CONCEPTOS BÁSICOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

1.- “ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD” La organización de la comunidad, en conjunto con el método de desarrollo de la comunidad dan vida al método del trabajo social de comunidad, que nace al interior de la profesión y se desarrolla principalmente en los EEUU. La problemática que da inicio a esta metodología se encuentra en las primeras décadas del siglo XX, producto de la emigración europea a los EEUU, lo que se asocia a una sociedad Norteamérica con profundos y rápidos cambios sociales. La inmigración junto con ser un elemento dinamizador trae consigo: falta de integración cultural, discriminaciones, racismos, problemas de trabajo, etc. Nacen así en los años 20, los “Consejos Locales para el Bienestar de la Comunidad”, cuyo objetivo era coordinar las actividades de los diferentes grupos e instituciones que actuaban a nivel local y la cooperación de las agencias sociales (públicas y privadas) que actuaban en ese ámbito. Es importante destacar que esta metodología surge a partir de una doble convergencia: la cooperación y la coordinación de las diferentes agencias de ayuda y como método del trabajo social intergrupal. Edward Lindeman plantea que es la “fase de la organización social que constituye un esfuerzo consciente de parte de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones”. Jesé F. Steiner atribuye al método de organización de la comunidad el objetivo de atender a los “problema de adaptación y ajuste social” (que es parte del trabajo social en general), mientras que en plano operativo considera que este método es “un método organizado de trabajo que tiende a resolver conflictos y a crear las posibilidades de un progreso consistente”, ayudando al ajuste social de la comunidad conforme como cambian las condiciones existentes. Características principales de esta metodología (Robert P. Lance, 1939):      Que el término “organización de la comunidad” se refiere tanto a un proceso como a un campo de actuación; Que el proceso de organización de una comunidad o de una parte de ella, es realizado tanto en la esfera del Trabajo Social como fuera de ella; En el campo del Trabajo Social el proceso de organización de la comunidad es realizado por algunas organizaciones como función primaria y por otros como función secundaria; El proceso puede darse a nivel local, regional y nacional, y también entre estos niveles; Las instituciones cuya función principal es la organización de la comunidad, comúnmente no ofrecen servicios directos a los usuarios.

Significado y alcance de esta metodología (Conferencia Nacional de Trabajo Social de EEUU, 1943): “Organización de la comunidad es el proceso de tratar con individuos o grupos que están interesados o pueden interesarse en los servicios u objetivos de bienestar social, con el propósito
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La democracia requiere participación y acción de cooperación en los asuntos de la comunidad.   Proporcionar medios de interacción entre los diferentes sectores de la comunidad: Entre diversos ciudadanos y grupos a quienes les concierne el bienestar de la comunidad.. La gente quiere cambiar y puede cambiar. 1950): La ANTS sintetizó los objetivos del método en tres grandes cuestiones.) Entre la comunidad política y la comunidad del bienestar social.de aumentar el volumen de tal servicio. gubernamental y privado. 1960): Las comunidades pueden desarrollar su capacidad para resolver sus propios problemas. Aportes teóricos a la metodología de organización de la comunidad (Asociación Nacional de Trabajo Social ANTS de EEUU. Ideas básicas del método (aporte de Murray G Ross. participar en las gestiones para alcanzar tales objetivos”. salud. Proporcionando medios a las agencias sociales para cumplir eficazmente con sus responsabilidades respecto de la comunidad. La ejecución de dichos planes Influencia en las políticas de bienestar social y otras políticas públicas relacionadas directa o indirectamente con el bienestar de la gente. mejorar su calidad y distribución. 2. La gente debe participar en los cambios que se realizan en sus comunidades El autodesarrollo de una comunidad tiene significado que no tienen los cambios impuestos. Ofrecer medios a la profesión del trabajo social para cumplir con sus responsabilidades comunitarias. expresarse y para hacer frente a sus responsabilidades por el bienestar social. a saber: Proporcionar a la comunidad.  Proporcionar a la comunidad un servicio de planificación del bienestar mediante: El desarrollo de planes de bienestar social. Las comunidades y los individuos necesitan de ayuda externa para afrontar la solución de sus problemas y necesidades. la gente tiene que aprender destrezas para hacer esto posible. Esto 2 . las “aproximaciones fragmentarias” son poco eficaces. la responsabilidad de movilizar sus recursos para resolver o prevenir problemas sociales: Ofreciendo a los ciudadanos medios para movilizarse.“DESARROLLO DE LA COMUNIDAD” La ONU define al Desarrollo de la Comunidad como el “Proceso por el cual el propio pueblo participa en la planificación y ejecución de programas destinados a elevar el nivel de vida. Ayudar a la movilización de un financiamiento adecuado. etc. abogados. Entre especialistas dentro de la profesión y entre profesionales y el liderazgo de la comunidad Entre especialistas e instituciones (sistema escolar. o a sectores de la misma. Para un buen trabajo comunitario hay que hacer una “aproximación global”.

Es igualmente educativo. En cuanto a la naturaleza de los procesos. que reorienta a las instituciones y requiere la aparición y la capacitación de nuevos líderes locales. con recursos y materiales de agencias privadas y gubernamentales fuera de la comunidad” Ander-Egg plantea que son “procesos en cuya virtud los esfuerzos de una población se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas. además de los elementos intervinientes -comunidad y gobierno-. hace planes individuales y de grupo para buscar sus necesidades y problemas comunes y completa estos recursos.implica la colaboración indispensable del gobierno y el pueblo para llevar a cabo esquemas eficaces de desarrollo viables y equilibrados” La Agencia de Cooperación Internacional lo observa como un “proceso de acción social en el que la gente de una comunidad se organiza para planear y actuar. porque promueve la Acción Colectiva. cuando sea necesario. se distingue: DESARROLLO GLOBALIZADO. define sus necesidades y problemas comunes.1 Tendencias orientadoras del desarrollo de la comunidad. se señala que el desarrollo de la comunidad es esencialmente un proceso educativo y de organización. que puede perturbarse a causa del crecimiento económico y social. porque la materialización de proyectos es mucho menos importante que los cambios cualitativos que se manifiestan en las actitudes y en la vida de relación. Para que se de este proceso se requiere (educativo y de organización) que se cumplan dos condiciones: Tener en cuenta las necesidades de la población. sociales y culturales de las comunidades. Y de organización. 2. integrar éstas en la vida del país y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional” El desarrollo de la comunidad promueve y orienta el desarrollo económico y social y reestablece la cohesión comunitaria. regional y local. Según el valor que la autoridad y la conciencia pública le asignen a la participación activa de la comunidad. 3 . por tanto define los planes. Prestar asistencia técnica y financiera a la comunidad. Se caracteriza por la ausencia de participación contributiva de parte del grueso de la población en el proceso de formulación de los objetivos del desarrollo y de la toma de decisiones para su implementación. programas y proyectos en los niveles nacional. El gobierno es quien define las prioridades en relación a la satisfacción de necesidades de la población.

Por tanto. Las agencias no gubernamentales que participan (con fines y sin fines de lucro). acuden mediante sus propios recursos. Por otra parte. de modo que es indispensable considerar que dentro de las oscilaciones de una estrategia de desarrollo vertical. como en relación a la colocación de los beneficios específicos en los miembros de la población. Estos mecanismos son suficientes y útiles para mejorar las condiciones de vida de la población a que esta destinada. AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO AGENCIAS NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO ASESORIA TÉCNICA Política Social ASESORIA TÉCNICA POBLACIÓN Supuestos que sustentan esta estrategia de desarrollo: a) El supuesto de la Eficiencia: las agencias de gobierno financian los programas de bienestar social mediante fondos públicos. b) El Supuesto de la Igualdad y Capacidad de la Población: La población se considera homogénea. esta el supuesto que la población estaría en condiciones de responder a los requisitos para el acceso a los beneficios sociales que promueven tanto iniciativas gubernamentales. para la implementación de esta estrategia se ha de partir del supuesto de la eficiencia de éstos agentes. como no gubernamentales. Deficiencias prácticas de esta estrategia: 4 . a menudo incrementados con subvenciones del gobierno. de modo que los programas generales sirven a todo el colectivo de la población a que esta destinada (Ej. esto visto sólo desde el punto de vista financiero. en cuanto a su capacidad para captar recursos necesarios para el financiamiento del bienestar social. la autoridad hace inversiones sociales de dudosa recuperabilidad.La comunidad es un receptor o consumidor pasivo de beneficios que verticalmente se le conceden a través de sistema organización. juicio que a menudo se sostiene en el uso de indicadores de desarrollo cuantitativos y cualitativos. PNAC).

de responsabilidad del gobierno y también de los agentes privados. en importante medida. recursos e LOCAL iniciativas comunitarias Criterios y decisiones políticas AGENCIAS GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES Organizaciones y recursos de la comunidad local Políticas y programas de promoción social ASESORIA TÉCNICA Supuestos que sustentan este modelo: 5 . Lo mismo puede ocurrir cuando se trata de ONG. Esta deficiencia también se puede observar en el gasto social. aun cuando esto requiera cumplir etapas de acondicionamiento y aplicación de proyectos de desarrollo específico. La organización y participación de la comunidad local en su propio desarrollo. etc.a) El gobierno no es totalmente eficiente en la captación de recursos. deficiente calidad de los diagnósticos sociales que sustentan las políticas. en la medida que no se encuentra capacidad para cumplir con los requisitos de ingreso que exigen tales políticas. Esta segunda estrategia pretende superar los obstáculos que se interponen entre las políticas sociales globales y el progreso de determinados sectores de la población. mantiene el supuesto genérico en cuanto a que el progreso económico y social es. lo que conduce a no identificar bien a los beneficiarios potenciales. etc. tales como falta o insuficiencia de organismos estatales encargadas de esta función. PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL COMUNIDAD Problemas. DESARROLLO CON PARTICIPACIÓN. Esto lleva a buscar tratamientos especiales para su incorporación. sea por fallas en los mecanismos de obtención de dichos recursos (evasión tributaria. b) Una parte de la población no tiene todas las posibilidades de acceder a los beneficios de las políticas sociales o de las ONG.) o porque éstos suelen ser escasos. desfinanciamiento y perdida en las actividades de las empresas públicas. lo cual dice relación con sus características de pobreza y marginalidad social.

sino como vehículo de cambio social. como consecuencia de diferencias cualitativas de ciertos grupos o individuos. incorporando los valores de solidaridad y dignidad humana como fines últimos del proceso de desarrollo. requiere la aplicación de algún tratamiento específico.. De allí la necesidad de incentivar el progreso de forma organizada y en armonía con los requerimientos más urgentes de satisfacer. b) La participación organizada de la población en el proceso de desarrollo local: Esto es. o bien de bajo nivel de ingreso personal o familiar. Finalmente. en ambos modelos las políticas sociales son las que reglamentan el acceso a los beneficios de los programas. la tarea es buscar la fórmula para que la riqueza de la realidad social local se integre armónicamente con el conjunto de las diferencias existentes en la sociedad global. cuestión que de plantearse como problemática. el que no sólo debe conceptualizarse como sinónimo de adquisición de beneficios. a) Supuestos básicos del concepto: La modificación en la organización social del sistema local para elevar el nivel de vida es el propósito fundamental del desarrollo de la comunidad Que el papel primario del trabajador social en el desarrollo de la comunidad sea actuar como “agente catalítico”. teniendo en cuenta los recursos humanos y materiales disponibles La trilogía de esta estrategia la constituyen los agentes promocionales. c) La existencia de diferencias socioculturales: como característica en cada grupo de población. lo que se explica en función de características socioculturales. exigiendo el cumplimiento de determinados requisitos individuales que cada persona debe cumplir con este objeto. 3. la que además debe organizarse en función de recursos efectivos.a) La imprescindencia de los agentes externos en el desarrollo local: Dada las características de deprivación y postración de algunos sectores de la población es bastante improbable que el desarrollo de la comunidad local provenga de las propias motivaciones de la población local. Por lo tanto. e) El concepto de comunidad: como término opuesto de población. o bien sirve de marco de acción al que debe adaptarse toda la intervención de fomento al desarrollo. como agente activo del desarrollo. por cuanto el desarrollo con participación se sienta en formulaciones humanistas del concepto de desarrollo. de progreso integral y de modernización. Que las fuerzas externas son la clave para estimular la acción de la comunidad local y el progreso tiene que ser promovido por un sistema externo. la comunidad local y los técnicos. 6 .CONCEPTO DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD LOCAL (Cesar Rodríguez). d) La desigualdad de oportunidades de la población: Esto en relación al efectivo acceso a los beneficios de los programas globales de distribución del ingreso.

El mejoramiento de la comunidad puede lograrse mediante actividades inconexas en cada esfera. atraso cultural. Que los proyectos de desarrollo de la comunidad usualmente requieren acción social y mantenimiento de la organización en los varios niveles del país b) Características del desarrollo de la comunidad local: En cuanto a Medio o Instrumento de Desarrollo: Constituir instrumentos que permiten promover el mejoramiento de las conducciones de vida de la comunidad local. como en cuanto a que los procesos de desarrollo local buscan mejorar la posición relativa de las poblaciones de más bajas condiciones de vida. sin embargo el desarrollo total y equilibrado requiere una acción concertada y la elaboración de planes múltiples. 7 . Ser medios eficaces para la promoción del cambio social.. dependencia. desorganización comunitaria. sociales) que tienden a revertir situaciones de marginalidad y pobreza. tanto interno (solidaridad vecinal) como en un sentido externo (solidaridad desde las estructuras superiores. a la vez que favorece el cambio de mentalidades regresivas del progreso Estimulante de la solidaridad comunitaria. falta de participación.Que el desarrollo de la comunidad está orientado hacia la identificación de necesidades sentidas Que la identificación. hacia las comunidades locales) Estimulante en la democracia a nivel local. porque permite poner en ejercicio el reconocimiento de la soberanía de la comunidad (elegir dirigentes y definir su futuro) Reivindicativa en el plano socio-jurídico. utilizando sus organizaciones y recursos. tanto porque se promueve la recuperación de derechos y beneficios que determinados sectores de la población han ido perdiendo paulatinamente o abruptamente. por entregar a la comunidad información que le permite acceder organizadamente a los beneficios de la políticas sociales. etc En cuanto al rol profesional de servicio social en comunidad: Educativa. ejemplo el Municipio. en la medida que favorecen todos los procesos (económicos.ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD Las actividades que se emprendan deben tener por objeto satisfacer necesidades fundamentales de la comunidad. estímulo y adiestramiento de dirigentes locales debería ser un objetivo básico de todas las actividades de desarrollo comunal. 4.

La aplicación de un programa de desarrollo de la comunidad a escala nacional requiere la adopción de normas oportunas. Marshall como una lucha entre el sistema de clases sociales y los derechos de los ciudadanos. 5.. contratación y capacitación del personal.COMPONENTES QUE DAN SENTIDO AL TRABAJO COMUNITARIO ACTUAL 1. la salud y la educación ya en el siglo XX. el Estado le impone deberes como el servicio militar o el cumplimiento del derecho vigente. el concepto de ciudadanía es base y fundamento de la legitimidad y la representación política y social. a cambio.CIUDADANÍA. típicamente. Se debe aprovechar los recursos de las ONG’s. Actualmente. y el resultado de la mercantilización del estatus social es. El progreso económico social en el plano local exige un desarrollo paralelo más amplio a escala nacional. La teoría moderna de la ciudadanía. En general. la movilización de los recursos locales y nacionales. El desarrollo de la comunidad tiene por objeto lograr una mejor y mayor participación de la población en los asuntos locales. el cambio de actitud es tan importante como las realizaciones materiales de los proyectos de desarrollo. El creciente poder de la ciudadanía se inicia con la inauguración de los derechos fundamentales de hábeas corpus en el siglo XVIII y a continuación sigue con la lenta difusión del sufragio político en el siglo XIX y la posterior extensión de los derechos sociales a las pensiones. y la organización de investigaciones. el estímulo y la formación de dirigentes locales. disposiciones administrativas concretas. fue definida en Gran Bretaña por T. debe constituir un objetivo esencial del programa. carecían de derechos y debían acatar las leyes que ellos no podían establecer). También están despertando lentamente los derechos de individuos y grupos minoritarios. posición de miembro de un Estado con derechos y deberes definidos. La ciudadanía se relaciona con el Estado para demandar derechos para sus miembros y.. intenta crear alianzas políticas internacionales y establecer una misma legislación para los ciudadanos miembros. La identificación. La mayor participación de las mujeres y los jóvenes en los proyectos de comunidad refuerzan los programas de desarrollo y les da una base más amplia así como asegura un proceso más sustentable. experimentos y evoluciones. El sistema de clases utiliza el mercado para conferir poder y ventajas sociales.H. más allá del libre comercio.En las primeras etapas. que surge con las publicaciones de Thomas Paine. revitalizar el gobierno local y servir de transición hacia una administración local eficaz en los lugares donde no existe. la ciudadanía es una condición social de un miembro de un Estado. ha sido asociada históricamente a la Revolución Francesa del siglo XVIII que logró derrocar a la monarquía (en la que los ciudadanos eran súbditos de la Corona. La ciudadanía. La creación de la Unión Europea es un caso especialmente interesante cuando. la desigualdad. lo que según Marshall se constituye 8 .

Se puede definir el Desarrollo Local como un proceso por el que se organiza el futuro de un territorio. 2.  Desarrollo cultural de la comunidad.L. teniendo en cuenta las peculiaridades de cada zona. como resultado de la planificación llevada a cabo por los diferentes agentes locales que intervienen en el proceso. manteniendo una negociación o diálogo con los agentes económicos. En los procesos de desarrollo intervienen los agentes sociales. tanto públicos como privados que deben movilizar los diversos recursos. existen tantos modelos como experiencias. generando un sistema de relaciones que comprende todos los ámbitos de la sociedad.DESARROLLO LOCAL.L. 2002). para responder a la estrategia de desarrollo previamente consensuada. El control que por parte de los agentes socioeconómicos locales realizan a través de sus respuestas estratégicas.  Reducción de la dependencia exterior. implica la búsqueda del bienestar social y la mejora de la calidad de vida de la comunidad local y concierne a múltiples factores. En los procesos de desarrollo se utilizan el potencial y oportunidades que se genera en el entorno local.  Reforzamiento del espíritu colectivo. El empoderamiento se basa en la capacidad de protagonismos de las personas y los colectivos (Staples. con el fin de aprovechar los recursos humanos y materiales de un determinado territorio. El criterio central es de transformación de los sectores sociales excluidos en actores y de nivelación hacia arriba de actores débiles” (Durston. Pero en general. El D. económicos e institucionales que forman el entorno donde se desarrolla la actividad productiva. No existe un único modelo de D. 9 . sociales y políticos del mismo.  Crecimiento y generación de empleo. consciente e intencionado que tiene como objetivo la igualación de oportunidades entre los actores sociales.como ciudadanía social.  Incremento del grado de bienestar social. realizadas en cada ámbito local.. favorecen los procesos de transformación de las ciudades y regiones. que favorecen los procesos de crecimiento y cambio estructural. Algunos opinan que el sistema de clases y la ciudadanía están en pie de guerra y que el Estado de bienestar es su campo de batalla actual.EMPODERAMIENTO. consiste en un conjunto de iniciativas que surgen del estudio estratégico de los agentes locales y cuyo objetivo es hacer competitivas a las ciudades y regiones mediante la mejora de sus recursos y factores potenciales combinando las inversiones e iniciativas de los agentes locales y externos. “Empoderamiento es un proceso selectivo. 3.L.. A su vez. lo que contribuye a la función de desmercantilización de los derechos sociales. 1990).  Conservación del medio natural. los modelos de desarrollo local persiguen las siguientes ventajas para el territorio:  Mejora de la calidad y nivel de vida de los ciudadanos. la política de D..

Transmisión de capacidades para el ejercicio de la ciudadanía. Se entiende por Capital Social el “conjunto de normas. decisión propia digna de acuerdo a los valores de uno mismo. instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperación en las personas. la definición de C. hay que ver estas propiedades del todo no como simples elementos aislados. lo que permite entender el funcionamiento de las instituciones en niveles de organización que superan las actividades de sus partes individuales. Durston señala que el empoderamiento complementa las estrategias de superación de la pobreza basadas en el enfoque de capital social.S. sino un paradigma del sistema más complejo de la sociedad humana.S. La relación que se puede encontrar entre un Sistema y el C.S. entre otros. que puede expresarse en cualquier nivel territorial.S. Por otro lado. en cuanto provee de significados a la acumulación de éste último. es un sistema de recursos.. Como el C. es un paradigma. despertar. en especial de las comunidades más pobres y excluidas. Puede ser usado para caracterizar las relaciones en un hogar.. significa aumentar la autoridad y el poder del individuo sobre los recursos y decisiones que afectan a su vida. no sólo limitado al C. sino interconectados. entre los pobres o en otros actores a nivel global. Lo que está emergiendo en el debate sobre C.S. Fomento de organizaciones influyentes en que participen los sectores excluidos. y es esencial para la aplicación comunitaria de programas sociales basados en el C. Apropiación de instrumentos y capacidades propositivas. Acceso y control de recursos para posibilitar el aprovechamiento de espacios. incluye la noción de sinergia.Los términos locales que se asocian al empoderamiento incluyen: autofortalecimiento. ya que obviamente hay muchas posibles definiciones de empoderamiento. 1999). e interactúa con el capital cultural (ámbito abstracto y normativo). 4. poder propio. retroalimentándose ambos. lo que permite potenciar el C.S. más allá de lo que 10 . estructura social y cultura. ser libre. las comunidades y la sociedad en su conjunto” (CEPAL. es una característica de las relaciones sociales (ámbito conductual). promoviendo la asociatividad. El empoderamiento es relevante tanto a nivel individual como colectivo. Acceso a redes trascendentales. El empoderamiento tiene una estrecha vinculación con el concepto de capital social.S. El C. control. negociadoras y ejecutivas. derechos. Para un empoderamiento pleno se requieren las siguientes condiciones (Durston):        Creación de espacios institucionales adecuados para la participación de los excluidos en el quehacer público (participación ciudadana). en consenso con otros actores. Conocimiento y respeto de los derechos.CAPITAL SOCIAL. es que éste se desarrolla y opera en comunidades que se entienden como sistemas complejos adaptativos. autoconfianza. independencia. En definitiva. capacidad para luchar por los derechos de uno mismo.. organización y capacidades.S.

El capital social individual en la comunidad se manifiesta principalmente en las relaciones sociales que tiene la persona con contenido de confianza y reciprocidad. comprendido en sus distintas formas. El intercambio se basa en los obsequios (cosas. gestionarias y sancionarias. que opera mediante una lógica de intercambio que difiere de los mecanismos del mercado. También es la manifestación práctica de arreglos recíprocos para llevar adelante una acción que requiere del concurso organizado de individuos. Reciprocidad: principio que rige las relaciones institucionales formales e informales. Este tipo de capital parece campo fértil para emprendimientos asociativos que pretenden generar ingresos en sectores pobres. no en las relaciones interpersonales.S. vecindad. conformando un grupo capaz de funcionar como equipo o como empresa. que compite con otros grupos en la comunidad. Capital Social Grupal (Colectivo): es algo más que una red con cierre y puede tener un líder. Son precursores porque existen casi universalmente.S.S. constituyen la materia prima de éste. Se basa en la reciprocidad y el afecto que se siente hacia personas confiables. no son escasos.S. y cobran el carácter de capital cuando son activados en relaciones sociales dirigidas hacia el logro de objetivos. Tipos de Capital Social: Capital Social Individual: consiste en contratos diádicos informales y a veces implícitos. y su expresión es reiterada a través del discurso y la efectiva entrega de control sobre bienes. Los precursores del C. que a veces asume la forma de una facción no institucionalizada ni nombrada. con contenido de cooperación y gestión. dado que todo proceso sinérgico produce resultados cualitativamente superiores a la suma de las actuaciones de las partes. identidad. favores). La sinergia impacta en la complejización del C. Es resultado de la frecuente interacción. sino en sus estructuras normativas. religión. Es un crédito que ha acumulado la persona en la forma de reciprocidad difusa que puede reclamar en momentos de necesidad. que indican la disposición a iniciar una relación social e involucra la obligación de retribuir. El capital social colectivo o comunitario se manifiesta en instituciones complejas. Estos son: memoria histórica. El C. son: Confianza: actitud basada en la expectativa del comportamiento de la otra persona que participa en una relación que existe entre ambos. en que los socios son “reclutados” de la matriz de parentesco. las relaciones se cruzan entre sí y se densifican. Los componentes del C. La repetición de actos de ayuda entre las mismas personas (varios integrantes) constituyen un equipo estable. con contenido y gestión. En cuanto red.permitiría la progresión excluyente y aislada de estos elementos. Cooperación: es la acción complementaria orientada al logro de los objetivos compartidos de un entendimiento común. reside. parentesco.. 11 . Se expresa en instituciones complejas. y se extiende a través de redes egocentradas. que toman la forma de relaciones estables de reciprocidad y cooperación. vecindad y amistad (a través de redes egocentradas). amistad y reciprocidad. ayuda.

de una comunidad o de un país. El término promoción puede aplicarse al desarrollo económico. donde la participación es un objetivo estratégico. 6. La promoción social puede ser exitosa cuando la comunidad siente la promoción como propia. Es una expresión ampliamente utilizada en trabajo social. la promoción social designa la acción para elevar a un conjunto de personas o grupo social a una situación mejor o de mayor dignidad.PROMOCIÓN SOCIAL. sino acción con y entre personas. cuando se capacita y actúa.. en el que las personas se transforman en actores. el conocimiento de sí misma. Existen diferentes grados de participación de la gente conforme el grado de control e incidencia que tienen sobre las decisiones.S. promover significa dar un impulso a un grupo humano para mejorar sus condiciones de vida. potenciando sus recursos comunitarios. que se da en un proceso. 1993). es destacada en muchas experiencias comunitarias. (Fosis. donde los actores y las relaciones que estos establecen entre sí no tienden hacia un equilibrio natural. 7.S.. su productividad. Las prácticas que contribuyen a la acción autónoma de la gente presuponen acciones que permiten ir haciéndose dueños de sus propias decisiones.. una comunidad se define desde el enfoque del C. social y cultural de un grupo humano.REDES SOCIALES – REDES COMUNITARIAS. con el fin de lograr una mayor calidad de vida. el modelo de Redes Sociales surge y se desarrolla como una aplicación de la teoría moderna de la comunicación al tejido de interacciones que se 12 . para avanzar en la superación de sus problemas. En este sentido. mediatizadas por la realidad. con la participación activa de la propia comunidad y de sus organizaciones. de una localidad. En este caso. de sus capacidades y potencialidades. enfrentando problemas existentes. Cualquier forma de asociatividad requiere de estos elementos. Significa tener parte en algo y sentirse consciente de la acción en los grupos de pertenencia.PARTICIPACIÓN SOCIAL. lo que diferencia de sólo “estar en algo” frente a “decidir sobre algo”. impulsar acciones que contribuyan a la superación de la pobreza. 5. sino que a entrelazar las distintas estrategias sociales que coevolucionan constante y dinámicamente. En las diferentes metodologías de intervención social. a partir de lo cual es posible tomar decisiones. y no en simples destinatarios de ciertas acciones de carácter meramente asistencial. La promoción social busca.La importancia de estos tres componentes en la articulación sistémica del C.S. Durante la segunda mitad del siglo XX. desde las menos desarrolladas hasta la más desarrollada y compleja que es la autogestión. cuando el diálogo es permanente. como un sistema adaptativo complejo. y constituye una instancia de aprendizaje de elementos positivos para el C. La promoción social liberadora no es acción de una persona sobre otra. que se refiere al conjunto de actos ejercidos por un sujeto/agente que está involucrado en un ámbito en donde puede tomar decisiones. y cuando se cuenta con apoyos externos. En sociología hace referencia a la modificación del status de un individuo que tiene un ascenso o movilidad social ascendente en la escala social. cuando se participa en forma organizada.

no nos debemos centrar en las características específicas de cada uno de los individuos que la componen (nodos). Genéricamente. laborales. financiero. la zona de la red social abierta y la zona de conexión entre ambos tipos de redes”. actores sociales. recreativas. Las dimensiones del apoyo social incluyen apoyo emocional o afectivo. Desde una perspectiva individual. Víctor Martínez señala que: “se puede distinguir tres zonas generales en el mapa de relaciones sociales de una persona: la zona de la red focal. La red entonces. simpatizante o adherente a alguna organización) culturales. Los nodos pueden ser personas. Cotidianamente estamos vinculados con redes sociales focales y con redes sociales abiertas. por ejemplo. una institución u organización. 13 . social. una familia. escritor. La articulación funcional entre ambos tipos de redes constituye el sistema básico de apoyo e integración social. Apoyo social: Como resultado de este proceso de intercambio se produce apoyo social para los nodos. La Red Social Focal (RSF) es un sistema que se estructura en torno una pareja. La red social proporciona así el marco indispensable para que el apoyo social sea accesible a los nodos. no es un conjunto de nodos. si queremos describir una red social personal. información y contactos sociales positivos. Intercambio: En la relación entre nodos se produce un intercambio. asistencia física. material. asociaciones. La Red Social Abierta (RSA) constituye un sistema más amplio y flexible de articulaciones multidimensionales entre organizaciones. Sistema de vínculos: Lo central en la red es el conjunto de vínculos entre los nodos. grupos u organizaciones (institucionales y comunitarias) Vínculo: Es la relación o comunicación que se establece entre los nodos. En términos metodológicos podemos distinguir entre dos tipos de redes sociales: Focales y Abiertas. sino en las características de las relaciones que se establecen entre ellos (vínculos). Hay cinco componentes básicos en esta definición: Nodos: Son los componentes entre los cuales se establecen los vínculos. En la práctica somos parte de múltiples redes de interacciones: familiares. En nuestro país este modelo ha llegado a transformarse rápidamente en una de las herramientas teórico-metodológicas más usadas en el diseño y ejecución de proyectos de acción social. el formar parte de una red social satisfactoria influye fuertemente en la calidad de vida de la persona. sino más bien un sistema de vínculos. Así. ayuda material y financiera. informativas (lector. televidente. la red es un sistema de vínculos entre nodos orientados hacia el intercambio de apoyo social. de amigos. instituciones. etc. políticas (formales: miembro de un partido – informales: ser votante. Este intercambio recíproco puede darse en el plano afectivo/emocional. Estas son sólo un ejemplo de las redes de las cuales constantemente formamos parte. receptor o difusor de algún medio de comunicación). grupos y actores individuales. un grupo pequeño.configura alrededor de las personas.

: Las organizaciones que trabajan en SIDA trabajan en red porque la dimensión de los problemas y los temas que se enfrentan son de gran magnitud como para que cualquier individuo u organización pueda enfrentarlo por cuenta propia. las redes tienen un “efecto sinérgico”. El trabajo en red “es un proceso a través del cual dos o más organizaciones y/o individuos colaboran para alcanzar metas en común”. es decir.Carlos Sluzki lo define de la siguiente forma: “Una red social personal estable. Para utilizar un termino especifico. Es el proceso de ampliación de las capacidades de las personas. se preocupa por señalar cómo éstas debieran ser a la luz de los principios fundamentales de los derechos humanos considerados de manera amplia como derechos políticos. activa y confiable es salutogénica. elaborado por el PNUD en 1990. también sabemos que no es una tarea fácil. Compromiso para desarrollar una estructura conjuntamente y con responsabilidad compartida. lo que significa asumir que el centro de todos los esfuerzos de desarrollo deben ser siempre las personas. siendo consideradas como sujetos sociales más que como beneficiarias. Esta forma de mirar el desarrollo de los países. a la larga. 2000). 8.DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE. protege a la persona de las enfermedades. sensible. acelera los procesos de curación y aumenta la sobrevida. Base sobre el hecho de que los miembros que la integran son a su vez propietarios de la red y por consiguiente comparten sus objetivos y sus medios de acción. Es un medio de dar un impacto mayor a nivel regional. (PNUD. nacional o internacional a las actividades de las organizaciones de base comunitaria. Y sinergia es entendido como el efecto total de las actividades efectuadas en conjunto que es mayor que la suma de las actividades individuales. o “conjunto de organizaciones y/o individuos que se unen en colaboración”.. representa un enfoque “normativo” en el sentido que más allá de constatar cómo son las cosas en una sociedad dada. económicos y sociales. El desarrollo humano considera integralmente seis factores principales: 14 . el tamaño (número de habitantes accesibles) de su red social”. Procesos sostenidos a través de alguna forma de comunicación. Medios para la acción social a través del intercambio y el aprendizaje mutuo. sin embargo. Características de una red:      Un grupo de organizaciones o individuos que se reúnen para alcanzar metas comunes o intereses en común. Sin duda que trabajar en red es beneficioso y necesario. Ej. También existe evidencia de que la presencia de enfermedad en un miembro deteriora la calidad de su interacción social y. especialmente cuando los planes y modelos de desarrollo se encuentran disociados de la vida social comunitaria.

Productividad: participación plena de las personas en el proceso de generación de ingresos y en el empleo. Por ello. Cooperación: participación y pertenencia a comunidades y grupos como modo de enriquecimiento recíproco y fuente de sentido social. a gestores más que a receptores pasivos. intenta mostrar la acumulación de capacidades humanas. Especial énfasis se pone en la equidad de género. en su calidad de sujetos del desarrollo. Sustentabilidad: satisfacción de las necesidades actuales sin comprometer las posibilidades de satisfacción de las mismas por parte de las generaciones futuras. Potenciación: libertad de las personas para incidir. 15 . El enfoque de D. su superación tiene que ver más con generación de capacidades y acumulación de activos que con acceso a beneficios. representa una visión más comprehensiva de la realidad.H. (2006). Fuentes consultadas:  Ezequiel Ander-Egg “Introducción al Trabajo Social”. y el enfoque de pobreza hace hincapié en las carencias. Apuntes de clases Metodología de Comunidad. Municipalidad de Viña del Mar.H. Vista a la luz del D. Servicio Social INACAP. Al mismo tiempo. incluye dentro de su mirada el fenómeno de la pobreza. Revista Nº 1 de la DIDECO de la I. y con comunidades más que con individuos aislados. la pobreza se refiere a sujetos más que a población carenciada. en las decisiones que afectan sus vidas.Equidad: igualdad de oportunidades para todos.  Carlos Gallardo R.H. de la cual se distingue porque la mirada del D. Seguridad: ejercicio de las oportunidades del desarrollo en forma libre y segura con la relativa confianza de que éstas no desaparecerán súbitamente en el futuro.. “La problemática del desarrollo de la comunidad”  Patricio García Letelier “Servicio Social y Desarrollo Local”  Comunitaria (2003).

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