionario a cargo de la visita
terreno además, tendrá facultades para dejar como ausente a aquel proveedor que habiendo suscrito el
acta de visita a terreno, se retire de ésta antes de su término.
La fecha y horario de la visita a terreno podrá sufrir modificaciones, las cuales deberán informarse en la
ficha electrónica del proceso de Licitación.
En dicha oportunidad, se hará una presentación completa de los alcances del Proyecto, las
características y particularidades de la obra, plazos y requerimientos especiales de la construcción, se
verificarán los accesos, el emplazamiento y los detalles del mismo.
Cabe destacar, que en el caso que el oferente sea persona jurídica, y no pueda asistir el representante
legal, quién asista a la visita a terreno, deberá presentar, al menos un poder simple, donde se autorice a
dicha persona a asistir a la visita a terreno, junto con una copia de la cédula de identidad del
representante legal. Por otro lado, en el caso que el oferente sea persona natural, y no pueda asistir a la
visita a terreno, quién asista la visita, deberá presentar el mismo poder señalado para la persona jurídica,
junto con una copia de la cédula de identidad del oferente persona natural.
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En caso que concurra un tercero que no acredite poder de representación en los términos señalados en
las presentes bases, de todas formas se le permitirá suscribir el acta, dejando como observación lo
señalado; debiendo el oferente subir la documentación donde conste el poder de representación, junto a
su propuesta en el sistema de información www.mercadopublico.cl; en caso que esto no ocurra, podrá
requerirse como aclaratoria su incorporación; descontando el puntaje en el criterio de evaluación
respectivo; y en caso que en dicha oportunidad no se presente; no se considerará como presente en la
visita a terreno respectiva; rechazándose su oferta sin derecho a evaluación.
Serán rechazadas en el acto de apertura o en la revisión previa a la evaluación que realice la comisión
evaluadora aquellas propuestas presentadas por oferentes, que no conste hayan suscrito la referida Acta
de Visita a Terreno, la cual será debidamente publicada en el sistema de información
www.mercadopublico.cl.
7.3. PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones
dentro de los plazos señalados en el Calendario Oficial de las presentes bases (7.1).
Las preguntas deberán formularse única y exclusivamente a través de la plataforma

www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los
interesados, a través de su publicación en el sistema de información, sin indicar el autor de las preguntas
dentro de los plazos señalados en las presentes bases y ficha electrónica de la licitación.
El Proponente podrá solicitar, vía el Portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a los Antecedentes de

la Propuesta, e incluir sus consultas surgidas a raíz del análisis de los antecedentes de la Licitación. No
se tomarán en cuenta las consultas verbales y/o hechas por otro medio o fuera de plazo.
La municipalidad dará respuesta por escrito a las consultas, observaciones y solicitudes de aclaración a
las bases, sin perjuicio de otras aclaraciones y/o modificaciones a las bases de licitación que se estime
necesario hacer de oficio en la misma oportunidad.
Estas “Aclaraciones y Respuestas a Consultas” serán publicadas en la opción “foro” del sistema de
información, www.mercadopublico.cl, para conocimiento de todos los proponentes hasta el día y la hora
señalado en las bases administrativas y ficha electrónica de la licitación. La municipalidad podrá enviar,
incluso antes de esta fecha, los documentos que estime necesarios (enmiendas y aclaraciones), que
ayuden al mejor entendimiento de la licitación y, por ende, de la oferta de los proponentes.
Página 15
Ningún oferente podrá alegar desconocimiento de las respuestas y/o aclaraciones que la Entidad
Licitante hubiera efectuado, las que formarán parte integrante de las bases de licitación, desde su
publicación en el sistema de información. A contar de la fecha y hora estipulada en las presentes bases
como de publicación de las aclaraciones y respuestas a las consultas en el portal de mercado público, se
presumirá el conocimiento del documento por parte de todos los participantes.
Se deja expresa constancia, que, a través de las respuestas ingresadas al señalado foro, no se podrán
modificar los documentos integrantes de la licitación, por tanto, si a raíz de alguna de las preguntas,
surge la necesidad de modificar algún documento de la propuesta pública; dicha modificación deberá
realizarse, conforme lo señalado en el punto N°9 de las presentes bases administrativas.
No se admitirán posteriores reclamos fundados en el desconocimiento de estos documentos por parte de

los oferentes.
8. LLAMADO A LICITACIÓN
La Publicación de la presente licitación se realizará en los plazos establecidos en las presentes bases de
licitación, teniendo el respaldo del Decreto Alcaldicio que aprueba las presentes bases de licitación, las
que estarán a disposición de los proponentes en el portal www.mercadopublico.cl, desde el momento del
llamado.
9. MODIFICACIÓN A LAS BASES
Se podrán modificar las presentes bases, especificaciones técnicas y sus anexos, ya sea por iniciativa
propia, o en atención a una aclaración solicitada por algunos de los oferentes debidamente respaldada y,
durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sistema de información
www.mercadopublico.cl, en conformidad a lo señalado en el punto 7.3 de las presentes bases
administrativas.
Las modificaciones y aclaraciones se podrán realizar mediante: a) documento firmado por el Secretario
Comunal de Planificaciones o quien lo subrogue; b) documento firmado por funcionario con atribuciones
de supervisor del portal mercado público. Estos documentos podrán ser realizados o ratificados mediante
Decreto Alcaldicio.
Página 16
El documento que modifique bases, siempre, deberá ser publicado en el sistema de información, antes
del cierre de recepción de las ofertas, pasando a formar parte integrante de las presentes bases.
Junto con aprobar la modificación, en caso de ser necesario, la Ilustre Municipalidad de Vicuña podrá
establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los
potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas, siempre y cuando la Municipalidad de Vicuña lo
estime conveniente, de manera fundada.
Las modificaciones realizadas a las bases administrativas o a cualquier otro documento integrante de la
licitación, formarán parte integrante de la misma, desde su publicación en el sistema de información. Por
su parte, se presumirá su conocimiento por parte de todos los proponentes, desde las 24 horas
siguientes a la señalada publicación.
10. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las Ofertas en Valor Neto, deberán ingresarse al Portal www.mercadopublico.cl antes de la fecha de
cierre indicada en el calendario oficial (7.1), las que deberán incluir todos los antecedentes exigidos en
las presentes bases administrativas, incluyendo los anexos que se detallan en el siguiente apartado.
10.1. DISPOSICIONES GENERALES
Tanto la Oferta Administrativa, Técnica y Económica debe considerar lo que sigue:
1. Si el oferente se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Proveedores del Estado de Chile

y su inscripción está vigente, podrá obviar la presentación de aquellos antecedentes exigidos
que se encuentren disponibles en dicho portal y a la fecha de la apertura estén vigentes. Esto
es, de aquellos antecedentes que puedan ser verificados por funcionario a cargo de la
licitación, o la comisión evaluadora, en su caso.
2. Los Formularios1, y propuestas técnico-económicas, deben estar firmados; ser escaneados y
subidos al portal www.mercadopublico.cl en formato legible y no modificable (pdf, jgp, bmp,
png, o similar). Se deja expresa constancia, que el Formulario N°8: Presupuesto y/o
Itemizado, además de cumplir con las condiciones anteriormente mencionadas, deberá
ser subido también en formato Excel.
1
Por aplicación de los principios de no formalización; y libre concurrencia de los proponentes, que han de regir a
los órganos de la administración del Estado, los proponentes podrán presentar los Formularios requeridos en
formato diverso al entregado por el municipio, siempre que incluyan como mínimo la totalidad de la información
requerida en los formatos subidos por la Municipalidad al sistema de información.
Página 17
3. Todos los anexos deben ser cargados electrónicamente en el portal Chilecompra. El
incumplimiento de esta disposición, será causal de rechazo de la oferta, en la etapa de la
apertura de las ofertas, sin derecho a ser evaluada, salvo lo señalado para los antecedentes
administrativos, y para las garantías.
4. Los anexos y documentos deben ser subidos en el sistema de información; en la
pestaña que corresponda a la naturaleza de los documentos; esto es, técnicos,
administrativos, o económicos; el incumplir esta disposición será sancionado en el
criterio de evaluación denominado “cumplimiento de requisitos formales”.
10.2. DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS:
10.2.1. PARA OFERTAR:
La oferta administrativa deberá contar con los siguientes documentos, los que deberán ser subidos en la
pestaña “Antecedentes Administrativos”:
1. FORMULARIO N° 01: Identificación Oferente.

2. FORMULARIO N° 02: Declaración de Aceptación de Bases. Declaración Jurada simple de
aceptación de las bases que regulan la propuesta y de conocimiento de las características del
terreno.
3. FORMULARIO N° 03: Declaración de Habilitación. El formulario de habilitación corresponderá
a aquel establecido de forma automática por el sistema de información, denominado
“Declaración jurada ausencia conflictos de interés e inhabilidades por condenas”.
Se deja expresa constancia, que cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP),
aquél deberá presentar el Formulario N°01 y N°02 por cada integrante de la UTP, suscrita por el
respectivo integrante o por el representante legal del respectivo integrante, según sea el caso.
Se hará efectiva el instrumento de garantía de seriedad de la oferta; si el oferente se encuentra

inhabilitado para contratar con la I. Municipalidad de Vicuña, y por esta razón no puede suscribirse el
contrato respectivo.
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10.2.2. PARA CONTRATAR
Además, el oferente que resulte adjudicado; PARA CONTRATAR2 deberá adjuntar la siguiente
documentación administrativa:
1. Certificado de Antecedentes LABORALES Y PREVISIONALES de la Dirección del Trabajo
(En el caso de no contar con trabajadores, por tanto, no pueda remitir el presente certificado,
bastará con una declaración jurada simple donde conste dicha situación).
2. Si es persona natural, copia simple de la cédula de identidad del oferente.
3. Si es persona jurídica, copia Simple del RUT del oferente persona jurídica y copia simple de
cédula de identidad del representante legal de la persona jurídica, o de la persona facultada
por el oferente para actuar en nombre y representación de la misma. Además, deberá
presentar copia simple de la escritura pública o certificado de vigencia, en que conste la
personería del representante legal o mandatario o apoderado de la persona jurídica.
10.3. OFERTA TÉCNICA:
Deberá ingresar la oferta técnica en el portal www.mercadopublico.cl, icono “Anexo Técnico”.
En la oferta técnica presentada por persona natural o jurídica deberá contener cada uno de los
siguientes documentos:
1. Equipo de trabajo (Formulario N°04), que se hará cargo de la obra. Como mínimo, deberá
indicar el número de trabajadores, sus especialidades y/o funciones, según corresponda 3.
En especial consideración a la naturaleza de los servicios contratados, el Jefe de terreno

establecido en el punto N°30.2 de las bases administrativas deberá ser de forma OBLIGATORIA,
un Técnico Constructor o un profesional competente según lo indicado en el artículo 1.1.2 de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), pudiendo ser; Arquitecto, Ingeniero
Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil. Cabe señalar, que en el Formulario N°04, el
oferente deberá indicar que profesional será el jefe de terreno.
2
Se deja expresa constancia que si el proponente los acompaña al momento de ofertar no serán nuevamente
requeridos; de lo contrario deberán ser entregados en el plazo para firma de contrato. Si los documentos no son
entregados en el plazo otorgado al efecto, se podrá re adjudicar la propuesta o declarar desierta, en caso que no
haya otro oferente o que estos no cumplan con lo solicitado en las Bases Administrativas y/o Especificaciones
Técnicas de la licitación.
3
No es necesario que se individualice al equipo (o sea, que señale nombre y apellido), basta con que se señale
número y especialidad. Equipo mínimo que deberá ser comprobado en obra por el inspector técnico.
Página 19
Cabe destacar, que para contratar, se deberán presentar los certificados de título de los
profesionales y técnicos ofertados, en cualquiera de los documentos que a continuación se
señalan: Certificado Profesional emitido por el Registro civil; o copia autorizada ante
notario del respectivo título o certificado de título con firma electrónica avanzada de la
respectiva institución educacional. Se deja expresa constancia, que se podrán remitir los
documentos, vía correo electrónico, únicamente en caso que, cuenten con firma electrónica
avanzada, en conformidad a lo establecido en la Ley N°19.799; de lo contrario deberán remitirse,
físicamente a oficinas de la Secretaría Comunal de Planificación; Ubicada en Gabriela Mistral
N°225, comuna y ciudad de Vicuña. Dichos certificados no serán solicitados en caso que el
proveedor los presente al momento de ofertar.
Se deja expresa constancia, que, en el caso de presentar dichos certificados al momento de

ofertar, deberán ser subidos en la categoría administrativa, ya que se trata de documentos que
son requeridos para contratar.
2. Acreditación de Experiencia del Proponente (Formulario N°05) en construcción de obras

civiles, u obras gruesas y/o edificaciones, para instituciones públicas, adjuntando
obligatoriamente certificados de cumplimiento emitidos por entidad contratante, mediante el cual
se acredite que las obras fueron ejecutadas y recibidas conforme, a contar del 01 de enero del
2016 (debe tener en cuenta que sólo se considerará la experiencia acreditada, a través, de
dichos certificados; estos antecedentes serán evaluados dentro de la oferta técnica, en los
criterios de evaluación).
En caso de no declarar, o acreditar experiencia en los términos señalados, la oferta no será

rechazada, pero se le asignará puntuación “cero”, en la evaluación respectiva.
Se deja expresa constancia, que, se evaluará la superficie de las obras acreditadas, medidas en
cantidad de metros cuadrados (m 2).
Cabe destacar que, en caso que la información requerida (cantidad de metros cuadrados y tipo
de construcción), no conste en el certificado solicitado, deberá adjuntar además copia de
documento donde conste la información requerida; esto es, por ejemplo, especificaciones
técnicas del proceso mediante el cual se realizó la contratación.
3. Formulario N°06: Carta Gantt, indicando planificación y plazos de ejecución por partidas y sub-
partidas de las obras.
Página 20
Se deja expresa constancia que tanto el funcionario a cargo de la apertura como la comisión evaluadora
de forma previa a la evaluación podrá requerir mediante aclaratoria que se aporten antecedentes o
información que se haya omitido, siempre que esto no afecte los principios de estricta sujeción a las
bases o igualdad de los proponentes, siendo la oferta evaluada con un menor puntaje en el criterio de
cumplimiento de los requisitos formales de la oferta.
10.4. OFERTA ECONÓMICA:
La “Propuesta Económica” deberá contener como mínimo los siguientes antecedentes, que deben subir
al portal, debidamente firmados por el proponente o su representante:
1. Formulario N°07: Oferta Económica.

2. Formulario N°08: Presupuesto y/o Itemizado de la Empresa o Proveedor. En este caso,
además de adjuntar el documento en formato no editable, se deberá presentar en formato
Excel, o equivalente.
Los proponentes deberán indicar separadamente el costo directo, sus gastos generales y
utilidad, en relación al costo directo, en monto y porcentaje, generando el valor neto y sumar el
impuesto IVA, lo que da el valor total ofertado.
El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el
cumplimiento del contrato. A vía sólo enunciativa se considerarán: todos los gastos de mano de obra,
materiales, equipos servicios, aportes, derechos, impuestos, costos de garantías y, en general, todo lo
necesario para construir v poner en servicio la obra en forma completa y correcta, de acuerdo a los
planos y especificaciones técnicas del proyecto.
Las cubicaciones entregadas en las Bases Técnicas o documentos adjuntos, si las hubiere, son sólo
informativas; el proponente presentará sus propias cubicaciones y precios, respetando las partidas de las
Especificaciones.
No se podrá establecer un porcentaje de utilidades, ni de gastos generales, superiores al

señalado por el municipio en el formulario itemizado. En caso de verificarse infracción a esta
disposición, se rechazará la oferta, sin derecho a evaluación.
Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la

ejecución de obras, el principio del buen arte de construir. Por lo tanto, aun cuando las especificaciones
técnicas, planos, etc., hayan omitido detalles o partidas, necesarias para cumplir con tal principio, el
Proponente/Contratista deberá integrarlas en su oferta o en la ejecución misma de la obra, debiendo
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hacer presente tal circunstancia en la propuesta; pudiendo en todo caso, ser rechazados por el
municipio. Lo expuesto no significará un aumento del precio del contrato, dado el carácter de “suma
alzada”. Pudiendo ser rechazadas por el municipio.
Nota 1: El valor neto ingresado al portal www.mercadopublico.cl debe ser coincidente con el valor
neto indicado en el formato oficial de oferta económica (Formulario N° 07) y con el valor neto total
del Presupuesto (Formulario N° 08). Las ofertas que no cumplan con esta disposición serán
rechazadas sin derecho a ser evaluadas. Lo anterior, salvo que se trate de errores evidentes no
esenciales; como por ejemplo de cálculo de impuestos, u otros de naturaleza similar, los que podrán ser
aclarados de oficio por el municipio o por el oferente, a solicitud de la Municipalidad de Vicuña, a través
del foro inverso del sistema de información, de acuerdo a lo señalado en las presentes bases de
licitación. Lo anterior, siempre que estas correcciones no resten transparencia al proceso, los principios
de estricta sujeción a las bases e igualdad de los proponentes, de forma tal que, con la corrección se
privilegie a uno de ellos, en perjuicio de los demás, esto es, que signifique una ventaja indebida a su
favor (según dictamen de la Contraloría General de la República N° 72.362, de 2014).
Nota 2: Se deja expresa constancia que se considerarán como documentos esenciales, el Formulario
N°07: “Oferta Económica” y el Formulario N°08: “Presupuesto y/o Itemizado de la Empresa o Proveedor”.
Nota 3: Si el oferente valoriza, cuantifica y/o incluye alguna partida adicional a las ya existentes en el
itemizado y especificaciones técnicas adjuntas, o si el oferente modifica la unidad de medida, sin que sea
posible verificar la equivalencia de dicha unidad por las establecidas en el Formulario N°08 entregado por
el municipio, la oferta será rechazada sin derecho a evaluación, salvo lo señalado, respecto del arte del
buen construir, pudiendo la municipalidad rechazar dichas partidas. Cabe destacar, que las partidas
indicadas en el itemizado incluyen la totalidad de sus acciones asociadas, es decir, incluyen suministro,
traslado, instalación y todo lo necesario para su correcta ejecución. Se deja expresa constancia, que la
comisión evaluadora podrá rechazar las ofertas, cuyo Presupuesto y/o Itemizado u otro documento de
carácter técnico o económico (salvo lo establecido en la Ley de Compras Públicas y su reglamento, para
el caso de ofertas temerarias) resulten evidentemente inviable, por ejemplo, cubicar en unidades de
medida o cantidades que hagan imposible la fiscalización de la obra, por parte del ITO.
Nota 4: En caso que las Especificaciones Técnicas o cualquier documento de la licitación incluyan marca
o modelo determinado; deberá entenderse referencial. Pudiendo siempre ofertar otro a lo menos
equivalente o superior.
Nota 5: El letrero de obras será a serie de precio unitario y el presupuesto máximo disponible para
este ítem es de $250.000. Se deja expresa constancia que, en caso que el proponente oferte un letrero
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de obras con un precio superior al señalado, su oferta podrá ser rechazada sin derecho a ser evaluada,
en el acto de apertura o en la revisión que realice la comisión evaluadora.
11. DEL ACTO DE APERTURA
La Apertura de la Propuesta, se realizará de manera electrónica, a través del portal de compras públicas,
el día y hora señalado en la ficha electrónica de la licitación. Dicha Apertura será efectuada por el
funcionario de la Secretaria Comunal de Planificación a cargo del proceso licitatorio.
En este acto, se podrán rechazar, sin derecho a evaluación, aquellas ofertas que no cumplan con los
requisitos establecidos en las presentes bases de Licitación, planos, documentos técnicos o en las
especificaciones técnicas adjuntas.
Se deja expresa constancia que, aunque las ofertas hayan sido aceptadas en el acto de apertura; la
comisión evaluadora, antes de efectuar el proceso de evaluación de las propuestas de igual forma podrá
declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases administrativas,
especificaciones técnicas u otros documentos del proceso licitatorio; debiendo constar los fundamentos
en el informe respectivo.
Se procederá a abrir electrónicamente, en primer lugar, los antecedentes denominados “Oferta

Administrativa” verificando su contenido e integridad, y que cumplan con las exigencias contenidas en las
presentes bases administrativas, pudiendo efectuarse las observaciones que se estimen convenientes
de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases de licitación. Las ofertas que no hayan incluido
cualesquiera de los antecedentes y certificados exigidos en el punto 10.2 “Oferta Administrativa”, de las
presentes Bases Administrativas, podrán ser observadas, debiendo acompañar los antecedentes
faltantes en el plazo que indique la Municipalidad, el cual no podrá exceder de 48 horas.
En segundo lugar, y cuando corresponda, se abrirán los archivos de la “Oferta Técnica”, y de la “Oferta
Económica”, verificando que se haya acompañado la totalidad de la documentación solicitada. Aquellos
oferentes que no incluyan cualquiera de los antecedentes y certificados de los documentos calificados
como esenciales en las presentes Bases administrativas, perderán el derecho a participar en la etapa de
evaluación y adjudicación de la oferta, siendo rechazadas sus ofertas. Salvo las excepciones
establecidas expresamente en el presente documento.
Desde la apertura de las ofertas, los proponentes quedan obligados a mantener su oferta durante el
plazo mínimo de 90 días corridos.
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En el acto de apertura, la Municipalidad podrá formular a las ofertas, las observaciones que estime
necesarias, y que digan relación con errores de forma, de cálculo, o de referencia, que puedan afectar a
las ofertas formuladas por los interesados, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, y de
igualdad de los oferentes, otorgando un plazo a los proveedores para subsanarlas. Del acto de recepción
y apertura de propuestas se levantará un acta electrónica, en el cual se individualizaran cada una de las
ofertas que se presenten, dejándose constancia de las observaciones pertinentes al acto.
En concordancia con lo establecido por Contraloría General de la República, entre otros en dictamen N°
5.104 del año 2003, donde establece que; la Administración a fin de velar por una correcta decisión,
debe considerar los errores numéricos o de cálculos que se detecten en un procedimiento de licitación, la
comisión evaluadora podrá corregir de oficio o solicitando corregir todas las disconformidades de esa
índole que sean evidentes, en resguardo de los principios de eficiencia, eficacia e impulsión de oficio del
procedimiento que consagran los artículos 3°, inciso segundo; 5°, inciso primero, y 8° de la ley N°
18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Los oferentes pueden hacer observaciones en relación al acto de apertura, dentro de las 24 horas
siguientes a la apertura conforme a lo señalado en el Art 33 del Decreto Nº250 del 2004 del Ministerio de
Hacienda, que aprueba Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministros y Prestación de Servicios.
La aceptación de una oferta en el acto de apertura electrónica, no obsta a que la comisión evaluadora
pueda rechazar una o más de las ofertas que hayan sido previamente aceptadas, por no cumplir con los
requisitos establecidos en las bases administrativas o especificaciones técnicas del proceso de
Licitación, todo lo cual quedará debidamente consignado en el acta de evaluación.
12. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes:
a) No presentar electrónicamente la oferta con todos los documentos técnicos y económicos

solicitados (esenciales), salvo las excepciones establecidas en las presentes bases de
Licitación.
b) No ingresar el valor neto en el portal www.mercadopublico.cl, o que éste no coincida con lo
ingresado en el Formulario respectivo, salvo lo indicado para errores evidentes numéricos o de
cálculo según lo señalado en el punto 11 de las bases.
c) Establecer un porcentaje de utilidades, o de gastos generales, superiores al señalado por el
municipio en el formulario itemizado.
Página 24
d) No ajustarse al presupuesto máximo disponible, o a los plazos máximos informados en las
presentes bases de licitación, o no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases
administrativas o demás antecedentes de la licitación pública; al tenor de lo señalado en el
artículo N°9 de la Ley de Compras Públicas.
e) No responder las solicitudes de aclaratoria que se pudieron haber establecido a través del
sistema de información, en el plazo prudencial concedido al efecto. Salvo que se trate de la
incorporación de documentos administrativos, en cuyo caso se calificará con cero puntos en el
criterio de evaluación cumplimiento de requisitos formales, y en caso de resultar adjudicado
deberá acompañarlos antes del vencimiento del plazo para acompañar garantía de fiel
cumplimiento. Lo anterior no aplicará para el caso del documento de constitución de UTP, en
licitaciones inferiores a 1000 UTM, el que no podrá ser requerida luego del cierre de recepción
de ofertas, según lo establecido por Contraloría General de la República.
f) La presentación de documentación falsificada o manipulada, por ejemplo, para respaldar
experiencia, ya sea materialmente, digitalmente, o la presentación de documentos cuyo
contenido sea falso.
g) No cumplir con los requerimientos técnicos de la presente licitación, lo cual deberá ser
declarado mediante Decreto Alcaldicio fundado.
h) No cumplir con las obligaciones comprometidas en el pacto de integridad incorporado a las
presentes bases administrativas.
i) Omitir información que haga imposible la evaluación de las propuestas sin afectar los principios
de estricta sujeción a las bases o igualdad de los proponentes.
j) Que el letrero de obras ofertado, no se ajuste al presupuesto informado en el punto N°21 de las
presentes Bases Administrativas.
k) Las demás causales establecidas en las presentes bases administrativas.
13. COMISIÓN DE EVALUACIÓN
Para efectos de la evaluación de las propuestas, la Ilustre Municipalidad de Vicuña designará mediante
Decreto Alcaldicio, una Comisión de Evaluación de la Propuesta que será responsable de la ejecución de
dicha gestión.
Los funcionarios evaluadores tendrán las siguientes obligaciones:

1. Omitir cualquier contacto con proveedores. A menos que, estuviera establecido en las bases
de licitación algún mecanismo de contacto de la comisión evaluadora con los oferentes a través
de entrevistas, visitas a terreno, exposiciones, entrega de muestras, por ejemplo. Respecto de
todo otro tipo de contacto, está prohibido. El contravenir lo señalado se podrá considerar como
infracción a lo dispuesto en el artículo 62 N°1 de la Ley N°18.575.
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2. Mantener la confidencialidad de lo que está sucediendo en el proceso de evaluación y de la
documentación respectiva, a la que solo corresponde tener acceso los integrantes de la
comisión; el contravenir lo señalado se podrá considerar como infracción a lo dispuesto en el
artículo 62 N°1 de la Ley N°18.575.
3. Verificar que se encuentra publicado, con sus antecedentes completos, en el portal del Lobby.
4. Materializar la evaluación de las ofertas, en base a los criterios de evaluación definidos en las
bases.
5. Elaborar informe final con la propuesta de adjudicación. Este documento debe ser remitido a la
autoridad competente para que dicte su veredicto a través de acto administrativo (Decreto).
6. Realizará su labor en conformidad a las atribuciones contenidas en las presentes bases
administrativas.
7. Sus miembros no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes, lo que será declarado
en el acta respectiva. El contravenir lo señalado se podrá considerar como infracción a lo
dispuesto en el artículo 62 N°6 de la Ley N°18.575.
La comisión evaluadora, en caso de requerir asesoría en el cumplimiento de su cometido, siempre podrá

solicitar orientación al asesor jurídico que corresponda.
14. DE LA EVALUACIÓN
14.1. GENERALIDADES
En el Acta de Evaluación, la Comisión revisará que todas las propuestas y documentos hayan sido
presentados vía electrónica en tiempo y forma y de todos aquellos otros antecedentes cuya presentación
haya sido exigida en el respectivo llamado a licitación.
La Comisión declarará fuera de Bases aquellas ofertas presentadas que no contengan la totalidad de los
antecedentes esenciales solicitados.
Se deja constancia que en ningún caso se considerará esencial, la omisión de declaración o acreditación
de experiencia.
Se deja expresa constancia que la comisión evaluadora tendrá las mismas facultades establecidas para
el Acto de Apertura para declarar inadmisibles a aquellas ofertas que no cumplan con lo establecido en
las bases administrativas, especificaciones técnicas y demás documentos de la licitación.
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La Comisión podrá solicitar a los oferentes a través del foro disponible en el Portal y dentro del período
de evaluación, aclaraciones de errores u omisiones detectados durante la evaluación siempre y cuando
las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de
privilegio respecto de los demás competidores. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso
la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas Bases. Lo anterior
siempre que estas correcciones no resten transparencia al proceso, los principios de estricta sujeción a
las bases e igualdad de los proponentes, en forma que la conducta infractora privilegie a uno de ellos en
perjuicio de los demás, esto es, signifique una ventaja indebida a su favor (según dictamen de la
Contraloría General de la República N° 72.362, de 2014).
La comisión de evaluación revisará que las ofertas cumplan con lo señalado en las presentes bases
administrativas y especificaciones técnicas adjuntas, de acuerdo a lo señalado en el punto N°11 de las
presentes bases de Licitación.
Cabe mencionar, que se confiere a la comisión encargada de la evaluación de las propuestas facultades
interpretativas, en los términos señalados en el punto N°41 de las presentes bases administrativas.
En caso de que los oferentes no aclaren o corrijan sus ofertas, en el plazo dispuesto para ello, según lo
indicado precedentemente, se rechazarán tales ofertas, sin derecho a ser evaluadas.
La comisión, luego de la revisión de los antecedentes, procederá a evaluar aquellas ofertas que hayan
acompañado la totalidad de los antecedentes solicitados, y que hayan efectuado las correcciones y
aclaraciones que se hayan solicitado, según corresponda.
14.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Para la evaluación de las ofertas la comisión evaluadora ponderará los siguientes factores de acuerdo al
porcentaje que se indica, los que serán evaluados según puntaje de cero (0) a cien (100), siendo el cien
(100) la mayor ponderación de las ofertas.
Los puntajes se desglosan como sigue:
CRITERIOS PONDERACION
Factor A: PLAZO DE EJECUCIÓN 20%
Factor B: EXPERIENCIA DEL OFERENTE 15%
Factor C: PRECIO 40%
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Factor D: DESARROLLO PROVINCIAL Y REGIONAL 10%
Factor E: COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL 10%
Factor F: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS 5%
FORMALES DE LA OFERTA
TOTAL 100%
Por lo anteriormente descrito, la evaluación se desglosa de la siguiente forma:

Evaluación final: (Factor A x 0,20 ) + (Factor B x 0,15 ) + (Factor C x 0,40 ) + (Factor D x 0,10
) + (Factor E x 0,10) + (Factor E x 0,05)
14.2.1. FACTOR A: PLAZO DE EJECUCIÓN (20%).
El Plazo será el estipulado por cada oferente en su correspondiente Formulario N° 06 (Carta Gantt) dicho
plazo será medido en días corridos.
La calificación se obtendrá de acuerdo a la siguiente evaluación:
Oferta en días corridos Puntaje

Plazo de hasta 60 días 100
61 – 70 50
71 – 80 30
81 – 90 0
Oferta superior a 90 días; o Se declara fuera de bases sin
propuesta no señala plazo de derecho a evaluación
ejecución.
Se considerará un plazo de 90 días corridos como máximo para la ejecución de la obra, el cual se
contará a partir del día hábil siguiente a la firma del acta de entrega de terreno. Un plazo mayor al
máximo dejará al oferente fuera de la propuesta.
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR A.

Es decir, P x 20% = FACTOR A
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14.2.2. FACTOR B: EXPERIENCIA DEL OFERENTE (15%)
Se evaluará la experiencia del proponente, persona natural o jurídica que presente la propuesta, en
construcción de: obras civiles, obras gruesas y/o edificaciones, para instituciones públicas.
Se deja expresa constancia, que para evaluar la experiencia, la comisión evaluadora considerará las
siguientes definiciones:
 Obras civiles: construcciones de las infraestructuras y estructuras que hacen posible el

aprovechamiento y control del medio físico, natural y sus recursos, así como las comunicaciones;
esto incluye carreteras, túneles, puentes, vías férreas, presas, canales y muelles.
 Obras gruesas: Según lo señalado en el Artículo 1.1.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcción, se entiende por Obra gruesa a “parte de una edificación que abarca desde los
cimientos hasta la techumbre, incluida la totalidad de su estructura y muros divisorios, sin
incluir las instalaciones, las terminaciones y cierres de vanos”.
 Edificaciones: Este concepto deriva de la palabra edificio, cuyo significado, según lo señalado
en el Artículo 1.1.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, corresponde a “toda
edificación compuesta por uno o más recintos, cualquiera sea su destino”.
A efectos de evitar problemas interpretativos, se deja constancia que, la construcción de nichos, será
considerada dentro de la experiencia requerida en el presente criterio de evaluación.
Sólo se considerará la experiencia ACREDITADA con certificados de cumplimiento emitidos por la

Unidad Mandante, que acrediten que las obras fueron ejecutadas y recepcionadas conforme, a contar
del 01 de enero del 2016.
Criterio Puntaje
2.200 o más m2 en construcción de obras civiles, obras 100
gruesas y/o edificaciones, acreditadas en conformidad
a lo señalado en las presentes bases administrativas.
1.800 a 2.199 m2 en construcción de obras civiles, 80
obras gruesas y/o edificaciones, acreditadas en
conformidad a lo señalado en las presentes bases
administrativas.
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administrativas.

administrativas.
600 a 999 m2 en construcción de obras civiles, obras 30
400 a 599 m2 en construcción de obras civiles, obras 20
El oferente no declara, o acredita menos de 400 m 2 en 0
construcción de obras civiles, obras gruesas y/o
edificaciones, acreditadas en conformidad a lo
señalado en las presentes bases administrativas.
La Municipalidad se reserva el derecho de realizar las consultas necesarias para verificar la veracidad de
la información contenida en los documentos que acompañen los oferentes.
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR B.

Es decir, P x 15% = FACTOR B
En caso de no declarar en formulario respectivo, o no acreditar experiencia en los términos señalados, la

oferta no será rechazada, pero se le asignará puntuación “cero”, en la evaluación respectiva. Se deja
expresa constancia, que, para efectos de evaluar la experiencia del oferente, se evaluará la superficie de
las obras, medida en cantidad de metros cuadrados (m 2), acreditados en los certificados mencionados.
No se podrá requerir mediante aclaratoria a través del foro especialmente dispuesto al efecto, la
presentación de antecedentes, para acreditar experiencia; lo anterior, con la finalidad de evitar la
confusión que se generaría el requerir antecedentes para otorgar puntaje en este criterio, debiendo
restar en el criterio cumplimiento de requisitos formales; evitando así afectar el principio de igualdad de
los proponentes, ni restar transparencia al proceso de licitación. Tampoco se considerará otra
experiencia, que aquella declarada en el formulario acompañado para tal efecto por el proponente
evaluado.
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Cabe destacar, que en caso que la información requerida (tipo de obra, o metros cuadrados de la misma)
no conste en el certificado acompañado para acreditar la experiencia, será responsabilidad de cada
proponente, adjuntar además copia de documento donde conste la información requerida; esto es, por
ejemplo; bases administrativas, especificaciones técnicas del proceso mediante el cual se realizó la
contratación.
14.2.3. FACTOR C: PRECIO (40%)
En el caso de este criterio se determinará el puntaje de cada oferta tomando como referencia el precio
(IVA incluido) de la oferta más económica presentada y aceptada aplicándose la fórmula establecida en
este apartado.
El monto de la oferta será el valor total estipulado por cada oferente en el Formulario N°07 (Oferta IVA
incluido).
La oferta que presente el menor monto en su valor total, con todos sus impuestos incluidos, se
calificará con un cien (100), las demás ofertas tendrán su puntaje de acuerdo al porcentaje de cercanía a
la oferta menor.
Se deja expresa constancia, que el valor máximo a ofertar por el proponente será de $34.574.909
impuestos incluidos.
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR C

Es decir, P x 40% = FACTOR C
14.2.4. FACTOR D: DESARROLLO PROVINCIAL Y REGIONAL (10%)
El presente criterio de evaluación se establece en conformidad a lo señalado en el artículo N°23 del DS

250 del año 2004, Reglamento de la Ley de Compras Públicas; considerando como materia de alto
impacto social, el propender la descentralización y el desarrollo provincial y regional.
A través de este criterio, se busca fomentar y propender al desarrollo económico, social y laboral de los
habitantes de la región; sobre todo en tiempo de catástrofe, restricciones de desplazamiento y otras, que
han afectado la situación socio económica de las mismas.
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Se asignará puntaje considerando si el oferente, se encuentra domiciliado en la Provincia de Elqui y/o en
la región de Coquimbo.
CRITERIOS PUNTAJE
El oferente cuenta con domicilio comercial en la Provincia de Elqui,
100
región de Coquimbo.
El oferente cuenta con domicilio comercial en la Región de
80
Coquimbo, en una provincia distinta a la Provincia de Elqui.
El oferente no cuenta con domicilio comercial en la Región de
0
Coquimbo, o no acredita dicho domicilio.
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR D.

Es decir, P x 10% = FACTOR D
Se considerará la comuna de la dirección o domicilio comercial señalado por el oferente en el Formulario

N°1, lo que deberá ser acreditado mediante la presentación de, al menos uno de los siguientes
documentos4:
- Certificado emitido por el Servicio de Impuestos internos, donde conste la dirección vigente
en base de datos de dicho servicio, a partir de al menos, 6 meses antes de la fecha de cierre de
recepción de ofertas5. Lo último a efectos de evitar que, maliciosamente se registre domicilio para obtener
puntaje en el presente criterio.
- Copia del certificado de pago de la patente municipal respectiva, la cual deberá estar
vigente.
14.2.5. FACTOR E: COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL (10%)
Este criterio permitirá evaluar el comportamiento contractual de los oferentes, en contrataciones

realizadas anteriormente con la I. Municipalidad de Vicuña y otros servicios públicos, con una anterioridad
de 6 meses al cierre de recepción de ofertas de la presente licitación. Para evaluar el comportamiento
contractual del oferente se verificará, a través de Mercado público en la Ficha del Proveedor, pestaña
“Comportamiento contractual”, si el proveedor ha recibido alguna sanción dentro del plazo indicado
anteriormente. Además, para evaluar el comportamiento contractual con la I. Municipalidad de Vicuña, se
4El documento presentado para acreditar domicilio deberá ser subido en la categoría administrativa.
5No se refiere a antigüedad del certificado, sino desde cuándo se encuentra registrada la dirección comercial en el
Servicio de Impuestos Internos.
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podrá solicitar apoyo a personal de la Dirección de Obras y de la SECPLAN, quienes podrán indicar si el
proveedor ha cumplido los contratos suscritos.
Las ofertas se evaluarán de acuerdo a lo siguiente:
CRITERIOS PUNTAJE
1.- El oferente no presenta sanciones en la pestaña 100
“Comportamiento contractual” de la Ficha del proveedor de (sin problemas)
Mercado Público, en un plazo de 6 meses anteriores al cierre de
recepción de ofertas de la presente licitación.
2.- No se hayan hecho efectivas multas o garantías de fiel
cumplimiento de contrato o no se haya puesto término anticipado
a contratos suscritos con el oferente, por causa imputable a este
último; ya sea por parte del Municipio, o de los organismos
públicos mandantes de proyectos ejecutados por la
municipalidad, en un plazo de 6 meses anteriores al cierre de
1.- El oferente presenta sanciones en la pestaña 0
“Comportamiento contractual” de la Ficha del proveedor de (con problemas)
Mercado Público, en un plazo de 6 meses anteriores al cierre de
2.- Se hayan hecho efectivas multas o garantías de fiel
cumplimiento de contrato o se haya puesto término anticipado a
contratos suscritos con el oferente, por causa imputable a este
último; ya sea por parte del Municipio, o de los organismos
públicos mandantes de proyectos ejecutados por la
municipalidad, en un plazo de 6 meses anteriores al cierre de
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR E.

Es decir, P x 10% = FACTOR E
Para ser calificados “Sin problemas”, y obtener los 100 puntos de evaluación, los oferentes deberán
cumplir con cada uno de los 3 aspectos solicitados en este apartado. En cambio, para ser calificados
“Con problemas”, bastará que el oferente se encuentre en uno o más de cualquiera de los aspectos
señalados en este apartado (con problemas), para que sea evaluado con cero (0) puntos.
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14.2.6. FACTOR E: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA (5%)
En la evaluación de este criterio, se considerará si la oferta presentada, debió ser corregida, modificada,
aclarada, o complementada por el oferente, o si éste tuvo que acompañar documentación en el acto de
apertura, o en la revisión de los antecedentes hechas por la comisión de evaluación, por adolecer de
errores u omisiones formales, o de documentos faltantes o corregidos de oficio por la comisión
evaluadora sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes, de acuerdo a lo
indicado en la siguiente tabla:
FACTOR PUNTAJE
Oferta cumple con todos los requisitos de forma. 100 puntos
No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o
acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de
oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión
evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de
errores evidentes) en el acto de apertura o en la revisión hecha por la
comisión evaluadora.
Oferta no cumple con todos los requisitos de forma. 40 puntos
a. Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o
modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión
hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar
documentación faltante.
b. La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio
por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por
tratarse de errores evidentes).
Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el 0 puntos
municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de
apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
Se restarán 10 puntos adicionales al puntaje obtenido en el Se deja expresa
presente criterio, si se constata, que, además la Oferta tiene uno constancia que el
o más de los siguientes incumplimientos formales menores : límite inferior de
1. Los formularios no vienen firmados, o bien, se acompañan puntaje para la
en un formato diverso al requerido (Cuando así se exige en aplicación de los
las bases, los formularios y/o documentación no vienen en criterios de evaluación
formato no modificable). Lo anterior, salvo que la infracción es cero puntos, por
formal se verifique en uno o más documentos, por los cuales tanto, si, en el criterio
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ya se haya sancionado al proveedor en el presente criterio. cumplimiento de
2. La documentación no es cargada en la categoría que requisitos formales, le
corresponde en el sistema de información corresponde cero
www.mercadopublico.cl (por ejemplo los antecedentes puntos y además
administrativos son cargados en pestaña de documentos incumple en la causal
económicos), lo cual dificulta la revisión por parte de extra de 10 puntos
funcionarios en el acto de apertura, pudiendo inducir a error menos, la oferta será
en la misma. evaluada igualmente
con cero puntos.
Fórmula para el cálculo: Puntaje asignado por Porcentaje igual a FACTOR F.

Es decir, P x 5% = FACTOR F
En caso de que se requiera cualquier antecedente y no sea acompañado dentro del plazo concedido al
efecto, se podrá declarar inadmisible la propuesta, sin derecho a evaluación.
14.2.7. En caso de empate de las ofertas se adjudicará de la siguiente manera:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que
hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el
empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el
mayor puntaje en el criterio “Plazo de ejecución”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que
hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Experiencia”, de continuar aun así empatados los
oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Desarrollo
provincial y regional”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor
puntaje en el criterio "Comportamiento contractual” y, finalmente de persistir, se preferirá la oferta que
haya obtenido el primer lugar en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.
En caso de mantenerse el empate, podrá el sr. Alcalde, adjudicar la primera propuesta que haya sido
recibida en el portal, lo cual será verificado en el “comprobante de ingreso de oferta”, quedando a salvo
en todo caso la opción de declarar desierta la propuesta, si se dan los requisitos legales para aquello.
La Municipalidad, a través de la SECPLAN, publicará por medio del portal www.mercadopublico.cl a los
oferentes, el resultado de la adjudicación.
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14.3. DE LA ADJUDICACIÓN.
Una vez realizado el cierre de aceptación de ofertas, se evaluarán solo aquellas propuestas, que, hayan
sido aceptadas; tanto por el funcionario encargado de la apertura, como por la comisión evaluadora,
habiendo revisado que las ofertas aceptadas en la apertura cumplan con lo requerido en las bases
administrativas y especificaciones técnicas adjuntas. Esta evaluación le corresponde realizar a la
Comisión Evaluadora.
Llegada la fecha de adjudicación señalada en las bases administrativas, y la ficha electrónica de la

licitación, si existen motivos y razones justificadas, esta fecha se podrá ampliar, modificándose según
corresponda a las necesidades del municipio. Las modificaciones a la fecha de adjudicación se llevarán
a efecto a través del portal, por funcionario a cargo del proceso de licitación; indicando las nuevas fechas
y los fundamentos de estos cambios.
Una vez aprobada el Acta de Evaluación, si fuese el caso, se dictará un Decreto de Adjudicación. El
resultado de este trámite se informará a los oferentes en el portal, ya sea aceptación o rechazo de la
adjudicación.
Se deja expresa constancia, que, el puntaje mínimo para adjudicar una propuesta, será de 50
puntos, es decir, no podrán adjudicarse aquellas ofertas que cuenten con menos del puntaje
señalado, en la evaluación respectiva. Lo anterior, por no ser convenientes a los intereses en el
municipio, al tenor de lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley 19.886.
La adquisición se formalizará mediante la suscripción del correspondiente contrato de obras, el cual

deberá ser firmado por la empresa adjudicada dentro del plazo máximo de 5 días hábiles contados
desde el día siguiente al aviso que mediante correo electrónico se realice al oferente. Una vez suscrito el
contrato, la Municipalidad de Vicuña procederá a emitir la orden de compra respectiva. Esta orden de
compra deberá ser aceptada por la empresa adjudicada en el plazo máximo de 05 días hábiles
siguientes a su emisión.
Se deja expresa constancia que la disposición de contrato para firma por parte del municipio, se
encontrará condicionada en todo caso a la entrega del respectivo Instrumento de Garantía por Fiel
Cumplimiento de Contrato y correcta ejecución de las obras, lo cual deberá verificarse en todo caso
dentro del plazo concedido al efecto.
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PLAZOS RELEVANTES:
1. PLAZO ENTREGA DEL INSTRUMENTO POR FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y

CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: Según lo establecido en las presentes bases
administrativas, la respectiva garantía deberá ser entregada a más tardar al quinto día hábil
siguiente a la fecha en que se adjudique la propuesta en el sistema de información.
2. PLAZO PARA CONCURRIR A FIRMA DE CONTRATO: Según lo establecido en las presentes

bases administrativas, el plazo para concurrir a la firma del respectivo contrato es de 5 días
hábiles administrativos, contados desde el día siguiente al aviso que mediante correo
electrónico se realice al oferente, del hecho de encontrarse disponible para firma el contrato
respectivo en oficinas de SECPLAN del Municipio. Este aviso se realizará a la casilla de correo
electrónico, indicada en Formulario N° 01 de la oferta del proponente adjudicado. De todas
formas, excepcionalmente el adjudicatario podrá requerir firmar en un lugar diverso a solicitud y
costo del oferente adjudicado, debiendo en todo caso concretarse la firma dentro del plazo
señalado precedentemente.
Se deja expresa constancia que el adjudicatario podrá remitir al municipio el contrato firmado
mediante correo electrónico, únicamente cuando dicho documento cuente con firma
electrónica, conforme a lo señalado en la Ley N°19.799, sobre documentos electrónicos, firma
electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
Cabe destacar, que una vez adjudicada la propuesta, el municipio tendrá un plazo de 10 días
hábiles para la realización del respectivo contrato, no obstante, a lo señalado, el cumplimiento
de este plazo no es fatal para la administración, según lo señalado en dictamen de la
Contraloría General de la República N° 39.482 del año 2016.
3. Una vez tramitados completamente los documentos, mediante los cuales, se formaliza la
adjudicación, el municipio podrá emitir la respectiva orden de compra, la cual deberá ser
aceptada dentro de los 5 días hábiles siguientes a su envío.
4. No entregar la garantía de fiel cumplimiento y correcta ejecución de las obras; o no concurrir a

la firma del contrato, dentro del plazo concedido al efecto, serán consideradas como rechazo
de la adjudicación, encontrándose facultado el municipio para re adjudicar la licitación al
segundo oferente mejor evaluado. O declarar desierta la licitación concurriendo los requisitos
legales para que aquello ocurra.
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14.4. RE ADJUDICACIÓN
Si no se concreta el proceso de contratación del oferente mejor evaluado, ya sea por los motivos que se
enumeran más abajo o por los enumerados en el punto 14.3, la municipalidad estará facultada para
cancelar la orden de compra y re adjudicar el proceso, adjudicando la licitación a aquel proveedor que
haya obtenido la segunda calificación con el proceso de evaluación, en los siguientes casos:
1. Por no entregar el Instrumento de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo
concedido al efecto.
2. No concurrir a firma del respectivo contrato dentro del plazo y en las condiciones establecidas
en las presentes bases administrativas.
3. Por no aceptar la Orden de Compra dentro del plazo establecido en las presentes Bases
Administrativas.
4. Si el oferente adjudicado posee alguna de las inhabilidades establecidas en el artículo 4° de la
Ley 19.886. En el caso de que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes
estuviese afecto a la citada inhabilidad del artículo 4°, inciso 6°, la UTP deberá informar por
escrito, dentro del plazo de 3 días hábiles si se desiste o si decide igualmente ejecutar el
contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que éstos fueses
hábiles. Se deja expresa constancia, que luego del retiro de alguno de sus miembros, la UTP
debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el
mínimo recién indicado, o el integrante de la UTP que se retira es alguno de los que hubiese
reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, ésta deberá ser dejada
sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
5. No inscripción en el Registro Nacional de Proveedores, donde conste estado “Hábil” del o los
proponentes adjudicados, dentro de los plazos establecidos en las presentes bases.
6. No entregar antes de la suscripción del contrato los documentos administrativos requeridos
“para contratar” conforme lo señalado en las presentes bases administrativas.
7. Si se constata incumplimiento al pacto de integridad, antes de la formalización.
8. Las demás establecidas en las presentes bases de Licitación.
15. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El proveedor debe dar cumplimiento a las condiciones contenidas en las presentes bases
administrativas, especificaciones técnicas adjuntas, así como las contenidas en la oferta técnica y
económica del contratista, en todo aquello que no se oponga a las condiciones establecidas por el
municipio a través de la presente licitación.
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15.1. PROHIBICIÓN DE CESIÓN
El Contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y
obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato
definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los títulos de crédito que emanen de
estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
15.2. FACTORING
El municipio deberá cumplir con lo establecido en los contratos de factoring, suscritos por sus
Contratistas, siempre y cuando se le notifique por escrito y oportunamente dicho contrato y no existan
obligaciones o multas pendientes, al tenor de lo señalado en el artículo 75 del DS 250 del año 2004.
Se deja expresa constancia, que, en virtud de lo establecido en dictamen de la Contraloría General de la

República N°24.951 de fecha 16 de Septiembre de 2019, todo documento tributario electrónico debe ser
enviado por el proveedor, tanto al Servicio de Impuestos Internos, como al receptor de la factura, en este
caso el municipio; por lo anterior, a través de las presentes bases administrativas, se establece como
medio de notificación tanto de la emisión de facturas electrónicas, como de la factorización de las
mismas; el correo electrónico del Director de Administración y Finanzas, responsable del pago,
l.pasten@munivicuna.cl, siendo obligación del contratista dar cumplimiento a lo establecido.
16. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Efectuada, y notificada la adjudicación de la propuesta a través de su publicación en el portal

www.mercadopublico.cl, la Municipalidad procederá a formalizar la adquisición mediante la suscripción
del contrato y del decreto que lo aprueba, para posteriormente una vez firmado el contrato, hacer la
emisión de una orden de compra y enviarla al proveedor que se haya adjudicado la propuesta. El
proveedor tendrá el plazo de 05 días hábiles administrativos siguientes a su envío para aceptar la orden
de compra emitida por la Municipalidad. Cabe destacar que anterior al momento de suscripción del
contrato el proveedor deberá hacer entrega del Instrumento de garantía de fiel cumplimiento de contrato,
el cual tendrá que ser entregado a más tardar al quinto día hábil siguiente desde la fecha de adjudicación
en el sistema. En caso de no suscribir el contrato o acompañar la garantía antes indicada, así como en
los demás casos que establezcan las presentes bases de Licitación, la municipalidad podrá dejar sin
efecto la adjudicación, hacer efectiva el instrumento de garantía de seriedad de la oferta, y re adjudicar la
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propuesta al segundo oferente mejor evaluado en el proceso y/o declarar desierto el proceso de
Licitación, según resulte conveniente a los intereses de la Municipalidad.
17. DE LOS INSTRUMENTOS DE GARANTÍA
Los respectivos Instrumentos de Garantía deberán ser tomados por el oferente o por un tercero en su
nombre, según se señale en las presentes bases.
La sola aceptación de las presentes bases, implica la autorización del oferente y del tercero que
eventualmente pueda haber tomado la garantía en nombre del proponente, al municipio para hacer efectivas
las garantías mencionadas, en éstas, a primer requerimiento, de ejecución inmediata y que deba constituir
con motivo de la presente propuesta, sin necesidad de notificación previa ni requerimiento administrativo o
judicial, salvo lo señalado respecto de la notificación y derecho a recurso del acto administrativo que ordena
la aplicación de la multa o sanción respectiva.
Asimismo, determina la autorización expresa del oferente para aplicar los fondos recuperados de los
Instrumentos de las Garantía a la satisfacción de los perjuicios causados y, a su retención para el pago de
eventuales responsabilidades. Debiendo, en todo caso, restituir garantía dentro del plazo otorgado al efecto
en caso que no se produzca la terminación anticipada del contrato.
Con respecto a los requerimientos específicos que enmarcan la emisión y entrega de los Instrumentos de
garantía son los siguientes:
1. Las Garantías: Consistirán en un instrumento, que asegure el pago de la garantía de manera rápida
y efectiva, que sea pagadera a la vista y que tenga el carácter de irrevocable, en forma material y/o
electrónica, según se indica en las presentes bases de licitación (por ejemplo; Boleta Bancaria, Vale
Vista, Certificado de Fianza o Póliza de Garantía).
2. Las Garantías deberán ser tomadas por el Oferente o por un tercero en su nombre, deberán
expresar claramente el ID de la Licitación que caucionan y su etapa, “Seriedad de la Oferta” ó “Fiel
cumplimiento de Contrato”.
3. Todos los gastos que irrogue la emisión y mantención de las garantías serán de cargo del
Proveedor, siendo éste además responsable de mantenerlas íntegras, y vigentes por el periodo que
caucionan, incluidas aumentos, ampliaciones, prórrogas.
4. Conforme a las indicaciones de la Contraloría General de la República, las garantías deberán
otorgarse en condiciones de liquidez que permitan a la I. Municipalidad de Vicuña hacerlas
efectivas rápidamente, y cuando sea legal o contractualmente procedente. Los oferentes deberán
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velar por la vigencia de los instrumentos de garantía, procediendo con la debida antelación a su
renovación o cambio, cuando corresponda.
5. Tratándose de Vale Vista la glosa debe ser incorporada al respaldo del documento por la propia
Entidad giradora, si esta no lo efectuare, deberá hacerlo el oferente en hoja anexa con firma en
fresco.
6. Para estos efectos se considerarán a la vista las garantías que así lo indiquen expresamente no
serán a la vista aquellas que se indique previa resolución de liquidador, u otra expresión similar. No
se considerarán “a la vista”, garantías pagaderas con aviso previo. La Municipalidad se reserva el
derecho de solicitar a las entidades financieras, documentos que autentifiquen las garantías.
La Garantía de Seriedad de la Oferta y de Fiel Cumplimiento del Contrato y correcta ejecución de
las obras, deberán ser tomadas a favor de la Ilustre Municipalidad de Vicuña, RUT: 69.040.500-8,
domiciliado en: Calle San Martin Nº275, Comuna de Vicuña. Si por razones de espacio, modelo pre
impreso u otras, el instrumento no pudiere contener esta mención, podrá indicarse, bajo firma al
dorso de la garantía, o bien, acompañar una carta del funcionario habilitado por el Banco para ello,
firmada ante Notario, que acredite que ese instrumento ha sido tomada con tal fin.
7. Las solicitudes de devolución de las garantías deberán presentarse por los oferentes participantes,
por escrito, a la Unidad técnica.
8. En conformidad a lo señalada en el dictamen N°22.488 del año 2014, los oferentes, en el evento de
garantizar, a través de certificado de fianza, este deberá reunir la característica de ser pagadero a
primer requerimiento, a fin de asegurar el pago de manera rápida y efectiva, tal como lo ha indicado
este Órgano de Control, a través, del dictamen de la Contraloría General de la República N°
75.537 del 2012.
9. Respecto a los oferentes que quieran garantizar, a través de póliza de garantía, deberán tener en
cuenta las siguientes cláusulas que debe contener la glosa de este instrumento: a) Prohibición de
ponerle termino o modificarla, unilateralmente sin el consentimiento escrito de la Municipalidad de
Vicuña; b) Para efectos de cumplir con el requisito de que sea a la vista, deberá incluir una mención
que señale que no está sujeta a un proceso de liquidación; c) Que no será aplicable para este caso
su cláusula de arbitraje.
10. Las garantías deberán presentarse e ingresarse físicamente en el Departamento de Finanzas
Municipal, ubicado en Calle San Martín N°275, de la ciudad de Vicuña. El Departamento de
Finanzas Municipal deberá informar y remitir copia el mismo día del ingreso de estas garantías a la
Unidad de la Licitaciones dependiente de la Secretaria Comunal de Planificación, para su
conocimiento y fines pertinentes. En caso que la garantía sea de origen digital, esta podrá ser
enviada mediante correo electrónico a don Luis Pastén González, Director de Administración y
Finanzas del municipio, cuyo correo electrónico es l.pasten@munivicuna.cl. Dicho correo, deberá
enviarse con copia al funcionario responsable de la presente licitación en el Portal
www.mercadopublico.cl, en este caso, al correo m.contreras@munivicuna.cl
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17.1. DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA.
La presente licitación no contempla garantías por seriedad de la oferta, en especial consideración al monto
disponible para la contratación, el cual no supera las 1.000 UTM.
17.2. DEL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y CORRECTA EJECUCIÓN

DE LAS OBRAS.
Consistirá en un Instrumento de Garantía, que cumpla con los requisitos establecidos en el punto N° 17 de
las presentes bases, extendida a la vista y con carácter de irrevocable, a la orden de la I. Municipalidad de
Vicuña (Por ejemplo; Boleta de garantía, Vale Vista, Certificado de Fianza o Póliza de Garantía), equivalente
al 5% del precio total ofertado y contratado, en pesos chilenos; que deberá ser entregada dentro de los 5
días hábiles siguientes contados desde la adjudicación de la propuesta en el sistema de información, con la
finalidad de garantizar la correcta y oportuna ejecución de los servicios contratados, y demás obligaciones
que impone el contrato.
a) Monto: 5% del monto total ofertado y contratado.

b) Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y correcta ejecución de las obras,
“MEJORAMIENTO DISTINTAS PLAZOLETAS DE VICUÑA” ID 727202-126-LE22.
c) Vigencia: El instrumento de garantía deberá tener una vigencia mínima de 10 meses adicionales a la
vigencia del contrato.
La garantía antes indicada, se hará efectiva en caso de cualquier incumplimiento de las obligaciones
contenidas en las presentes bases administrativas, especificaciones técnicas, en el contrato que se suscriba,
incumplimiento de obligaciones laborales, o para hacer efectivas las multas que sean aplicables al oferente
adjudicado, en todos estos casos, previo informe de la unidad encargada del control de la ejecución del
mismo, lo que se dispondrá por resolución del Alcalde. De igual forma, dado que no solo cauciona el fiel
cumplimiento del contrato, sino también la correcta ejecución de las obras, no obstante haber obtenido la
recepción provisoria de las mismas, con ésta se caucionarán las obras, hasta la recepción definitiva, por
defectos técnico constructivos, a solicitud de la Unidad Técnica, aplicándose procedimiento establecido para
multas y sanciones. En todo caso, cualquier daño o perjuicio no cubierto por la señalada garantía podrá ser
demandado civilmente por el municipio.
La garantía será devuelta al Contratista una vez que se realice la Recepción Definitiva, previo informe de
conformidad emitido por la unidad técnica. Será obligación del contratista pedir la entrega de dicho
documento expresamente a través de una presentación dirigida a la unidad técnica. Dicha devolución se
ordenará a través de Decreto Alcaldicio. Lo anterior, sin perjuicio del plazo legal de responsabilidad civil de 5
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años a que hace referencia el artículo 2.003, regla tercera del Código Civil o de los plazos previstos en las
normativa vigente.
La unidad técnica de la Municipalidad, deberá certificar todas y cada una de tales circunstancias, para efecto
de otorgar su visto bueno, con el informe necesario, para efectuar la devolución de la garantía de fiel
cumplimiento de contrato.
En caso de prorrogar la vigencia del contrato, el proveedor podrá modificar la garantía entregada
originalmente al momento de contratar, aumentando su vigencia por el plazo correspondiente a la prórroga,
o bien, entregar una nueva garantía por el 5% del precio correspondiente al periodo de la prórroga, con una
vigencia mínima de 6 meses adicionales al periodo prorrogado por la modificación de contrato.
Las garantías tendrán el carácter de avaluación anticipada de perjuicios, en el evento de termino anticipado
del contrato, pudiendo en este caso el Municipio hacerlas efectivas, lo que no obsta que por la vía judicial se
pueda demandar el monto no satisfecho de los perjuicios, si estos últimos fueren superiores a las garantías
constituidas.
18. AUTORIZACIÓN PARA SUBCONTRATAR
El Contratista podrá subcontratar, previa autorización por escrito de la Unidad Técnica, en cuyo caso
subsistirán íntegramente las garantías constituidas por el Contratista respecto de los trabajos
subcontratados, como asimismo su responsabilidad frente a la Unidad Técnica por la ejecución de la
totalidad de los trabajos encomendados, incluida la parte subcontratada.
El Contratista deberá proporcionar con una anticipación mínima de 10 días a la unidad ITO, los
antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requisitos mínimos para los subcontratos; a modo
referencial se señala los que siguen, en todo caso los requisitos no podrán ser superiores a los exigidos
para la empresa directamente contratada:
- Empresa Subcontratista:
- Currículum de la empresa.
- Certificados que acrediten la experiencia.
- Profesional a cargo del subcontrato:
- Certificado de título profesional.
- Currículum vitae.
- Certificados que acrediten la experiencia.
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Para comprobar la experiencia de los subcontratistas se solicitarán certificados, emitidos por el respectivo
Mandante, el cual señale la participación del contratista en dicha obra como ejecutor de la especialidad
que está siendo propuesta en esta Licitación.
En caso que el contratista ejecutare trabajos con un subcontratista que no hubiese sido autorizado o
aprobado por la Unidad Técnica, ésta paralizará los trabajos de la especialidad afectada. El atraso que
ello pudiere generar en la ejecución de la obra será imputable al Contratista y en ningún caso a la Unidad
Técnica.
En ningún caso los subcontratistas podrán ejecutar trabajos u obras sin la autorización de la Unidad
Técnica y, si así ocurriere, la Unidad Técnica, a través de la ITO paralizará los trabajos de dicho
subcontrato; dicha paralización no dará origen al contratista a aumento de plazo o cobro de ninguna
naturaleza.
Si el Contratista decidiera ejecutar parte de las obras mencionadas como subcontrato con personal
propio, estas obras deben estar a cargo de un profesional de dicha área y que cumpla con las mismas
exigencias mencionadas para el profesional a cargo de un subcontrato.
Sin perjuicio de lo anterior, la Unidad Técnica podrá, fundadamente y por razones técnicas, una vez
iniciadas las obras, rechazar la solicitud formulada por el Contratista u ordenar el cambio de las empresas
subcontratistas previamente autorizadas. En tal caso, el Contratista deberá presentar a la Unidad
Técnica, a través de la ITO, para su aceptación a una nueva empresa, la que en todo caso deberá
cumplir con los requisitos señalados en el párrafo anterior.
No se permitirá que los proyectistas que hayan participado, directa o indirectamente en el diseño del
proyecto actúen personalmente, a través de sociedades o de terceras personas, en la ejecución de las
obras de construcción.
Se deja expresa constancia que el contratista sólo podrá subcontratar el 50% de las obras, facultando a
la Municipalidad a poner término anticipado al contrato y hacer efectivas las garantías correspondientes,
en caso que superara dicho porcentaje. Este hecho deberá ser verificado por el ITO designado a través
de un informe dirigido al señor alcalde.
19. RIESGO DE LA CONTRATACIÓN
Las pérdidas causadas por incendio u otros accidentes serán de cargo del contratista, quien podrá
asegurar la obra por su cuenta, hasta la recepción provisoria.
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Deterioro o Destrucción de las Obras: Las circunstancias, los hechos o accidentes que produzcan el
deterioro, destrucción, derrumbe o derribamiento de las obras o que ocasionen pérdidas de materiales,
serán de cuenta del Contratista.
Daños a Terceros: Todo daño de cualquier naturaleza que, con motivo de la ejecución de las obras, se
cause a terceros, será de exclusiva responsabilidad y costo del Contratista.
Será obligación del Contratista asegurar por su cuenta y riesgo, el tránsito por las vías públicas que haya
necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en ejecución y serán de su exclusivo cargo los
perjuicios que originen a terceros y/o al municipio con motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.
En caso que el contratista haya contratado seguros, será obligación del Contratista notificar a los
aseguradores los cambios en la naturaleza, alcance y programación de la ejecución de las Obras. El
Contratista se deberá cerciorar, en todo momento, de la adecuación de los seguros a los términos del
Contrato. Cuando le sea requerido, presentará a la I. Municipalidad de Vicuña las pólizas de seguro
vigentes y los recibos de las últimas primas.
20. ENTREGA DE TERRENO
La fecha de Entrega de Terreno será informada por el ITO al Contratista, mediante correo electrónico,
previa coordinación entre las partes involucradas. En todo caso, la entrega de terreno podrá realizarse
desde el día siguiente a la fecha de formalización de la contratación, debiendo realizarse dentro de los
10 días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato, no obstante a lo señalado, el
cumplimiento de este plazo no es fatal para la administración.
En este acto el Contratista deberá entregar el Libro de Obras y el Libro de Comunicaciones, los cuales
deben ser foliados, autocopiativos en triplicado, con hojas prepicadas y con tapa dura. En la portada
deben estar individualizados todos los datos del contrato:
- Nombre de la obra
- ID Licitación
- Empresa Contratista
- Representante Legal
- Nombre Profesional Residente, si correspondiese, de acuerdo a las exigencias de las presentes bases
de licitación.
- Nombre ITO e ITO suplente, y AITO.
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En la fecha fijada se levantará un Acta de Entrega de Terreno que será firmada por el ITO y un
representante del Contratista debidamente acreditado o en su defecto el Profesional Residente, en que
constará si corresponde, la entrega de otros antecedentes de la obra. De todo ello se dejará constancia,
además en el Libro de Obra.
En el caso de que el Contratista no concurra en la fecha programada para la Entrega de Terreno, la

Unidad Técnica estará facultada a cobrar los Instrumentos de Garantía por Fiel Cumplimiento del
Contrato y correcta ejecución de las obras de acuerdo a lo indicado en punto 17.2 de las presentes bases
de Licitación.
21. LETRERO DE OBRAS
El presente proyecto deberá considerar la instalación de un letrero en conformidad a lo señalado en el

punto 1.1 de las Especificaciones Técnicas, en un lugar Designado por la Unidad Técnica. El letrero
deberá detallar las características de la obra y su financiamiento.
El letrero de obras será a serie de precio unitario y el presupuesto máximo disponible para este
ítem es de $250.000. Se deja expresa constancia que, en caso que el proponente oferta un letrero de
obras con un precio superior al señalado, su oferta podrá ser rechazada sin derecho a ser evaluada, en el
acto de apertura o en la revisión que realice la comisión evaluadora.
22. DE LAS MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Cualquier cambio en el proyecto contratado que surgiere durante la ejecución de las obras, deberá ser
aprobado por la Unidad Técnica y/o Mandante, si correspondiere, además de visado por la ITO y rotulado
como “Última Versión”. La versión final deberá llevar en el plano la aprobación y firma de la I.
Municipalidad de Vicuña, y de los especialistas que correspondan.
Con todo, los aumentos de obra y obras extraordinarias tendrán un carácter excepcional, dada las
características del contrato, donde es el Oferente quien determina las cubicaciones de cada partida. La
información que se entregue en el proceso de licitación (cubicaciones, planos, etc.) es sólo de carácter
referencial y el Oferente debe corroborar dicha información en terreno.
Si el Contratista inicia la ejecución material del aumento o la modificación de obras o de las obras
extraordinarias, antes que se encuentren totalmente tramitados los respectivos actos administrativos que
los autorizan, incluyendo la autorización del Mandante y/o de la I. Municipalidad de Vicuña, lo hará bajo
su cuenta y riesgo.
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22.1. DISMINUCIÓN Y AUMENTO DE OBRAS
La Unidad Técnica, previa autorización de la I. Municipalidad de Vicuña y la Subsecretaría de Desarrollo

Regional y Administrativos (SUBDERE), si correspondiere, podrá disminuir o aumentar las cantidades de
obras de cada partida del presupuesto (hasta en un 30%), en cuyo caso el Contratista también tendrá
derecho a su pago de acuerdo con los precios unitarios contratados, y a un aumento o disminución del
plazo, proporcional al aumento o disminución que haya tenido el contrato inicial, sin perjuicio de lo que se
convenga en este sentido.
Lo anterior se aplicará sólo tratándose obras nuevas o extraordinarias que deriven de un cambio de
proyecto que no pudo tener en cuenta el contratista al momento de presentar su oferta conforme a los
antecedentes de la licitación, y fueren indispensables para dar cumplimiento del respectivo contrato.
Toda modificación que se realice (aumento, disminución de obras, empleo de materiales no

considerados, obras nuevas o extraordinarias), una vez obtenidas las aprobaciones precedentes, será
informada por la I.T.O. al Contratista y se expresará en la pertinente modificación del contrato. En casos
de aumentos de obras, deberá (n) complementarse la (s) garantía (s) acompañada (s); en caso de
reducción de obras, podrá disminuirse el valor de las garantías.
La Unidad Técnica podrá ordenar el aumento o disminución de obras hasta un 30% del monto del
contrato, debido a imprevistos técnicos o por ser imprescindibles para una mejor funcionalidad de la obra
que se ejecuta y que impliquen una modificación del proyecto original.
Sin perjuicio de lo anterior, estas modificaciones deberán ser autorizadas por la unidad técnica, previa
evaluación de los antecedentes fundantes de la modificación y analizar la disponibilidad presupuestaria
para ello. De igual forma, el mayor valor que signifique el aumento de obras, deberá contar con
financiamiento y aprobación de parte del Mandante y/o de la I. Municipalidad de Vicuña.
La Unidad Técnica podrá efectuar reducciones y/o eliminación de partidas con el fin de adecuar estas
últimas al monto disponible para su ejecución.
Los aumentos y/o disminuciones de obra podrán dar origen a una variación del plazo, que será resuelto
por la Unidad Técnica, de acuerdo con los antecedentes del caso y el informe que para tal efecto elabore
la ITO y sea aprobado por la Unidad Técnica. Si conforme a lo anterior, aumenta o disminuye el plazo de
ejecución, se pagarán o descontarán los gastos generales efectivos asociados a la modificación de que
se trate, siempre y cuando la modificación de obra afecte o este directamente asociada a la ruta crítica de
la obra, lo que determinará la Unidad Técnica.
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Posterior a la autorización por parte de la Unidad Técnica de los aumentos y/o disminuciones de obra, la
ITO instruirá su ejecución a través del Libro de Obras. El Contratista quedará obligado a ejecutar los
nuevos trabajos o aceptar la disminución de las obras, hasta el porcentaje indicado en este Artículo.
La demora en la tramitación para aceptar esta clase de variante, no dará lugar a un aumento de plazo de
ejecución de los trabajos.
El valor de los aumentos o la reducción del precio del contrato, se determinará sobre la base de los
precios unitarios en costo directo del presupuesto detallado, aplicados a las cantidades de las partidas a
aumentar y/o disminuir, los precios que no figuren en el contrato deberán ser convenidos por las partes
de común acuerdo. El cálculo de las utilidades y gastos generales se hará de acuerdo a los porcentajes
expresados en el Formulario N°08 aplicados sobre el costo directo de las obras.
En caso de disminución de obras, el Contratista no tendrá derecho a indemnización alguna por parte de
la I. Municipalidad de Vicuña.
En caso de aumento de obras deberá complementarse la o las garantías respectivas. En caso de

reducción de obras, podrá disminuirse el valor de las garantías reguladas en las presentes Bases.
Los presupuestos de aumento de obra y disminución deberán ser presentados por el Contratista a la ITO,
dentro de un plazo máximo de 10 días hábiles desde la orden escrita impartida por la ITO.
Si el contratista advirtiera la necesidad de aumentos y/o disminuciones de obras, no requeridos por la

ITO, éste deberá solicitarlos para su análisis y aprobación si procediere.
22.2. OBRAS EXTRAORDINARIAS
La Unidad Técnica podrá disponer, durante el desarrollo del contrato, la ejecución de obras
extraordinarias, que el Contratista está obligado a ejecutar. Las Obras extraordinarias podrán dar origen a
una variación del plazo, que será resuelto por la Municipalidad en conjunto con la Unidad Técnica, de
acuerdo con los antecedentes de cada caso y el informe elaborado para tal efecto por la ITO y aprobado
por la Unidad Técnica. Si conforme a lo anterior, aumenta el plazo de ejecución por afectarse la ruta
crítica, se pagarán los gastos generales asociados a la obra extraordinaria de que se trate, de acuerdo a
los porcentajes expresados en el Formulario N°08.
Sin perjuicio de lo anterior, estas Obras Extraordinarias deberán ser autorizadas por la unidad técnica,
previa evaluación de los antecedentes fundantes de la modificación y analizar la disponibilidad
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presupuestaria para ello. De igual forma, el mayor valor que signifiquen las obras extraordinarias,
deberán contar con financiamiento y aprobación del Mandante y/o de la Ilustre Municipalidad de Vicuña,
debidamente aprobado.
Para determinar el monto de obra extraordinaria se aplicará a las cantidades de las partidas a evaluar, el
precio unitario que se pueda deducir u homologar del presupuesto detallado.
Las obras extraordinarias que en aquellos ítems en los que no exista un valor unitario en el contrato para
determinar el precio, se deberá fijar de común acuerdo entre las partes, en base a una planilla de precio
(presupuesto), que deberá incorporar el nombre de la partida, la unidad, la cantidad, el precio unitario y el
precio total de cada partida; además, deberá incorporar el valor neto total, los gastos generales,
utilidades, subtotal, IVA 19% y valor total.
No obstante a lo anterior, la Unidad Técnica podrá solicitar un análisis de precio unitario, en caso que lo
requiera, dependiendo de la naturaleza de la partida. Cabe destacar, que la unidad técnica será
responsable de verificar si los valores propuestos por el oferente en la planilla de precio son acorde a los
precios del mercado.
Los aumentos, disminuciones de obras y obras extras o extraordinarias serán aprobados por la Unidad
Técnica en primera instancia a través de un documento de detalle. Este documento lo firmará tanto la
Unidad Técnica como el profesional Jefe de Terreno, estará compuesto por un presupuesto detallado,
según lo señalado en el presente acápite. El cálculo de las utilidades y gastos generales se hará de
acuerdo a los porcentajes expresados en el Formulario N°08 aplicados sobre el costo directo de las
obras.
El porcentaje de utilidades y gastos generales, no podrá ser superior al indicado por el municipio en el
formulario itemizado, si se hubiere señalado algún porcentaje.
El Contratista quedará obligado a ejecutar los nuevos trabajos. Las Obras extraordinarias podrán dar
origen a una variación del plazo, que será resuelto por el Mandante y/o la I. Municipalidad de Vicuña, de
acuerdo con los antecedentes del caso y el informe que para tal efecto elabore la Unidad Técnica.
Los presupuestos de obra extraordinaria deberán ser presentados por el Contratista a la Unidad Técnica,
dentro de un plazo máximo de 10 (Diez) días hábiles desde la orden escrita impartida por la ITO.
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Si el contratista advirtiera la necesidad de obras extraordinarias, no requeridos por la ITO, deberá
solicitarlos para su análisis y aprobación si procediere, en un plazo no superior a 10 días hábiles de
ocurrido los hechos que los ocasionan.
Con todo, los aumentos y disminuciones de obras y obras extraordinarias, no podrán exceder del treinta
por ciento (30%) del valor total del contrato.
22.3. SOLICITUD PARA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO:
Estas serán solicitadas por la ITO, mediante informe fundado, cuando existan aumentos, disminuciones
y/u obras extraordinarias aprobadas. El Contratista no podrá presentar dicha solicitud sin un
requerimiento de la ITO, para ello la Inspección Técnica reflejará la solicitud en el Libro de Obra.
Este será el único instrumento válido para presentar por parte del Contratista modificaciones al contrato.
El Contratista deberá entregar la solicitud a través del Libro de Obra por el jefe de terreno con recepción
por parte de la ITO. Deberá entregarse con toda la documentación de respaldo que acredite dicha
solicitud y justifique los cálculos y valores presentados.
La ITO procederá a su revisión y en caso de existir discrepancias u observaciones, será devuelta al

Contratista a través del libro de obra para su modificación.
El Contratista tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles para presentar la solicitud, con toda la
documentación de respaldo. Plazo que será contado desde el día siguiente a la anotación por parte de la
ITO en el Libro de Obra.
El Contratista tendrá un plazo de 15 días para subsanar a la solicitud las observaciones indicadas por la
ITO, en caso contrario se dará como válida la observación y el Contratista estará obligado a aceptar
dichas modificaciones.
22.4. MODIFICACIÓN DE PLAZO
El plazo establecido para la ejecución del contrato, podrá ser modificado si se dan las siguientes
situaciones:
1. Aumento o Disminución del plazo por modificación del programa de ejecución de obra ordenado
por la Unidad Técnica, I. Municipalidad de Vicuña o el Mandante. Si por aplicación de
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instrucciones de la Unidad Técnica, que no originen aumentos, disminuciones u obras
extraordinarias, se modifica el programa de ejecución de obra aprobado, el Contratista tendrá
derecho a solicitar el aumento o disminución del plazo correspondiente. Este aumento no dará
origen al pago de gastos generales ni indemnizaciones de ningún tipo.
2. Aumento de plazo solicitado por el Contratista basado en la ocurrencia de fuerza mayor o caso
fortuito, acreditado por el contratista, y aceptado por el Mandante, I. Municipalidad de Vicuña y
la Unidad Técnica. Este aumento no dará origen al pago de gastos generales ni
indemnizaciones de ningún tipo.
3. Aumento de plazo por aumento de Obras, u Obras extraordinarias, de acuerdo a lo señalado en
los puntos 22.1 y 22.2 de las presentes Bases.
4. En el caso de generarse un aumento de plazo, será responsabilidad del contratista asumir los
costos relacionados a los gastos financieros y gastos generales, que deriven de dicho aumento.
En el caso de la letra b) precedente, el Contratista deberá solicitar, en forma escrita dirigida a la Unidad
Técnica, aumento de plazo para la ejecución de la obra, acreditando los hechos que justifican el aumento de
obra, a través de documentos u otras formas de evidencias, en un plazo no superior a 7 días hábiles de
ocurrido el inicio o el final de los hechos que los ocasionan, según corresponda. La solicitud será evaluada
por el Inspector Técnico de la Obras e informada oportunamente al Alcalde; de ser aceptada esta solicitud, el
contratista deberá ampliar el plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento de contrato. Con los
nuevos plazos acordados y nueva garantía, se suscribirá un anexo de Contrato de obra.
En todo caso, las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo por
parte de la I.T.O. de materiales que no cumplan las condiciones del Contrato, así como en el retraso en la
ejecución de las obras imputable al contratista, no autorizarán a éste último para solicitar prórroga de
plazo.
En caso de no acreditarse caso fortuito o fuerza mayor, o de rechazo de la solicitud del contratista, no
serán descontados los días correspondientes del plazo de ejecución de las obras, y en caso de retraso
en la fecha de término de las obras, se aplicarán las multas que correspondan, de acuerdo a lo
establecido en las presentes bases administrativas.
22.5. PARA FORMALIZAR
Para todas las modificaciones realizadas a la contratación, ya sean por aumento o disminución del plazo,
aumento o disminución de obras, obras extraordinarias, entre otras, el Inspector Técnico de la Obra
deberá realizar tres documentos para su formalización:
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1. Decreto que autoriza la modificación.
2. Anexo de Contrato.
3. Decreto que aprueba Anexo de Contrato.
Esta documentación deberá ser tramitada en un plazo no superior al vencimiento del contrato, excepto
cuando la modificación implique un aumento de plazo, en dicho caso, el decreto que autoriza la
realización de la modificación y el Anexo de Contrato, deberán ser realizados en un plazo no superior al
vencimiento del contrato, mientras que, el decreto que aprueba el respectivo anexo, podrá ser tramitado
con posterioridad a la fecha de vencimiento original del contrato, pero antes de la fecha de término del
plazo prorrogado.
22.6. SUSPENCIÓN DEL PLAZO
El mandante y/o unidad técnica podrán suspender el plazo y por consiguiente los efectos del contrato si
se dan las siguientes condiciones:
En el caso que sea necesaria la tramitación de certificados de instituciones externas que se necesiten
para obtener la recepción provisoria de la obra, y esta sufra un retraso y este hecho no sea imputable al
contratista o prestador del servicio, y en atención a que se hayan efectuado dichas solicitudes con la
debida antelación y dentro de los plazos correspondientes; el mandante podrá suspender
transitoriamente el plazo de ejecución del contrato.
La suspensión antes señalada, se efectuará previa solicitud escrita por el contratista debidamente
fundamentada y documentada. La unidad técnica de obras deberá analizar la solicitud presentada y en el
caso que acoja dicho requerimiento enviara la solicitud y un informe detallado al alcalde y/o administrador
municipal, quien ordenada la dictación de un decreto alcaldicio que autorice la medida. La suspensión del
contrato se iniciara desde la fecha de la emisión del respectivo decreto, el cual deberá ser notificado al
contratista o prestador del servicio por carta certificada a su domicilio o dejando constancia de la entrega
en la obra de ello.
Para levantar la suspensión del contrato deberá acompañarse por parte de la empresa al inspector
técnico de la obra, el respectivo certificado emitido por la institución debidamente tramitado y con la
autorización correspondiente. Recepcionado lo anterior, la unidad técnica deberá informar de lo señalado
con el fin de emitir el respectivo decreto que levanta la suspensión de la obra o servicio.
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23. CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
Si, en conformidad a lo establecido por el Artículo 45 del Código Civil, durante la ejecución de las obras
se produjeren atrasos parciales ocasionados por caso fortuito o fuerza mayor, el Contratista deberá
presentar su justificación por escrito dentro de los 10 días hábiles siguientes a su origen, o término según
corresponda, acreditando los hechos que constituyen la situación de caso fortuito o fuerza mayor. Pasado
este periodo no se aceptará justificación alguna. Se estudiará la petición del Contratista y se resolverá la
aceptación o rechazo que corresponda, de acuerdo a los antecedentes presentados.
24. DE LAS MODIFICACIONES DEL PROYECTO MANDATADO
Las modificaciones de proyectos que se puedan originar previo o durante la ejecución de la obra, que
cambien sustancialmente la iniciativa propuesta, deben ser autorizadas por la Ilustre Municipalidad de
Vicuña y la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativos (SUBDERE), si correspondiese, para
lo cual el municipio se obliga a realizar la solicitud respectiva, adjuntando la siguiente información:
Informe Técnico firmado por el ITO de la obra, presupuesto itemizado original versus presupuesto y plano
del proyecto si corresponde. Cualquier cambio o modificación de proyecto que no haya sido informado y
autorizado por la Ilustre Municipalidad de Vicuña, no será reconocido como gasto en la tramitación del
Estado de Pago.
El municipio deberá solicitar la autorización para el uso de los recursos que pudiesen resultar como
excedentes del proceso de licitación, a fin de complementar o mejorar la obra. Dicha solicitud, se debe
realizar adjuntando la documentación individualizada en el punto 33.1 de las presentes Bases de
licitación.
25. DEL INSPECTOR TÉCNICO DE OBRA
Para todos los efectos de las presentes bases se entenderá por Inspector Técnico de Obra (ITO) al
profesional funcionario de la Municipalidad de Vicuña, a quien la Dirección de Obras Municipales, en su
calidad de Unidad Técnica, le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecución de una
obra y, en general por el fiel cumplimiento del contrato. Durante el período de ejecución de la obra, habrá
a lo menos un Inspector Técnico.
De acuerdo a la Ley N° 20.703, y el artículo 18 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, el

Inspector Técnico de Obra (ITO) será responsable de supervisar que las obras se ejecuten conforme a
las normas de construcción aplicables en la materia y al permiso de construcción aprobado y sus
modificaciones, así como al proyecto de arquitectura correspondiente, el proyecto de cálculo estructural y
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su memoria, y los proyectos de especialidades, incluidos los planos y especificaciones técnicas
correspondientes.
Durante el período de ejecución de la obra, habrá a lo menos un Inspector Técnico. La designación del
Inspector Técnico de Obra deberá ser formalizada mediante Decreto Alcaldicio.
La designación del Inspector Técnico de Obra deberá ser formalizada mediante Decreto Alcaldicio.
25.1. ATRIBUCIONES DEL INSPECTOR TÉCNICO DE OBRA (ITO)
El Contratista deberá someterse exclusivamente a las instrucciones del ITO, las que se impartirán
siempre por escrito y conforme a los términos y condiciones establecidas en las presentes Bases, las
cuales deberán cumplirse dentro del plazo que se acuerde con el Contratista, o en su defecto en el plazo
que el ITO estipule. El incumplimiento de cada orden será sancionada con una multa conforme a lo
establecido en el punto 34 de estas Bases. La multa se aplicará sin forma de juicio y se deducirá a los
Estados de pago, retenciones o de la garantía del contrato si aquellos no fuesen suficientes.
Si el incumplimiento persiste, la Unidad Técnica podrá proceder al término anticipado del contrato según
se expresa en el punto 35 de estas bases.
La ITO podrá solicitar el término de las labores de cualquier Subcontratista o trabajador del Contratista,
por insubordinación, desorden, incapacidad u otro motivo grave debidamente comprobado a juicio del
ITO, quedando siempre responsable el Contratista por los fraudes, vicios de construcción o abusos que
haya podido cometer la persona separada.
Si el ITO detecta un avance inferior al planificado y aprobado, podrá exigir el incremento de personal y/o
fijar normas para regular el ritmo de las faenas y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige
la obra.
El Contratista tendrá la obligación de reconstruir por su cuenta las obras o remplazar los materiales que
no sean aceptados por la ITO, por razones de carácter técnico.
El ITO podrá ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena, de los materiales que sean rechazados por
mala calidad, cuando exista el peligro de que dichos materiales sean empleados en la obra sin su
consentimiento.
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25.2. OBLIGACIONES DEL INSPECTOR TÉCNICO DE OBRAS
En el cumplimiento de sus funciones, el Inspector Técnico de Obras, tendrá las siguientes obligaciones:
1. Mantener informado a la Unidad Técnica sobre el estado de avance del proyecto y sobre
cualquier otra materia relacionada con la ejecución del mismo.
2. Dar oportuna respuesta a los requerimientos de información que le sean formuladas por el
Contratista y que digan relación con las materias que sean de su ámbito de competencia.
3. Cualquier otra obligación que sea instruida por la Unidad Técnica y que se relacionen con su
función de fiscalizar el cumplimiento del Contrato y velar por la correcta ejecución de la obra.
El Inspector Técnico de Obras, en ningún caso, podrá efectuar modificaciones al proyecto original, sin
que estos cuenten con las autorizaciones señaladas en las presentes bases administrativas.
26. ASESORÍA A LA INSPECCIÓN TÉCNICA (AITO)
En caso que la Unidad Técnica lo determine necesario, se dispondrá de un profesional experto, ya sea
persona natural o jurídica, contratada y/o designada especialmente para fiscalizar el proyecto, nombrado
como Asesor de la Inspección Técnica de Obras (AITO), quedando para todos los efectos bajo
dependencia del ITO. Estos Asesores deberán ser designados a través de resolución fundada.
Su función será colaborar con el ITO en la fiscalización técnica y administrativa de la obra,

permaneciendo en faena el tiempo que se estime conveniente, por lo que el Contratista deberá darle libre
acceso a la obra.
El ITO de la obra podrá solicitar, en cualquier momento de la ejecución de las obras al o los AITO
informes que le permitan sustentar la toma de decisiones y la supervigilancia que deben realizar dentro
del marco de funciones a la obra.
27. COMUNICACIONES CON CONTRATISTA
27.1. LIBRO DE OBRAS
La comunicación formal entre el Contratista y la Unidad Técnica e ITO, será a través del ”Libro de Obra”
que será proporcionado por el Contratista y estará a cargo del jefe de terreno y a disposición del
Inspector Técnico de Obra.
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El documento original será retirado por el ITO y la primera copia por el jefe de terreno, previa firma de
ambas partes.
En el Libro de Obras el ITO deberá dejar constancia:

1. De los avances de obras.
2. De las órdenes que dentro de los términos del contrato se impartan al Contratista.
3. De las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
4. De las observaciones que merezcan las obras al efectuarse la recepción provisoria de ellas.
5. De los demás antecedentes que exija la Unidad Técnica.
6. De las observaciones que pudiere estampar la Dirección de Servicios Eléctricos u otros servicios
como Alcantarillado, Agua y Gas.
7. De las observaciones que pudieren estampar los arquitectos y proyectistas de la obra.
8. De las situaciones que puedan ameritar la imposición de multas, y de las multas ya cursadas.
9. Cualquier otra indicación relacionada con la administración del contrato (ej solicitudes de
aumentos de plazo u obras, etc).
Toda comunicación escrita cursada entre las partes, ITO y Contratista, se considerará como
antecedentes anexos al Libro de Obra.
27.2. LIBRO DE COMUNICACIONES
Toda otra comunicación que se establezca entre el Contratista, la Unidad Técnica, profesionales
proyectistas, u otros Servicios relacionados con la obra, se deberá consignar en el “Libro de
Comunicaciones” que será proporcionado por el Contratista y estará a cargo del Jefe de Terreno y estará
a disposición del que lo solicite.
El documento original será retirado por el ITO y la primera copia por el Jefe de Terreno, previa firma de
ambas partes.
28. CONTROL DE CALIDAD
Únicamente para aquellos materiales y/o partidas que así lo requirieren, en conformidad con las
especificaciones técnicas, deberán efectuarse informes y controles de calidad, los que serán solicitados
directamente por la ITO y realizados por algún organismo certificador competente (Cesmec – Ídiem –
Dictuc, u otro laboratorio acreditado).
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El número y tipos de ensayos de calidad será el estipulado por las especificaciones técnicas o, en su
defecto por los que soliciten los organismos receptores de obras correspondientes. Los gastos que se
originen por estos conceptos serán de cargo del Contratista.
29. TAREAS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Entre otras, el Contratista tendrá las siguientes tareas y obligaciones:

1. Dirigir, ejecutar, administrar la construcción y ejecución de los trabajos contratados,
personalmente, ciñéndose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en
forma que permita la total y oportuna ejecución de las obras pactadas.
2. Coordinar la ejecución de los proyectos de obras civiles y el cumplimiento de las estipulaciones
contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.
3. Recibir cualquier orden o comunicación que el ITO le dirija, a través del Libro de Obras, o por el
profesional del Contratista a cargo de los trabajos, y en su ausencia por quien éste haya
designado responsable, dejando constancia de la recepción con su nombre, firma y fecha en el
folio respectivo. Si el contratista se negara a firmar, el ITO deberá dejar constancia de tal hecho.
4. Proveer y mantener un Libro de Obras donde el ITO anotará instrucciones y/u observaciones; el
avance de los trabajos, las actividades de ejecución, las fechas reales de inicio, entre otros.
5. Proveer y mantener un Libro de Comunicaciones donde se anotarán las observaciones de
arquitectos y proyectistas, servicios públicos de la especialidad y todas aquellas anotaciones
pertinentes a su trabajo en la obra.
6. Presentar oportunamente y con la documentación completa de los estados de pago.
7. Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el ITO.
8. Reconstruir por su cuenta las obras o remplazar los materiales que no hayan sido aceptados por
el ITO.
9. Acompañar a los funcionarios del Mandante, de la I. Municipalidad de Vicuña o de la Unidad
Técnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar instrumentos,
herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisión prolija
de las obras en construcción, como también a presentar las planillas de jornales, facturas,
controles, certificados y otros documentos que guarden relación con el contrato. En general, el
Contratista estará obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Técnico de las
Obras, los datos que se soliciten en conformidad a las instrucciones y formularios que para ese
objeto se le entreguen.
10. Dar cumplimiento a la Ley N° 20.238 “Modifica la Ley Nº 19.886, Asegurando la Protección de los
Trabajadores y la Libre Competencia en la Provisión de Bienes y Servicios a la Administración del
Estado”.
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11. Mantener actualizada la vigencia y monto (en términos de porcentaje de la totalidad del contrato
conforme lo señalado en las presentes bases) de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
12. Asegurar de su cuenta y riesgo, el tránsito por las vías públicas que haya necesidad de desviar o
modificar a causa de los trabajos en ejecución y serán de su exclusivo cargo los perjuicios que
originen a terceros y/o al municipio con motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.
13. Responder por los perjuicios que se originen con motivo de la incorrecta ejecución del proyecto.
14. Efectuar cualquier pago relacionado con la obra, tales como garantía de ruptura de pavimento,
ocupación de calles, multas que pudieren tener como causa de trasgresión por parte de aquel o
de sus dependientes a las leyes, reglamentos u ordenanzas, siempre que ellos no tengan su
origen en una actuación del Mandante o de la I. Municipalidad de Vicuña, o bien que estos
conceptos sean incorporados como valores proforma en el respectivo llamado o convocatoria.
15. Proveer de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para los trabajos, la instalación
de faenas, almacenes y depósitos de materiales, la construcción de andamios, la conservación
de los estacados y en general, todos los gastos que originen las obras.
16. El Contratista deberá cumplir a satisfacción pagos de arriendo de locales y/o pagos de los
servicios de los contratos privados con particulares, organizaciones sociales o estatales, siendo
responsables hasta 30 o 60 días después de entregar las dependencias arrendadas,
concesionadas o prestadas.
17. El Contratista será responsable del pago de los servicios básicos del inmueble objeto de las
obras que forman parte del presente proceso de Licitación, y que correspondan a consumos de
energía eléctrica, alcantarillado, y de agua potable, desde el acta de entrega de terreno, y hasta
la fecha de recepción provisoria de las Obras. La Unidad Técnica estará facultada, en caso de no
pago de dichos consumos, a descontar de los estados de pago su valor, de acuerdo a los montos
que señalen los respectivos recibos.
18. Será también obligación del Contratista responder por las indemnizaciones que se originen con
motivo de la incorrecta o extemporánea ejecución del proyecto.
19. El Contratista está obligado, especialmente, a dar cumplimiento o responder por las obligaciones
contractuales y previsionales con sus trabajadores y los del subcontratista.
30. DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA
El número de trabajadores que se ocupe en las obras deberá tener relación con la cantidad de obras por
ejecutar, el plazo y el tipo de tecnología que el Contratista ofertó.
El Contratista deberá informar mensualmente y mientras dure la obra y/o servicio adjudicado, a la Unidad
Técnica, sobre el momento y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus
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trabajadores, como asimismo, de las obligaciones que de igual tipo o clase tengan los subcontratistas con
sus trabajadores, conforme lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo.
El ITO podrá solicitar al Contratista la entrega de copia de los contratos de todos los trabajadores que
laboran en la Obra, tanto los propios como los de sus Subcontratistas. Esta documentación deberá
mantenerse actualizada y a disposición de la ITO durante toda la Obra.
En caso que la empresa Contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones

de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos
dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de
dichas obligaciones, debiendo el Contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo
de seis meses. El Mandante, I. Municipalidad de Vicuña y/o Unidad Técnica deberán exigir que la
empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que
demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de esta obligación por parte
del Contratista dará derecho a dar por terminado, inmediatamente, sin forma de juicio, el
respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en que el Contratista referido no
podrá participar.
Estas exigencias deberán cumplirse igualmente respecto de la subcontratación.
La mano de obra que se utilice y/o emplee en la ejecución de las obras a que se obliga el Contratista,
deberá ser íntegramente contratada por él. En consecuencia, el personal que el Contratista ocupa,
deberá estar subordinado a él en sus relaciones de trabajo y no tendrá vínculo alguno con la Unidad
Técnica ni con la I. Municipalidad de Vicuña ni el Mandante.
El personal del Contratista, sub-Contratistas o proveedores, están autorizados a permanecer sólo en el

recinto de la obra y no se les permitirá acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos
específicos calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el Contratista deberá establecer
expresa prohibición.
El ITO podrá exigir la separación de cualquier subcontratista o trabajador del contratista, por
insubordinación, desorden, incapacidad u otro motivo grave que haya comprobado. El contratista quedará
siempre responsable de los fraudes, vicios de construcción o abusos que haya podido cometer la
persona separada.
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El personal del Contratista, Subcontratistas o proveedores, estará autorizado a permanecer sólo en el
recinto de la obra y no se les permitirá acceso a obras existentes si las hubiera, salvo en casos
específicos calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el Contratista deberá establecer
expresa prohibición.
30.1. DEL ADMINISTRADOR DE LA OBRA
No se requerirá administrador de obra para la presente licitación.
30.2. DEL JEFE DE TERRENO
El Contratista designará un profesional habilitado de acuerdo a la Ley, que deberá ser uno de los
profesionales solicitados en el punto N°10.3.1 de las presente Bases Administrativas, quién deberá estar
a tiempo completo, como Jefe de Terreno.
Si en el transcurso de la ejecución de la obra el Mandante o la I. Municipalidad de Vicuña, a instancia de

la Unidad Técnica solicita por causas justificadas, ordenar al Contratista el término de las funciones del
Jefe de Terreno; o el Contratista solicita cambio de Jefe de Terreno, por casos fortuitos o de fuerza
mayor, debidamente justificados, el nuevo Jefe de Terreno deberá cumplir como mínimo con el título
profesional exigido en la presente licitación, previo visto bueno de la Unidad Técnica. Esta designación
deberá quedar consignada en el Libro de Obras.
30.3. PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ACCIDENTES DEL TRABAJO
El Contratista deberá suministrar a sus trabajadores los equipos e implementos necesarios de protección;
tomar las medidas para mantener en la obra la higiene y seguridad en el trabajo, y disponer, en general,
de todas las medidas pertinentes para dar debido cumplimiento a las normas legales que regulan la
materia, considerando en ello, el estricto cumplimiento de todas las normas y medidas que ordene la
autoridad sanitarias a la fecha, especialmente en materia de prevención de contagios por COVID-19.
Es obligación del Contratista efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, debiendo informar al ITO de
los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias.
Todo lo anterior en conformidad a la Leyes N° 20.238 y N° 16.744.
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30.4. OBLIGACIONES LEGALES
El Contratista queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la
legislación complementaria de dicho cuerpo legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial las
normas relativas a Seguridad Social.
El Contratista deberá acreditar mensualmente el cumplimiento de las obligaciones laborales y

previsionales que correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de
obligaciones que tengan los Subcontratistas con sus trabajadores. Lo anterior deberá ser acreditado
mediante certificados emitidos por la correspondiente Inspección del Trabajo; este documento será
requisito para la cancelación de los estados de pago.
En el evento que el Contratista o Subcontratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de la

obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, el Mandante o la I. Municipalidad de Vicuña,
podrá retener de los pagos mensuales el monto por estos conceptos, de que es responsable el
Contratista o Subcontratista, o utilizar las retenciones y/o garantías del Contrato, en el mismo orden de
prelación antes indicado y exclusivamente hasta el efectivo pago de las obligaciones laborales y
previsionales adeudadas.
El ITO podrá solicitar al Contratista cuando lo estime necesario, la totalidad de antecedentes laborales de
todos los trabajadores de la obra, incluidos los subcontratos. Estos antecedentes deberán estar a cargo
del Jefe de Terreno y a disposición del ITO.
31. ACCIDENTES DE LA OBRA
Las circunstancias, los hechos o accidentes que produzcan el deterioro, destrucción, derrumbe o
derribamiento de las obras o que ocasionen pérdidas de materiales, serán de cuenta del Contratista a
menos que un estudio técnico realizado por el ITO califique el caso como extraordinario o ajeno a toda
previsión. Si se determina, por estudios técnicos calificados, que la responsabilidad es atribuible al
Contratista, éste mantendrá su responsabilidad aun cuando la obra haya sido recibida definitivamente.
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32. DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
32.1. PROGRAMA DE TRABAJO (CARTA GANTT)
El Contratista deberá fechar, a partir de la Entrega de Terreno, la Carta Gantt destacando la ruta crítica
de la obra y entregarla al ITO para su aprobación por parte de la Unidad Técnica, en un plazo no mayor
de 5 días corridos desde el inicio de la obra.
Una vez que la Unidad Técnica la apruebe, éste se establecerá como el Programa Oficial de la Obra, y se
empezará a controlar periódicamente el avance físico y financiero, no pudiendo exceder el plazo
contractual.
Independientemente de lo anterior, y para efectos del control de avance, el ITO podrá solicitar el avance
real de la obra con respecto a lo programado, lo cual tendrá carácter informativo.
El atraso en el avance físico de la Obra estará sujeto a un régimen de multas de acuerdo a lo establecido
en las presentes Bases de Licitación.
Cuando existan modificaciones de contrato, el Contratista deberá actualizar la Carta Gantt de acuerdo a
los nuevos plazos establecidos, pasando a ser el nuevo Programa Oficial de la Obra.
Para todos los efectos legales, el Programa de Trabajo formará parte integrante del contrato de obra que
suscriba la Municipalidad de Vicuña, con el Contratista.
32.2. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo para la ejecución de las obras, será el estipulado en el contrato, y se entenderá en días corridos
sin deducción de días de lluvias, feriados ni festivos. Dicho plazo se contará desde el día siguiente a la
fecha del acta de entrega del terreno.
El plazo podrá prorrogarse, previa petición escrita del Contratista y debidamente justificada, la que podrá
ser aceptada o rechazada por la Unidad Técnica, previo informe del ITO, todo ello de acuerdo a lo
establecido en las presentes bases de Licitación. De ser aceptada, se dictará la resolución que
corresponda y se modificará el contrato. La prórroga no podrá solicitarse una vez terminado el plazo
contractual.
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32.3. PRÓRROGA PARA RECONSTRUIR OBRAS DEFECTUOSAS
Las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo del ITO de materiales
o de ejecución de las obras que no llenen las condiciones del contrato, no autorizan al Contratista para
solicitar prórroga del plazo.
Sólo la Unidad Técnica, previa consulta al Mandante y/o a la I. Municipalidad de Vicuña, en su caso,
podrá conceder prórroga del plazo por la necesidad de reconstruir las obras defectuosas, cuando éstas,
habiendo sido aceptadas por el ITO, no pudieren atribuirse a mala fe, a la falta de atención o
incompetencia de parte del Contratista, sin que ello importe aumento de precio ni tampoco aplicación de
multa por atrasos a causa de este caso específico.
32.4. REUNIONES DE INFORMACIÓN, COORDINACIÓN Y CONTROL
Habrán reuniones semanales y/o mensuales de información coordinación y control, tanto en la Obra,
como en las Oficinas de la Unidad Técnica, y/o del ITO.
El ITO definirá los informes que deberá presentar el Contratista en estas reuniones y quienes deben
concurrir, la estructura temática a tratar y el día y hora de las reuniones. La elaboración del Acta de cada
reunión recaerá en la inspección técnica de la obra.
32.5. MATERIALES EMPLEADOS EN LA CONSTRUCCIÓN
Los materiales que se empleen en la obra deberán ser de buena calidad y provenir de las canteras o de
las fábricas que indiquen en los antecedentes de la licitación y a falta de estipulación, deberán de mejor
calidad y procedencia en su especie.
Antes de ser empleados materiales no especificados en las obras, deberá darse aviso al ITO, para que
éste, vistos los análisis y pruebas del caso, resuelva y formule por escrito su aceptación o rechazo
validando que el material o equipo propuesto es equivalente técnico de lo especificado. La presentación
deberá hacerse mediante la entrega formal de documentación que permita verificar que el material o
equipo propuesto como equivalente técnico posee iguales o mejores características que el especificado y
las razones de su cambio. En ningún caso podrá solicitarse aumento de plazos del contrato debido a
demoras en la entrega de materiales por parte de terceros.
No obstante, si durante el período de la construcción o durante el plazo que medie entre la recepción
provisoria y definitiva de la obra, se comprobare que el material aceptado por el ITO, ha resultado
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deficiente en el hecho, el Contratista tendrá la obligación de remplazarlo y de reconstruir por su cuenta y
a su costa la obra en que fue empleado.
33. DE LOS PAGOS
33.1. DOCUMENTOS A ENTREGAR.
La presentación del estado de pago al ITO deberá cumplir con las siguientes formalidades, y deberá
acompañarse la siguiente documentación:
1. Estado de pago, el cual debe contemplar; el N° del estado de pago, sumas pagadas a la fecha, el
avance real de los trabajos ejecutados, avance acumulado a la fecha, valorización de acuerdo al
presupuesto ofertado y el porcentaje de avance físico de cada partida. Dicha presentación deberá
efectuarse impresa y en medio digital.
2. Factura a nombre de la “Ilustre Municipalidad de Vicuña”, con domicilio en calle San Martin
Nº275.
3. Cada estado de pago se resumirá en una carátula general denominada “Carátula de pago”
modelo que será entregada por el ITO, que establecerá; el N° de estado de pago, sumas
pagadas a la fecha, los montos líquidos a pagar e identificará los descuentos que proceda
realizar por conceptos de multas, devolución de anticipos y retenciones. Además deberá señalar
porcentaje de avance físico y financiero del periodo, y acumulado.
4. Un set de fotografías de los ítems más relevantes del periodo en formato digital y respaldado en
CD o DVD.
5. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Inspección
del Trabajo correspondiente a la obra, del último periodo pagado, en la cual conste que no hay
reclamos ni pagos pendientes de parte de sus trabajadores y de todos los Subcontratistas con
sus trabajadores6.
6. Certificados de las respectivas instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al día
en el pago de las prestaciones previsionales y remuneraciones de todo el personal que labore en
la obra, tanto de los propios trabajadores como los trabajadores de sus Subcontratistas.
7. Comprobante de pago de seguro de accidentes del trabajo.
8. Certificado de ensayo de materiales y mediciones correspondientes en original emitidos por una
institución acreditada, únicamente cuando sea solicitado por la unidad técnica.
9. Declaración jurada simple del proveedor o su representante legal según corresponda, donde se
señale el nombre completo y N° de trabajadores empleados en la obra, al periodo
6
La unidad técnica deberá incorporar a la documentación para el pago; el certificado donde conste la verificación
de autenticidad del documento señalado, si consta su emisión de origen digital.
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correspondiente al estado de pago, y la situación de encontrarse al día en el pago de la totalidad
de las obligaciones laborales y previsionales. Lo anterior a efectos de perseguir las
responsabilidades civiles y penales en caso que la información acompañada sea falsa.
El inspector técnico de la obra (ITO) deberá verificar en terreno, el avance efectivo de las obras de
acuerdo a lo indicado en el Estado de pago presentado por el Oferente, y certificar el avance real de los
trabajos ejecutados, avance acumulado a la fecha, valorización de acuerdo al presupuesto ofertado y el
porcentaje de avance físico de cada partida. El ITO será personalmente responsable de esta labor, no
pudiendo delegar la misma en ningún otro funcionario de la Municipalidad de Vicuña.
Una vez recibida la documentación completa exigida en el presente artículo, la ITO procederá a su
revisión con el fin de verificar su veracidad. Una vez finalizada conforme la revisión de los antecedentes
la ITO procederá a dar el visto bueno para que el Contratista proceda a emitir la Factura correspondiente.
El Contratista, con toda la Documentación aprobada, deberá hacer entrega de ella junto con la factura a
la Unidad Técnica.
33.2. APROBACIÓN O RECHAZO
El Contratista solicitará por escrito el pago de cada estado de pago, que será revisado por el ITO para su
aprobación o rechazo dentro de los 10 días siguientes a contar de la fecha de presentación del mismo.
En caso de rechazo, el plazo indicado comenzará a regir desde la fecha de presentación del pago
reformulado con las observaciones corregidas a satisfacción del ITO.
33.3. ESTADO DE PAGO POR AVANCE DE OBRA
La Municipalidad de Vicuña pagará al Contratista el valor de las obras efectivamente ejecutadas a través
de estados de pago por avance de obra, que se cursarán con fecha a convenir con la Unidad Técnica.
Los estados de pago, serán considerados como abonos parciales que efectúa la Municipalidad y en
ningún caso se estimarán como una recepción parcial o total de la obligación cumplida por el Contratista.
El contratista debe tener en cuenta que las partidas cuyas unidades se contemplan en carácter global,
serán pagadas cuando se encuentren totalmente ejecutadas.
El último estado de pago se deberá presentar una vez obtenida la recepción provisoria, de acuerdo a lo
estipulado en el Punto N°37 de las presentas Bases; y no podrá ser inferior al 15% (quince por ciento)
del total contratado.
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Estado de pago mínimo: Estado de pago mínimo será el equivalente al 80% (ochenta por ciento) del flujo
mensual proyectado por el contratista, con excepción último estado de pago.
El Contratista solo podrá cursar el último estado de pago una vez que cuente con el Acta de Recepción
Provisoria, debidamente firmada por la Comisión receptora.
Cabe destacar, que en el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el
documento de su constitución, quién deberá emitir la boleta o factura respectiva para cursos los pagos
que generen la ejecución contractual.
33.4. PLAZO DE PAGO
La Municipalidad pagará los estados de pago dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura
o documento tributario de cobro respectivo, la que deberá venir acompañada del estado de pago e
informe de aprobación por parte del ITO. El Contratista deberá entregar los antecedentes que permitan a
la Municipalidad, efectuar los pagos por vía electrónica, completando el formulario que para estos efectos
disponga.
33.5. DESCUENTOS Y RETENCIONES
No se considera la realización de descuentos y retenciones. Salvo lo señalado para el caso de aplicación

de multas y sanciones.
34. DE LAS MULTAS
Durante la vigencia del contrato de obra, se le aplicarán al contratista las siguientes Multas:
1. Se aplicará una multa de 3 UTM, por cada día de atraso en el término y entrega de la obra
respecto al plazo contractual, cuyo inicio empieza a regir desde el día siguiente a la fecha del
Acta de Entrega de Terreno.
El atraso de una obra, será la diferencia en días corridos que exista entre la fecha de su
término y la establecida en el Contrato, más las ampliaciones de plazo concedidas si las
hubiere.
2. Se aplicará una multa de 4 UTM por cada vez que el contratista no cumpla las instrucciones,
que imparta por escrito, el I.T.O, en el respectivo Libro de Obras. Se deja expresa constancia
que, podrá ser una instrucción inclusive, el facturar y hacer entrega la documentación del
estado de pago que corresponda, a efectos de verificar un avance físico y financiero acorde a
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los intereses del municipio. Esta causal tiene límite de 4 veces, luego de lo cual se entiende
incumplimiento grave.
3. Se aplicará una multa de 10 UTM por no instalar el letrero indicativo de obra en un plazo
mayor a 20 días corridos, contados desde la fecha de inicio indicada en el acta de entrega de
terreno.
4. Se aplicará una multa de 2 UTM por cada día de ausencia del profesional de obra, sin
autorización de la Unidad Técnica, por casos justificados.
5. En caso de incumplimientos de las obligaciones que impone el contrato, que se aplicará una
multa de 2 UTM por incumplimiento de otras obligaciones que imponga el contrato, que no
lleven aparejada una multa específica en el presente acápite.
La acumulación de las multas tendrán un tope del 10% del total del contrato, superar este tope será
causal de término anticipado del Mismo.
Se deja expresa constancia, que, en caso de aplicación de multas, se utilizará el valor de la UTM del día
de adjudicación de la licitación en el portal de compras públicas.
34.1. Procedimiento de aplicación de multas y sanciones.
Las multas serán reclamables de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Ley N°19.880.
Corresponderá siempre, en primera instancia a la unidad técnica el verificar que se dé cumplimiento de
las condiciones contratadas a través de la presente licitación pública. No obstante lo anterior, si en el
transcurso de la o las revisiones de la documentación presentada por la empresa que se efectúen por
parte de las diferentes unidades y/o departamentos municipales se detecte algún incumplimiento en
dichas condiciones impuestas en estas bases y su contrato, se podrán tomar las medidas
correspondientes con el fin de implementar el presente procedimiento, informando a la unidad técnica a
través de correo electrónico de este hecho.
En caso que se verifiquen los hechos informados y que corresponda la aplicación de una sanción o
multa; la unidad técnica deberá emitir un informe al Sr. Alcalde solicitando su aplicación.
Una vez emitido el Decreto Alcaldicio respectivo de aplicación de multa o sanción, éste será notificado
por el ITO de la obra, mediante carta certificada a la dirección que el proponente hubiese informado en su
oferta. En el mismo decreto se deberá señalar que, el contratista sancionado dispone del plazo de 5 días
hábiles administrativos, para interponer en contra del Acto administrativo, el recurso de reposición
establecido en el artículo 59° de la Ley N°19.880; así como del recurso especial de reclamación, dentro
del plazo de 30 días hábiles administrativos, establecido en artículo 151° del DFL N° 1 de 2006, emanado
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que del Ministerio del Interior que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.695,
orgánica constitucional de municipalidades. Se deberá indicar en dicho decreto que cualquiera de ellos
deberá presentarse por escrito o a través de correo certificado, a través de la Oficina de partes de la
Municipalidad de Vicuña, ubicada en calle San Martin N°275, de la ciudad de Vicuña.
Cabe destacar, que las multas aplicadas al oferente adjudicado, podrán ser descontadas de cualquier
factura pendiente o futura de pago que la I. Municipalidad de Vicuña adeude o adeudare al oferente
adjudicado multado; o bien pagadas directamente por el proveedor multado en la caja municipal, o por
medio del Instrumento de Garantía de fiel cumplimiento del contrato y/o correcta ejecución de las obras o
mediante cobro judicial; todo lo anterior a elección del Municipio y/o el Mandante.
En todas las situaciones es requisito previo para la aplicación de las multas, la emisión del Decreto
Alcaldicio respectivo. Asimismo, la municipalidad podrá de demandar civilmente cualquier daño o
perjuicio ocasionado con la ejecución del presente contrato.
35. DE LA MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO
Se podrá modificar el contrato o ponerle término anticipado, por las siguientes causales:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Si el contratista fuere una sociedad y se disolviera, encontrándose pendiente la ejecución del
contrato.
4. En los demás casos que autoriza la ley.
5. Las demás que establezca la Municipalidad de Vicuña en el contrato de obras respectivo.
6. Por fallecimiento del Contratista.
7. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, de acuerdo al artículo 77° del decreto Nº
250/2004, Reglamento de Compras públicas.
8. Si el contratista fuese condenado por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de
sociedades, cuando lo fuere alguno de sus socios y miembro del directorio.
9. Notoria insolvencia del proveedor adjudicado, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
10. Incumplimiento grave de las obligaciones establecidas en las presentes bases administrativas,
especificaciones técnicas, o aquellas que se establezcan en el contrato que se suscriba, cuya
calificación quedará a juicio exclusivo de la Ilustre Municipalidad de Vicuña. Sin ser taxativo se
entenderá como incumplimiento grave, al tenor de lo dispuesto los siguientes incumplimientos:
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a) Si el contratista por causa que le fuera imputable, no iniciare las obras dentro del plazo
de 10 días corridos desde la fecha en que debía realizarlo conforme lo establecido en las
presentes bases.
b) Paralización injustificada de la Obra por un lapso de 10 o más días corridos, imputable al
contratista.
c) Causar daño en la propiedad o integridad física de terceras personas, directamente, o a
través de sus trabajadores, empleados, contratistas o subcontratistas.
d) El incumplimiento de la normativa que resulte aplicable al contratista.
e) El incumplimiento reiterado (por más de 4 veces) de las observaciones establecidas por
los funcionarios responsables de los estados de avance, dentro de los plazos otorgados
para ello.
f) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
g) Cuando el contratista realice modificaciones al proyecto sin la autorización debida del
ITO o se negare a su rectificación en el caso que hubiese incurrido en ello.
h) Si durante la ejecución de las obras se detecten defectos graves que no pudieren ser
reparados y comprometieren la seguridad de ellas u obligaren a modificaciones
sustanciales del proyecto, sin perjuicio que la Municipalidad adopte las medidas que
estime procedentes.
i) Si por causas imputables al contratista el avance de las obras fuere inferior en un 25% o
más al comprometido en el programa de trabajo.
j) Por incumplimiento de las exigencias técnicas establecidas en el contrato o en los
antecedentes que forman parte de este, de acuerdo a los procedimientos establecidos.
k) Si se comprobare que el contratista tiene subcontratos no declarados, salvo que se trate
de la contratación de especialidades no consideradas en el reglamento del Registro
Nacional de contratistas.
l) Si el contratista no mantuviere la integridad o vigencia de la garantía de fiel cumplimiento
de contrato; en cuanto a porcentaje efectivo del valor total contratado o su plazo según lo
señalado en las presentes bases, incluidos aumentos y/o disminuciones de montos y/o
plazo.
m) Si no se renovara o complementara la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en caso
de que haya sido cobrada para hacer efectiva la aplicación de multas, durante la
ejecución del contrato.
n) Si durante la vigencia del contrato se detecta que el Contratista ha omitido información
esencial o la proporcionada al presentar la oferta no es veraz; vulnerando el pacto de
integridad.
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o) Si durante la vigencia del contrato se constata incumplimiento al pacto de integridad
regulado en el punto 44 de las presentes bases administrativas.
p) Por modificación de las obras sin la debida autorización del ITO.
q) Entrega reiterada (más de 2 veces) de partidas defectuosos y con observaciones.
r) Por el traspaso del contrato a otro Contratista, sin previa evaluación y autorización del
ITO, la I. Municipalidad de Vicuña y los mandantes.
s) Alcanzar el máximo de las multas permitidas de acuerdo a lo señalado en las presentes
bases de la licitación.
Cabe destacar, que en el caso de una UTP, se podrá modificar el contrato o ponerle término anticipado,
por las causales anteriormente mencionadas y, además, por las siguientes causales:
1. La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de
vulnerar la libre competencia. De verificar tal circunstancia, se remitirán los antecedentes
pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
2. Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más
características objeto de la evaluación de la oferta.
3. Ocultar información relevante pata ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de los miembros
de una UTP.
4. Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida de la UTP no pueda
continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos
adjudicados.
5. Disolución de la UTP
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Ilustre Municipalidad de Vicuña, pueda ejercer para exigir
el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente
indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de
las obligaciones del adjudicatario.
El término anticipado del contrato definitivo o su modificación, se realizará mediante resolución fundada, que
se publicará en el portal www.mercadopublico.cl, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso de término anticipado por causa imputable al adjudicado proveedor, el municipio se reserva el
derecho de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato a beneficio municipal.
Se procederá a pagar al contratista, los servicios efectivamente ejecutadas y recibidas a satisfacción, menos
las multas y descuentos a que hubiere lugar.
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36. APROBACIÓN DE PROYECTOS
El Contratista adjudicatario será responsable de la recepción de todas las Obras en lo que respecta a (si
correspondiese):
1. Certificado de ensayes de materiales solicitados por el Inspector Técnico de Obras.

2. Certificado de Recepción Municipal Definitiva y todo otro trámite que sea necesario para que se
realice la recepción definitiva de la obra; además deberá preparar el expediente con todos los
certificados de recepción de los organismos correspondientes y completar el expediente de
recepción para aprobación de los revisores independientes de arquitectura previo al ingreso
municipal.
3. Además, deberá completar la tramitación de los siguientes documentos, cuando corresponda:
certificado de Dotación de instalaciones sanitarias emitido por la empresa sanitaria local;
declaración instalaciones eléctricas realizado por el Contratista (incluye instalación de
ascensores si los hubiere), recepción y autorización de funcionamiento de sistemas de calderas
y calefacción ante la SEC (incluye todas las pruebas y muestreos necesarios), pavimentación
ante el SERVIU, proyecto de tránsito ante la Dirección de Tránsito Municipal. Dicha gestión
incluye el pago de los costos de tramitación ante cada organismo. La Unidad Técnica, de este
modo, resguardará en su presupuesto este valor al momento de adjudicar, y pagará contra
factura los pagos de derechos presentados por la empresa.
37. RECEPCIÓN PROVISORIA
Este proceso se iniciará cuando, una vez terminados la totalidad de los trabajos, el Contratista solicite por
escrito a la ITO que proceda a la verificación del cumplimiento integral de la obra e inicie el Proceso de
Recepción Provisoria acompañando los siguientes documentos (si procedieren):
1. Certificado de pago total de consumos de los servicios básicos.

2. Certificado de cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales correspondiente al
último mes de actividad de la obra. Acreditando que no existen reclamos pendientes relativos a
esta obra. Este documento también será exigible para los subcontratistas.
3. Certificado de la Inspección del Trabajo, acreditando que no existen reclamos pendientes
relativos a esta obra.
4. De igual modo, agregará los demás certificados y comprobantes que, a juicio de la Unidad
Técnica, sean necesarios para respaldar la recepción (servicios empleados en la ejecución de
la obra, o de aportes y derechos en otros servicios, según proceda, etc.).
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5. Recepción Municipal de la obra, de acuerdo a la naturaleza de las obras contratadas si
procede, y según la LGUC y su ordenanza. Será obligación del Contratista la tramitación,
resolución de observaciones y obtención del Certificado de recepción definitiva de obras, de
parte la Municipalidad y su Dirección de Obras.
6. Carta del contratista mediante el cual solicita la recepción de obras del proyecto.
La ITO sólo dará el visto bueno para que se inicie el Proceso de Recepción Provisoria cuando el
Contratista hubiese entregado toda la documentación exigida en el presente Artículo y la obra se
encuentre terminada e inspeccionada en conformidad a lo indicado en las presentes Bases,
especificaciones técnicas, planos, memorias y demás documentos que dieron origen al contrato y/o
reglas de la buena construcción. Por lo tanto, el ITO verificará el fiel cumplimiento de los planos y
especificaciones del contrato y determinará en el libro de obra, la fecha en la que el Contratista puso
término a ésta y solicitará la visita de la Comisión Receptora.
La Comisión receptora estará compuesta por: funcionarios Municipales que serán dictados mediante
Decreto Alcaldicio, y eventualmente, por a lo menos dos profesionales que designe la I. Municipalidad de
Vicuña, con experiencia para calificar la ejecución de la obra.
A partir de la solicitud del contratista con visto bueno del ITO, la Comisión Receptora tendrá un plazo
máximo de 10 días hábiles para constituirse en obra, inspeccionar la correcta ejecución de los trabajos
materia del contrato y redactar el Acta de Inspección Final que será suscrita por todos los asistentes de
acuerdo a las siguientes consideraciones:
a) Si de la inspección de la obra que haga la Comisión Receptora, resulta que los trabajos están
terminados o ejecutados en conformidad con los planos y especificaciones técnicas y reglas de la
buena construcción, la Comisión Receptora redactará el Acta de Inspección Final que será
suscrita por todos los asistentes y donde se indicará claramente que no hay observaciones y la
fecha en que fue solicitado por el Contratista el inicio del proceso de Recepción Provisoria.
b) Si de la inspección de la obra que haga la Comisión Receptora, resulta que los trabajos están
terminados o ejecutados en conformidad con los planos y especificaciones técnicas y reglas de la
buena construcción pero aun así quedasen observaciones que a juicio de la Comisión Receptora
no afectan el normal uso y funcionamiento de las obras y permiten su entrega a explotación
inmediatamente, la Comisión Receptora redactará el Acta de Inspección con Observaciones que
será suscrita por todos los asistentes en donde se consignarán todas y cada una de las
disconformidades detectadas en obra y fijará un plazo definido para que el Contratista ejecute a
su costa los trabajos o reparaciones que ella determine. Una vez concluidos los trabajos de
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reparación consignados en el Acta, el contratista deberá solicitar al ITO que reinicie el Proceso de
Recepción Provisoria indicando claramente que solicita se le reciban las observaciones
subsanadas del Acta de Recepción con observaciones, y la fecha de la misma.
Si el Contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que fije
la Comisión Receptora, de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, la Unidad Técnica podrá
llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al último
estado de pago, a las retenciones y de las Garantías por el fiel cumplimiento del contrato; sin
perjuicio de la multa por atraso si ello procediere.
c) Si de la inspección de la obra que haga la Comisión Receptora, resulta que los trabajos no están
terminados o no están ejecutados en conformidad con los planos y especificaciones técnicas y
reglas de la buena construcción, la Comisión Receptora redactará el Acta de Inspección de
Rechazo de la recepción, que será suscrita por todos los asistentes, en donde se indicará que la
obra no se encuentra terminada aún e indicando al menos las partidas más importantes que no
están satisfactoriamente ejecutadas. Una vez terminadas las obras el Contratista deberá solicitar
al ITO que reinicie el Proceso de Recepción Provisoria.
En ningún caso el Contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el ITO.
El Acta de Recepción Provisoria de Obras solamente será otorgada al Contratista una vez que el Acta de
Inspección Final emitida por la Comisión Receptora se encuentre sin observaciones independientemente
de las veces en que el Contratista haya solicitado al ITO el inicio del proceso de Recepción Provisoria de
Obras.
La Comisión Receptora será dictada mediante decreto Alcaldicio por el ITO correspondiente.
El Acta de Recepción Provisoria de Obras indicará claramente:

 Fecha de entrega de terreno
 Plazo de ejecución pactado (con modificaciones, si existieran).
 Fecha en que el contratista solicitó por última vez la presencia de la Comisión Receptora.
 Fecha en que se emitió el Acta de Inspección Final sin Observaciones.
Se deja expresa constancia, que la comisión receptora estará facultada para otorgar un plazo máximo de
un 20% del plazo ofertado por el proveedor, para subsanar las observaciones indicadas en la recepción
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provisoria. Si al realizar el cálculo del 20% sobre el plazo ofertado, se obtiene como resultado un número
con decimales, dicho número será redondeado al número entero más cercano.
En caso que el contratista no subsane las observaciones dentro del plazo establecido para tal efecto, la
Unidad Técnica estará facultada para aplicar las multas correspondientes.
El Contratista solo podrá cursar el último estado de pago una vez que cuente con el Acta de Recepción
Provisoria, debidamente firmada por la Comisión receptora.
38. RECEPCIÓN DEFINITIVA
La recepción definitiva se hará a petición escrita del Contratista en la misma forma y con las mismas
solemnidades que la Recepción Provisoria transcurrido el plazo de 6 meses, contados desde la fecha de
recepción provisoria. En todo caso, deberá efectuarse a más tardar antes de 30 días hábiles del
vencimiento del instrumento de garantía por fiel cumplimiento del contrato7.
Ante esta solicitud, el ITO de la obra certificará, la buena ejecución de las obras, y el correcto
funcionamiento de las mismas, desde la fecha de recepción provisoria. La recepción definitiva obligará a
la Municipalidad a hacer devolución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
En caso de existir fallas de construcción, o un funcionamiento inadecuado de los trabajos, o vicios en la

construcción, o cualquier otro problema que se genere durante el plazo que medie entre la recepción
provisoria y la recepción definitiva, facultará a la Municipalidad de Vicuña a requerir del contratista, su
reparación y solución definitiva, otorgando un plazo para ello el cual en ningún caso podrá superar la
mitad del plazo original para la ejecución de las obras. El contratista deberá efectuar las reparaciones,
correcciones, y mejoras que solicite el ITO, sin costo alguno para la Municipalidad de Vicuña. Cumpliendo
con las reparaciones, mejoras y soluciones definitivas, la Municipalidad podrá devolver la boleta de
garantía al oferente, dentro de los 30 días siguientes.
En caso de negativa del contratista para ejecutar las obras, la Municipalidad se encontrará autorizada
para hacer las mejoras con personal propio, o contratando directamente a terceros, con cargo a los
recursos provenientes de la garantía de fiel cumplimiento de contrato. El saldo, si hubiere, será de la
Municipalidad de Vicuña. La diferencia entre el mayor costo de las reparaciones y mejoras que se
7
Lo anterior sin perjuicio del plazo legal de responsabilidad civil de 5 años a que hace referencia el artículo 2.003,
regla tercera del Código Civil o de los plazos previstos en las normas vigentes.
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realicen, y el monto de la garantía, será cubierta con los pagos pendientes a que tenga derecho el
contratista.
Conforme a lo establecido en el Artículo 145 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y al

Título 5, Capítulo 2, artículo 5.2.5 de la OGUC, será obligación del Contratista gestionar y obtener de la
Dirección de Obras Municipales correspondiente, el Certificado de Recepción Municipal Definitiva de las
Obras de acuerdo a lo indicado en el Permiso de Edificación correspondiente.
39. TÉRMINO DEL CONTRATO
Hecha la recepción definitiva sin observación alguna de la Unidad Técnica o bien o efectuado el termino
anticipado del contrato se procederá a efectuar la liquidación del contrato mediante Certificado emitido
por el Director de la Unidad Técnica.
Una vez efectuado este trámite se procederá a la devolución de las Boletas de Garantía pertenecientes a
esta etapa, previa solicitud del contratista efectuada por escrito.
En el evento de que se pusiera término anticipado del Contrato de acuerdo a lo establecido en el punto
35 de las presentes Bases, el término del contrato se verificará en las siguientes etapas:
1. Determinar el nivel avance del Contrato hasta el momento en que se dio término al Contrato,
para lo cual el ITO deberá emitir un informe que dé cuenta de las cantidades de obra
realmente realizados por el Contratista.
2. Este informe se contrastará con la Carta Gantt y el Programa de Trabajo, a fin de determinar
la cuantía de las obras realizadas y el saldo del contrato.
3. El informe también deberá contener la información respecto si al contratista se le impusieron
multas y cual han sido los montos correspondientes a ellas.
4. Con lo anterior y los estados de pago ya realizados por el Contratista, se determinará si
existen diferencias pendientes a favor o en contra, las que deberán ser solucionadas.
5. El resultado de este término deberá ser puesto en conocimiento del Contratista a fin de que
éste, en un plazo máximo de 20 días hábiles a contar de su recepción, emita las
observaciones que estime convenientes. Transcurrido dicho plazo, la Unidad Técnica dictará
su resolución final.
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40. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones del contrato procederán cuando exista acuerdo mutuo entre las partes contratantes,
siempre que sean fundamentadas a través de un informe escrito por parte de la Unidad Técnica, con las
debidas justificaciones correspondientes. En todo caso, las modificaciones no podrán implicar
alteraciones sustanciales a lo dispuesto en estas Bases.
Todas las modificaciones del Contrato deberán ser formalizadas mediante un anexo de contrato, y
deberán ser aprobadas por Decreto Alcaldicio.
41. INTERPRETACIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO
Cualquier diferencia en la interpretación de la reglamentación y antecedentes indicados en las presentes

Bases de Licitación será aclarada por el Mandante o la I. Municipalidad de Vicuña, sin perjuicio de las
atribuciones correspondientes a la Contraloría General de la República.
42. PRORROGA DE COMPETENCIA
Para todos los efectos legales, en el contrato que se suscriba, las partes fijarán su domicilio en la comuna
de Vicuña, y se someterán a la jurisdicción de sus tribunales de justicia, prorrogando la competencia para
ante ellos.
43. RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
El Contratista deberá ejecutar correcta y oportunamente las obras y/o servicios contratados. Será
responsable de culpa leve por todas las acciones y/o actividades que ejecute y/o desarrolle y de todos los
perjuicios directos, previstos o imprevistos, causados por alguna clase de incumplimiento contractual. La
Unidad Técnica, por su parte, responderá sólo por su culpa grave.
El Contratista será el único responsable, salvo fuerza mayor o caso fortuito o causa no imputable a aquél,
de obtener las autorizaciones correspondientes para la instalación de faenas y/o labores contratadas, así
como del suministro, transporte, instalación, mantención y suficiencia de dicha instalación, requerida para
el normal desarrollo de las obras y/o cumplimiento de sus obligaciones.
Corresponderá al Contratista demostrar haber procedido con la diligencia debida según las
circunstancias, entendiéndose en todo caso que la simple observancia de las disposiciones legales y
reglamentarias no basta por sí sola para exonerarse de responsabilidad.
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Los aumentos de plazo, así como el retardo en la entrega del terreno, o en la elaboración de cualquier
acto administrativo que se relacione con las obras, incluidos los referidos al pago, incluso si fueran
imputables exclusivamente a errores u omisiones de la Unidad Técnica y/o la I. Municipalidad de Vicuña
y/o del Mandante, no darán derecho a indemnizaciones de ninguna especie, salvo que se acredite dolo.
44. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el
presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones
contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalan en el resto de las bases de licitación y demás
documentos integrantes, especialmente el oferente acepta el suministrar toda la información y
documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de la
licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer, ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,

regalos, premios dadivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturales y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con si oferta en relación con el proceso de licitación pública, ni
con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que puedan influir directa o indirectamente en el
proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los
contratos que de ellos se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto especifico y especialmente, aquellos acuerdos,
negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia
de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones
establecidas en las bases de la licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que
de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta, asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases
de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
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7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una
propuesta seria con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la
realidad que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertada.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias, para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas, por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores, agentes y en general todas las personas que con
este o estos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente
licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencia de su infracción, sin
perjuicio de las responsabilidad individuales que también procediesen y/o fuesen determinados
por los organismos correspondientes.
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Bases Administrativas 727202-126-LE22

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REPÚBLICA DE CHILE

BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN PÚBLICA ID:

El proyecto, materia de la presente Licitación Pública, se denomina “MEJORAMIENTO DISTINTAS

El presente proyecto es financiado con recursos proveniente de la Subsecretaria de Desarrollo Regional

La Ilustre Municipalidad de Vicuña se reserva el derecho de revocar la licitación pública en conformidad a

1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A CONTRATAR:

Unidad o Contraparte Técnica: Funcionario o Unidad Municipal, designada mediante Decreto

Proponente u Oferente: Persona Natural o Jurídica que, en conformidad a lo establecido en las

Especificaciones Técnicas o Bases Técnicas: El pliego de características, atributos, exigencias y

Proyecto: Conjunto de antecedentes de la obra que incluye planos, especificaciones técnicas e

Aumento o Disminución de obras: La modificación, recomendada técnicamente por la Unidad Técnica

Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la ejecución

El interesado en la licitación deberá, previamente a la presentación de la oferta, estudiar cuidadosamente

Los precios entregados por el proponente serán de su completa responsabilidad, no aceptándose

Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la

Las uniones temporales de proveedores deberán sujetarse a lo dispuesto en el D.S. N°250/2004,

Con ocasión de la entrada en vigencia de las modificaciones al Reglamento de la Ley de Compras,

1. Identificación de los integrantes;

Esta Licitación se rige por los siguientes documentos:

1. Resolución Exenta Nº 11156/2022 del 16 de noviembre de 2022, que aprueba el proyecto y

1. La Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación

5. MUNICIPALIDAD, UNIDAD FINANCIERA Y UNIDAD TÉCNICA

 Municipalidad: Ilustre Municipalidad de Vicuña

El presupuesto máximo disponible para la totalidad del proyecto a contratar a través de la

7.1. CALENDARIO OFICIAL (FICHA DE LICITACIÓN)

7.2. VISITA A TERRENO OBLIGATORIA.

Se hará una visita a terreno de carácter obligatoria, donde Funcionarios de la I. Municipalidad de

7.3. PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Las preguntas deberán formularse única y exclusivamente a través de la plataforma

El Proponente podrá solicitar, vía el Portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones a los Antecedentes de

No se admitirán posteriores reclamos fundados en el desconocimiento de estos documentos por parte de

9. MODIFICACIÓN A LAS BASES

10. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

10.1. DISPOSICIONES GENERALES

Tanto la Oferta Administrativa, Técnica y Económica debe considerar lo que sigue:

1. Si el oferente se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Proveedores del Estado de Chile

10.2. DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS:

10.2.1. PARA OFERTAR:

1. FORMULARIO N° 01: Identificación Oferente.

Se hará efectiva el instrumento de garantía de seriedad de la oferta; si el oferente se encuentra

10.3. OFERTA TÉCNICA:

Deberá ingresar la oferta técnica en el portal www.mercadopublico.cl, icono “Anexo Técnico”.

En especial consideración a la naturaleza de los servicios contratados, el Jefe de terreno

Se deja expresa constancia, que, en el caso de presentar dichos certificados al momento de

2. Acreditación de Experiencia del Proponente (Formulario N°05) en construcción de obras

En caso de no declarar, o acreditar experiencia en los términos señalados, la oferta no será

10.4. OFERTA ECONÓMICA:

1. Formulario N°07: Oferta Económica.

No se podrá establecer un porcentaje de utilidades, ni de gastos generales, superiores al

Con todo, el Proponente/Contratista deberá considerar en la presentación de su oferta y/o en la

11. DEL ACTO DE APERTURA

Se procederá a abrir electrónicamente, en primer lugar, los antecedentes denominados “Oferta

12. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

a) No presentar electrónicamente la oferta con todos los documentos técnicos y económicos

13. COMISIÓN DE EVALUACIÓN

Los funcionarios evaluadores tendrán las siguientes obligaciones:

La comisión evaluadora, en caso de requerir asesoría en el cumplimiento de su cometido, siempre podrá

14.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

Los puntajes se desglosan como sigue:

Por lo anteriormente descrito, la evaluación se desglosa de la siguiente forma:

14.2.1. FACTOR A: PLAZO DE EJECUCIÓN (20%).

La calificación se obtendrá de acuerdo a la siguiente evaluación:

Oferta en días corridos Puntaje