GERENCIA COMUNITARIA Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar

la toma de decisiones , las acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los factores económicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer más eficiente la utilización de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participación activa de todos los actores sociales. 1. Administración y organización comunitaria. La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a tr avés de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación. Liderazgo comunitario. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir más que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad. ¿Qué habilidades debe tener una persona para ser líde r? Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona líder debe manejar para poder orientar adecuadamente una comunidad. La primera:´Habilidades humanas´ Incentivos: Reconocer públicamente el trabajo de los miembros de su grupo o de su comunidad. Motivación: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar trabajando por el desarrollo de la comunidad. Conducción: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunión, delegar actividades, entre otras tareas. La segunda: ³Habi lidades técnicas´. El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los bienes de la comunidad. La coordinación: Buscar apoyo o asesoría con otros grupos o instituciones y mantener una buena comunicación. Afrontar adecuadamente los pr oblemas: Buscar la forma pacífica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad. Ésta puede ser el dialogo. La tercera: ³Habilidades del conocimiento teórico´. Organización: Saber cómo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le perm itirá una mejor utilización del tiempo, espacio y recursos.

para afrontar problemas comunes en lo social. en lo económico. *Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros. promover una evaluación con los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cómo va el trabajo. Según el Art. mediante el fortalecimiento y organización de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública en el seno de la comunidad vinculada. Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestión de las políticas sociales implementadas desde el Estado para la resolución de problemas y resolver la urgencia. complejos agro productivos.Planificación: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los recursos para cada una de ellas. factorías. de sarrollando proyectos de hábitat. *Elabora planes de trabajo. imágenes y creencias comunes sobre la sociedad y su transformación. cuya misión primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagónica. Organización del consejo comunal Está conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor común la conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformación de esa realidad. poder mejorarlo en las próximas actividades planificadas. 1º de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica. *Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario. Evaluación: Después de cada actividad. etc. industriales. articulación e integración entre las d iversas organizaciones comunitarias. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comun idades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. núcleos de desarrollo endógeno. y con esto. son instancias de participación. granjas integrales. etc. Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresión de gobierno comunitario. Las Funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . *Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. plantas procesadoras. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. Su accionar se orienta según valores e intereses compartidos por sus integrantes. vialidad. centros recreacionales. 2º: Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. Reflexión y análisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan en el país y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada en el qué hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las principales habilidades. viveros. . contener conflictos que sólo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. en lo político. Consejo Comunal El Art..

recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. *Propiciar la asesoría institucional. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. generar y distribuir información relaciona da con la participación popular. charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. parroquiales y concejales en la *Contribuir al diseño.*Formaliza el registro del Consejo ante la Oficina de Participación Popular de la Alcaldía. *Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura organizativa. *Participar activamente en el diseño. *Organiza el Sistema de Información Comunitaria. *Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo? . Diagnostico participativo. *Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa y participa en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. juntas promoción de la participación organizada de las comunidades. participación en los procesos económicos. ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y. *Trabajar estrechamente con gobernadores. permite identificar. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios. *Cooperar en la facilitación de talleres. foros. mientras no funcione aún la Comi sión Presidencial del Poder Popular. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad. *Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios. Funciones del consejo comunal. en el que se publican los problemas que las afectan. ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. alcaldes. *Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. asistencia técnica y credi ticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. en el marco del consejo comunal. *Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participación popular. a través de ello. *Promueve la solicitud de transferencias de servicios. *Mantiene actualizado el censo poblacional del Consejo. *Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales. *Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. lo cual. *Recopilar. consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular.

identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades.Asumir la descentralización de los planes nacionales. Liderazgo. . formas de gestión. en relación al uso de los recursos. Existe hoy un consenso en la idea que toda acción pública debería ser un proceso abierto. motivar y evaluar a un grupo o equipo. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. llevado de manera a informar. va comprendiendo mejor su situación. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de organización y de autogestión. . . escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. Este proceso dialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida. autoridad compartida y participación.´ Participación Comunitaria. para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo. 2. los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas.Reconocer la dinámica. El diagnóstico sirve además. haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. y contribuyen de manera importante a la eficiencia y eficacia de las a cciones en materia de salud y servicios sociales.Porque. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa. como esencial para lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local. convocar. . El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales. Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un conjunto de personas. La participación comunitaria. donde obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. incentivar.Plantear el manejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa de organismos públicos y privados que existan en las com unidades. entre los cuales es importante destacar los siguientes: . . poder e influencia . sino también una cuestión de eficacia. de hecho.Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas y estrategias diversas. gestionar. sin embargo. Esta orientación no es sólo un a cuestión ideológica. tomando como punto de partida el desarrollo local. Gerencia Participativa. plantea algunos retos claves para la participación comunitaria. a veces conflictivas. En este sentido Hernández (1996). Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad. se plantea como un proceso de transformación de la sociedad. de representación y de negociación en función de metas que beneficien a todos. . promover.Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad. El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados. mientras la comunidad analiza el diagnóstico. Bases teóricas. La participación es uno de los pilares de la gobernanza democrática.

y de acción. Un nuevo enfoque administrativo . La participación comunitaria se concibe como un movimiento social. extender la educación primaria mejorar las condiciones básicas de un barrio. el real aprovechamiento de las potencialidades de la descentralización. disputas burocráticas. Sin embargo. resultan menores. es necesario practicar un estilo gerencial µadaptativo¶ y flexible q ue permita ir respondiendo a esos cambios sobre la marcha. creencias. tradiciones. Esas dificultades. Con frecuencia se esc ucha que dar lugar a la participación de la comunidad hará que la gestión de los programas sea más complicada. la evidencia mundial indica claramente una altísima correlación entre el grado de participación de las comunidades carenciadas en el diseño y gestión de los programas sociales que quieren ayudarlas. se evidencia un singular elemento y es la agrupación de perso nas para alcanzar objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la comunidad. Según Kliksberg (2002) Resulta imprescindible renovar los modelos conceptuales con los que se visualiza toda la problemática social en la r egión. en cualquier programa social de ciertas dimensiones intervienen múltiples entidades: varios ministerios. Una gerencia social efectiva. sectores de la sociedad civil. tecnologías. La gerencia social trata de maximizar las sinergias entre los distintos participantes para optimizar los resultados de conjunto. En la definición de Hernández. para atender adecuadamente al tipo de problemas que se plantean al poner en marcha programas que tratan de mejorar la salud de una comunidad pobre. de que haya continua Información sobre su . la gerencia social cree en la descentralización. Sus valores. si la identidad cultural de la comunidad carenciada. Si la comunidad se involucra. liderazgos naturales. y hace suyo el programa. En segundo lugar. ONG. En quinto término. Tanto el Banco Mundial. por concluir que la misma hace una diferencia fundamental en los resultados finales de los programas. En cuarto lugar. es fortalecida. la eficiencia del mismo sube radicalmente. frente a los beneficios que se obtienen. al caldías. dentro de esta orientación es posible hacer referencia a la definición establecida por Hernández (1996). En sexto lugar. En los programas sociales las condiciones cambian continuamente. serias limitaciones para coordinarse. pero al mismo tiempo se dan plenas posibilidades a la participación comunitaria. se ha visto que se µdesatan¶ amplias capacidades creativas. Se trata de que los programas sean µtransparentes¶ para la sociedad. u objetivos semejantes. concentra grandes masas pobla cionales que demandan una solución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la defensa de sus intereses. en gerencia social se practica el µcontrol social¶ del programa. como el BID han publica do ³libros maestros´ sobre participación. en lugar de ser menospreciada como ha sucedido en diversas ocasiones. que dependiendo de algunas circunstancias. en gerencia social se duda de las posibilidades de los modelos gerenciales convencionales formalizados y rígidos. Los programas sociales pueden ser más efectivos si están más cerca de la población asistida. sino respetados y m ovilizados en favor del mismo. no deben ser marginados por la gerencia del programa. según la e xperiencia. las comunidades carenciadas. gobernaciones. ¿En qué consiste un enfoque de ³gerencia social´? En primer término.Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica lo que representa la participación c omunitaria. y entre los temas a revisar se halla el de la gerencia. un enfoque eficiente de gerencia social se apoya en la cultura de la comunidad a la que se asiste. se da cuando se llevan los programas al nivel organizacional más cercano a la gente. Con frecuencia los programas se caracterizan por choques entre ellos. En tercer lugar. y niveles de éxito de los mismos. y lleve más tiempo. favorece por todos los medios posibles la participación. Así.

un suburbio. roles. En otras palabras la gerencia comunitaria se trata de actuar de una manera que simultáneamente enfrente la realidad del contexto en donde actúe y proponga intervenciones. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. Ruiz ( 1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación. participativo. una mancomunidad. es decir. Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. los v alores y la actitud de la gente ´. tanto las personas que tomen las riendas d e la administración de los problemas de una comunidad como los habitantes de dicha comunidad deben ser personas suficientemente cultas y capacitadas para que la solución de los problemas sea más efectiva y rápida he aquí la importancia de una buena educaci ón en la gerencia comunitaria . bienes o industria con el propósito de repartir entre si las ganancias. descentralizador. El término sociedad civil. si bien esto no es algo necesario. Koontz (1994). mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). o de animales que comparten elementos en común. sinérgico. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. organizar. designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo ciuda dano fuera de las estructuras gubernamentales. tareas. seleccionar recursos futuros d e acción entre varias opciones. visión del mundo. Es entre otros aspectos. costumbres. requiere toma de decisiones. Sin embargo se debe tomar en cuenta lo siguiente: ³t oda reforma administrativa en gran escala debe tomar plenamente en consideración la capacidad. métodos y enfoques del desarrollo social. valores. que es compartida y elaborada entre su s integrantes y socializada. en el que estén presentes los conceptos. organización. Se crean asimismo Instancias para que las comunidades asistidas controlen directamente la labor del programa. Sociedad Civil: La sociedad civil está constituida por dos o más personas que ponen en común dinero. tales como un idioma. dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos. a travé s de un procesos de toma de decisiones . y apela al control social. como puede ser el bien común. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. estatus social. es decir. El mayor preventivo anticorrupción según parecen indicar los hechos es esa presencia directa de los asistidos. Estas son algunas de las direcc iones de trabajo de un enfoque de gerencia social. Al respecto. edad. ubicaci ón geográfica (un barrio por ejemplo). Generalmente. como concepto de la ciencia política. De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas. de la gerencia pública y de las políticas públicas para que de esta manera la gerencia comunitaria sea más efectiva. organización. Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el Código Civil. Planificación: la planificación consiste en la selección de misiones y objetivos y acciones para lograrlos. seres humanos. dirección y control . En términos de administración o de división territorial. etc. Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones básicas: planificación. físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos. distribución de recursos y dirección de actividades.marcha. Gerencia: consiste básicamente en planificar. Glosario de términos. para el logro de los objetivos. 3. . adaptativo. controlar y dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente.

sino en relación dependiente con las poblaciones donde actúa. cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones. es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087. entre otras. La consistencia de la actuación gerencial. y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas. Ya que la gerencia debe ser participativa. (Ruiz. así como serán inútiles y dispendiosos los gastos. definir las actividades y sus responsables. tomando en cuenta la opinión de las personas de acuerdo a su especialidad.html http://www. ésta es la funció n que consiste en verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación.com/ensayos/Participaci%C3%B3n-Bajo-El-Enfoque-De-Gerencia/326095. 4. conocimientos y experiencia.buenastareas. Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados. se agreg a también. porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. el hecho de que la s decisiones se deben llevar en conjunto. 1992. para el logro de la excelencia. De allí que el docente debe seleccionar junto con los educandos las actividades. http://www. ya sea tomada directamente. Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a realizar eficiente y competentemente alguna acción.buenastareas.14) Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como características individuales. en el transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías. Toma de Decisiones : es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales." Por otra parte. organizar es el proceso de determinar y establecer la estructura.buenastareas. y con más frecuencia. Toma de decisiones. Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien. para quiénes y en qué medios se realizan las intervenciones.html . Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos objetivos particulares de aprendizaje. los procedimientos y los recursos necesarios para el logros de los objetivos establecidos en la planificación. Según Robbins (1994): " la organización incluye la determinación de las tareas que se rea lizarán. quién las hará. p. Referencias.com/ensayos/La-Organizacion-Comunitaria/1641606. Los resultados de cualquier decisión y acción gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quiénes.Organización: La organización es la segunda etapa del proceso gerencial. Control: El control en el transcurso de enseñanza básicamente está determinado por el proceso de evaluación. ejercida a base de decisiones. que consiste básicamente en determinar las actividades que se realizarán. por medio de la autoridad del administrador. Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma óptima. independientemente de sus magnitudes. Dirección: La Dirección. delegando dicha autoridad. quienes las realizarán y de qué forma. Las acciones arbitrarias e im puestas tendrán resultados más improbables.html http://www. no se define en sí misma.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful