GERENCIA COMUNITARIA Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar

la toma de decisiones , las acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los factores económicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer más eficiente la utilización de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participación activa de todos los actores sociales. 1. Administración y organización comunitaria. La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a tr avés de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación. Liderazgo comunitario. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir más que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad. ¿Qué habilidades debe tener una persona para ser líde r? Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona líder debe manejar para poder orientar adecuadamente una comunidad. La primera:´Habilidades humanas´ Incentivos: Reconocer públicamente el trabajo de los miembros de su grupo o de su comunidad. Motivación: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar trabajando por el desarrollo de la comunidad. Conducción: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunión, delegar actividades, entre otras tareas. La segunda: ³Habi lidades técnicas´. El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los bienes de la comunidad. La coordinación: Buscar apoyo o asesoría con otros grupos o instituciones y mantener una buena comunicación. Afrontar adecuadamente los pr oblemas: Buscar la forma pacífica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad. Ésta puede ser el dialogo. La tercera: ³Habilidades del conocimiento teórico´. Organización: Saber cómo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le perm itirá una mejor utilización del tiempo, espacio y recursos.

. Según el Art. Consejo Comunal El Art. para afrontar problemas comunes en lo social. viveros. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comun idades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresión de gobierno comunitario. complejos agro productivos. etc. para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. poder mejorarlo en las próximas actividades planificadas. Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestión de las políticas sociales implementadas desde el Estado para la resolución de problemas y resolver la urgencia. Evaluación: Después de cada actividad. contener conflictos que sólo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. *Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario. promover una evaluación con los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cómo va el trabajo. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Organización del consejo comunal Está conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor común la conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformación de esa realidad.. Su accionar se orienta según valores e intereses compartidos por sus integrantes. 1º de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica. factorías. *Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. etc. granjas integrales. plantas procesadoras.Planificación: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los recursos para cada una de ellas. industriales. 2º: Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad. Las Funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . imágenes y creencias comunes sobre la sociedad y su transformación. núcleos de desarrollo endógeno. en lo político. y con esto. mediante el fortalecimiento y organización de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública en el seno de la comunidad vinculada. en lo económico. articulación e integración entre las d iversas organizaciones comunitarias. son instancias de participación. vialidad. de sarrollando proyectos de hábitat. *Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros. Reflexión y análisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan en el país y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada en el qué hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las principales habilidades. cuya misión primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagónica. centros recreacionales. *Elabora planes de trabajo.

*Mantiene actualizado el censo poblacional del Consejo.*Formaliza el registro del Consejo ante la Oficina de Participación Popular de la Alcaldía. *Recopilar. ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad. *Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales. locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios. asistencia técnica y credi ticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y. permite identificar. *Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura organizativa. juntas promoción de la participación organizada de las comunidades. recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. Funciones del consejo comunal. *Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participación popular. *Trabajar estrechamente con gobernadores. alcaldes. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo? . gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios. foros. *Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. *Participar activamente en el diseño. *Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios. consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular. *Promueve la solicitud de transferencias de servicios. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. *Cooperar en la facilitación de talleres. en el que se publican los problemas que las afectan. *Organiza el Sistema de Información Comunitaria. *Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. *Propiciar la asesoría institucional. en el marco del consejo comunal. lo cual. parroquiales y concejales en la *Contribuir al diseño. a través de ello. hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. participación en los procesos económicos. *Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. generar y distribuir información relaciona da con la participación popular. charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. Diagnostico participativo. mientras no funcione aún la Comi sión Presidencial del Poder Popular. *Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa y participa en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social.

Bases teóricas. escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. . haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. . Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa. Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un conjunto de personas. se plantea como un proceso de transformación de la sociedad. plantea algunos retos claves para la participación comunitaria. La participación es uno de los pilares de la gobernanza democrática. Gerencia Participativa. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. donde obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. Este proceso dialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida.Porque. . llevado de manera a informar. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales. tomando como punto de partida el desarrollo local. . formas de gestión. a veces conflictivas. gestionar.Plantear el manejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa de organismos públicos y privados que existan en las com unidades. sin embargo.Asumir la descentralización de los planes nacionales. entre los cuales es importante destacar los siguientes: .Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad. sino también una cuestión de eficacia. La participación comunitaria. de representación y de negociación en función de metas que beneficien a todos. y contribuyen de manera importante a la eficiencia y eficacia de las a cciones en materia de salud y servicios sociales. poder e influencia . 2. conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados. Esta orientación no es sólo un a cuestión ideológica. . El diagnóstico sirve además. incentivar. va comprendiendo mejor su situación. identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades.´ Participación Comunitaria. los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas. Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad. convocar. Liderazgo. autoridad compartida y participación. promover. El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. como esencial para lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local.Reconocer la dinámica. de hecho. para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo. mientras la comunidad analiza el diagnóstico.Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas y estrategias diversas. Existe hoy un consenso en la idea que toda acción pública debería ser un proceso abierto. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de organización y de autogestión. En este sentido Hernández (1996). . en relación al uso de los recursos. motivar y evaluar a un grupo o equipo.

de que haya continua Información sobre su . gobernaciones. que dependiendo de algunas circunstancias. si la identidad cultural de la comunidad carenciada. creencias. sectores de la sociedad civil. es necesario practicar un estilo gerencial µadaptativo¶ y flexible q ue permita ir respondiendo a esos cambios sobre la marcha. y entre los temas a revisar se halla el de la gerencia. liderazgos naturales. ¿En qué consiste un enfoque de ³gerencia social´? En primer término. Si la comunidad se involucra. las comunidades carenciadas. En segundo lugar. extender la educación primaria mejorar las condiciones básicas de un barrio. para atender adecuadamente al tipo de problemas que se plantean al poner en marcha programas que tratan de mejorar la salud de una comunidad pobre. en gerencia social se duda de las posibilidades de los modelos gerenciales convencionales formalizados y rígidos. en cualquier programa social de ciertas dimensiones intervienen múltiples entidades: varios ministerios. y lleve más tiempo. en gerencia social se practica el µcontrol social¶ del programa. disputas burocráticas. resultan menores. En tercer lugar. Una gerencia social efectiva. la eficiencia del mismo sube radicalmente. pero al mismo tiempo se dan plenas posibilidades a la participación comunitaria. y niveles de éxito de los mismos. la evidencia mundial indica claramente una altísima correlación entre el grado de participación de las comunidades carenciadas en el diseño y gestión de los programas sociales que quieren ayudarlas. Sin embargo. frente a los beneficios que se obtienen. la gerencia social cree en la descentralización. Así. En cuarto lugar. Esas dificultades. Un nuevo enfoque administrativo . y de acción. La gerencia social trata de maximizar las sinergias entre los distintos participantes para optimizar los resultados de conjunto. La participación comunitaria se concibe como un movimiento social. Los programas sociales pueden ser más efectivos si están más cerca de la población asistida. sino respetados y m ovilizados en favor del mismo. tecnologías. Según Kliksberg (2002) Resulta imprescindible renovar los modelos conceptuales con los que se visualiza toda la problemática social en la r egión. según la e xperiencia. el real aprovechamiento de las potencialidades de la descentralización. por concluir que la misma hace una diferencia fundamental en los resultados finales de los programas. ONG. tradiciones. un enfoque eficiente de gerencia social se apoya en la cultura de la comunidad a la que se asiste. En la definición de Hernández.Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica lo que representa la participación c omunitaria. serias limitaciones para coordinarse. se da cuando se llevan los programas al nivel organizacional más cercano a la gente. u objetivos semejantes. Sus valores. En sexto lugar. Con frecuencia los programas se caracterizan por choques entre ellos. En los programas sociales las condiciones cambian continuamente. se ha visto que se µdesatan¶ amplias capacidades creativas. al caldías. Se trata de que los programas sean µtransparentes¶ para la sociedad. se evidencia un singular elemento y es la agrupación de perso nas para alcanzar objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la comunidad. En quinto término. dentro de esta orientación es posible hacer referencia a la definición establecida por Hernández (1996). Con frecuencia se esc ucha que dar lugar a la participación de la comunidad hará que la gestión de los programas sea más complicada. concentra grandes masas pobla cionales que demandan una solución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la defensa de sus intereses. es fortalecida. como el BID han publica do ³libros maestros´ sobre participación. en lugar de ser menospreciada como ha sucedido en diversas ocasiones. favorece por todos los medios posibles la participación. y hace suyo el programa. Tanto el Banco Mundial. no deben ser marginados por la gerencia del programa.

seleccionar recursos futuros d e acción entre varias opciones. requiere toma de decisiones. como puede ser el bien común. El mayor preventivo anticorrupción según parecen indicar los hechos es esa presencia directa de los asistidos. bienes o industria con el propósito de repartir entre si las ganancias. Koontz (1994). tales como un idioma. los v alores y la actitud de la gente ´. descentralizador. Planificación: la planificación consiste en la selección de misiones y objetivos y acciones para lograrlos. es decir. En otras palabras la gerencia comunitaria se trata de actuar de una manera que simultáneamente enfrente la realidad del contexto en donde actúe y proponga intervenciones. organizar. Glosario de términos. sinérgico. edad. seres humanos. de la gerencia pública y de las políticas públicas para que de esta manera la gerencia comunitaria sea más efectiva. una mancomunidad. El término sociedad civil. Ruiz ( 1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación. Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. organización. . organización. en el que estén presentes los conceptos. estatus social. tanto las personas que tomen las riendas d e la administración de los problemas de una comunidad como los habitantes de dicha comunidad deben ser personas suficientemente cultas y capacitadas para que la solución de los problemas sea más efectiva y rápida he aquí la importancia de una buena educaci ón en la gerencia comunitaria . tareas. visión del mundo. En términos de administración o de división territorial. adaptativo. si bien esto no es algo necesario. Al respecto. Es entre otros aspectos. es decir. y apela al control social. ubicaci ón geográfica (un barrio por ejemplo). Sin embargo se debe tomar en cuenta lo siguiente: ³t oda reforma administrativa en gran escala debe tomar plenamente en consideración la capacidad. a travé s de un procesos de toma de decisiones . distribución de recursos y dirección de actividades. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. costumbres. Generalmente. o de animales que comparten elementos en común. que es compartida y elaborada entre su s integrantes y socializada. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. métodos y enfoques del desarrollo social. De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas. Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el Código Civil. Gerencia: consiste básicamente en planificar. un suburbio. dirección y control . mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones).marcha. Se crean asimismo Instancias para que las comunidades asistidas controlen directamente la labor del programa. 3. participativo. valores. designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo ciuda dano fuera de las estructuras gubernamentales. Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones básicas: planificación. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. Sociedad Civil: La sociedad civil está constituida por dos o más personas que ponen en común dinero. para el logro de los objetivos. como concepto de la ciencia política. etc. físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos. controlar y dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos. roles. Estas son algunas de las direcc iones de trabajo de un enfoque de gerencia social.

Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos objetivos particulares de aprendizaje. Las acciones arbitrarias e im puestas tendrán resultados más improbables. y con más frecuencia. sino en relación dependiente con las poblaciones donde actúa. Los resultados de cualquier decisión y acción gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quiénes.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087. La consistencia de la actuación gerencial.html http://www. para el logro de la excelencia. p. independientemente de sus magnitudes. en el transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías. Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma óptima.buenastareas. Referencias.buenastareas. para quiénes y en qué medios se realizan las intervenciones. cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones.14) Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como características individuales. delegando dicha autoridad. y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas.com/ensayos/La-Organizacion-Comunitaria/1641606. Según Robbins (1994): " la organización incluye la determinación de las tareas que se rea lizarán. Ya que la gerencia debe ser participativa.Organización: La organización es la segunda etapa del proceso gerencial. conocimientos y experiencia. entre otras. (Ruiz. Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados. los procedimientos y los recursos necesarios para el logros de los objetivos establecidos en la planificación. es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado. por medio de la autoridad del administrador. organizar es el proceso de determinar y establecer la estructura. así como serán inútiles y dispendiosos los gastos. 4. el hecho de que la s decisiones se deben llevar en conjunto. no se define en sí misma. se agreg a también.html http://www.buenastareas.html . De allí que el docente debe seleccionar junto con los educandos las actividades. ésta es la funció n que consiste en verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación. Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien. que consiste básicamente en determinar las actividades que se realizarán. quién las hará. Toma de Decisiones : es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales.com/ensayos/Participaci%C3%B3n-Bajo-El-Enfoque-De-Gerencia/326095. Toma de decisiones. ejercida a base de decisiones. tomando en cuenta la opinión de las personas de acuerdo a su especialidad. http://www. Dirección: La Dirección. Control: El control en el transcurso de enseñanza básicamente está determinado por el proceso de evaluación." Por otra parte. 1992. quienes las realizarán y de qué forma. Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a realizar eficiente y competentemente alguna acción. ya sea tomada directamente. porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. definir las actividades y sus responsables.

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