GERENCIA COMUNITARIA Es una estrategia que se basa en los criterios de equidad, eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad, que permite orientar

la toma de decisiones , las acciones a seguir y el seguimiento y evaluación de los resultados alcanzados. La gerencia comunitaria es un nuevo enfoque administrativo social que surge como una necesidad de las sociedades que tratan a través de éste modelo involucrar a la comunidad, en cualquiera de sus formas, para que sean parte de la transformación que las mismas viven, debido a los factores económicos que rigen el mundo globalizado. Dentro de este orden de ideas, la gerencia comunitaria trata del empoderamiento de las comunidades, es decir del acercamiento de los procesos gerenciales y hacer más eficiente la utilización de los recursos humanos como materiales para que los proyectos sociales sean ejecutados por la misma comunidad, pero para que esto suceda es necesario la participación activa de todos los actores sociales. 1. Administración y organización comunitaria. La organización comunitaria no es más que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a tr avés de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participación ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nación. Liderazgo comunitario. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir más que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad. ¿Qué habilidades debe tener una persona para ser líde r? Hay tres grandes grupos de habilidades que la persona líder debe manejar para poder orientar adecuadamente una comunidad. La primera:´Habilidades humanas´ Incentivos: Reconocer públicamente el trabajo de los miembros de su grupo o de su comunidad. Motivación: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar trabajando por el desarrollo de la comunidad. Conducción: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cuando convocar a reunión, delegar actividades, entre otras tareas. La segunda: ³Habi lidades técnicas´. El manejo de los recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los bienes de la comunidad. La coordinación: Buscar apoyo o asesoría con otros grupos o instituciones y mantener una buena comunicación. Afrontar adecuadamente los pr oblemas: Buscar la forma pacífica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad. Ésta puede ser el dialogo. La tercera: ³Habilidades del conocimiento teórico´. Organización: Saber cómo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le perm itirá una mejor utilización del tiempo, espacio y recursos.

articulación e integración entre las d iversas organizaciones comunitarias. 1º de la Ley Especial de los Consejos Comunales: define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica.Planificación: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir los recursos para cada una de ellas. poder mejorarlo en las próximas actividades planificadas. Organización del consejo comunal Está conformado por un conjunto de personas que se organizan a partir de un factor común la conciencia de una carencia o necesidad e intentan producir una transformación de esa realidad. en lo político. *Elabora planes de trabajo. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. Reflexión y análisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan en el país y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada en el qué hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las principales habilidades. Consejo Comunal El Art. factorías. imágenes y creencias comunes sobre la sociedad y su transformación. . *Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros. promover una evaluación con los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cómo va el trabajo. para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. Las organizaciones de la comunidad enfrentan l a necesidad de organizar las demandas y elaborar respuestas buscando mejores condiciones para resolver la gestión de las políticas sociales implementadas desde el Estado para la resolución de problemas y resolver la urgencia. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. 2º: Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad. en lo económico. Podemos interpretar al Consejo comunal como una expresión de gobierno comunitario. para afrontar problemas comunes en lo social. son instancias de participación. Según el Art. y con esto. centros recreacionales. etc. contener conflictos que sólo conocen aquellos referentes que con trabajo y presencia lograron legitimidad y respeto. vialidad. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. etc. *Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario. viveros. plantas procesadoras. de sarrollando proyectos de hábitat. mediante el fortalecimiento y organización de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública en el seno de la comunidad vinculada. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comun idades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Su accionar se orienta según valores e intereses compartidos por sus integrantes. Las Funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . complejos agro productivos. Evaluación: Después de cada actividad. *Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. cuya misión primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagónica. industriales.. núcleos de desarrollo endógeno. granjas integrales.

alcaldes. *Recopilar. a través de ello. *Promover la contraloría social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. *Auspiciar los Comités de Protección Social y cualquier otra estructura organizativa. *Trabajar estrechamente con gobernadores. foros. *Mantiene actualizado el censo poblacional del Consejo. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. en el que se publican los problemas que las afectan. juntas promoción de la participación organizada de las comunidades. mientras no funcione aún la Comi sión Presidencial del Poder Popular. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo? . Diagnostico participativo. hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. *Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa y participa en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. *Propiciar la asesoría institucional. en el marco del consejo comunal. *Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. Funciones del consejo comunal. *Mediante la red de los Gobiernos Comunitarios realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. *Cooperar en la facilitación de talleres. *Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales. *Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios. asistencia técnica y credi ticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad. *Promueve la solicitud de transferencias de servicios. recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. *Participar activamente en el diseño. generar y distribuir información relaciona da con la participación popular. charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. participación en los procesos económicos. *Organiza el Sistema de Información Comunitaria. *Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionas con el tema de la participación popular. ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y. parroquiales y concejales en la *Contribuir al diseño. permite identificar.*Formaliza el registro del Consejo ante la Oficina de Participación Popular de la Alcaldía. lo cual. consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular. locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios.

los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas. 2. de hecho. La participación es uno de los pilares de la gobernanza democrática. promover. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa. convocar. . En este sentido Hernández (1996).Reconocer la dinámica social que se da en la medida en que actores desarrollan prácticas y estrategias diversas. haciendo que este colectivo trabaje con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. formas de gestión. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos.Responder al reto de desarrollo local desde esta perspectiva implica asumir el trabajo con mayor responsabilidad. y contribuyen de manera importante a la eficiencia y eficacia de las a cciones en materia de salud y servicios sociales. escuchar y tomar en cuenta a los ciudadanos. sin embargo. plantea algunos retos claves para la participación comunitaria.Reconocer la dinámica.Asumir la descentralización de los planes nacionales. como esencial para lograr una coherencia de acuerdo a los recursos y necesidades de la comunidad local. El consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos son condiciones necesarias para alcanzar los objetivos gubernamentales. de representación y de negociación en función de metas que beneficien a todos. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. va comprendiendo mejor su situación. donde obviamente tienen que irse incorporando progresivamente cambios en la estructura del poder tradicional. a veces conflictivas. llevado de manera a informar. poder e influencia . Gerencia Participativa. gestionar. entre los cuales es importante destacar los siguientes: .Porque. . La participación comunitaria. mientras la comunidad analiza el diagnóstico. para planificar y activar el Plan Único de Desarrollo del Órgano Ejecutivo. autoridad compartida y participación. Liderazgo. Esta orientación no es sólo un a cuestión ideológica. El diagnóstico sirve además. sino también una cuestión de eficacia. . Bases teóricas. .Impulsar planes o proyectos que partan de las experiencias existentes y fortalezcan los procesos de organización y de autogestión. El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. incentivar. Este proceso dialéctico es el que puede llevar al mejoramiento integral de la vida. identificando los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo y determinando las prioridades. tomando como punto de partida el desarrollo local. motivar y evaluar a un grupo o equipo.Plantear el manejo y la movilización de los recursos municipales con la participación activa de organismos públicos y privados que existan en las com unidades. se plantea como un proceso de transformación de la sociedad. . Puede decirse que el liderazgo es el conjunto de capacidades que un individuo tiene para influir en un conjunto de personas.´ Participación Comunitaria. Existe hoy un consenso en la idea que toda acción pública debería ser un proceso abierto. Según Anthony (1984) ³Es un proceso en el cual se incorpora el personal a la toma de decisiones de acuerdo a la especialidad. conocimiento y experiencia y sus fundamentos son: compromiso de los subordinados. . en relación al uso de los recursos.

en gerencia social se duda de las posibilidades de los modelos gerenciales convencionales formalizados y rígidos. disputas burocráticas. en gerencia social se practica el µcontrol social¶ del programa. ONG. Los programas sociales pueden ser más efectivos si están más cerca de la población asistida. tradiciones. y entre los temas a revisar se halla el de la gerencia. y hace suyo el programa. la eficiencia del mismo sube radicalmente. Un nuevo enfoque administrativo . La participación comunitaria se concibe como un movimiento social. como el BID han publica do ³libros maestros´ sobre participación. Sin embargo. y lleve más tiempo. Tanto el Banco Mundial. ¿En qué consiste un enfoque de ³gerencia social´? En primer término. u objetivos semejantes. Una gerencia social efectiva. Se trata de que los programas sean µtransparentes¶ para la sociedad. gobernaciones. según la e xperiencia. concentra grandes masas pobla cionales que demandan una solución o una respuesta a sus problemas o bien para ejecutar alguna tarea crucial para su bienestar o para la defensa de sus intereses. para atender adecuadamente al tipo de problemas que se plantean al poner en marcha programas que tratan de mejorar la salud de una comunidad pobre. En la definición de Hernández. En sexto lugar. se da cuando se llevan los programas al nivel organizacional más cercano a la gente. no deben ser marginados por la gerencia del programa. es necesario practicar un estilo gerencial µadaptativo¶ y flexible q ue permita ir respondiendo a esos cambios sobre la marcha. extender la educación primaria mejorar las condiciones básicas de un barrio. sino respetados y m ovilizados en favor del mismo. sectores de la sociedad civil. el real aprovechamiento de las potencialidades de la descentralización. En segundo lugar. resultan menores. se ha visto que se µdesatan¶ amplias capacidades creativas. liderazgos naturales. de que haya continua Información sobre su . Sus valores.Luego del esbozo de los retos planteados es posible concebir desde una perspectiva analítica lo que representa la participación c omunitaria. si la identidad cultural de la comunidad carenciada. las comunidades carenciadas. Así. pero al mismo tiempo se dan plenas posibilidades a la participación comunitaria. En los programas sociales las condiciones cambian continuamente. Si la comunidad se involucra. un enfoque eficiente de gerencia social se apoya en la cultura de la comunidad a la que se asiste. En quinto término. creencias. En cuarto lugar. tecnologías. frente a los beneficios que se obtienen. favorece por todos los medios posibles la participación. que dependiendo de algunas circunstancias. en lugar de ser menospreciada como ha sucedido en diversas ocasiones. La gerencia social trata de maximizar las sinergias entre los distintos participantes para optimizar los resultados de conjunto. dentro de esta orientación es posible hacer referencia a la definición establecida por Hernández (1996). Con frecuencia los programas se caracterizan por choques entre ellos. En tercer lugar. la evidencia mundial indica claramente una altísima correlación entre el grado de participación de las comunidades carenciadas en el diseño y gestión de los programas sociales que quieren ayudarlas. y de acción. al caldías. por concluir que la misma hace una diferencia fundamental en los resultados finales de los programas. Con frecuencia se esc ucha que dar lugar a la participación de la comunidad hará que la gestión de los programas sea más complicada. y niveles de éxito de los mismos. Según Kliksberg (2002) Resulta imprescindible renovar los modelos conceptuales con los que se visualiza toda la problemática social en la r egión. serias limitaciones para coordinarse. es fortalecida. Esas dificultades. en cualquier programa social de ciertas dimensiones intervienen múltiples entidades: varios ministerios. la gerencia social cree en la descentralización. se evidencia un singular elemento y es la agrupación de perso nas para alcanzar objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la comunidad.

distribución de recursos y dirección de actividades. es decir. para el logro de los objetivos. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). En otras palabras la gerencia comunitaria se trata de actuar de una manera que simultáneamente enfrente la realidad del contexto en donde actúe y proponga intervenciones. adaptativo. métodos y enfoques del desarrollo social. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. . en el que estén presentes los conceptos. dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos. una mancomunidad. si bien esto no es algo necesario. Es entre otros aspectos. de la gerencia pública y de las políticas públicas para que de esta manera la gerencia comunitaria sea más efectiva. es decir. requiere toma de decisiones. De allí que el gerente es la persona o individuo que logra metas u objetivos por medio de otras personas. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos. En términos de administración o de división territorial. etc. 3. valores. Planificación: la planificación consiste en la selección de misiones y objetivos y acciones para lograrlos. los v alores y la actitud de la gente ´. El término sociedad civil. tareas. Sociedad Civil: La sociedad civil está constituida por dos o más personas que ponen en común dinero. Se crean asimismo Instancias para que las comunidades asistidas controlen directamente la labor del programa. Estas son algunas de las direcc iones de trabajo de un enfoque de gerencia social. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. costumbres. físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con beneficios económicos. roles. Proceso Gerencial: Es un proceso que consta de cuatro funciones básicas: planificación. controlar y dirigir los recursos de forma eficaz y eficiente. y apela al control social. bienes o industria con el propósito de repartir entre si las ganancias. El mayor preventivo anticorrupción según parecen indicar los hechos es esa presencia directa de los asistidos. una comunidad puede considerarse una entidad singular de población. que es compartida y elaborada entre su s integrantes y socializada. edad. estatus social. designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo ciuda dano fuera de las estructuras gubernamentales. Koontz (1994). Gerencia: consiste básicamente en planificar. Glosario de términos. tanto las personas que tomen las riendas d e la administración de los problemas de una comunidad como los habitantes de dicha comunidad deben ser personas suficientemente cultas y capacitadas para que la solución de los problemas sea más efectiva y rápida he aquí la importancia de una buena educaci ón en la gerencia comunitaria . participativo. o de animales que comparten elementos en común. un suburbio. organización. Generalmente. a travé s de un procesos de toma de decisiones . ubicaci ón geográfica (un barrio por ejemplo). organizar. seres humanos. Sin embargo se debe tomar en cuenta lo siguiente: ³t oda reforma administrativa en gran escala debe tomar plenamente en consideración la capacidad. Al respecto. seleccionar recursos futuros d e acción entre varias opciones. como puede ser el bien común.marcha. Se regulan por lo establecido en el contrato suscrito por las partes y en lo no pactado se estará a lo dispuesto en el Código Civil. tales como un idioma. sinérgico. organización. como concepto de la ciencia política. descentralizador. Ruiz ( 1992) expresa: El término gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación. visión del mundo. dirección y control .

es el elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado. para quiénes y en qué medios se realizan las intervenciones. 4. Estrategia: conjunto planificado de acciones ordenadas dirigidas a lograr unos objetivos particulares de aprendizaje. entre otras. los procedimientos y los recursos necesarios para el logros de los objetivos establecidos en la planificación. definir las actividades y sus responsables.buenastareas. conocimientos y experiencia. Control: El control en el transcurso de enseñanza básicamente está determinado por el proceso de evaluación. así como serán inútiles y dispendiosos los gastos." Por otra parte. quienes las realizarán y de qué forma. en el transcurso de la aplicación de nuevas tecnologías. La consistencia de la actuación gerencial. el hecho de que la s decisiones se deben llevar en conjunto.com/ensayos/Gerencia-Comunitaria/396087.html http://www. Ya que la gerencia debe ser participativa.com/ensayos/Participaci%C3%B3n-Bajo-El-Enfoque-De-Gerencia/326095. por medio de la autoridad del administrador.html http://www. se agreg a también. Según Robbins (1994): " la organización incluye la determinación de las tareas que se rea lizarán.14) Capacidades: conjunto de aptitudes y habilidades que tiene una persona como características individuales. ésta es la funció n que consiste en verificar el logro de los objetivos planteados en la planificación. tomando en cuenta la opinión de las personas de acuerdo a su especialidad. Las acciones arbitrarias e im puestas tendrán resultados más improbables. Eficacia: se refiere al logro de los objetivos planteados. Toma de Decisiones : es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales.Organización: La organización es la segunda etapa del proceso gerencial. porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. quién las hará. Toma de decisiones. que consiste básicamente en determinar las actividades que se realizarán. para el logro de la excelencia. organizar es el proceso de determinar y establecer la estructura. Los resultados de cualquier decisión y acción gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quiénes. De allí que el docente debe seleccionar junto con los educandos las actividades. no se define en sí misma.buenastareas. (Ruiz. http://www. delegando dicha autoridad. 1992. Dirección: La Dirección.buenastareas. y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas. ya sea tomada directamente. Aptitudes: características personales que predisponen a la persona a realizar eficiente y competentemente alguna acción. independientemente de sus magnitudes. p. y con más frecuencia. ejercida a base de decisiones.html . cómo se agruparán las labores y quién reportará a quién y dónde se tomarán las decisiones. Calidad: es el producto de un esfuerzo por hacer las cosas bien. sino en relación dependiente con las poblaciones donde actúa. Eficiencia: se refiere al logro de los objetivos utilizando los recursos de forma óptima.com/ensayos/La-Organizacion-Comunitaria/1641606. Referencias.

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