Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Universidad Nacional Experimental de la e!uridad
Pro!rama Nacional de "ormacin Policial
#entro de "ormacin $%c&ira
ERVI#I' (E P)$RU**)JE IN$E*I+EN$E P)R) *) PREVEN#I,N (E
*) (E*IN#UEN#I) 'R+)NI-)() ME(I)N$E E* M'(' 'PER)N(I
M'$'RI-)(' EN E* E#$'R P)*' +'R(', MUNI#IPI' #.R(EN)
(E* E$)(' $.#/IR)
ervicio #omunitario
IN$E+R)N$E:
Zulay Carrillo C.I.: V 8.181.869
Jess Ochoa C.I.: V - 9.145.650
Over Cae!as C.I.: V - 10.150.19"
#$%ar &ara'as C.I.: V - 11.106.(86
)alo Cas*illo C.I.: V - 1"."+5.8""
$U$'R0 ,uis Col-e.ares
/a. Cris*0al1 Ju.io "014
1N(I#E +ENER)*
22.
IN$R'(U##I,N22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222223
P*)N$E)MIEN$' (E* PR'B*EM)22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222224
'BJE$IV'2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222225
General............................................................................................................... 8
Especficos.......................................................................................................... 8
JU$I"I#)#I,N222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222226
ERVI#I' #'MUNI$)RI' (E* E$U(I)N$E UNIVERI$)RI' (E *)
UNIVERI()( N)#I'N)* E7PERIMEN$)* (E *) E+URI()(2222222222288
#R'N'+R)M) (E )#$IVI()(E2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222289
#'N#*UI'NE : RE#'MEN()#I'NE22222222222222222222222222222222222222222222222228;
Conclusiones..................................................................................................... 16
Recomendaciones............................................................................................. 17
)NE7'22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222285
ii
IN$R'(U##I,N
,a i.se%uri$a$ ciu$a$a.a a*e.*a co.*ra las co.$icio.es 3sicas 4ue
2er-i*e. la co.vive.cia 2ac56ica e. la socie$a$ y 2o.e e. 2eli%ro o lesio.a
$erechos 6u.$a-e.*ales *ales co-o la cali$a$ $e vi$a1 el ie.es*ar1 la salu$1
la reali!aci0. $e la 2erso.a y el e'ercicio $e sus $erechos y lier*a$es
$e-ocr3*icas.
Varias ra!o.es co-o el i.cre-e.*o $e las *asas $e i.ci$e.cia $elic*iva1
creci-ie.*o e. el 2orce.*a'e $e $eli*os 4ue se co-e*e. co. uso $e viole.cia7
2roli6eraci0. $e ar-as $e 6ue%o1 -ayor $i6usi0. $e casos es2ec56icos $e
$eli*os1 e.*re -uchas o*ras1 ha. co.*riui$o a 4ue la i.se%uri$a$ se haya
co.ver*i$o e. u.a $e las 2reocu2acio.es ce.*rales $e .ues*ra socie$a$1 ya
4ue $es$e la $8ca$a $e los 801 $es2la!0 e. i-2or*a.cia al $ese-2leo y a la
2ore!a1 2asa.$o a co.ver*irse los asu.*os vi.cula$os co. la $eli.cue.cia1
e. u.o $e los 2ri.ci2ales 2role-as $e la 2olaci0..
#. co.secue.cia1 la reacci0. ciu$a$a.a a.*e es*os %raves 2role-as $e
viole.cia e i.se%uri$a$ 2erso.al1 se ha *ra$uci$o e. u.a -ayor res*ricci0. a
la vi$a e. co-u.i$a$ y a la coe9is*e.cia 2ac56ica1 a$o2*3.$ose ca-ios
ra$icales e. h3i*os y co-2or*a-ie.*os colec*ivos1 al*era.$o ru*i.as
cul*urales co.soli$a$as y 6ra%-e.*a.$o selec*iva-e.*e el e.*or.o 2lico
ciu$a$a.o co. la 2roli6eraci0. $e e.claves cerra$os y e9cluye.*es.
:.o $e los ca-2os -e.os e92lora$os1 *ie.e 4ue ver co. la se.saci0. $e
i.se%uri$a$ 4ue e.6re.*a. los ciu$a$a.os 6re.*e al $eli*o. #s*a care.cia
2roale-e.*e se relacio.a co. la .a*urale!a $el 2role-a y la 6al*a $e
herra-ie.*as a2ro2ia$as 2ara -e$ir los se.*i-ie.*os $e *e-or e. la
2olaci0.. Cae $es*acar 4ue *raa'ar sore la i.se%uri$a$ resul*a
i-2or*a.*e e. el 3-i*o $e la 2reve.ci0. ya 4ue1 2or u. la$o1 2ue$e
co.*riuir a re$ucir el .-ero $e 2erso.as vic*i-i!a$as1 2ero asi-is-o1 u.a
al*a se.saci0. $e i.se%uri$a$ 2ue$e co.*riuir a ri.$ar co.$icio.es 2ara el
au-e.*o $e la cri-i.ali$a$ co-o e6ec*o a$verso. ;o cae $u$a $e 4ue la
+
se.saci0. $e i.se%uri$a$ lleva al $esarrollo $e co.$uc*as -3s viole.*as y a
i.cre-e.*ar u.a es2iral 4ue 2ro$uce u.a es2ecie $e .or-a $e ley $e la
selva1 $o.$e el -eca.is-o ce.*ral 4ue se $esarrolla es la au*o$e6e.sa -3s
4ue la -u*ua 2ro*ecci0..
<l res2ec*o1 el si%uie.*e i.6or-e $e servicio co-u.i*ario *ie.e co-o
6i.ali$a$ $ar a co.ocer la i-2or*a.cia $el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e
2ara la 2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a -e$ia.*e el -o$o o2era.$i
-o*ori!a$o e. el sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io C3r$e.as $el es*a$o >3chira.
4
P*)N$E)MIEN$' (E* PR'B*EM)
/er5a 2oco 2roale u.a acci0. *ra.s6or-a$ora $e u.a co-u.i$a$ e.
-a*eria $e se%uri$a$ ciu$a$a.a1 si. u. a$ecua$o co.oci-ie.*o $el -is-o:
$e su *erri*orio1 $e las 2erso.as 4ue hai*a. e. ella1 $e las i.s*i*ucio.es
2licas y 2riva$as y $el *i2o $e $eli.cue.cia 4ue e9is*e e. su $e-arcaci0..
)recisa-e.*e1 u.a $e las carac*er5s*icas $el $eli*o es 4ue se -a.i6ies*a
*erri*orial-e.*e y a6ec*a e. 6or-a *ra.sversal a *o$os los es*ra*os sociales 2or
i%ual1 co. -ayor 8.6asis e. los sec*ores -3s vul.erales1 e-2eora.$o la
cali$a$ $e vi$a $e sus hai*a.*es.
#s*a carac*er5s*ica1 la *erri*oriali$a$1 re2rese.*a u.a o2or*u.i$a$ 2ara los
cuer2os 2oliciales1 e. la -e$i$a 4ue 6acili*a el $esarrollo $e es*ra*e%ias
colec*ivas ci-e.*a$as sore la ase $e relacio.es -3s 6uer*es y $e u.
se.*i$o $e 2er*e.e.cia vi.cula$o al sec*or1 al arrio1 al -u.ici2io. #l
$ia%.0s*ico $e se%uri$a$ ciu$a$a.a1 es 2or *a.*o1 la $escri2ci0. $e la
si*uaci0. real $el *erri*orio y $e su e.*or.o1 $e sus 2o*e.ciali$a$es y $el
co-2or*a-ie.*o $elic*ivo. ?e es*a -a.era1 2er-i*ir3 $ise@ar las 6or-as $e
acci0. -3s a$ecua$as 2ara e.6re.*ar al $eli*o.
Co-o se 2la.*ea a.*erior-e.*e1 se $ee. co.*e-2lar $os *i2os $e
2ol5*icas y es*ra*e%ias 2ara re$ucir el $eli*o: u.a relacio.a$a a la 2reve.ci0.
-ul*isec*orial y o*ra a la i.*erve.ci0. e i.ves*i%aci0. 2olicial. <-as $ee.1
co-2le-e.*arse a$ecua$a-e.*e a *rav8s $e u.a %es*i0. 2olicial co.'u.*a
-e$ia.*e el -o$o o2era.$i -o*ori!a$o1 ya 4ue1 -ie.*ras 4ue la 2reve.ci0.
$el cri-e. *ie.e u. a-2lio ca-2o $e acci0. $o.$e i.*erac*a. la 2reve.ci0.
social1 si*uacio.al1 co-u.i*aria y 2olicial1 las accio.es $e i.*erve.ci0. e
i.ves*i%aci0. so. res*ri.%i$as 2or4ue se orie.*a. a ca2*urar1 $e*e.er e
i$e.*i6icar a los 2resu.*os res2o.sales $el hecho $elic*ivo y lue%o $e u.a
2roli'a i.ves*i%aci0. 2o.erlos a $is2osici0. $e las au*ori$a$es co-2e*e.*es.
<l res2ec*o1 las e.*i$a$es 2licas locales $es$e hace -uchos a@os y e.
6or-a se2ara$a vie.e. $esarrolla.$o co. la co-u.i$a$ es*e *i2o $e
5
ac*ivi$a$es. ?e i%ual -a.era1 e9is*e. o*ros sec*ores 4ue si. 2er*e.ecer al
co-i*8 local1 $esarrolla. ac*ivi$a$es $e 2royecci0. a la co-u.i$a$1 co-o las
or%a.i!acio.es .o %uer.a-e.*ales AO;=B1 las i%lesias1 los clues $e
leo.es1 ro*arios1 clues $e2ar*a-e.*ales1 e.*re o*ros. )or *a.*o1 es .ecesario
i$e.*i6icar el *i2o $e or%a.i!aci0. y 4u8 clase $e ac*ivi$a$es vie.e.
$esarrolla.$o.
#s*as accio.es *ie.e. i..e%ale valor 2ara -e'orar la cali$a$ $e vi$a $e
.i@os1 '0ve.es y a$olesce.*es1 as5 co-o $e la 2olaci0. e. %e.eral. #l
2ro20si*o es co.ocer es*e *i2o $e ac*ivi$a$es 4ue e. 6or-a i.$e2e.$ie.*e
es*3. e6ec*ua.$o ca$a sec*or1 2ara lue%o e. las es*ra*e%ias1 i.*e%rarlas 2ara
u.ir 6uer!as1 hacerlas -as e6ec*ivas y evi*ar $u2lici$a$ $e es6uer!os.
/i. e-ar%o1 se oserva 4ue e. la co-u.i$a$ $e )alo =or$o e9is*e u.
2role-a $e i.se%uri$a$ .o*orio1 4ue 2o.e e. !o!ora la es*aili$a$ y
e4uilirio $el ie.es*ar social $e la co-u.i$a$. <si-is-o1 se oserva el uso
e9cesivo $e la 6uer!a1 la ve.*a $esco.*rola$a $e ar-as1 las 6allas $el sis*e-a
'u$icial1 la 2ore!a y el $ese-2leo1 e.*re o*ros. #. es*e -is-o or$e. $e
i$eas1 el 2role-a 4ue se -a.i6ies*a .o es u. 6e.0-e.o aisla$o a.*e *al
si*uaci0. 4ue $5a a $5a ha 2rovoca$o 4ue la i.se%uri$a$ sea u.o $e los
*e-as co. -ayor i-2or*a.cia y 2reocu2aci0. $e las -asas sociales 4ue se
co.si$era. i.se%uros. #s*os so. u.os $e los 6ac*ores 4ue *rae co-o
co.secue.cia la $eli.cue.cia1 2ore!a1 -iseria y $eli*os1 e.*re o*ros7 los
cuales $ee. ser co.*rola$os -e$ia.*e leyes1 2ara 4ue los ve.e!ola.os se
sie.*a. 2ro*e%i$os1 hacie.$o cu-2lir sus $eeres y $erechos. <$e-3s las
i.s*i*ucio.es 2licas $ee. ser -3s e6icie.*es al -o-e.*o $e cu-2lir co.
sus ac*ivi$a$es.
<.*e *al 6e.0-e.o los ciu$a$a.os ha. i-2le-e.*a$o $i6ere.*es -a.eras
$e 2ro*e%er su i.*e%ri$a$ 65sica y sus ie.es a.*e cual4uier si*uaci0. 4ue
re2rese.*e u.a vul.eraili$a$ o 2eli%ro1 -e$ia.*e el e.re'a$o $e las
vivie.$as1 cerca$o el8c*rico1 2erros %uar$ia.es1 cor*e $e *o$a co-u.icaci0.
co. 2erso.as 4ue .o sea. 6a-iliares o a-i%os1 e.*re o*ros7 aisl3.$ose e. *al
6
se.*i$o la co.vive.cia veci.al y causa.$o u. a-ie.*e $e 23.ico y *error e.
la co-u.i$a$.
>al si*uaci0.1 2o.e e. evi$e.cia la .ecesi$a$ $e i.cluir la 2ar*ici2aci0.
ciu$a$a.a e. co.'u.*o co. la %es*i0. 2olicial co-o u.a al*er.a*iva e. co.*ra
$e la i.se%uri$a$7 $e-os*ra.$o 4ue e. la co-u.i$a$ e9is*e. 2role-as
%raves $e $eli.cue.cia or%a.i!a$a 4ue re2ercu*e. e. los as2ec*os sociales1
eco.0-icos1 cul*urales1 -orales1 8*icos y 2ro6esio.ales1 e.*re o*ros. O*ro
2osile 6ac*or es la 6al*a $e or%a.i!aci0. $e los $i6ere.*es e.*es y or%a.is-os
$el es*a$o e. -a*eria $e se%uri$a$1 2or lo 4ue se $ee 2ro2o.er y e'ecu*ar
u. 2la. co.'u.*o a *rav8s $el -o$o o2era.$i -o*ori!a$o 4ue 2er-i*a
$is-i.uir la $eli.cue.cia e. el sec*or.
#l 2rese.*e servicio co-u.i*ario se $esarroll0 e. u. -arco 4ue aarca la
es*aci0. 2olicial y la co-u.i$a$ $e )alo =or$o $e la )arro4uia <-e.o$oro
Ca.%el ,a-us1 -u.ici2io C3r$e.as $el #s*a$o >3chira1 e'ecu*a$a e. u.
la2so $e 1"0 horas a 2ar*ir $el 'ulio $el 2rese.*e a@o1 *o-a.$o co-o
$eli-i*aci0. $el co.oci-ie.*o1 la $is-i.uci0. $e los 5.$ices $e $eli.cue.cia
'uve.il or%a.i!a$a e. el sec*or.
(
'BJE$IV'
+eneral
?ar a co.ocer la i-2or*a.cia $el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e 2ara la
2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a -e$ia.*e el -o$o o2era.$i
-o*ori!a$o e. el sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io C3r$e.as $el es*a$o >3chira.
Espec<=icos
Carac*eri!ar los lu%ares -3s cr5*icos $o.$e se $esarrolla la $eli.cue.cia
or%a.i!a$a e. el sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io C3r$e.as $el es*a$o >3chira.
?e6i.ir el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e co-o -8*o$o $e %es*i0.
2olicial 2ara la 2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a -e$ia.*e el -o$o
o2era.$i -o*ori!a$o e. el co.*e9*o $e*er-i.a$o.
)ro-over el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e co-o es*ra*e%ia 2olicial 2ara
la 2reve.ci0. $el $eli*o e. el sec*or )alo =or$o1 -e$ia.*e el *raa'o colec*ivo
e.*re co-u.i$a$ y cuer2o 2olicial1 -e$ia.*e e.*re%a $e *r52*icos a las
co-u.i$a$es $el sec*or.
8
JU$I"I#)#I,N
#l 2rese.*e i.6or-e se reali!0 2or el hecho $e %e.erar 2osiles
al*er.a*ivas $e soluci0. al 2role-a $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a1 $ei$o a
4ue el ce.*ro $e %rave$a$ $e u.a es*ra*e%ia co.*ra la $eli.cue.cia $ee ser
la i-2le-e.*aci0. $e u. sis*e-a e6ica! $e se%uri$a$ 2reve.*iva $o.$e el
*ri.o-io $e se%uri$a$ 2lica 4ue 2er-i*a u.a -ayor 2recisi0. 2ara 2rever
cu3.$o y $0.$e ac*uar3. los $eli.cue.*es1 2ara i$e.*i6icarlos y .eu*rali!arlos.
#s i-2or*a.*e $es*acar1 4ue se reali!0 co. la 6i.ali$a$ $e *raa'ar
co.'u.*a-e.*e co. los cuer2os $e se%uri$a$1 es2ec56ica-e.*e a *rav8s $el
-o$o o2era.$i -o*ori!a$o1 2re*e.$ie.$o a2or*ar u. valor a%re%a$o a la
si*uaci0. $el i.cre-e.*o $e los 5.$ices $elic*ivos y ser 2ro-o*ores $e
accio.es 2ar*ici2a*ivas e. co.cor$a.cia co. la socie$a$ or%a.i!a$a1
co.'u.*a-e.*e co. los e.*es $e se%uri$a$ 2lica co-o a%e.*e 2roac*ivo
2ara la 2reve.ci0. $el $eli*o y la viole.cia.
>a-i8. se 'us*i6ica 2or la $e-a.$a social a 6avor $e la s4ue$a $e
solucio.es al $ra-3*ico 2role-a $el eleva$o 5.$ice $elic*ivo y sus
i-2licacio.es1 2areciera hoy ale.*ar la co.secuci0. $e u.a soluci0.
co-2ar*i$a 4ue revier*a las *e.$e.cias .e%a*ivas y valorice las 2osi*ivas $el
6e.0-e.o7 hay u. evi$e.*e ca-io $e ac*i*u$: $es$e la .e%aci0. y el o$io a
los $eli.cue.*es has*a el co-2ro-iso 2ara 6o-e.*ar e.*re ellos u.a soluci0.
a la co.s*a.*e a-e.a!a 4ue 2rovoca su co.$uc*a. #s 2or ello 4ue
a2ro9i-arse co.ce2*ual-e.*e a la 2reve.ci0. $el $eli*o y la viole.cia .o es
u.a *area 63cil1 $ei$o a 4ue e. la 2r3c*ica .u.ca se $a. $e -a.era 2ura las
*i2olo%5as 4ue se se@ala. e. la li*era*ura es2eciali!a$a y .i si4uiera e9is*e u.
co.se.so sore lo 4ue $ee e.*e.$erse 2or 2reve.ci0. $el $eli*o.
)ar*ie.$o $e lo e92ues*o a.*erior-e.*e y e. a*e.ci0. a la releva.cia $e
la 2reve.ci0. $el $eli*o1 se 2ue$e ase%urar 4ue la i-2le-e.*aci0. $e u.
2ro%ra-a sore la 2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a e. la co-u.i$a$
$e )alo =or$o se 'us*i6ica1 2ues*o 4ue1 co-o se -e.cio.0 a.*erior-e.*e los
9
$eli.cue.*es1 so. 2erso.as 4ue 2er*ura. la 2a! $e las calles7 2ero -e$ia.*e
el servicio co-u.i*ario se 2rese.*a la 2osiili$a$ $e o6recer u.a herra-ie.*a
e. $o.$e 2ar*ici2e la socie$a$ or%a.i!a$a1 co.'u.*a-e.*e co. los 0r%a.os
$e se%uri$a$ 2lica1 co-o a%e.*e 2roac*ivo 2ara la 2reve.ci0. $el $eli*o y
la viole.cia.
?e *al -a.era1 4ue es*e servicio co-u.i*ario es*3 orie.*a$o hacia el
e.e6icio y e.ri4ueci-ie.*o $el cuer2o 2olicial e. lo 4ue a su %es*i0. se
re6iere y 2or v5a $e co.secue.cia1 a *o$os los ve.e!ola.os. )or o*ra 2ar*e1 se
co.si$era 4ue el es*u$io *ie.e u.a u*ili$a$ -e*o$ol0%ica 2or4ue servir3 co-o
a.*ece$e.*e re6ere.cial 2ara 6u*uras i.ves*i%acio.es7 y el i.s*ru-e.*o $e
recolecci0. $e $a*os elaora$o 2or los au*ores1 2o$r3 ser u*ili!a$o o
-o$i6ica$o 2ara su a2licaci0. e. %ru2os 2olacio.ales $e carac*er5s*icas
si-ilares.
10
ERVI#I' #'MUNI$)RI' (E* E$U(I)N$E UNIVERI$)RI' (E *)
UNIVERI()( N)#I'N)* E7PERIMEN$)* (E *) E+URI()(
=ace*a o6icial +8"("
TTULO DEL PROYECTO Marco: /ervicio $e 2a*rulla'e
i.*eli%e.*e 2ara la 2reve.ci0. $e la
$eli.cue.cia or%a.i!a$a -e$ia.*e el
-o$o o2era.$i -o*ori!a$o e. el
sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io
C3r$e.as $el es*a$o >3chira
FECHA DE INICIO:
FECHA DE CULMINACIN:
PARTICIPANTES:
(Nombres y Apellidos;
C.I; N de tel. y !orreo
ele!tr"#i!o$.
Zulay Carrillo C.I.: V 8.181.869
Jess Ochoa C.I.: V - 9.145.650
Over Cae!as C.I.: V - 10.150.19"
#$%ar &ara'as C.I.: V - 11.106.(86
)alo Cas*illo C.I.: V - 1"."+5.8""
PLAN DE
FORMACIN:
REA TEMTICA:
LNEA DE
INVESTIGACIN.
)ol5*icas )licas y ?esarrollo /ocial
LOCALIZACIN DEL
PROYECTO:
LOCAL% &A''O(UIAL%
MUNICI&AL% 'E)IONAL *
NACIONAL.
/ec*or )alo =or$o1 -u.ici2io C3r$e.as $el es*a$o >3chira1
Ve.e!uela
DESCRIPCIN DE LA
COMUNIDAD:
LOCALI+ACIN
)EO)',FICA%
DE-C'I&CIN -OCIAL% NO.
DE .ENEFICIA'IO-%
&'O.LEMA- (UE -E
AF'ON/AN.
,as socie$a$es ac*uales 2or su car3c*er al*er.a-e.*e co-2le'o1
e.6re.*a. .uevos re*os 2ara lo%rar .uevos co.ce2*os $e ciu$a$a.5a
y co-2or*a-ie.*o -oral e. el -e$io social 2ara o*e.er la
su2ervive.cia e. u. cli-a $e 2a!1 lo cual e9i%e la 6or-aci0. $e
ciu$a$a.os ie. ce.*ra$os1 ca2aci*a$os1 e4uilira$os y ca2aces $e
a6ro.*ar co. acier*o las circu.s*a.cias 4ue la civili!aci0. y el ava.ce
*ec.ol0%ico *rae. co.si%o.
#9is*e. -uchas .ecesi$a$es co-o 6al*a $e as6al*a$o1 6al*a $e
e.cloaca$o1 aceras1 e.*re o*ras7 2ero la 2ri.ci2al es i.se%uri$a$ al
sec*or co.6or-a.$o al co.se'o co-u.al 2ara el 6o-e.*o $e i.icia*ivas
co-o 8s*as1 ya 4ue .o se e.cue.*ra. $ei$a-e.*e 2re2ara$as1
$o.$e la -ayor5a *ie.e el $eseo $e ayu$ar a su co-u.i$a$ 2ero .o
cue.*a. co. las herra-ie.*as 4ue le 2er-i*a. $esarrollar los
2royec*os $e %es*i0. y se hace. evi$e.*es sus li-i*acio.es 2ara
reali!ar u.a %es*i0. -3s e6icie.*e $e.*ro $el co.se'o co-u.al. #s 2or
ello1 4ue se 2ro2o.e u. 2la. $e acci0. 4ue 2er-i*a i.6or-ar sore la
i-2or*a.cia $el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e e. la co-u.i$a$.
ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
IMPLICADAS:
IDEN/IFICA' LA
O')ANI+ACIN
COMUNI/A'IA (&O'
E0EM&LO 1CON-E0O
Co.se'o Co-u.al Za2a*ocas1 uica$o e. el sec*or )alo =or$o1
-u.ici2io C3r$e.as $el #s*a$o >3chira.
11
COMUNAL LA-
MA')A'I/A-2 * -U
U.ICACIN$
IMPACTO SOCIAL
&'O.LEMA O NECE-IDAD
COMUNI/A'IA -O.'E LA
(UE INCIDI', EL
&'O*EC/O
/e 2ue$e ase%urar 4ue la i-2le-e.*aci0. $e u. 2ro%ra-a sore la
2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a e. la co-u.i$a$ $e )alo
=or$o se 'us*i6ica1 2ues*o 4ue los $eli.cue.*es so. 2erso.as 4ue
2er*ura. la 2a! $e las calles7 2ero -e$ia.*e es*e servico se
2rese.*a la 2osiili$a$ $e o6recer u.a herra-ie.*a e. $o.$e 2ar*ici2e
la socie$a$ or%a.i!a$a1 co.'u.*a-e.*e co. los 0r%a.os $e se%uri$a$
2lica1 co-o a%e.*e 2roac*ivo 2ara la 2reve.ci0. $el $eli*o y la
viole.cia.
RESUMEN DEL
PROYECTO
#l 2rese.*e i.6or-e se reali!0 2or el hecho $e %e.erar 2osiles
al*er.a*ivas $e soluci0. al 2role-a $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a1
$ei$o a 4ue el ce.*ro $e %rave$a$ $e u.a es*ra*e%ia co.*ra la
$eli.cue.cia $ee ser la i-2le-e.*aci0. $e u. sis*e-a e6ica! $e
se%uri$a$ 2reve.*iva $o.$e el *ri.o-io $e se%uri$a$ 2lica 4ue
2er-i*a u.a -ayor 2recisi0. 2ara 2rever cu3.$o y $0.$e ac*uar3.
los $eli.cue.*es1 2ara i$e.*i6icarlos y .eu*rali!arlos.
#s i-2or*a.*e $es*acar1 4ue se reali!0 co. la 6i.ali$a$ $e *raa'ar
co.'u.*a-e.*e co. los cuer2os $e se%uri$a$1 es2ec56ica-e.*e a
*rav8s $el -o$o o2era.$i -o*ori!a$o1 2re*e.$ie.$o a2or*ar u. valor
a%re%a$o a la si*uaci0. $el i.cre-e.*o $e los 5.$ices $elic*ivos y ser
2ro-o*ores $e accio.es 2ar*ici2a*ivas e. co.cor$a.cia co. la
socie$a$ or%a.i!a$a1 co.'u.*a-e.*e co. los e.*es $e se%uri$a$
2lica co-o a%e.*e 2roac*ivo 2ara la 2reve.ci0. $el $eli*o y la
viole.cia.
OBJETIVO GENERAL ?ar a co.ocer la i-2or*a.cia $el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e 2ara
la 2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a -e$ia.*e el -o$o
o2era.$i -o*ori!a$o e. el sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io C3r$e.as $el
es*a$o >3chira.
OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Carac*eri!ar los lu%ares -3s cr5*icos $o.$e se $esarrolla la
$eli.cue.cia or%a.i!a$a e. el sec*or )alo =or$o1 -u.ici2io
C3r$e.as $el es*a$o >3chira.
". ?e6i.ir el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e co-o -8*o$o $e
%es*i0. 2olicial 2ara la 2reve.ci0. $e la $eli.cue.cia or%a.i!a$a
-e$ia.*e el -o$o o2era.$i -o*ori!a$o e. el co.*e9*o
$e*er-i.a$o.
+. )ro-over el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e co-o es*ra*e%ia
2olicial 2ara la 2reve.ci0. $el $eli*o e. el sec*or )alo =or$o1
-e$ia.*e el *raa'o colec*ivo e.*re co-u.i$a$ y cuer2o 2olicial1
-e$ia.*e e.*re%a $e *r52*icos a las co-u.i$a$es $el sec*or.
1"
RECURSOS REQUERIDOS
Y
RECURSOS DISPONIBLES
INCLU*E 'ECU'-O-
'E(UE'IDO- DE
INF'AE-/'UC/U'A%
E(UI&AMIEN/O% -E'3ICIO-
* FINANCIE'O-. E0EM&LO:
-ALONE-% LI.'O-%
'E&'ODUC/O'E- DE
-ONIDO% COM&U/ADO'A-%
/ELE3I-O'E-4
REQUERIDOS:
DISPONIBLES
- E-&ACIO F5-ICO (E-CUELA$
6LI.'O-
6E(UI&O- AUDIO3I-UALE-
6MA/E'IALE- DID,C/ICO-
6INFOCEN/'O
DATOS DEL TUTOR
DE LA COMUNIDAD:
NOM.'E- * A&ELLIDO-%
C7DULA DE IDEN/IDAD%
NO. DE /EL7FONO *
DI'ECCIN ELEC/'NICA
>olo!a1 &elDis
C.I. 10.161.909
>el6. A04"6B 550+8(6
DATOS DEL TUTOR
DE LA UNES:
DIRECCIN,
NOM.'E- * A&ELLIDO-%
C7DULA DE IDEN/IDAD% NO. DE
/EL7FONO * DI'ECCIN
ELEC/'NICA
)ro6. ,uis Col-e.ares
0414-(106(66
ACTIVIDADES
GENERALES DE LOS
ESTUDIANTES DENTRO
DEL PROYECTO
#.*re%a $e *r52*icos al Co.se'o Co-u.al $e las Cua$ras y
Za2a*ocas1 -u.ici2io C3r$e.as $el es*a$o >3chira
1+
RECURSOS
REQUERIDOS
CANT.
COSTO
UNIT.
Bs F.
COSTO
TOTAL
Bs F.
Franelas distintivas 05 50 250
apelera 05 6 !0
Copias 100 0"15 15
#aterial de apo$o 20 1"50 !0
TOTAL %25
#R'N'+R)M) (E )#$IVI()(E
emana "ec&a )ctividades +enerales $iempo>/oras
1 "1-05-"014 #.*re%a $e *r52*icos al Co.se'o Co-u.al $e
,as Cua$ras1 )alo =or$o1 -u.ici2io
C3r$e.as $el #s*a$o >3chira.
" horas
1 "1-05-"014 #.*re%a $e *r52*icos a los i.*e%ra.*es $el
Co.se'o Co-u.al $e Za2a*ocas1 -u.ici2io
C3r$e.as $el #s*a$o >3chira.
" horas
" "9-05-"014 Ca-2a@a $e e.*re%a $e *r52*icos e. el 2u.*o
$e co.*rol 2olicial a los $i6ere.*es ciu$a$a.os
y ciu$a$a.as e. co-2a@5a $e los e6ec*ivos
2oliciales $e )alo =or$o.
5 horas
+ 0"-06-"014 Ceu.i0. co.voca$a 2or los Co.se'os
Co-u.ales 2ara $ar i.6or-aci0. sore el
/ervicio $e 2a*rulla'e I.*eli%e.*e a la
co-u.i$a$.
5 horas
+ 0+-06-"014 #.*re%a $e *r52*ico a la vocera $el Co.se'o
Co-u.al ,a >ri.i$a$.
1 hora
$otal0 84 &oras
)ro6esorE *u*orE $el )royec*o:
,uis Col-e.ares
14
C.I.
15
#'N#*UI'NE : RE#'MEN()#I'NE
#onclusiones
>o-a.$o e. co.si$eraci0. los resul*a$os o*e.i$os e. el 2rese.*e
servicio co-u.i*ario1 se 2roce$e a si.*e*i!ar los halla!%os o*e.i$os a *rav8s
$e las si%uie.*es co.clusio.es:
,os 2ri.ci2ales resul*a$os 2er-i*e. su%erir 4ue e. los sec*ores $e )alo
=or$o se 2rese.*a. eleva$os .iveles $e 2erce2ci0. $e viole.cia e. el
e.*or.o1 2erce2ci0. $e 4ue se co-e*e. il5ci*os $e $ro%as1 2erce2ci0. $e
$es0r$e.es sociales1 2erce2ci0. $e a'o a2e%o a la le%ali$a$ y 4ue so. $e
a'os i.%resos1 es -3s 2roale co.s*a*ar al*os .iveles $e i.se%uri$a$ y1 e.
-e.or -e$i$a1 $e vic*i-i!aci0. e. el 2ro2io *erri*orio res2ec*o a arrios
$o.$e se co.6i%ure. esce.arios $i6ere.*es al $escri*o. <l 2arecer esos
sec*ores co-o Za2a*ocas1 <l*os $e )ara-illo y ,a Ceia1 'u.*o a sec*ores $el
e.*or.o co-o <r'o.a1 Ju.co )3ra-o1 Ca2achi*o1 ,as Cua$ras1 Vere$a
>3chira1 e.*re o*ros1 4ue corres2o.$e. al 2er6il $e sec*ores vul.erales1
a*rae. la co-isi0. $e il5ci*os $e $ro%as1 $e ri@as y $esor$e. social e. el
es2acio 2lico1 2ero .o as5 la co-isi0. $e los $eli*os -3s .u-erosos 4ue
$e*ec*a. las e.cues*as $e vic*i-i!aci0.1 co-o los hur*os y roos. )or o*ra
2ar*e1 el co.*rol social i.6or-al -e$i$o a *rav8s $e la 2re%u.*a FGCu3.
2roale es 4ue sus veci.os i.*erve.%a. e. $e*er-i.a$as si*uacio.es
i.6rac*oras $e la ley o $e la co.vive.cia e. el arrioHI1 .o 2arece i.ci$ir e.
los .iveles $e vic*i-i!aci0..
,a evi$e.cia 2rese.*a$a i.$ica la .ecesi$a$ $e 6ocali!ar a$ecua$a-e.*e
recursos y 2ro%ra-as e. 3reas es2ecial-e.*e cr5*icas1 2ara lo cual es crucial
co.*ar co. i.6or-aci0. a$ecua$a. ,os sec*ores 4ue acu-ula. $esve.*a'as
sociales re4uiere. $e 2ro%ra-as 2reve.*ivos $iri%i$os a i-2e$ir el $esarrollo
$e carreras $elic*uales. )or o*ra 2ar*e1 e. el 3-i*o $el co.*rol 2olicial1 esos
sec*ores re4uiere. e.6re.*ar $iversas -a.i6es*acio.es $e $esor$e. social1
ve.*a $e $ro%as y ri@as1 lo 4ue re4uerir3 $e *3c*icas 2oliciales $is*i.*as $e las
16
4ue se $es2lie%a. 2ara 2reve.ir la co-isi0. $e roos y hur*os. ,a evi$e.cia
.o 2arece a2oyar la reali!aci0. $e 2ro%ra-as $iri%i$os a i.cre-e.*ar el
co.*rol social i.6or-al e. el sec*or co-o -e$io 2ara $is-i.uir el $eli*o.
Recomendaciones
?e es*a 6or-a1 y 6re.*e a la co.ce.*raci0. es2acial $e $esve.*a'as
sociales co.s*i*u*ivas $e 6ac*ores $e ries%o $e car3c*er cri-i.0%e.o1 $is*i.*os
%oier.os has*a el $5a $e hoy1 ha. $esarrolla$o $iversos 2ro%ra-as sociales
4ue se e'ecu*aro. e. el es2acio co-u.al o $e arrios1 y cuyos o'e*ivos ha.
si$o los $e -e'orar la cali$a$ $e vi$a $e los hai*a.*es $e las !o.as a
i.*erve.ir e. cual4uiera $e sus $i-e.sio.es.
<l%u.os $e es*os 2ro%ra-as i-2licaro. i.versio.es $iri%i$as a la
co.s*rucci0. o re2araci0. $e i.6raes*ruc*ura ura.a y e4ui2a-ie.*o
co-u.i*ario $e arrios co. $e*erioro ura.o7 o*ros *e.5a. 2or o'e*ivo la
e.*re%a $e herra-ie.*as sociales1 6or-a*ivas y laorales 4ue 6or*aleciera. a
los e.e6iciarios1 o*ros1 a su ve!1 se $iri%5a. a crear ac*ivi$a$es $e $esarrollo
cul*ural1 -ie.*ras 4ue o*ros1 2or 6i.1 se 2ro2o.5a. ser u. a2or*e $irec*o a la
re$ucci0. $el $eli*o y $e la 2erce2ci0. $e i.se%uri$a$ e. las co-u.i$a$es.
#s a es*os l*i-os 2ro%ra-as 4ue se $iri%e el a.3lisis reali!a$o1 co-o lo es
el servicio $e 2a*rulla'e i.*eli%e.*e e. la co-u.i$a$ e. es*u$io *raa'a.$o
co.'u.*a-e.*e cuer2os 2oliciales y co-u.i$a$.
1(
)NE7'
18
IN"'RME (E VERI"I#)#I,N '#I'?#'N(U#$U)*
,a veri6icaci0. co.$uc*ual y socio co-u.i*aria sore los es*u$ia.*es $e
los cursos 3sicos $e la :.iversi$a$ ;acio.al #92eri-e.*al $e la /e%uri$a$1
se reali!0 co. la 6i.ali$a$ $e $e*ec*ar co.$uc*as .o acor$es $e los
co-2a@eros 6u.cio.arios $e los 0r%a.os $e se%uri$a$1 ya 4ue el
cu-2li-ie.*o $el -is-o 2er-i*i0 6or*alecer la cali$a$ $e los es*u$ia.*es 4ue
hace. vi$a e. la :.iversi$a$ ;acio.al #92eri-e.*al $e la /e%uri$a$. )ara
$ar cu-2li-ie.*o a es*a $irec*ri! se si%uiero. los si%uie.*es 2asos:
1. Ca$a i.*e%ra.*e $el %ru2o reali!0 la veri6icaci0. $e los es*u$ia.*es1
cuyos $a*os 6uero. 2ro2orcio.a$os 2or la Coor$i.aci0. $e Co.*rol $e
es*u$ios v5a correo elec*r0.ico1 $iri%i8.$ose a ca$a $irecci0..
". :.a ve! reali!a$a la veri6icaci0.1 se lle.aro. las 2la.illas e.*re%a$as
2revia-e.*e 2or la Coor$i.aci0. $e Co.*rol $e #s*u$ios:
,a F"I#/) (E "'RMU*)#I,N (E* PR':E#$' ERVI#I'
#'MUNI$)RI' (E VERI"I#)#I,N #'N(U#$U)* (E *' #UR'
B.I#'I es u.a 2la.illa %e.eral y se e.*re%0 a la Coor$i.aci0. $e Co.*rol
$e #s*u$io u.a 2or %ru2o.
,a F"I#/) (E VERI"I#)#I,N '#I'?#'N(U#$U)*I se lle.0 u.a 2or
es*u$ia.*e veri6ica$o1 co. las i-2resio.es o*e.i$as $el el -is-o.
+. ,a vali$aci0. $e ca$a i.ves*i%aci0. /ocio-Co-u.i*aria se aval0 co.
*es*i-o.ios $e veci.os1 co.se'os co-u.ales u o*ras or%a.i!acio.es
2o2ulares7 as5 co-o co. 6o*o%ra65as y cual4uier o*ro *es*i-o.io 4ue $io 6e $e
la veri6icaci0.1 e. el e.*e.$i$o $e la al*5si-a res2o.saili$a$ 4ue co.
res2ec*o a los 0r%a.os $e se%uri$a$ *ie.e es*a veri6icaci0..
4. Co-o 2ar*e $el i.6or-e $el servicio co-u.i*ario se %e.er0 u.
e92e$ie.*e $e veri6icaci0.1 2or el co.'u.*o $e $isce.*es evalua$os 2or ca$a
-ie-ro $el /ervicio Co-u.i*ario 4ue co.*ie.e la JICK< ?# V#CIJIC<CIL;
/OCIO-CO;?:C>:<,1 i.$ivi$ual.
5. ,a 6icha co.*ie.e u.a a2reciaci0. clara 4ue es*3 e.*re los 2ar3-e*ros
C#COM#;?<?O y ;O C#COM#;?<?O $e acuer$o a la i.ves*i%aci0.
e6ec*ua$a.