Gerencia Comunitaria

ADMINISTRACION COMUNITARIA.
Podemos decir que la administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y
controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propsito de lograr y
mantener un entorno en el que trabajando en grupos, los individuos cumplen
eficientemente uno o varios objetivos o metas de la organizacin.
Es importante tener claro que en el momento de planear acciones concretas, se sepa a
quienes se puede asignar.
Surge como una necesidades las sociedades que tratan a travs de ste modelo involucrar a la
comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformacin que las mismas
viven, debido a los factores econmicos que rigen el mundo globalizado
Organizacin comunitaria
No es ms que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las
demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En
Venezuela este proceso es ejercido a travs de una figura llamada los Concejos Comunales, que son
entes de participacin ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e
integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nacin
Bases tericas.
Liderazgo.
Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un
conjunto de personas, haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos
comunes. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover,
incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo.
Gerencia Participativa.
Segn Anthony (1984) Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de
acuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los
subordinados, autoridad compartida y participacin, poder e influencia.
Participacin Comunitaria.
La participacin es uno de los pilares de la gobernanza democrtica. Existe hoy un consenso en la idea
que toda accin pblica debera ser un proceso abierto, llevado de manera a informar, escuchar y
tomar en cuenta a los ciudadanos. Esta orientacin no es slo una cuestin ideolgica,
sino tambin una cuestin de eficacia. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son
condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales, y contribuyen de manera
importante a la eficiencia y eficacia de las acciones en materia de salud y servicios
sociales.
La participacin comunitaria, tomando como punto de partida el desarrollo local, se plantea como un
proceso de transformacin de la sociedad, donde obviamente tienen que irse incorporando

progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. En este sentido Hernndez (1996),
plantea algunos retos claves para la participacin comunitaria, entre los cuales es importante destacar los
siguientes:Reconocer la dinmica.
-Reconocer la dinmica social que se da en la medida en que actores desarrollan prcticas y estrategias
diversas, a veces conflictivas, en relacin al uso de los recursos, formas de gestin, de
representacin y de negociacin en funcin de metas que beneficien a todos. Este proceso dialctico es
el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida.
- Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de
organizacin y de autogestin.Asumir la descentralizacin de los planes nacionales, como esencial para lograr una coherencia de
acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local.
- Plantear el manejo y la movilizacin de los recursos municipales con la participacin activa de
organismos pblicos y privados que existan en las con unidades.
- Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con
mayor responsabilidad
Valores en la Administracin:
Se rige por una serie de valores que proporcionan el sustento tico que permite orientar
la conducta del administrador durante su ejercicio. La observancia de estos valores
influye directamente tamente en el bienestar de la sociedad. De hecho todas las
organizaciones deben poseer un cdigo de tica y una filosofa organizacional que
oriente a todas sus acciones, estos valores ticos son:
1. Sociales: Son los de mayor importancia ya que contribuyen al bienestar de la
comunidad a travs de:
1.1 calidad de producto y servicio para satisfacer adecuadamente las necesidades de la
sociedad.
1.2 Mejoramiento de la situacin socioeconmica de la poblacin.
1.3 Cumplimiento de las obligaciones fiscales que permiten sostener al gobierno.
1.4 Promocin del desarrollo a travs de la creacin de fuentes de trabajo.
1.5 Incrementar y preservar las riquezas naturales culturales de la sociedad.
2. Organizacionales: Su finalidad es mejorar la organizacin de los recursos con que
cuenta el grupo social.
2.1 impulsar la innovacin, investigacin y desarrollos tecnolgicos.
2.2 Optimizar la coordinacin de recursos
2.3 Maximizar la eficiencia de mtodos, sistemas y procedimientos.
2.4 Proporcionar servicios y productos.
3. Econmicos: Se orienta a la obtencin de beneficios econmicos
3.1 Generar riqueza para la sociedad y los accionistas.
3.2 Mxima obtencin de utilidades.
3.3 Manejo de recursos financieros.

3.4 Desarrollo econmico del grupo social.

3.5 Promover la inversin
Toma de decisiones.
Los resultados de cualquier decisin y accin gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas
con quines, para quines y en qu medios se realizan las intervenciones. La consistencia de la actuacin
gerencial, no se define en s misma, sino en relacin dependiente con las poblaciones donde acta.
Las acciones arbitrarias e impuestas tendrn resultados ms improbables, as como sern
intiles y dispendiosos los gastos, independientemente de sus magnitudes, porque las poblaciones son
sujetos de las acciones que los comprometen. Ya que la gerencia debe ser participativa, se agrega
tambin, el hecho de que las decisiones se deben llevar en conjunto, tomando en cuenta la opinin de
las personas de acuerdo a su especialidad, conocimientos y experiencia.
Consejo Comunal
El Art. 1 de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la
Siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagnica, son
instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias,
grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente
la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de
las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.
Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresin de gobierno comunitario, cuya misin
primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante el
fortalecimiento y organizacin de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que
propicien la corresponsabilidad social en la gestin pblica en el seno de la comunidad vinculada
Organizacin

del consejo comunal

Est conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor comn la
conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformacin de esa realidad. Su
accionar se orienta segn valores e intereses compartidos por sus integrantes, imgenes y creencias
comunes sobre la sociedad y su transformacin.
Segn el Art. 2: Es la organizacin ms avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma
comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo poltico, en lo econmico, etc.,
desarrollando proyectos de hbitat, complejos agro productivos ,industriales, granjas integrales, vialidad,
ncleos de desarrollo endgeno, factoras, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc.
Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y
elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestin de las polticas sociales
implementadas desde el Estado para la resolucin de problemas y resolver la urgencia,
contener conflictos que slo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron
legitimidad y respeto.

Funciones del consejo comunal.

*Recopilar, generar y distribuir informacin relaciona da con la participacin popular.*Cooperar en la
facilitacin de talleres, foros, charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participacin
popular.
*Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperacin tcnica que
beneficien la capacitacin de los actores comunitarios.*Propiciar la asesora institucional,
asistencia tcnica y crediticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas
organizaciones sociales que lo requieran.
*Participar activamente en el diseo, consulta y cumplimiento de instrumentos jurdicos relacionados
con la participacin popular.
*Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales, locales y parroquiales la
realizacin de los gabinetes mviles comunitarios.
*Desarrollar metodologas que propicien la participacin organizada de las comunidades
.*Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participacin popular
.*Auspiciar los Comits de Proteccin Social y cualquier otra estructura organizativa, en el marco del
Consejo comunal.
*Trabajar estrechamente con gobernadores, alcaldes, juntas parroquiales y concejales en la promocin
de la participacin organizada de las comunidades.
*Contribuir al diseo, ejecucin y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades
de las comunidades.
*Promover la contralora social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrtico.
*Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de
movimientos sociales de base.

Los consejos comunales como base para la participacin social de calidad.

3.1-. Comunidad: Se constituye por personas que se encuentra en zonas estratgicas
vinculas por caractersticas e intereses comunes: donde comparten historias, necesidades
y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otras ndoles.

3.2-. mbito geogrfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad,

cuyos lmites geogrficos se establecen en la Asamblea de ciudadanos de acuerdo con
sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad.
3.3-. Base poblacional de la comunidad: Numero de habitantes dentro del ambito
geogrfico que integra una comunidad, tendr como referencia constituir el consejo
comunal en el mbito urbano entre 154 familias, en el mbito rural 20 familias y para
las comunidades indgenas 10 familias, donde se mantiene la indivisibilidad de la
comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno.
3.4-. Organizaciones comunitarias: Agrupan un conjunto de personas con objetivos e
intereses comunes para desarrollar actividades en el reas.
3.5-. Comit de trabajo: Grupos de personas organizas para ejercer funciones
especificas y atender las necesidades y desarrollar la potencialidad de la comunidades.
3.6-. Vocero(a): Coordina el funcionamiento del consejo comunal y la instrumntacion
de las decisiones de la asamblea de ciudadanos(as).
3.7-. Proyectos comunitarios: Conjunto de actividades concretas orientadas a lograr
los objetivos comunes donde se aplica respuesta a las necesidades mediante de acciones
determinadas en un lapso de tiempo.
3.8-. reas de trabajo: Se constituye la gestin con las particularidades,
potencialidades y los problemas ms relevantes de las comunidades.
3.9-. Plan Comunitario de desarrollo integral: Documento que identifica la
potencialidad y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que orientaran
al logro del desarrollo.
3.10-. Gestin: Aquellas acciones que exigen el cumplimento de los objetivos y metas
aprobado por la asamblea de ciudadanos.
3.11-. Economa Comunal: Se denomina relaciones sociales de produccin,
distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios desarrolladas por las
comunidades al servicio de necesidades, de manera sustentable y sostenible de acuerdo

con lo establecido en el sistema centralizado de planificacion y en el plan de desarrollo

econmico y social de la nacin.
3.12-. Redes socio productivo: modelos productivos comunitarios para el intercambio
de saberes, bienes y servicios, basados en los principios de cooperacin y solidaridad.

Trabajo Comunitario
Son actividades que deben realizar en las comunidades los estudiantes en la
Universidad, como requisito para la obtencin del ttulo de pregrado, aplicndolos
conocimientos adquiridos en su formacin acadmica en beneficio de la comunidad.
Dentro de esta nueva experiencia aprendizaje, tanto la comunidad como el propio
estudiante, se benefician y aprenden entre s.
Etapas de la elaboracin de un proyecto comunitario

Diagnstico Comunitario
Es necesario realizar un diagnstico de la situacin actual de la comunidad. Tambin
resulta necesario entender que diagnstico investigado no est aislado;
sino que siempre guarda relacin con el entorno el cual, en la mayora de los casos,
determina el diagnstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer un
diagnstico comunitario es fundamental conocer la comunidad.
Programacin de un Proyecto Comunitario
Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que se
usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a
delante un proyecto. Una vez finalizado el diagnstico y la identificacin del problema.
Identificacin de los Objetivos
Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el proyecto.
Los objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto sobre los
patrocinantes del mismo ser negativo.
Cronograma
Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo. En
otras palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar el desarrollo del
proyecto, sus avances, las situaciones difciles que se han presentado, los posibles
retrasos, etc.

Presupuesto
Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la
definicin estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto es:
estimacin de los ingresos y gastos posibles, en una organizacin, empresa, etc.
clculo de gastos que se hace por un tiempo determinado.
Presentacin del Proyecto
Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta con
el proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes recomendaciones:
Cartula: aqu se ponen los datos ms importantes
o Nombre del Proyecto
o Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.)
o Domicilio Postal
o Presupuesto Total
Ejecucin del Proyecto
En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es
fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De
esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto.
- Evaluacin del Proyecto
Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer
una evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de
quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste.
Contralora Social
Se entiende como el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que
realizan las personas, ya sea de manera organizada o independiente, bajo un esquema de
derechos y compromisos ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental se realice en trminos de transparencia, eficacia y honradez.
Es la participacin de los ciudadanos y beneficiarios para vigilar, cuidar y verificar que
las obras, apoyos y servicios que se reciben a travs de un programa de desarrollo social
se proporcionen con oportunidad y calidad.

Leyes inmensas para el trabajo comunitario.

* Constitucin Bolivariana de Venezuela
*Ley de universidades y su reglamento
*Ley de los consejos comunales

*Ley de servicio comunitario del estudiante de educacin superior

Diagnstico comunitario
Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y
anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor la realidad de la
comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los problemas.
Es importante sealar, que es la propia comunidad quien determinar cuales son
sus necesidades primordiales por resolver, establecern la jerarquizacin de las
mismas y podrn proponer las posibles soluciones.

Formacin de Lderes Comunitarios promueve la capacitacin de los miembros de las

comunidades para la integracin, cooperacin y desarrollo de las habilidades de sus
integrantes en la resolucin de problemas de su comunidad y la formacin de redes
sociales.
El programa se fundamenta en los principios de integracin, cooperacin, autogestin y
realismo para abordar las distintas situaciones que se presentan en el entorno social,
favoreciendo el desarrollo local y el trabajo comunitario y estableciendo alianzas y
redes sociales entre financistas, instituciones educativas y otras organizaciones de la
sociedad civil.