CONCEPTOS BÁSICOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

1.- “ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD” La organización de la comunidad, en conjunto con el método de desarrollo de la comunidad dan vida al método del trabajo social de comunidad, que nace al interior de la profesión y se desarrolla principalmente en los EEUU. La problemática que da inicio a esta metodología se encuentra en las primeras décadas del siglo XX, producto de la emigración europea a los EEUU, lo que se asocia a una sociedad Norteamérica con profundos y rápidos cambios sociales. La inmigración junto con ser un elemento dinamizador trae consigo: falta de integración cultural, discriminaciones, racismos, problemas de trabajo, etc. Nacen así en los años 20, los “Consejos Locales para el Bienestar de la Comunidad”, cuyo objetivo era coordinar las actividades de los diferentes grupos e instituciones que actuaban a nivel local y la cooperación de las agencias sociales (públicas y privadas) que actuaban en ese ámbito. Es importante destacar que esta metodología surge a partir de una doble convergencia: la cooperación y la coordinación de las diferentes agencias de ayuda y como método del trabajo social intergrupal. Edward Lindeman plantea que es la “fase de la organización social que constituye un esfuerzo consciente de parte de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones”. Jesé F. Steiner atribuye al método de organización de la comunidad el objetivo de atender a los “problema de adaptación y ajuste social” (que es parte del trabajo social en general), mientras que en plano operativo considera que este método es “un método organizado de trabajo que tiende a resolver conflictos y a crear las posibilidades de un progreso consistente”, ayudando al ajuste social de la comunidad conforme como cambian las condiciones existentes. Características principales de esta metodología (Robert P. Lance, 1939):      Que el término “organización de la comunidad” se refiere tanto a un proceso como a un campo de actuación; Que el proceso de organización de una comunidad o de una parte de ella, es realizado tanto en la esfera del Trabajo Social como fuera de ella; En el campo del Trabajo Social el proceso de organización de la comunidad es realizado por algunas organizaciones como función primaria y por otros como función secundaria; El proceso puede darse a nivel local, regional y nacional, y también entre estos niveles; Las instituciones cuya función principal es la organización de la comunidad, comúnmente no ofrecen servicios directos a los usuarios.

Significado y alcance de esta metodología (Conferencia Nacional de Trabajo Social de EEUU, 1943): “Organización de la comunidad es el proceso de tratar con individuos o grupos que están interesados o pueden interesarse en los servicios u objetivos de bienestar social, con el propósito
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Ideas básicas del método (aporte de Murray G Ross. Entre especialistas dentro de la profesión y entre profesionales y el liderazgo de la comunidad Entre especialistas e instituciones (sistema escolar.de aumentar el volumen de tal servicio. La gente quiere cambiar y puede cambiar. Aportes teóricos a la metodología de organización de la comunidad (Asociación Nacional de Trabajo Social ANTS de EEUU.  Proporcionar a la comunidad un servicio de planificación del bienestar mediante: El desarrollo de planes de bienestar social. las “aproximaciones fragmentarias” son poco eficaces. la responsabilidad de movilizar sus recursos para resolver o prevenir problemas sociales: Ofreciendo a los ciudadanos medios para movilizarse. Las comunidades y los individuos necesitan de ayuda externa para afrontar la solución de sus problemas y necesidades. mejorar su calidad y distribución. 2. etc. Ofrecer medios a la profesión del trabajo social para cumplir con sus responsabilidades comunitarias. salud. La ejecución de dichos planes Influencia en las políticas de bienestar social y otras políticas públicas relacionadas directa o indirectamente con el bienestar de la gente. 1960): Las comunidades pueden desarrollar su capacidad para resolver sus propios problemas.. la gente tiene que aprender destrezas para hacer esto posible. Ayudar a la movilización de un financiamiento adecuado. abogados. Proporcionando medios a las agencias sociales para cumplir eficazmente con sus responsabilidades respecto de la comunidad. 1950): La ANTS sintetizó los objetivos del método en tres grandes cuestiones.“DESARROLLO DE LA COMUNIDAD” La ONU define al Desarrollo de la Comunidad como el “Proceso por el cual el propio pueblo participa en la planificación y ejecución de programas destinados a elevar el nivel de vida. expresarse y para hacer frente a sus responsabilidades por el bienestar social. o a sectores de la misma.   Proporcionar medios de interacción entre los diferentes sectores de la comunidad: Entre diversos ciudadanos y grupos a quienes les concierne el bienestar de la comunidad.) Entre la comunidad política y la comunidad del bienestar social. Para un buen trabajo comunitario hay que hacer una “aproximación global”. La gente debe participar en los cambios que se realizan en sus comunidades El autodesarrollo de una comunidad tiene significado que no tienen los cambios impuestos. gubernamental y privado. Esto 2 . La democracia requiere participación y acción de cooperación en los asuntos de la comunidad. participar en las gestiones para alcanzar tales objetivos”. a saber: Proporcionar a la comunidad.

1 Tendencias orientadoras del desarrollo de la comunidad. programas y proyectos en los niveles nacional. Es igualmente educativo. Prestar asistencia técnica y financiera a la comunidad. 2. se señala que el desarrollo de la comunidad es esencialmente un proceso educativo y de organización. porque promueve la Acción Colectiva. además de los elementos intervinientes -comunidad y gobierno-. sociales y culturales de las comunidades. Para que se de este proceso se requiere (educativo y de organización) que se cumplan dos condiciones: Tener en cuenta las necesidades de la población. Y de organización. por tanto define los planes. porque la materialización de proyectos es mucho menos importante que los cambios cualitativos que se manifiestan en las actitudes y en la vida de relación. integrar éstas en la vida del país y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional” El desarrollo de la comunidad promueve y orienta el desarrollo económico y social y reestablece la cohesión comunitaria. cuando sea necesario. regional y local. En cuanto a la naturaleza de los procesos. con recursos y materiales de agencias privadas y gubernamentales fuera de la comunidad” Ander-Egg plantea que son “procesos en cuya virtud los esfuerzos de una población se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas. Se caracteriza por la ausencia de participación contributiva de parte del grueso de la población en el proceso de formulación de los objetivos del desarrollo y de la toma de decisiones para su implementación. se distingue: DESARROLLO GLOBALIZADO. El gobierno es quien define las prioridades en relación a la satisfacción de necesidades de la población. 3 . que reorienta a las instituciones y requiere la aparición y la capacitación de nuevos líderes locales.implica la colaboración indispensable del gobierno y el pueblo para llevar a cabo esquemas eficaces de desarrollo viables y equilibrados” La Agencia de Cooperación Internacional lo observa como un “proceso de acción social en el que la gente de una comunidad se organiza para planear y actuar. define sus necesidades y problemas comunes. Según el valor que la autoridad y la conciencia pública le asignen a la participación activa de la comunidad. que puede perturbarse a causa del crecimiento económico y social. hace planes individuales y de grupo para buscar sus necesidades y problemas comunes y completa estos recursos.

La comunidad es un receptor o consumidor pasivo de beneficios que verticalmente se le conceden a través de sistema organización. Por otra parte. PNAC). Estos mecanismos son suficientes y útiles para mejorar las condiciones de vida de la población a que esta destinada. como en relación a la colocación de los beneficios específicos en los miembros de la población. acuden mediante sus propios recursos. en cuanto a su capacidad para captar recursos necesarios para el financiamiento del bienestar social. de modo que los programas generales sirven a todo el colectivo de la población a que esta destinada (Ej. b) El Supuesto de la Igualdad y Capacidad de la Población: La población se considera homogénea. de modo que es indispensable considerar que dentro de las oscilaciones de una estrategia de desarrollo vertical. esta el supuesto que la población estaría en condiciones de responder a los requisitos para el acceso a los beneficios sociales que promueven tanto iniciativas gubernamentales. AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO AGENCIAS NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO ASESORIA TÉCNICA Política Social ASESORIA TÉCNICA POBLACIÓN Supuestos que sustentan esta estrategia de desarrollo: a) El supuesto de la Eficiencia: las agencias de gobierno financian los programas de bienestar social mediante fondos públicos. Deficiencias prácticas de esta estrategia: 4 . para la implementación de esta estrategia se ha de partir del supuesto de la eficiencia de éstos agentes. a menudo incrementados con subvenciones del gobierno. Por tanto. como no gubernamentales. esto visto sólo desde el punto de vista financiero. Las agencias no gubernamentales que participan (con fines y sin fines de lucro). juicio que a menudo se sostiene en el uso de indicadores de desarrollo cuantitativos y cualitativos. la autoridad hace inversiones sociales de dudosa recuperabilidad.

b) Una parte de la población no tiene todas las posibilidades de acceder a los beneficios de las políticas sociales o de las ONG. etc. mantiene el supuesto genérico en cuanto a que el progreso económico y social es.) o porque éstos suelen ser escasos. deficiente calidad de los diagnósticos sociales que sustentan las políticas. lo que conduce a no identificar bien a los beneficiarios potenciales. de responsabilidad del gobierno y también de los agentes privados. desfinanciamiento y perdida en las actividades de las empresas públicas. Lo mismo puede ocurrir cuando se trata de ONG. Esta deficiencia también se puede observar en el gasto social. sea por fallas en los mecanismos de obtención de dichos recursos (evasión tributaria. tales como falta o insuficiencia de organismos estatales encargadas de esta función. en la medida que no se encuentra capacidad para cumplir con los requisitos de ingreso que exigen tales políticas. etc.a) El gobierno no es totalmente eficiente en la captación de recursos. Esto lleva a buscar tratamientos especiales para su incorporación. lo cual dice relación con sus características de pobreza y marginalidad social. PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL COMUNIDAD Problemas. DESARROLLO CON PARTICIPACIÓN. Esta segunda estrategia pretende superar los obstáculos que se interponen entre las políticas sociales globales y el progreso de determinados sectores de la población. La organización y participación de la comunidad local en su propio desarrollo. recursos e LOCAL iniciativas comunitarias Criterios y decisiones políticas AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES Organizaciones y recursos de la comunidad local Políticas y programas de promoción social ASESORIA TÉCNICA Supuestos que sustentan este modelo: 5 . en importante medida. aun cuando esto requiera cumplir etapas de acondicionamiento y aplicación de proyectos de desarrollo específico.

b) La participación organizada de la población en el proceso de desarrollo local: Esto es. exigiendo el cumplimiento de determinados requisitos individuales que cada persona debe cumplir con este objeto.. o bien sirve de marco de acción al que debe adaptarse toda la intervención de fomento al desarrollo. lo que se explica en función de características socioculturales. o bien de bajo nivel de ingreso personal o familiar. sino como vehículo de cambio social. Por lo tanto. c) La existencia de diferencias socioculturales: como característica en cada grupo de población. 6 . teniendo en cuenta los recursos humanos y materiales disponibles La trilogía de esta estrategia la constituyen los agentes promocionales. requiere la aplicación de algún tratamiento específico. la tarea es buscar la fórmula para que la riqueza de la realidad social local se integre armónicamente con el conjunto de las diferencias existentes en la sociedad global. e) El concepto de comunidad: como término opuesto de población. en ambos modelos las políticas sociales son las que reglamentan el acceso a los beneficios de los programas. como consecuencia de diferencias cualitativas de ciertos grupos o individuos. por cuanto el desarrollo con participación se sienta en formulaciones humanistas del concepto de desarrollo. Finalmente. cuestión que de plantearse como problemática. de progreso integral y de modernización. De allí la necesidad de incentivar el progreso de forma organizada y en armonía con los requerimientos más urgentes de satisfacer. como agente activo del desarrollo. Que las fuerzas externas son la clave para estimular la acción de la comunidad local y el progreso tiene que ser promovido por un sistema externo. a) Supuestos básicos del concepto: La modificación en la organización social del sistema local para elevar el nivel de vida es el propósito fundamental del desarrollo de la comunidad Que el papel primario del trabajador social en el desarrollo de la comunidad sea actuar como “agente catalítico”. la comunidad local y los técnicos. d) La desigualdad de oportunidades de la población: Esto en relación al efectivo acceso a los beneficios de los programas globales de distribución del ingreso. el que no sólo debe conceptualizarse como sinónimo de adquisición de beneficios. la que además debe organizarse en función de recursos efectivos. incorporando los valores de solidaridad y dignidad humana como fines últimos del proceso de desarrollo. 3.CONCEPTO DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD LOCAL (Cesar Rodríguez).a) La imprescindencia de los agentes externos en el desarrollo local: Dada las características de deprivación y postración de algunos sectores de la población es bastante improbable que el desarrollo de la comunidad local provenga de las propias motivaciones de la población local.

Que el desarrollo de la comunidad está orientado hacia la identificación de necesidades sentidas Que la identificación..ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD Las actividades que se emprendan deben tener por objeto satisfacer necesidades fundamentales de la comunidad. estímulo y adiestramiento de dirigentes locales debería ser un objetivo básico de todas las actividades de desarrollo comunal. hacia las comunidades locales) Estimulante en la democracia a nivel local. en la medida que favorecen todos los procesos (económicos. desorganización comunitaria. sin embargo el desarrollo total y equilibrado requiere una acción concertada y la elaboración de planes múltiples. tanto porque se promueve la recuperación de derechos y beneficios que determinados sectores de la población han ido perdiendo paulatinamente o abruptamente. Ser medios eficaces para la promoción del cambio social. por entregar a la comunidad información que le permite acceder organizadamente a los beneficios de la políticas sociales. a la vez que favorece el cambio de mentalidades regresivas del progreso Estimulante de la solidaridad comunitaria. porque permite poner en ejercicio el reconocimiento de la soberanía de la comunidad (elegir dirigentes y definir su futuro) Reivindicativa en el plano socio-jurídico. utilizando sus organizaciones y recursos. etc En cuanto al rol profesional de servicio social en comunidad: Educativa. como en cuanto a que los procesos de desarrollo local buscan mejorar la posición relativa de las poblaciones de más bajas condiciones de vida. dependencia. tanto interno (solidaridad vecinal) como en un sentido externo (solidaridad desde las estructuras superiores. 7 . sociales) que tienden a revertir situaciones de marginalidad y pobreza. ejemplo el Municipio. 4. falta de participación. Que los proyectos de desarrollo de la comunidad usualmente requieren acción social y mantenimiento de la organización en los varios niveles del país b) Características del desarrollo de la comunidad local: En cuanto a Medio o Instrumento de Desarrollo: Constituir instrumentos que permiten promover el mejoramiento de las conducciones de vida de la comunidad local. atraso cultural. El mejoramiento de la comunidad puede lograrse mediante actividades inconexas en cada esfera.

La aplicación de un programa de desarrollo de la comunidad a escala nacional requiere la adopción de normas oportunas. y la organización de investigaciones. debe constituir un objetivo esencial del programa. que surge con las publicaciones de Thomas Paine. el cambio de actitud es tan importante como las realizaciones materiales de los proyectos de desarrollo. Actualmente. La mayor participación de las mujeres y los jóvenes en los proyectos de comunidad refuerzan los programas de desarrollo y les da una base más amplia así como asegura un proceso más sustentable. y el resultado de la mercantilización del estatus social es. El desarrollo de la comunidad tiene por objeto lograr una mejor y mayor participación de la población en los asuntos locales. ha sido asociada históricamente a la Revolución Francesa del siglo XVIII que logró derrocar a la monarquía (en la que los ciudadanos eran súbditos de la Corona. carecían de derechos y debían acatar las leyes que ellos no podían establecer).. lo que según Marshall se constituye 8 . 5. La creación de la Unión Europea es un caso especialmente interesante cuando. Se debe aprovechar los recursos de las ONG’s. En general. Marshall como una lucha entre el sistema de clases sociales y los derechos de los ciudadanos. posición de miembro de un Estado con derechos y deberes definidos.H. experimentos y evoluciones. fue definida en Gran Bretaña por T. revitalizar el gobierno local y servir de transición hacia una administración local eficaz en los lugares donde no existe. la movilización de los recursos locales y nacionales. la ciudadanía es una condición social de un miembro de un Estado. a cambio. intenta crear alianzas políticas internacionales y establecer una misma legislación para los ciudadanos miembros. La identificación.En las primeras etapas. la desigualdad. El progreso económico social en el plano local exige un desarrollo paralelo más amplio a escala nacional. También están despertando lentamente los derechos de individuos y grupos minoritarios. el Estado le impone deberes como el servicio militar o el cumplimiento del derecho vigente. La ciudadanía se relaciona con el Estado para demandar derechos para sus miembros y. más allá del libre comercio. la salud y la educación ya en el siglo XX. disposiciones administrativas concretas. el concepto de ciudadanía es base y fundamento de la legitimidad y la representación política y social. el estímulo y la formación de dirigentes locales. El sistema de clases utiliza el mercado para conferir poder y ventajas sociales. contratación y capacitación del personal. La ciudadanía. El creciente poder de la ciudadanía se inicia con la inauguración de los derechos fundamentales de hábeas corpus en el siglo XVIII y a continuación sigue con la lenta difusión del sufragio político en el siglo XIX y la posterior extensión de los derechos sociales a las pensiones..CIUDADANÍA. típicamente.COMPONENTES QUE DAN SENTIDO AL TRABAJO COMUNITARIO ACTUAL 1. La teoría moderna de la ciudadanía.

L. El empoderamiento se basa en la capacidad de protagonismos de las personas y los colectivos (Staples. manteniendo una negociación o diálogo con los agentes económicos.  Desarrollo cultural de la comunidad. consciente e intencionado que tiene como objetivo la igualación de oportunidades entre los actores sociales. favorecen los procesos de transformación de las ciudades y regiones. “Empoderamiento es un proceso selectivo. sociales y políticos del mismo.. lo que contribuye a la función de desmercantilización de los derechos sociales.  Conservación del medio natural. El criterio central es de transformación de los sectores sociales excluidos en actores y de nivelación hacia arriba de actores débiles” (Durston.DESARROLLO LOCAL.  Reducción de la dependencia exterior. 9 . 1990).como ciudadanía social.. económicos e institucionales que forman el entorno donde se desarrolla la actividad productiva. que favorecen los procesos de crecimiento y cambio estructural. los modelos de desarrollo local persiguen las siguientes ventajas para el territorio:  Mejora de la calidad y nivel de vida de los ciudadanos. con el fin de aprovechar los recursos humanos y materiales de un determinado territorio. Se puede definir el Desarrollo Local como un proceso por el que se organiza el futuro de un territorio. Algunos opinan que el sistema de clases y la ciudadanía están en pie de guerra y que el Estado de bienestar es su campo de batalla actual. consiste en un conjunto de iniciativas que surgen del estudio estratégico de los agentes locales y cuyo objetivo es hacer competitivas a las ciudades y regiones mediante la mejora de sus recursos y factores potenciales combinando las inversiones e iniciativas de los agentes locales y externos. En los procesos de desarrollo intervienen los agentes sociales. realizadas en cada ámbito local.EMPODERAMIENTO. A su vez.. El D. como resultado de la planificación llevada a cabo por los diferentes agentes locales que intervienen en el proceso. tanto públicos como privados que deben movilizar los diversos recursos.L.L. 2.  Incremento del grado de bienestar social. En los procesos de desarrollo se utilizan el potencial y oportunidades que se genera en el entorno local.  Reforzamiento del espíritu colectivo. Pero en general. para responder a la estrategia de desarrollo previamente consensuada.  Crecimiento y generación de empleo. generando un sistema de relaciones que comprende todos los ámbitos de la sociedad. implica la búsqueda del bienestar social y la mejora de la calidad de vida de la comunidad local y concierne a múltiples factores. 2002). No existe un único modelo de D. existen tantos modelos como experiencias. 3. la política de D. teniendo en cuenta las peculiaridades de cada zona. El control que por parte de los agentes socioeconómicos locales realizan a través de sus respuestas estratégicas.

ya que obviamente hay muchas posibles definiciones de empoderamiento. es que éste se desarrolla y opera en comunidades que se entienden como sistemas complejos adaptativos.S. El C. Acceso y control de recursos para posibilitar el aprovechamiento de espacios. e interactúa con el capital cultural (ámbito abstracto y normativo). Apropiación de instrumentos y capacidades propositivas. Durston señala que el empoderamiento complementa las estrategias de superación de la pobreza basadas en el enfoque de capital social.S. Para un empoderamiento pleno se requieren las siguientes condiciones (Durston):        Creación de espacios institucionales adecuados para la participación de los excluidos en el quehacer público (participación ciudadana).S. despertar. es un sistema de recursos. poder propio. en consenso con otros actores. derechos. Acceso a redes trascendentales. organización y capacidades. en especial de las comunidades más pobres y excluidas.S. 1999). negociadoras y ejecutivas. Lo que está emergiendo en el debate sobre C. sino interconectados.CAPITAL SOCIAL.S. incluye la noción de sinergia. las comunidades y la sociedad en su conjunto” (CEPAL. estructura social y cultura.S. La relación que se puede encontrar entre un Sistema y el C. independencia. ser libre. lo que permite potenciar el C. que puede expresarse en cualquier nivel territorial. En definitiva. instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperación en las personas. entre los pobres o en otros actores a nivel global. y es esencial para la aplicación comunitaria de programas sociales basados en el C. no sólo limitado al C. Fomento de organizaciones influyentes en que participen los sectores excluidos. Puede ser usado para caracterizar las relaciones en un hogar. Como el C.. El empoderamiento es relevante tanto a nivel individual como colectivo. Por otro lado. es una característica de las relaciones sociales (ámbito conductual). El empoderamiento tiene una estrecha vinculación con el concepto de capital social.S. control. retroalimentándose ambos. la definición de C. es un paradigma. lo que permite entender el funcionamiento de las instituciones en niveles de organización que superan las actividades de sus partes individuales. capacidad para luchar por los derechos de uno mismo. decisión propia digna de acuerdo a los valores de uno mismo. más allá de lo que 10 . sino un paradigma del sistema más complejo de la sociedad humana.. 4. en cuanto provee de significados a la acumulación de éste último. significa aumentar la autoridad y el poder del individuo sobre los recursos y decisiones que afectan a su vida. Conocimiento y respeto de los derechos. autoconfianza.Los términos locales que se asocian al empoderamiento incluyen: autofortalecimiento. Se entiende por Capital Social el “conjunto de normas.S.. promoviendo la asociatividad. entre otros. Transmisión de capacidades para el ejercicio de la ciudadanía. hay que ver estas propiedades del todo no como simples elementos aislados.

permitiría la progresión excluyente y aislada de estos elementos. comprendido en sus distintas formas. parentesco. El intercambio se basa en los obsequios (cosas. reside. amistad y reciprocidad. que a veces asume la forma de una facción no institucionalizada ni nombrada.S.. favores). Se expresa en instituciones complejas. ayuda. son: Confianza: actitud basada en la expectativa del comportamiento de la otra persona que participa en una relación que existe entre ambos. las relaciones se cruzan entre sí y se densifican. con contenido y gestión. vecindad.S. Tipos de Capital Social: Capital Social Individual: consiste en contratos diádicos informales y a veces implícitos. vecindad y amistad (a través de redes egocentradas). y su expresión es reiterada a través del discurso y la efectiva entrega de control sobre bienes. que toman la forma de relaciones estables de reciprocidad y cooperación. constituyen la materia prima de éste. Son precursores porque existen casi universalmente. Estos son: memoria histórica. 11 . La sinergia impacta en la complejización del C. El capital social colectivo o comunitario se manifiesta en instituciones complejas. y se extiende a través de redes egocentradas. Los precursores del C. Se basa en la reciprocidad y el afecto que se siente hacia personas confiables. que opera mediante una lógica de intercambio que difiere de los mecanismos del mercado. La repetición de actos de ayuda entre las mismas personas (varios integrantes) constituyen un equipo estable. en que los socios son “reclutados” de la matriz de parentesco. Reciprocidad: principio que rige las relaciones institucionales formales e informales. El C. religión. conformando un grupo capaz de funcionar como equipo o como empresa. gestionarias y sancionarias. Los componentes del C.S. Es un crédito que ha acumulado la persona en la forma de reciprocidad difusa que puede reclamar en momentos de necesidad. sino en sus estructuras normativas. Capital Social Grupal (Colectivo): es algo más que una red con cierre y puede tener un líder. que indican la disposición a iniciar una relación social e involucra la obligación de retribuir. Cooperación: es la acción complementaria orientada al logro de los objetivos compartidos de un entendimiento común. que compite con otros grupos en la comunidad. no en las relaciones interpersonales. no son escasos. También es la manifestación práctica de arreglos recíprocos para llevar adelante una acción que requiere del concurso organizado de individuos. El capital social individual en la comunidad se manifiesta principalmente en las relaciones sociales que tiene la persona con contenido de confianza y reciprocidad. Es resultado de la frecuente interacción. con contenido de cooperación y gestión. Este tipo de capital parece campo fértil para emprendimientos asociativos que pretenden generar ingresos en sectores pobres.S. identidad. dado que todo proceso sinérgico produce resultados cualitativamente superiores a la suma de las actuaciones de las partes. En cuanto red. y cobran el carácter de capital cuando son activados en relaciones sociales dirigidas hacia el logro de objetivos.

promover significa dar un impulso a un grupo humano para mejorar sus condiciones de vida. 7. como un sistema adaptativo complejo.PROMOCIÓN SOCIAL. que se refiere al conjunto de actos ejercidos por un sujeto/agente que está involucrado en un ámbito en donde puede tomar decisiones.. en el que las personas se transforman en actores. el conocimiento de sí misma. sino que a entrelazar las distintas estrategias sociales que coevolucionan constante y dinámicamente. y cuando se cuenta con apoyos externos. 5. impulsar acciones que contribuyan a la superación de la pobreza. En las diferentes metodologías de intervención social. donde la participación es un objetivo estratégico.REDES SOCIALES – REDES COMUNITARIAS. con el fin de lograr una mayor calidad de vida. 6. En este sentido.La importancia de estos tres componentes en la articulación sistémica del C. Las prácticas que contribuyen a la acción autónoma de la gente presuponen acciones que permiten ir haciéndose dueños de sus propias decisiones.S. Existen diferentes grados de participación de la gente conforme el grado de control e incidencia que tienen sobre las decisiones. donde los actores y las relaciones que estos establecen entre sí no tienden hacia un equilibrio natural. En este caso. Durante la segunda mitad del siglo XX. es destacada en muchas experiencias comunitarias. mediatizadas por la realidad. social y cultural de un grupo humano.. desde las menos desarrolladas hasta la más desarrollada y compleja que es la autogestión. una comunidad se define desde el enfoque del C.S. y no en simples destinatarios de ciertas acciones de carácter meramente asistencial. 1993). el modelo de Redes Sociales surge y se desarrolla como una aplicación de la teoría moderna de la comunicación al tejido de interacciones que se 12 . La promoción social puede ser exitosa cuando la comunidad siente la promoción como propia. de sus capacidades y potencialidades.. Cualquier forma de asociatividad requiere de estos elementos. Significa tener parte en algo y sentirse consciente de la acción en los grupos de pertenencia. Es una expresión ampliamente utilizada en trabajo social. (Fosis. y constituye una instancia de aprendizaje de elementos positivos para el C. para avanzar en la superación de sus problemas. En sociología hace referencia a la modificación del status de un individuo que tiene un ascenso o movilidad social ascendente en la escala social. sino acción con y entre personas. su productividad.PARTICIPACIÓN SOCIAL. a partir de lo cual es posible tomar decisiones. enfrentando problemas existentes. lo que diferencia de sólo “estar en algo” frente a “decidir sobre algo”. La promoción social liberadora no es acción de una persona sobre otra.S. cuando se capacita y actúa. potenciando sus recursos comunitarios. cuando se participa en forma organizada. de una comunidad o de un país. que se da en un proceso. la promoción social designa la acción para elevar a un conjunto de personas o grupo social a una situación mejor o de mayor dignidad. La promoción social busca. El término promoción puede aplicarse al desarrollo económico. de una localidad. cuando el diálogo es permanente. con la participación activa de la propia comunidad y de sus organizaciones.

grupos u organizaciones (institucionales y comunitarias) Vínculo: Es la relación o comunicación que se establece entre los nodos. Las dimensiones del apoyo social incluyen apoyo emocional o afectivo. receptor o difusor de algún medio de comunicación). ayuda material y financiera. En nuestro país este modelo ha llegado a transformarse rápidamente en una de las herramientas teórico-metodológicas más usadas en el diseño y ejecución de proyectos de acción social. el formar parte de una red social satisfactoria influye fuertemente en la calidad de vida de la persona. información y contactos sociales positivos. una institución u organización. La Red Social Abierta (RSA) constituye un sistema más amplio y flexible de articulaciones multidimensionales entre organizaciones. social. Sistema de vínculos: Lo central en la red es el conjunto de vínculos entre los nodos. simpatizante o adherente a alguna organización) culturales. recreativas. sino más bien un sistema de vínculos.configura alrededor de las personas. la red es un sistema de vínculos entre nodos orientados hacia el intercambio de apoyo social. asistencia física. Así. Los nodos pueden ser personas. si queremos describir una red social personal. Intercambio: En la relación entre nodos se produce un intercambio. Víctor Martínez señala que: “se puede distinguir tres zonas generales en el mapa de relaciones sociales de una persona: la zona de la red focal. una familia. informativas (lector. Cotidianamente estamos vinculados con redes sociales focales y con redes sociales abiertas. actores sociales. La red social proporciona así el marco indispensable para que el apoyo social sea accesible a los nodos. asociaciones. políticas (formales: miembro de un partido – informales: ser votante. instituciones. Hay cinco componentes básicos en esta definición: Nodos: Son los componentes entre los cuales se establecen los vínculos. laborales. Desde una perspectiva individual. etc. escritor. Este intercambio recíproco puede darse en el plano afectivo/emocional. grupos y actores individuales. En la práctica somos parte de múltiples redes de interacciones: familiares. un grupo pequeño. por ejemplo. la zona de la red social abierta y la zona de conexión entre ambos tipos de redes”. En términos metodológicos podemos distinguir entre dos tipos de redes sociales: Focales y Abiertas. no es un conjunto de nodos. Genéricamente. televidente. Apoyo social: Como resultado de este proceso de intercambio se produce apoyo social para los nodos. 13 . no nos debemos centrar en las características específicas de cada uno de los individuos que la componen (nodos). financiero. Estas son sólo un ejemplo de las redes de las cuales constantemente formamos parte. sino en las características de las relaciones que se establecen entre ellos (vínculos). La Red Social Focal (RSF) es un sistema que se estructura en torno una pareja. de amigos. La articulación funcional entre ambos tipos de redes constituye el sistema básico de apoyo e integración social. material. La red entonces.

acelera los procesos de curación y aumenta la sobrevida. También existe evidencia de que la presencia de enfermedad en un miembro deteriora la calidad de su interacción social y. Esta forma de mirar el desarrollo de los países..Carlos Sluzki lo define de la siguiente forma: “Una red social personal estable. 8. a la larga. se preocupa por señalar cómo éstas debieran ser a la luz de los principios fundamentales de los derechos humanos considerados de manera amplia como derechos políticos.DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE. activa y confiable es salutogénica. elaborado por el PNUD en 1990. Sin duda que trabajar en red es beneficioso y necesario. Es un medio de dar un impacto mayor a nivel regional. especialmente cuando los planes y modelos de desarrollo se encuentran disociados de la vida social comunitaria. Compromiso para desarrollar una estructura conjuntamente y con responsabilidad compartida. las redes tienen un “efecto sinérgico”. nacional o internacional a las actividades de las organizaciones de base comunitaria. protege a la persona de las enfermedades. (PNUD. representa un enfoque “normativo” en el sentido que más allá de constatar cómo son las cosas en una sociedad dada. Y sinergia es entendido como el efecto total de las actividades efectuadas en conjunto que es mayor que la suma de las actividades individuales. El trabajo en red “es un proceso a través del cual dos o más organizaciones y/o individuos colaboran para alcanzar metas en común”. sensible. el tamaño (número de habitantes accesibles) de su red social”. Es el proceso de ampliación de las capacidades de las personas. Características de una red:      Un grupo de organizaciones o individuos que se reúnen para alcanzar metas comunes o intereses en común. sin embargo. Ej. o “conjunto de organizaciones y/o individuos que se unen en colaboración”.: Las organizaciones que trabajan en SIDA trabajan en red porque la dimensión de los problemas y los temas que se enfrentan son de gran magnitud como para que cualquier individuo u organización pueda enfrentarlo por cuenta propia. Para utilizar un termino especifico. Procesos sostenidos a través de alguna forma de comunicación. económicos y sociales. también sabemos que no es una tarea fácil. lo que significa asumir que el centro de todos los esfuerzos de desarrollo deben ser siempre las personas. Base sobre el hecho de que los miembros que la integran son a su vez propietarios de la red y por consiguiente comparten sus objetivos y sus medios de acción. El desarrollo humano considera integralmente seis factores principales: 14 . siendo consideradas como sujetos sociales más que como beneficiarias. Medios para la acción social a través del intercambio y el aprendizaje mutuo. 2000). es decir.

 Carlos Gallardo R. en su calidad de sujetos del desarrollo. “La problemática del desarrollo de la comunidad”  Patricio García Letelier “Servicio Social y Desarrollo Local”  Comunitaria (2003). su superación tiene que ver más con generación de capacidades y acumulación de activos que con acceso a beneficios.H. Fuentes consultadas:  Ezequiel Ander-Egg “Introducción al Trabajo Social”.. Municipalidad de Viña del Mar. y con comunidades más que con individuos aislados. Apuntes de clases Metodología de Comunidad. El enfoque de D. en las decisiones que afectan sus vidas. Por ello. representa una visión más comprehensiva de la realidad. Seguridad: ejercicio de las oportunidades del desarrollo en forma libre y segura con la relativa confianza de que éstas no desaparecerán súbitamente en el futuro.H. a gestores más que a receptores pasivos. y el enfoque de pobreza hace hincapié en las carencias. 15 . la pobreza se refiere a sujetos más que a población carenciada. Especial énfasis se pone en la equidad de género. (2006). Cooperación: participación y pertenencia a comunidades y grupos como modo de enriquecimiento recíproco y fuente de sentido social. Potenciación: libertad de las personas para incidir. Servicio Social INACAP. Al mismo tiempo. incluye dentro de su mirada el fenómeno de la pobreza. Vista a la luz del D. de la cual se distingue porque la mirada del D. Productividad: participación plena de las personas en el proceso de generación de ingresos y en el empleo.Equidad: igualdad de oportunidades para todos. Revista Nº 1 de la DIDECO de la I. Sustentabilidad: satisfacción de las necesidades actuales sin comprometer las posibilidades de satisfacción de las mismas por parte de las generaciones futuras. intenta mostrar la acumulación de capacidades humanas.H.

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