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Universidad de Cantabria
RESUMEN
Por distintas razones, las empresas pueden adoptar prcticas contables creativas
al elaborar la informacin contable obligatoria a fin de que sta refleje la imagen
econmica y financiera deseada. Uno de los campos abonados para el desarrollo de
tal creatividad es el que se refiere a la formacin del coste de produccin de ciertos
activos, en virtud de lo dispuesto sobre ello en las correspondientes normas legales
de contabilidad. En este trabajo se analizan las distintas opciones que existen ac-
prepare the obligatory accounting information, in order to reflect the economie and
financial image, that we are looking for. One of the ways to develop that creativity
is the fonnation of the cost production in certain assets, by reason of the accounting
standards. This paper analyses te different options that nowadays exit to value the
cost production with financial accounting purposes, the consequences of each one in
the annual accounts and the convenience of use one or another option attending to
its potential use within the internal environment of the company.
1.
INTRODUCCIN
2.
Principios de contabilidad de gestin de AECA, hoy se acepta mayoritariamente la conveniencia de disear y utilizar varios modelos de clculo de
costes segn las diferentes necesidades de informacin relevante para la
gestin.
As, cuando la contabilidad de costes debe atender a los propsitos de
gestin, la ausencia de normativa legal confiere a esta rama contable de mbito interno una libertad absoluta en el uso de tcnicas y mtodos de clculo del coste. Sin embargo, cuando la valoracin del coste de produccin
determinado por la contabilidad de costes repercute externamente en la elaboracin de las Cuentas Anuales, se imponen unas restricciones en el modelo de clculo derivadas de los principios y normas de valoracin de la
contabilidad general.
Cuadernos de Estudios Empresariales
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El modelo de clculo del coste de produccin de los activos para la elaboracin de las Cuentas Anuales, atender a lo dispuesto en el Plan General de Contabilidad (en adelante PGC), el cual se refiere a ello en su quinta
parte, concretamente en la 2! Norma de Valoracin relativa al inmovilizado material y en la 13? Norma de Valoracin relativa a las existencias.
Segn dicha normativa, tanto en el caso de valoracin de las existencias
de productos (terminados, semiterminados y en curso) como en el de valoracin de los bienes fabricados o construidos por la propia empresa para su
inmovilizado material, el coste de produccin ser el resultado de sumar los
siguientes conceptos:
a)
tanto del objeto (la normativa legal contable) como del sujeto (los individuos).
Por lo que se refiere al comportamiento humano como razn de ser de
estas prcticas contables, Lainez y Callao (1999) indican aspectos tales como los valores culturales, la competitividad, la visin del fraude y la actitud ante las presiones del entorno. La principal motivacin para ejercer estas prcticas es, a mi entender, la razn del fraude fiscal en tanto las Cuentas
Anuales representan el punto de referencia para el fiscot.
Como caractersticas de las normas contables que originan la prctica
contable creativa, los anteriores autores sefialan entre otras, las siguientes:
la discrecionalidad en la aplicacin de los principios de contabilidad obligatorios, la indeterminacin del concepto de imagen fiel, los criterios
que introducen ciertas dosis de subjetividad, los criterios cuya aplicacin
requiere la realizacin de estimaciones, la flexibilidad en determinados
criterios que permiten diversas alternativas contables para reflejar un mismo hecho u operacin, la existencia de reas deficientemente reguladas,
etc,
de fiscal, consideramos
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distintos valores del coste de produccin que respeten la normativa contable al efecto.
3.1.
En cuanto a la posibilidad de calcular distintos valores del coste de produccin que respeten la normativa contable al efecto, veamos las razones de
este hecho y las opciones que existen para ello.
3.2.1.
cin de sus finalidades y de sus usuarios principales. As, mientras la informacin contable extrema se elabora primando la objetividad sobre la utilidad en el mbito interno de la contabilidad se otorga prioridad a la utilidad
de la informacin. Por lo que se refiere a su imperfeccin, la subjetividad o
arbitrariedad es un rasgo inherente en cualquier proceso de medicin de los
costes, en tanto es preciso elegir a lo largo de tal proceso aquellos mtodos
o procedimientos entre todos los posibles que se consideren justos y
razonables, especialmente para la asignacin de los costes indirectos. La
National Accounting Association (1957) sealaba que la eleccin de una
base de asignacin se puede justificar racionalmente pero no puede demos-
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mo los casos de produccin conjunta conllevanla aplicacin de mtodos especiales de reparto de los costes conjuntos que suelen incorporar un alto
grado de arbitrariedad. Tal como seala Iglesias (1995) los costes indirectos fijos de produccin presentan problemas de asignacin a los productos
por la dificultad de establecer una relacin causal entre dichos costes y los
Cuentas Anuales debiera estar lo ms acotado posible si atendemos a las caractersticas de objetividad y verificabilidad que se buscan en el mbito externo de la contabilidad.
Sin embargo, de la lectura de la normativa contable espaola en materia
de coste de produccin (PGC, normas de valoracin 2? y l3.~) se pueden realizar las siguientes reflexiones:
Segn la citada normativa, todos los costes directos se deben afectar al
coste de produccin, tanto los costes variables como los costes fijos. Estos
ltimos costes an cuando se identifican de forma inequvoca con un determinado tipo de producto no es posible establecer la relacin funcional que
liga el consumo del factor productivo con el volumen de produccin, por lo
que en la prctica se suelen tratar como costes indirectos. La inclusin de
los costes fijos directos presenta el problema comn a todos los costes fijos,
relacionado con el volumen de actividad o de produccin que se tome como base de reparto entre los bienes fabricados. Las soluciones que suelen
aplicarse para solucionar dicho problema son: el mtodo de costes normalizados y la tcnica de imputacin racional.
Respecto a los costes indirectos, el PGC indica que deber afiadirse al
coste de produccin la parte que razonablemente corresponda de los costes indirectamente imputables a los bienes de que se trate, en la medida en
que tales costes correspondan al perodo de fabricacin. Como costes indirectos a los bienes fabricados y que son imputables a los mismos han de
entenderse los asociados a la realizacin de actividades ligadas al proceso
productivo en sentido estricto (costes de aprovisionamiento, transformacin
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resultados se aproximen y sean consistentes con la obligatoriedad de valorar las existencias al coste histrico o al valor neto de realizacin si ste fuera menor.
En cuanto a la incorporacin de los gastos financieros derivados de
prstamos destinados a financiar la produccin en el valor del coste de produccin, el PGC slo contempla esta posibilidad en el caso de produccion
de bienes de inmovilizado y siempre y cuando los intereses se refieran al
perodo de fabricacin. Por lo tanto, existe libertad para repercutir estos intereses durante el perodo de fabricacin (va gastos financieros) o durante
el perodo de amortizacin del bien (va gastos de amortizacin), afectando
en un caso al resultado financiero de la Cuenta de Prdidas y Ganancias y
en el otro caso, al resultado de explotacin de la misma. Por lo tanto, la estructura de la Cuenta de Prdidas y Ganancias y los anlisis de la misma,
estarn condicionados por la opcin elegida en cuanto a la activacin de los
intereses en las partidas de inmovilizado.
Por lo que se refiere a los costes financieros asociados a la produccin
de las existencias transformadas, el PGC no permite su inclusin en el coste de produccin, por entender que el perodo de fabricacin es generalmente breve y los costes financieros asociados de escasa importancia relativa. Sin embargo, la justificacin anterior no se sostiene si pensamos en
algunos tipos de explotacin en los que sus procesos normales de fabricacin son muy amplios y por tanto los costes financieros comportan un importe ms elevado. En estos casos, tal como indica AECA (1992) en su Documento n.0 8 de Principios Contables, podra justificarse la inclusin del
coste de financiacin del proceso fabril en el coste de produccin de las
existencias transformadas, cuando se trate de productos diferenciables cuyo
periodo de elaboracin se prolongue ms de un ao y siempre que no se presenten dudas sobre su recuperabilidad2, haciendo constar este hecho en la
memoria.
2
La norma profesional emitida por AECA en la relacin a las existencias, recoge como
principales caractersticas de la operacin de inclusin de los gastos financieros en el coste de
produccin de las existencias, las siguientes: a) Se incluirn en el coste de las existencias los
gastos incurridos por la disposicin de capitales ajenos en el perodo de fabricacin, siempre
que tales capitales hayan sido captados para ser aplicados a las mismas, incluidos los gastos financieros procedentes de operaciones con pago aplazado; b) en ningn caso el coste de los produetos superar el valor de mercado de los mismos, debindose proceder a realizar los ajustes
pertinentes en caso contrario; e) No sc podrn cargar intereses despus de que los productos
estn terminados y listos para la venta, ni en los perodos en los que cese la produccin por demoras o ineficiencias de carcter no habitual en la empresa; d) en la inclusin en cl activo de
los gastos financieros puede usarse un tipo efectivo medio de inters, o bien activar nicamente los intereses correspondientes a los fondos obtenidos especficamente para financiar la produccin de cada bien en cuestin; y e) la cuanta mxima a incluir en el activo no podr superar el total de gastos financieros incurridos en el perodo.
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3.3.3.
Considerando lo expuesto en los anteriores epgrafes, podemos delimitar distintas configuraciones posibles del modelo de clculo de costes aplicable pata valorar el coste de produccin de los bienes producidos, ya sea
para su venta o para formar parte del inmovilizado de la empresa, cuando
su finalidad sea elaborar las Cuentas Anuales.
Partiendo de la metodologa de formacin del coste, se debe aplicar el
mtodo de coste completo o de coste de absorcin hasta el nivel de productos fabricados, es decir, el coste completo industrial; si bien nada impide
que la asignacin de los costes indirectos se realice sin considerar la estructura organizativa de la empresa (sistemas de costes inorgnicos), considerando dicha estructura (sistemas de costes orgnicos) o considerando el
mapa de actividades (sistemas de costes basados en actividades),
En cualquier caso ha de determinarse un valor histrico del coste de produccin, si bien al modelo de coste completo histrico existen otras alternativas igualmente aplicables en el contexto de las Cuentas Anuales.
Por un lado, aquellos mtodos que perfeccionan dicho modelo por la
rectificacin que se realiza en los costes fijos de produccin, tales como el
mtodo de costes normalizados y la tcnica de imputacin racional. En el
primero se asigna a la produccin fabricada una porcin de costes indirectos resultante de multiplicar el volumen de produccin real por un coeficiente predeterminado de costes indirectos, determinado ste segn un pre-
minados, puede utilizarlo a los efectos que nos ocupan; siempre qtte al cierre del ejercicio se proceda a reconstruir el valor de coste de produccin
histrico realizando los ajustes correspondientes por las desviaciones en
costes estndares.
Cuadernos de Estadios
1999, nmero 9, 93.86
Empresariales
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4.
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todo anlisis decisional, se han de intentar cuantificar todas las variables posibles; y se establecer la importancia relativa que tienen los factores cuantitativos en relacin a los no cuantitativos que puedan existir.
Asimismo, es necesario resaltar que ms all de los aspectos tcnicos relacionados con la calidad de la nueva informacin, resulta esencial la consideracin de aspectos conductuales y de comportamiento organizativos
cuando se evale el proyecto de implantar un sistema de costes por primera vez o cambiar el existente, en tanto pueden afectar a la comunicacin eficaz y al uso apropiado de la informacin en una organizacin concreta.
Bajo este enfoque, la conveniencia de implantar un sistema contable de
gestin se ver acrecentada si atiende al mayor numero de propsitos posibIes, entendiendo que en dicho sistema contable de gestin se pueden desarrollar diversos modelos de costes que respondan a las distintas finalidades.
En este sentido y dadas las caractersticas actuales de la empresa y su entorno, pueden observarse dos opciones genricas.
Las empresas con una estructura organizativa clsica, funcional y con
competencias personales marcadas por la jerarqua, donde la mano de obra
y/o la maquinaria representan el factor productivo de mayor peso relativo,
suelen desarrollar un sistema de costes completos
ya sea por procesos,
por rdenes de fabricacin o mixto con imputacin orgnica por centros
de costes (que suelen identificar con los centros de responsabilidad) y a costes predeterminados. Este sistema de costes es til no slo para valorar el
coste de la produccin sino para la planificacin y control de los costes de
produccin. Sin embargo, para la toma de muchas de sus decisiones gerenciales relacionadas con el mbito productivo requieren realizar la separacin de las cargas en fijas y variables segn su comportamiento respecto al
nivel de actividad, que o bien desemboca en el diseo de un segundo modelo de coste variable perfeccionado o evolucionado (donde tanto los costes variables como los costes fijos directos o propios se incorporan a los
costes de produccin y costes finales) o en la realizacin de un anlisis coste-volumen de operaciones-beneficio.
Por otra parte, en las empresas ms innovadoras que han reorganizado
sus procesos productivos automatizndolos y adoptando sistemas de fabricacin flexibles, que han diversificado su produccin y adoptado nuevas fibre el modelo contable quc se considere, la falta de puesta al da de los contables de gestin
de una empresa sobre las nuevas tcnicas que se ofertan desde la teora, el temor y la resistencia a cambiar la forma en que se vienen haciendo las cosas en este terreno, etc.; son algunas de las razones por las cuales un director financiero o un responsable de costes, puede
desechar la idea de modificar el sistema contable de gestin cuando ello no es lo ms conveniente para su organizacin. Las cxcusas explcitas no coinciden generalmente con las
razones que acabamos de apuntar y as, el elevado coste de implantacin de un nuevo sistema contable de gestin, se aduce generalmente como una de las causas de no llevar a cabo
tal cambio en la organizacin.
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losofas de gestin, se ha observado un auge en los ltimos aflos en la implantacin de sistemas de costes y de gestin basados en las actividades
(sistemas ABC&M Activity Based Cost and Management Systems).
Estos sistemas contables de gestin adems de servir para valorar el coste de los pmductos y servicios, presentan una notable potencialidad en tanto ofrecen una representacin de la empresa mediante el anlisis de las acttvidades que se efecta en los mismos, el cual suministrar informacin de
cmo las actividades se estn realizando y cmo los recursos se estn empleando, que puede ser til para propsitos diversos tales como: el clculo
de los costes de los productos u otros objetos de coste (familias de productos, clientes, segmentos de mercado, etc.>, el control de los costes de todas
las reas funcionales de la empresa, la gestin mediante la mejora continua
CONCLUSIONES
La valoracin del coste de produccin es un objetivo de clculo compartido por la contabilidad de costes y la contabilidad financiera. El clculo del coste de produccin, tanto de las existencias de productos como del
activo inmovilizado, debe realizarse de acuerdo con la normativa contable
vigente, la cual deja una amplia libertad en cuanto a los mtodos, criterios
y procedimientos a aplicar en la imputacin y acumulacin de costes. Ello,
unido a la subjetividad inherente en cualquier proceso de clculo de costes,
abre una puerta importante a la manipulacin de las cifras contenidas en el
Balance y en la Cuenta de Prdidas y Ganancias.
Sin duda, este hecho puede representar un problema al auditor de las
cuentas anuales que ante la dificultad de comprobar la valoracin del coste
de produccin asignada a ciertos activos ha de optar por aplicar el principio
contable de uniformidad, comprobando simplemente que no se observen
cambios significativos de un ejercicio a otro y que el mtodo de clculo de
costes empleado aparezca reflejado en la Memoria.
Por otra parte, la libertad existente en la normativa contable en cuanto a
la aplicacin la metodologa de clculo de costes, posibilita que las empresas puedan utilizar la informacin obtenida en sus sistemas de costes para
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BIBLIOGRAFA
AECA (1992>: Documento n.0 8. Existencias, Principios Contables, Madrid.
IGLESIAS SNCHEZ, 5. L. (1995>: Los costes indirectos fijos de produccin. Su consideracin como costes del producto y su control, Partida Doble, ni 59, Pp.
5 1-59.
LINEZ GAngA, .1. A. y CALLAO GASTN, 5. (1999): Contabilidad creativa, Cvitas,
Madrid.
PONT MESTRES,
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