GERENCIA COMUNITARIA Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar

la toma de decisiones , las acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los factores económicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer más eficiente la utilización de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participación activa de todos los actores sociales. 1. Administración y organización comunitaria. La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a tr avés de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación. Liderazgo comunitario. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir más que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad. ¿Qué habilidades debe tener una persona para ser líde r? Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona líder debe manejar para poder orientar adecuadamente una comunidad. La primera:´Habilidades humanas´ Incentivos: Reconocer públicamente el trabajo de los miembros de su grupo o de su comunidad. Motivación: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar trabajando por el desarrollo de la comunidad. Conducción: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunión, delegar actividades, entre otras tareas. La segunda: ³Habi lidades técnicas´. El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los bienes de la comunidad. La coordinación: Buscar apoyo o asesoría con otros grupos o instituciones y mantener una buena comunicación. Afrontar adecuadamente los pr oblemas: Buscar la forma pacífica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad. Ésta puede ser el dialogo. La tercera: ³Habilidades del conocimiento teórico´. Organización: Saber cómo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le perm itirá una mejor utilización del tiempo, espacio y recursos.

imágenes y creencias comunes sobre la sociedad y su transformación. Consejo Comunal El Art.. Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestión de las políticas sociales implementadas desde el Estado para la resolución de problemas y resolver la urgencia. etc. poder mejorarlo en las próximas actividades planificadas. cuya misión primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagónica. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comun idades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. etc. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. factorías. *Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario. . articulación e integración entre las d iversas organizaciones comunitarias. son instancias de participación. 2º: Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad. contener conflictos que sólo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. promover una evaluación con los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cómo va el trabajo. *Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. granjas integrales. en lo político.Planificación: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los recursos para cada una de ellas. complejos agro productivos. Las Funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. industriales. 1º de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica. y con esto. Evaluación: Después de cada actividad. en lo económico. mediante el fortalecimiento y organización de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública en el seno de la comunidad vinculada. Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresión de gobierno comunitario. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. centros recreacionales. núcleos de desarrollo endógeno. para afrontar problemas comunes en lo social. plantas procesadoras. Según el Art. vialidad. Su accionar se orienta según valores e intereses compartidos por sus integrantes. viveros. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. *Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros. Reflexión y análisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan en el país y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada en el qué hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las principales habilidades. *Elabora planes de trabajo. de sarrollando proyectos de hábitat. Organización del consejo comunal Está conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor común la conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformación de esa realidad.

recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios. charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. Diagnostico participativo. en el que se publican los problemas que las afectan. ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. parroquiales y concejales en la *Contribuir al diseño. permite identificar. en el marco del consejo comunal. *Propiciar la asesoría institucional. Funciones del consejo comunal. *Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios. participación en los procesos económicos. *Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. *Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales. foros. *Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. juntas promoción de la participación organizada de las comunidades. *Cooperar en la facilitación de talleres. locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios. generar y distribuir información relaciona da con la participación popular. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad. *Participar activamente en el diseño. *Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y. *Mantiene actualizado el censo poblacional del Consejo. hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. asistencia técnica y credi ticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. mientras no funcione aún la Comi sión Presidencial del Poder Popular. a través de ello. consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular. *Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura organizativa. *Trabajar estrechamente con gobernadores. *Recopilar. alcaldes. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo? . *Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa y participa en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. *Organiza el Sistema de Información Comunitaria. lo cual. *Promueve la solicitud de transferencias de servicios. *Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participación popular.*Formaliza el registro del Consejo ante la Oficina de Participación Popular de la Alcaldía.

y contribuyen de manera importante a la eficiencia y eficacia de las a cciones en materia de salud y servicios sociales.Porque. para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales. mientras la comunidad analiza el diagnóstico. poder e influencia . promover. tomando como punto de partida el desarrollo local. Liderazgo.Plantear el manejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa de organismos públicos y privados que existan en las com unidades.Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de organización y de autogestión. conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados. entre los cuales es importante destacar los siguientes: . Esta orientación no es sólo un a cuestión ideológica. Bases teóricas. en relación al uso de los recursos. En este sentido Hernández (1996). El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. La participación comunitaria.Asumir la descentralización de los planes nacionales. sin embargo.´ Participación Comunitaria. . incentivar. plantea algunos retos claves para la participación comunitaria. formas de gestión. 2. autoridad compartida y participación. . a veces conflictivas. . Gerencia Participativa. .Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas y estrategias diversas. escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. de representación y de negociación en función de metas que beneficien a todos. va comprendiendo mejor su situación. de hecho. La participación es uno de los pilares de la gobernanza democrática. Existe hoy un consenso en la idea que toda acción pública debería ser un proceso abierto. donde obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa. sino también una cuestión de eficacia. gestionar. convocar. motivar y evaluar a un grupo o equipo. Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un conjunto de personas. identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades. El diagnóstico sirve además. . Este proceso dialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida. como esencial para lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local.Reconocer la dinámica. se plantea como un proceso de transformación de la sociedad.Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad. los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas. llevado de manera a informar. Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. .

como el BID han publica do ³libros maestros´ sobre participación. es fortalecida. serias limitaciones para coordinarse. resultan menores. que dependiendo de algunas circunstancias. en gerencia social se duda de las posibilidades de los modelos gerenciales convencionales formalizados y rígidos. se ha visto que se µdesatan¶ amplias capacidades creativas. creencias. Una gerencia social efectiva. Con frecuencia se esc ucha que dar lugar a la participación de la comunidad hará que la gestión de los programas sea más complicada. La gerencia social trata de maximizar las sinergias entre los distintos participantes para optimizar los resultados de conjunto. el real aprovechamiento de las potencialidades de la descentralización. sino respetados y m ovilizados en favor del mismo. no deben ser marginados por la gerencia del programa. u objetivos semejantes. En la definición de Hernández. un enfoque eficiente de gerencia social se apoya en la cultura de la comunidad a la que se asiste. Un nuevo enfoque administrativo . y de acción. tradiciones. extender la educación primaria mejorar las condiciones básicas de un barrio. las comunidades carenciadas. por concluir que la misma hace una diferencia fundamental en los resultados finales de los programas. tecnologías. En tercer lugar. gobernaciones. Sin embargo. disputas burocráticas. Tanto el Banco Mundial. Se trata de que los programas sean µtransparentes¶ para la sociedad. En sexto lugar. la eficiencia del mismo sube radicalmente. y hace suyo el programa. Los programas sociales pueden ser más efectivos si están más cerca de la población asistida.Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica lo que representa la participación c omunitaria. sectores de la sociedad civil. pero al mismo tiempo se dan plenas posibilidades a la participación comunitaria. Si la comunidad se involucra. favorece por todos los medios posibles la participación. Así. frente a los beneficios que se obtienen. Esas dificultades. Según Kliksberg (2002) Resulta imprescindible renovar los modelos conceptuales con los que se visualiza toda la problemática social en la r egión. Sus valores. en cualquier programa social de ciertas dimensiones intervienen múltiples entidades: varios ministerios. liderazgos naturales. para atender adecuadamente al tipo de problemas que se plantean al poner en marcha programas que tratan de mejorar la salud de una comunidad pobre. En cuarto lugar. y niveles de éxito de los mismos. según la e xperiencia. es necesario practicar un estilo gerencial µadaptativo¶ y flexible q ue permita ir respondiendo a esos cambios sobre la marcha. dentro de esta orientación es posible hacer referencia a la definición establecida por Hernández (1996). y entre los temas a revisar se halla el de la gerencia. ONG. y lleve más tiempo. al caldías. en gerencia social se practica el µcontrol social¶ del programa. Con frecuencia los programas se caracterizan por choques entre ellos. la evidencia mundial indica claramente una altísima correlación entre el grado de participación de las comunidades carenciadas en el diseño y gestión de los programas sociales que quieren ayudarlas. de que haya continua Información sobre su . En segundo lugar. La participación comunitaria se concibe como un movimiento social. se evidencia un singular elemento y es la agrupación de perso nas para alcanzar objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la comunidad. En quinto término. se da cuando se llevan los programas al nivel organizacional más cercano a la gente. si la identidad cultural de la comunidad carenciada. en lugar de ser menospreciada como ha sucedido en diversas ocasiones. concentra grandes masas pobla cionales que demandan una solución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la defensa de sus intereses. En los programas sociales las condiciones cambian continuamente. la gerencia social cree en la descentralización. ¿En qué consiste un enfoque de ³gerencia social´? En primer término.

visión del mundo. para el logro de los objetivos. tanto las personas que tomen las riendas d e la administración de los problemas de una comunidad como los habitantes de dicha comunidad deben ser personas suficientemente cultas y capacitadas para que la solución de los problemas sea más efectiva y rápida he aquí la importancia de una buena educaci ón en la gerencia comunitaria . El término sociedad civil. si bien esto no es algo necesario. tareas. 3. organización. dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos. valores. controlar y dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente. De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas. descentralizador. . una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. seleccionar recursos futuros d e acción entre varias opciones. físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos. como puede ser el bien común. Generalmente. Glosario de términos. ubicaci ón geográfica (un barrio por ejemplo). Ruiz ( 1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación. costumbres. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). Gerencia: consiste básicamente en planificar. El mayor preventivo anticorrupción según parecen indicar los hechos es esa presencia directa de los asistidos. En otras palabras la gerencia comunitaria se trata de actuar de una manera que simultáneamente enfrente la realidad del contexto en donde actúe y proponga intervenciones. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones básicas: planificación. Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el Código Civil. organización. En términos de administración o de división territorial. roles. Al respecto. a travé s de un procesos de toma de decisiones . como concepto de la ciencia política. dirección y control . sinérgico. los v alores y la actitud de la gente ´. una mancomunidad. edad. tales como un idioma. Estas son algunas de las direcc iones de trabajo de un enfoque de gerencia social. Se crean asimismo Instancias para que las comunidades asistidas controlen directamente la labor del programa. en el que estén presentes los conceptos. métodos y enfoques del desarrollo social. un suburbio. participativo. es decir. organizar. Planificación: la planificación consiste en la selección de misiones y objetivos y acciones para lograrlos. requiere toma de decisiones. que es compartida y elaborada entre su s integrantes y socializada. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. adaptativo. seres humanos. distribución de recursos y dirección de actividades. y apela al control social. etc. estatus social. de la gerencia pública y de las políticas públicas para que de esta manera la gerencia comunitaria sea más efectiva.marcha. o de animales que comparten elementos en común. Sociedad Civil: La sociedad civil está constituida por dos o más personas que ponen en común dinero. Koontz (1994). bienes o industria con el propósito de repartir entre si las ganancias. Es entre otros aspectos. Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo ciuda dano fuera de las estructuras gubernamentales. es decir. Sin embargo se debe tomar en cuenta lo siguiente: ³t oda reforma administrativa en gran escala debe tomar plenamente en consideración la capacidad.

14) Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como características individuales. conocimientos y experiencia. para quiénes y en qué medios se realizan las intervenciones. Control: El control en el transcurso de enseñanza básicamente está determinado por el proceso de evaluación. Toma de decisiones. entre otras. 4. los procedimientos y los recursos necesarios para el logros de los objetivos establecidos en la planificación.com/ensayos/Participaci%C3%B3n-Bajo-El-Enfoque-De-Gerencia/326095. por medio de la autoridad del administrador.buenastareas. ya sea tomada directamente.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087. Las acciones arbitrarias e im puestas tendrán resultados más improbables. Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a realizar eficiente y competentemente alguna acción. La consistencia de la actuación gerencial. se agreg a también. y con más frecuencia. sino en relación dependiente con las poblaciones donde actúa. Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos objetivos particulares de aprendizaje. De allí que el docente debe seleccionar junto con los educandos las actividades. Ya que la gerencia debe ser participativa. Los resultados de cualquier decisión y acción gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quiénes.buenastareas. ejercida a base de decisiones. independientemente de sus magnitudes. y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas. ésta es la funció n que consiste en verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación. Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma óptima. organizar es el proceso de determinar y establecer la estructura. Toma de Decisiones : es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales.html http://www. 1992. en el transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías." Por otra parte. así como serán inútiles y dispendiosos los gastos. quienes las realizarán y de qué forma. tomando en cuenta la opinión de las personas de acuerdo a su especialidad. para el logro de la excelencia. (Ruiz. Según Robbins (1994): " la organización incluye la determinación de las tareas que se rea lizarán.com/ensayos/La-Organizacion-Comunitaria/1641606. Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien. no se define en sí misma.Organización: La organización es la segunda etapa del proceso gerencial.html http://www. delegando dicha autoridad.html . el hecho de que la s decisiones se deben llevar en conjunto. Referencias. http://www.buenastareas. porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. p. definir las actividades y sus responsables. cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones. Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados. Dirección: La Dirección. que consiste básicamente en determinar las actividades que se realizarán. es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado. quién las hará.

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