GERENCIA COMUNITARIA Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar

la toma de decisiones , las acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los factores económicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer más eficiente la utilización de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participación activa de todos los actores sociales. 1. Administración y organización comunitaria. La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a tr avés de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación. Liderazgo comunitario. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir más que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad. ¿Qué habilidades debe tener una persona para ser líde r? Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona líder debe manejar para poder orientar adecuadamente una comunidad. La primera:´Habilidades humanas´ Incentivos: Reconocer públicamente el trabajo de los miembros de su grupo o de su comunidad. Motivación: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar trabajando por el desarrollo de la comunidad. Conducción: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunión, delegar actividades, entre otras tareas. La segunda: ³Habi lidades técnicas´. El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los bienes de la comunidad. La coordinación: Buscar apoyo o asesoría con otros grupos o instituciones y mantener una buena comunicación. Afrontar adecuadamente los pr oblemas: Buscar la forma pacífica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad. Ésta puede ser el dialogo. La tercera: ³Habilidades del conocimiento teórico´. Organización: Saber cómo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le perm itirá una mejor utilización del tiempo, espacio y recursos.

en lo económico. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. vialidad. Evaluación: Después de cada actividad. etc. 2º: Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad. centros recreacionales.Planificación: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los recursos para cada una de ellas. *Elabora planes de trabajo. *Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros. para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. para afrontar problemas comunes en lo social. Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresión de gobierno comunitario. de sarrollando proyectos de hábitat. Consejo Comunal El Art. Su accionar se orienta según valores e intereses compartidos por sus integrantes. mediante el fortalecimiento y organización de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública en el seno de la comunidad vinculada. . imágenes y creencias comunes sobre la sociedad y su transformación. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comun idades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Reflexión y análisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan en el país y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada en el qué hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las principales habilidades. complejos agro productivos. industriales. granjas integrales. núcleos de desarrollo endógeno. Según el Art. viveros. plantas procesadoras. en lo político. cuya misión primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagónica. contener conflictos que sólo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. Las Funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . etc. articulación e integración entre las d iversas organizaciones comunitarias. poder mejorarlo en las próximas actividades planificadas. Organización del consejo comunal Está conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor común la conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformación de esa realidad. *Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario.. *Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. 1º de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. son instancias de participación. factorías. Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestión de las políticas sociales implementadas desde el Estado para la resolución de problemas y resolver la urgencia. y con esto. promover una evaluación con los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cómo va el trabajo.

*Participar activamente en el diseño. *Recopilar. *Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales. *Organiza el Sistema de Información Comunitaria. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. *Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa y participa en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. *Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y. permite identificar. en el que se publican los problemas que las afectan. *Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular. *Cooperar en la facilitación de talleres. *Propiciar la asesoría institucional. Diagnostico participativo. *Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. en el marco del consejo comunal.*Formaliza el registro del Consejo ante la Oficina de Participación Popular de la Alcaldía. *Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura organizativa. Funciones del consejo comunal. charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. asistencia técnica y credi ticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. juntas promoción de la participación organizada de las comunidades. participación en los procesos económicos. generar y distribuir información relaciona da con la participación popular. mientras no funcione aún la Comi sión Presidencial del Poder Popular. *Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad. hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. lo cual. *Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participación popular. alcaldes. *Promueve la solicitud de transferencias de servicios. *Trabajar estrechamente con gobernadores. parroquiales y concejales en la *Contribuir al diseño. *Mantiene actualizado el censo poblacional del Consejo. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo? . a través de ello. locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios. foros. recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios.

El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. sin embargo. a veces conflictivas. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa. Gerencia Participativa. Esta orientación no es sólo un a cuestión ideológica. entre los cuales es importante destacar los siguientes: . poder e influencia . haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. llevado de manera a informar. de representación y de negociación en función de metas que beneficien a todos.Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de organización y de autogestión. tomando como punto de partida el desarrollo local. identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades.Plantear el manejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa de organismos públicos y privados que existan en las com unidades. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. El diagnóstico sirve además. y contribuyen de manera importante a la eficiencia y eficacia de las a cciones en materia de salud y servicios sociales. incentivar. La participación es uno de los pilares de la gobernanza democrática. Liderazgo. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.´ Participación Comunitaria. sino también una cuestión de eficacia. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales. como esencial para lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local. . Este proceso dialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida.Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas y estrategias diversas.Reconocer la dinámica. La participación comunitaria. para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo. Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un conjunto de personas. los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas. En este sentido Hernández (1996). conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados. Existe hoy un consenso en la idea que toda acción pública debería ser un proceso abierto. Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad. mientras la comunidad analiza el diagnóstico. 2. gestionar.Porque. .Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad. convocar. de hecho.Asumir la descentralización de los planes nacionales. . autoridad compartida y participación. formas de gestión. se plantea como un proceso de transformación de la sociedad. donde obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. promover. va comprendiendo mejor su situación. Bases teóricas. . plantea algunos retos claves para la participación comunitaria. . en relación al uso de los recursos. motivar y evaluar a un grupo o equipo. . escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos.

sectores de la sociedad civil. la gerencia social cree en la descentralización. en cualquier programa social de ciertas dimensiones intervienen múltiples entidades: varios ministerios. el real aprovechamiento de las potencialidades de la descentralización. liderazgos naturales. En segundo lugar. y hace suyo el programa. de que haya continua Información sobre su . disputas burocráticas. En los programas sociales las condiciones cambian continuamente. en gerencia social se practica el µcontrol social¶ del programa. las comunidades carenciadas. según la e xperiencia. En cuarto lugar. Los programas sociales pueden ser más efectivos si están más cerca de la población asistida. es necesario practicar un estilo gerencial µadaptativo¶ y flexible q ue permita ir respondiendo a esos cambios sobre la marcha. En quinto término. como el BID han publica do ³libros maestros´ sobre participación. es fortalecida. y lleve más tiempo. se evidencia un singular elemento y es la agrupación de perso nas para alcanzar objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la comunidad. Esas dificultades. Sin embargo. Con frecuencia los programas se caracterizan por choques entre ellos. resultan menores. en gerencia social se duda de las posibilidades de los modelos gerenciales convencionales formalizados y rígidos. ¿En qué consiste un enfoque de ³gerencia social´? En primer término. Tanto el Banco Mundial. un enfoque eficiente de gerencia social se apoya en la cultura de la comunidad a la que se asiste. En sexto lugar. Una gerencia social efectiva. Así. La participación comunitaria se concibe como un movimiento social. se ha visto que se µdesatan¶ amplias capacidades creativas. pero al mismo tiempo se dan plenas posibilidades a la participación comunitaria. tradiciones. para atender adecuadamente al tipo de problemas que se plantean al poner en marcha programas que tratan de mejorar la salud de una comunidad pobre. Con frecuencia se esc ucha que dar lugar a la participación de la comunidad hará que la gestión de los programas sea más complicada. Según Kliksberg (2002) Resulta imprescindible renovar los modelos conceptuales con los que se visualiza toda la problemática social en la r egión.Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica lo que representa la participación c omunitaria. En tercer lugar. sino respetados y m ovilizados en favor del mismo. tecnologías. ONG. extender la educación primaria mejorar las condiciones básicas de un barrio. si la identidad cultural de la comunidad carenciada. que dependiendo de algunas circunstancias. concentra grandes masas pobla cionales que demandan una solución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la defensa de sus intereses. frente a los beneficios que se obtienen. por concluir que la misma hace una diferencia fundamental en los resultados finales de los programas. en lugar de ser menospreciada como ha sucedido en diversas ocasiones. u objetivos semejantes. Sus valores. la eficiencia del mismo sube radicalmente. serias limitaciones para coordinarse. al caldías. Se trata de que los programas sean µtransparentes¶ para la sociedad. y niveles de éxito de los mismos. Un nuevo enfoque administrativo . no deben ser marginados por la gerencia del programa. la evidencia mundial indica claramente una altísima correlación entre el grado de participación de las comunidades carenciadas en el diseño y gestión de los programas sociales que quieren ayudarlas. Si la comunidad se involucra. En la definición de Hernández. y de acción. dentro de esta orientación es posible hacer referencia a la definición establecida por Hernández (1996). y entre los temas a revisar se halla el de la gerencia. creencias. gobernaciones. se da cuando se llevan los programas al nivel organizacional más cercano a la gente. La gerencia social trata de maximizar las sinergias entre los distintos participantes para optimizar los resultados de conjunto. favorece por todos los medios posibles la participación.

para el logro de los objetivos. participativo. En otras palabras la gerencia comunitaria se trata de actuar de una manera que simultáneamente enfrente la realidad del contexto en donde actúe y proponga intervenciones. Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el Código Civil. si bien esto no es algo necesario. sinérgico. y apela al control social. los v alores y la actitud de la gente ´. controlar y dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente. designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo ciuda dano fuera de las estructuras gubernamentales. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). un suburbio. dirección y control . de la gerencia pública y de las políticas públicas para que de esta manera la gerencia comunitaria sea más efectiva. valores. 3. roles. adaptativo. que es compartida y elaborada entre su s integrantes y socializada. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. Estas son algunas de las direcc iones de trabajo de un enfoque de gerencia social. bienes o industria con el propósito de repartir entre si las ganancias. Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones básicas: planificación. tanto las personas que tomen las riendas d e la administración de los problemas de una comunidad como los habitantes de dicha comunidad deben ser personas suficientemente cultas y capacitadas para que la solución de los problemas sea más efectiva y rápida he aquí la importancia de una buena educaci ón en la gerencia comunitaria . De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas. costumbres. ubicaci ón geográfica (un barrio por ejemplo). Al respecto. seleccionar recursos futuros d e acción entre varias opciones. El término sociedad civil. Koontz (1994). Glosario de términos. visión del mundo. es decir. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. Sociedad Civil: La sociedad civil está constituida por dos o más personas que ponen en común dinero. organizar. Planificación: la planificación consiste en la selección de misiones y objetivos y acciones para lograrlos. es decir. dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos. como puede ser el bien común. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. a travé s de un procesos de toma de decisiones . Generalmente. seres humanos.marcha. requiere toma de decisiones. organización. edad. tareas. Gerencia: consiste básicamente en planificar. Sin embargo se debe tomar en cuenta lo siguiente: ³t oda reforma administrativa en gran escala debe tomar plenamente en consideración la capacidad. métodos y enfoques del desarrollo social. físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos. Es entre otros aspectos. estatus social. como concepto de la ciencia política. . Se crean asimismo Instancias para que las comunidades asistidas controlen directamente la labor del programa. El mayor preventivo anticorrupción según parecen indicar los hechos es esa presencia directa de los asistidos. Ruiz ( 1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación. etc. una mancomunidad. tales como un idioma. o de animales que comparten elementos en común. En términos de administración o de división territorial. descentralizador. distribución de recursos y dirección de actividades. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. en el que estén presentes los conceptos. organización.

cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones. delegando dicha autoridad. independientemente de sus magnitudes. Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien.html . Toma de Decisiones : es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales. Las acciones arbitrarias e im puestas tendrán resultados más improbables.buenastareas.buenastareas.14) Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como características individuales. De allí que el docente debe seleccionar junto con los educandos las actividades. ésta es la funció n que consiste en verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación. quién las hará. p. ejercida a base de decisiones. en el transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías. Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos objetivos particulares de aprendizaje. quienes las realizarán y de qué forma. organizar es el proceso de determinar y establecer la estructura. Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a realizar eficiente y competentemente alguna acción. Según Robbins (1994): " la organización incluye la determinación de las tareas que se rea lizarán. entre otras. Los resultados de cualquier decisión y acción gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quiénes. se agreg a también. no se define en sí misma. los procedimientos y los recursos necesarios para el logros de los objetivos establecidos en la planificación. http://www. así como serán inútiles y dispendiosos los gastos. tomando en cuenta la opinión de las personas de acuerdo a su especialidad. el hecho de que la s decisiones se deben llevar en conjunto. conocimientos y experiencia. para quiénes y en qué medios se realizan las intervenciones. Toma de decisiones. que consiste básicamente en determinar las actividades que se realizarán.buenastareas. por medio de la autoridad del administrador.Organización: La organización es la segunda etapa del proceso gerencial.com/ensayos/La-Organizacion-Comunitaria/1641606.com/ensayos/Participaci%C3%B3n-Bajo-El-Enfoque-De-Gerencia/326095.html http://www.html http://www. porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. Referencias. Dirección: La Dirección. (Ruiz. es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado. 4. 1992. y con más frecuencia. Ya que la gerencia debe ser participativa.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087. para el logro de la excelencia. Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma óptima. La consistencia de la actuación gerencial. Control: El control en el transcurso de enseñanza básicamente está determinado por el proceso de evaluación. y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas. ya sea tomada directamente. Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados." Por otra parte. definir las actividades y sus responsables. sino en relación dependiente con las poblaciones donde actúa.

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