Reforma Agraria y Soberana Alimentaria.

Hugo Daz: Yo fui vicepresidente de la Corporacin de Reforma Agraria, lo que me llev a trabajar estrechamente con el compaero Presidente Salvador Allende !e la Reforma Agraria chilena se pueden decir muchas cosas, pero quisiera resumir las principales "n primer lugar, la Reforma Agraria chilena termin con el latifundio # esa es una verdad indesmentible, vale decir, cumpli con la tarea que le entreg el pueblo en las elecciones de $%&', de terminar con los vestigios del feudalismo en el campo A#er un campesino lo dijo con mucha claridad( la Reforma Agraria llev a la agricultura chilena al capitalismo # al hacerlo abri los caminos para que pueda intervenir en el comercio internacional o mundial, de lo cual ho# se jacta la derecha # el pinochetismo "so no habr)a sido posible sin la Reforma Agraria Para anali*ar la Reforma Agraria en la +nidad Popular se debe tener presente que el gobierno se comprometi a avan*ar en el proceso con las le#es dictadas por el gobierno de ,rei -ontalva, # eso se cumpli .os comunistas # socialistas participamos de los debates parlamentarios que aprobaron esa le# en el gobierno de ,rei -ontalva, # los dos partidos lucharon para que el piso para las e/propiaciones fuera de cuarenta hect0reas de riego b0sicas # no ochenta, pero como el parlamento lo determin as), nosotros trabajamos con esa le#, teniendo en cuenta las reales dificultades para conseguir equivalencias en las diferentes regiones .as unidades de hect0reas de riego b0sico se determinaban por lo que produce una hectrea en las mejores zonas agrcolas regadas de Chile, es decir, la *ona de -aip1 # Aconcagua, a lo que se le agregaba una equivalencia para las diferentes partes del pa)s "l gobierno de ,rei cometi errores 2voluntarios3, lo que signific que, especialmente en la *ona que va de .os 4ngeles al sur, no hubiera equivalencia real "ra mu# dif)cil e/propiar campos desde el punto de vista de la unidad de equivalencia, # por eso quedaban algunos con grandes superficies de terreno Por ello se oper fundamentalmente 5hablo de la +P como del gobierno de ,rei -ontalva5 sobre los hacendados de Aconcagua a 6alca .a Reforma Agraria era absolutamente imprescindible para Chile, # como #a est0 dicho, si ho# se e/porta fruta como uvas # man*anas, e incluso vino, porque en el gobierno de Allende se comen* a aumentar de manera significativa la e/portacin de vino, se debe a la Reforma Agraria Allende resalt la importancia de la Reforma Agraria cuando dijo el cobre es el sueldo de Chile y la Reforma Agraria es el pan de Chile "so resume de manera mu# hermosa # sint7tica lo que fue "l gobierno de Allende hi*o una distincin entre la pol)tica general del agro # la Reforma Agraria !ec)a la Reforma Agraria debe ser considerada como una parte del desarrollo de la agricultura, en este instante la fundamental, pero no debe ser considerada como lo nico! .as cr)ticas reaccionarias a la Reforma Agraria carecen de toda objetividad # verdadero significado pol)tico, social e histrico A tales cr)ticas le pone l0pida un documento emitido en $%%& por el Pontificio Consejo de 8usticia # de la Pa* del 9aticano , titulado Por una -ejor !istribucin de la 6ierra( el Reto de la Reforma Agraria, de $%%& :aturalmente lo ocultaron los medios en Chile, a pesar de su innegable inter7s :o se puede anali*ar el estudio de los problemas agrarios en Chile, sin estudiar el despojo de la tierra de nuestras ra*as abor)genes, que fueron transformadas al comien*o de la colonia # despu7s por los gobiernos reaccionarios de pr0cticamente toda la historia de Chile 1

Respecto al problema agrario de la +P, son mu# conocidos los indicadores # las tareas espec)ficas del Programa sobre el agro, condensadas en "os #einte $untos %sicos de la $oltica del Agro #, de otra parte, dentro de las primeras cuarenta medidas, la n1mero veinticuatro dec)a relacin con el problema de la agricultura( profundizaremos la Reforma Agraria que beneficiar tambi&n a medianos, peque'os agricultores, minifundistas, medieros, empleados y afuerinos, e(tenderemos el cr&dito agrario asegurando mercados para la totalidad de los productos agropecuarios! Ahora, las tareas que se les e/ig)an al agro # especialmente al sector reformado eran( 5Produccin de alimentos para el pueblo 5Produccin de materias primas para la industria 5Produccin de rubros especiales para la e/portacin, principalmente en el sector forestal # hortofrut)cola 5!efender los equilibrios ecolgicos, cosa mu# trascendente # cada d)a ha# m0s peligro en el mundo para permitir una e/plotacin de m0/ima rentabilidad sin destruir nuestros ecosistemas 5"ntregar responsabilidad especial al -inisterio de Agricultura para pelear contra la desertificacin que avan*a en diferentes *onas de nuestro pa)s 5-ejorar # adaptar el cr7dito agr)cola para que llegue al sector reformado de minifundistas # propietarios de medios, lo que se cumpli tambi7n en gran medida 5Promover una e/plotacin racional de los bosques tanto del bosque nativo como del bosque artificial 5;ntroducir modernas t7cnicas de alimentacin, reproduccin # gen7tica en las diferentes e/plotaciones pecuarias 5!esarrollar la inseminacin artificial en animales de todas las especies dom7sticas 5;ntensificar la produccin de aves # de cerdos 5Crear el <anco =anadero 5Crear la participacin de los campesinos en todos los procesos del agro 5Superar la segregacin # la postergacin que sufr)an nuestros grupos abor)genes, especialmente los -apuches 5<uscar solucin a la segregacin de los comuneros del :orte Chico !urante el gobierno de ,rei se e/propiaron >>' ''' hect0reas, mientras que el gobierno de la +P, en menos tiempo, e/propi ?@% ?A' hect0reas "s decir, entre los aos $%BC # $%&@ la Reforma Agraria benefici C? mil %>? familias campesinas, de las cuales @@ mil %A? lo fueron durante el gobierno de Allende Dtras medidas que a#udaron fueron la venta # distribucin de semillas a trav7s de la creacin de la "mpresa :acional de Semillas, la creacin de poderes compradores del "stado para evitar estafas a los productores # asegurar precio justo, a trav7s de la "CA, CDR,D # SDCDA=RD "special importancia le dimos a la creacin de SDCDRA, una empresa para la produccin # control de semillas, con el fin de entreg0rselas directamente a los agricultores # ganaderos .a propaganda de la dictadura dice que tuvo la ma#or siembra # cosecha en $%&?, lo que es verdad, pero en rigor corresponde a lo sembrado hasta septiembre de $%&@ .o mismo sucede con las C? mil hect0reas plantadas de bosques, que llegan a CB mil en $%&?, pero sobre la base del trabajo reali*ado por la +P, que eligi los sitios, elabor una metodolog)a de trabajo para determinar la plantacin # firm los convenios "n abril de $%&@, <araclaus, un funcionario internacional de ;C;RA, # Alfonso, un funcionario de D;6, dicen respecto del proceso agrario chileno( las e(propiaciones masi)as se lle)aron a cabo dentro de la legalidad con un mnimo de desorden y )iolencia! Aunque la "ey de Reforma Agraria de *+,- no fue dise'ada para un proceso tan rpido y e(ige 2

procesamientos legales bastante engorrosos, el gobierno cumpli. con todos los requisitos! A n ms, los datos indican que el rea sembrada no baj. en las unidades reser)adas, sino que ms bien, aument. en muchos rubros! Cita te/tual "sos autores agregan( el global de Chile aument. apro(imadamente en un /0 entre el a'o *+-1 y *+-*, y en un *0 entre *+-* y *+-2! "os campesinos sindicalizados, que eran *31 mil 411 a fines del a'o setenta, llegaron a 2/4 mil 211 apro(imadamente en *+-2 con un aumento de un -10! "a disponibilidad de alimentos ser la ms alta de la historia de Chile! "a producci.n agropecuaria aument. en un ,0! 5l &(ito del gobierno depender del comportamiento de la agricultura de los pr.(imos cuatro a'os! "so dicen <araclaus # Alfonso, # agregan que en ma#o de $%&@, nosotros como CDRA entregamos un informe oficial para el gobierno # el pa)s, en el cual dec)amos que estaban dadas las condiciones para que los campesinos demostraran que las tierras en sus manos produc)an m0s, para que la cosecha de $%&@ a $%&? fuera la m0s grande de la historia agr)cola chilena !espu7s, la dictadura se jact que lo hab)an hecho ellos Abilio Fernndez: 9o# a hablar de la Reforma Agraria en Portugal, reali*ada durante el per)odo revolucionario de $%&? a $%&B, # destruida durante un per)odo contrarrevolucionario que dur m0s de quince aos "l pr/imo ao se cumplir0n @' aos del golpe militar del >C de abril de $%&?, seguido por un levantamiento militar en m1ltiples unidades militares # acompaado de inmediato por un gran levantamiento popular de masas de nuestro pa)s "ste movimiento popular de masas fue orientado por las fuer*as pol)ticas, entre las que el Partido Comunista portugu7s tuvo un gran papel en las organi*aciones sindicales # en la fusin entre el pueblo # las ,uer*as Armadas "sta alian*a entre pueblo # ,uer*as Armadas fue un factor fundamental de todo el proceso de din0mica democr0tica de la revolucin portuguesa .as conquistas # reformas alcan*adas no fueron ofrecidas por el poder pol)tico o por el poder militar, sino conquistadas por la lucha de los trabajadores # de las masas populares, estrechamente ligadas al Partido Comunista portugu7s, a un movimiento sindical # a una alian*a con los militares revolucionarios de un movimiento de ,uer*as Armadas "ntre esas conquistas se pueden mencionar las libertades fundamentales, como las de prensa, asociacin # reunin, la organi*acin democr0tica del "stado, una nueva estructura econmica, # derechos sociales # culturales que quedaron consagrados en la primera revisin constitucional Pero no la Reforma Agraria .a Reforma Agraria en Portugal avan* lentamente en un sector que ocupa un tercio del territorio nacional, una regin con un fascismo dominado por los grandes latifundistas # terratenientes "stos grandes propietarios latifundistas pr0cticamente no produc)an # viv)an de bra*os cru*ados, por tanto, los trabajadores eran pocos # los salarios eran de miseria Cuando lleg la revolucin, los latifundistas comen*aron a provocar a los proveedores, quemaron las semillas # transfirieron ganado a "spaa Pero la respuesta inmediata fue la ocupacin de las tierras de los latifundistas sin intervencin del poder # del "stado .os trabajadores ocuparon las tierras # se organi*aron en unidades de presin en cada lugar !urante ese per)odo se comen* a hacer la reforma agr)cola # agropecuaria "n el per)odo revolucionario de $%&? a $%&B se constitu#eron CC' unidades curativas de presin, un n1mero bastante significativo con un total de &' mil trabajadores :o parece un n1mero mu# grande, pero eran *onas pr0cticamente desiertas "ste fue el ma#or intento de Reforma Agraria en Portugal .a ofensiva contra la Reforma Agraria del per)odo contrarrevolucionario curs entre $%&B, con un gobierno como el de de -ario So0re*, del Partido Socialista, # $%%', per)odo en que las pol)ticas de gobierno fueron siempre de derecha 3

6res aos despu7s de iniciada, la Reforma Agraria estaba mu# destruida !e las CC' slo quedaban @'' unidades curativasE dos tercios de las tierras hab)an sido devueltas # de los &' mil trabajadores, #a slo quedaban siete mil .as tierras, el ganado # las m0quinas fueron devueltas en un sistema llamado democr0tico, que no respet las le#es Publicaron le#es de responsabilidad del gobierno, promulgadas por el Presidente de la Rep1blica, pero que eran anticonstitucionales # no cumpl)an las decisiones de los 6ribunales, puesto que los trabajadores, en protesta porque no se les entregaban m0s reservas, elevaban procesos a los 6ribunales, los que normalmente eran fallados a su favor Fubo m0s de cien procesos fallados a favor de los trabajadores, incumplidos por el gobierno .as entregas de reservas eran hechas con un gran aparato militar, # los trabajadores se concentraban en torno cada ve* que se hac)a una entrega de ellas Se desplegaban fuertes campaas provocadoras # difamadoras, con argumentos tales como que en la entrega de las reservas los trabajadores estaban acompaados con m0s de C' mil cubanos As) durante m0s de quince aos Se ocuparon tantos aos para destruir la reforma agraria porque los trabajadores resistieron fuertemente Cuando una reserva era entregada, se comen*aba a trabajar para aumentar la produccin, introducir nuevas culturas e introducir pol)ticas de masas, posesin de m0quinas agr)colas, manifestaciones, concentraciones, jornadas de informacin, contactos con autoridades, con gobiernos, asambleas con el presidente de la rep1blica, tribunales, etc .os trabajadores siempre estaban presentes para protestar, para incursionar en la entrega de las tierras, de las reservas !urante estos aos, los trabajadores reali*aron dos conferencias de Reforma Agraria donde invitaban a las autoridades de los partidos pol)ticos, que mostraban solidaridad con la Reforma Agraria !iscut)amos una # otra ve* la pol)tica nacional "sas conferencias ten)an que ser permitidas porque est0bamos en un gobierno democr0tico A pesar de tanto resistir, se fue entregando # entregando, # en $%%' la Reforma Agraria estaba totalmente destruida A modo de conclusin, la Reforma Agraria est0 destruida # ho# en d)a no se produce pr0cticamente nada "stamos integrados en "uropa # la agricultura casi no e/iste en Portugal, que est0 pasando por grandes dificultades econmicas # financieras .a variacin del P;< de nuestro pa)s va a ser por primera ve* negativa, con un d7ficit que est0 al l)mite del @G permitido por la +nin "uropea "ste l)mite es un garrote fuert)simo para el crecimiento de nuestro pa)s, pues dependemos de "uropa "l nivel de vida cae notoriamente Fo# en Portugal no es necesaria una polic)a pol)tica porque la comunicacin social, principalmente la televisin dominada por la derecha # por los grandes capitales, sobrepone a todos los derechos # libertades # consigue alienar fuertemente a la poblacin "sta es la e/periencia de Reforma Agraria de Portugal Francisca Rodrguez: Cuando escuchaba al compaero de Portugal ha# que decir que, desde el punto de vista de la Reforma Agraria # la contrarreforma agraria, estamos en situaciones mu# similares .a pequea agricultura produc)a el ?'G de la produccin agr)cola de este pa)s, pero ser)a importante que junto a ese dato pudi7ramos hablar acerca de qu7 porcentaje de produccin de alimentos que este pa)s importa, cu0l es la base de lo que se ha perdido, que ho# nos convierte en un pa)s dependiente del punto de vista de la alimentacin, # no slo de ellos, sino tambi7n de lo que ha significado el proceso de la contrarreforma agraria # la aplicacin de las pol)ticas de libre mercado en la destruccin de las mejores tierras agr)colas de este pa)s

Fo# vemos que la mejor tierra agr)cola de este pa)s est0 convertida en parcelas de agrado, en campos del golf, en centros de equitacin o en cementerios tipo Parque del Recuerdo "se es el destino de los cordones agr)colas que han llenado las principales ciudades Si nos preguntamos qu7 pasa con los campesinos, las poblaciones rurales o esa gran produccin agr)cola en el gobierno de la +P, concluimos que nos han cambiado el pa)s, sin que la ciudad se de cuenta de lo que ha perdido, la p7rdida enorme de la agricultura nacional Pero lo terrible es no slo lo que este pa)s ha perdido, sino que en este pa)s se han generado las pol)ticas agr)colas para el resto de los pa)ses de Am7rica .atina "l proceso que hemos vivido durante este 1ltimo decenio no ha sido f0cil para los chilenos !espu7s de treinta aos podemos sumergirnos en nuestra e/periencia # recuperar la memoria, pero tambi7n vivir nuestros duelos #, en muchas partes por primera ve* hemos podido hablar de nuestros ca)dos, de nuestros muertos, # sentir con dolor lo que fue la p7rdida de la +P Y para los que no eran parte del gobierno de la +P, darse cuenta lo dif)cil que fueron esos mil d)as, pero lo prometedores que eran # la p7rdida irrecuperable que tuvo el pa)s "s importante referirse a la construccin de movimientos de Am7rica .atina # el mundo, # el rol # el papel que nos ha tocado vivir a los campesinos # a los pueblos ind)genas en la construccin de este camino Fa# tres aspectos importantes que hicieron factible la construccin de un movimiento alternativo, que despu7s de la ca)da del socialismo pudo pararse para reagrupar a los campesinos, en medio de la dispersin de la fuer*a central de las luchas sociales que era el movimiento de los trabajadores Y eso nos toc en estos aos, una responsabilidad mu# grande frente al rol histricamente jugado por la clase obrera a nivel mundial Am7rica .atina ha contribuido enormemente en esto 6uvimos algunas situaciones especiales( primero que e/istieran en Am7rica .atina organi*aciones campesinas con mucha fuer*a, pero adem0s que ese movimiento reaccion r0pidamente frente a los procesos de cambio, # pudo ver de una manera diferente cmo logr0bamos esa articulacin +n segundo aspecto importante fue la campaa que se levant en Am7rica .atina frente a lo que pretend)a ser la celebracin de los C'' aos del descubrimiento de nuestro continente, para decir que los pueblos ten)amos mu# poco que celebrar, pero mucho que reconocer desde el punto de vista de lo que hab)a sido a#er la resistencia a la coloni*acin del descubridor, # ho# frente a la coloni*acin del capital "sto nos permiti reencontrarnos en momentos mu# dif)ciles, cuando muchos pens0bamos que aqu) #a no hab)a m0s que hacer, cuando hab)amos pasado por dictaduras militares Sin embargo, este redescubrimiento de nuestras fuer*as # capacidades, nos permiti conjugar un movimiento articulado de Am7rica .atina e/presado en la campaaE /11 A'os de Resistencia 6ndgena Campesina 7egra y $opular .amentablemente, grandes ausentes de esa campaa fueron la clase obrera # el movimiento sindical, porque el golpe hab)a sido mucho m0s fuerte # mucho m0s dirigido al bastin que ten)amos desde los movimientos sociales .a articulacin de esta campaa nos permiti discutir # anali*ar cmo se e/presaban ho# las transformaciones capitalistas, aunque todav)a no nos d0bamos cuenta de lo que vendr)aE habl0bamos de las transformaciones capitalistas en el agro, pero no de este sistema, de este nuevo paso del capital, cu#a e/presin m0s clara estaba en la aplicacin del modelo neoliberal .a gracia del movimiento campesino fue decir( nosotros no solamente estamos en contra del movimiento neoliberal, estamos contra el sistema capitalista # desde esa construccin, levantamos la bandera anticapitalista, antiimperialista desde los movimientos campesinos "sto genera la construccin de la 9)a Campesina, sobre esa base se constru#e, # esta organi*acin nueva da un paso tremendamente importante cuando se plantea en la primera cumbre de la alimentacin por la ,AD, una campaa para la seguridad alimentaria ante la 5

falta de alimento # los millones de hambrientos en el mundo :osotros revisamos en qu7 se basaba la seguridad alimentaria !esde el punto de vista de "uropa, # producto de la guerra, era el almacenamiento de alimento !esde el punto de vista de nuestros pa)ses, era la capacidad de adquirir los alimentos, # la capacidad de pagar los alimentos que llegan como a#uda alimentaria, # que tienen un costo enorme tambi7n para la humanidad, porque no ha# a#uda, sino la venta de los e/cedentes de los pa)ses desarrollados, o de lo m0s malo de la produccin de alimentos Cuando planteamos el concepto de soberan)a alimentaria, mucha gente sali al paso para decirnos que era un concepto peligroso, que la soberan)a alimentaria podr)a provocar problemas a aquellos pa)ses que no ten)an la posibilidad de producir alimento, como 4frica !ijimos que plante0bamos el derecho de los pueblos de producir sus propios alimentos, de desarrollar sus sistemas agr)colas, a establecer sus propias normas de intercambio # de comercio Planteamos el derecho a la alimentacin como un derecho ciudadano # no la seguridad alimentaria basada en la posibilidad de adquirir el gran campo para que la alimentacin se convierta en un arma de dominacin de los pueblos # en una mercanc)a "n la primera cumbre de alimentacin, cu#a declaracin no firmamos, salimos aparentemente derrotados porque no tuvimos el apo#o de la ma#or)a de la gente de esa cumbre, pero seis aos despu7s se produce una verdadera revolucin en el mundo agrario # en la sociedad en general, porque empe*amos a ver qu7 hab)a pasado en el mundo, qu7 pol)ticas agrarias se estaban aplicando # cu0les eran los procesos de contrarreforma agraria en nuestros pa)ses "n Am7rica .atina surgen nuevos movimientos Aparece el -ovimientos de los Sin 6ierra, que vuelve a poner a la Reforma Agraria en un primer plano, como una demanda permanente Y 9)a Campesina incorpora una campaa mundial por la Reforma Agraria, pero no vista como el derecho de los campesinos a trabajar su tierra, sino que la Reforma Agraria como una necesidad de todos, como un reto para el mundo, para decir que el problema de la agricultura no es un problema de campesinos ind)genas, sino que es un problema de la humanidad # de todos los pa)ses Cuando un pa)s pierde la capacidad de producir sus alimentos # su agricultura, pierde la soberan)a # los pueblos dejan de ser pueblos "sta segunda cumbre mundial mostr que no hab)a compromiso de los pueblos para resolver el problema de la alimentacin porque pasaba por la subordinacin de los pa)ses frente a las empresas trasnacionales, a la revolucin tecnolgica de la semilla transg7nica, de la transformacin de nuestro material gen7tico en los laboratorios para convertirlo tambi7n en mercanc)a, del cambio cultural de la alimentacin # la salud de las personas, porque la transformacin de la alimentacin que altera nuestra salud va amarrada a las empresas trasnacionales que necesitan vaciar sus productos en nuestros pa)ses, desde lo agro5t/ico hasta los medicamentos Fo# estamos planteando una segunda campaa por la semilla :o pod)amos impulsar una campaa por la tierra # el agua, si no conserv0bamos esa capacidad de creacin que desde el principio de la humanidad han tenido hombres # mujeres de campo, nuestros ind)genas .a creacin de una semilla es una creacin colectiva "n los campos est0n nuestros cient)ficos, # eso debemos defenderlo .a soberan)a alimentaria se basa en la lucha por la tierra como un derecho de los pueblos, en la lucha por la defensa de nuestra semilla, en seguir planteando que el tema de la alimentacin es un derecho humano -ientras no ha#a soberan)a alimentaria no habr0 garant)a para la alimentacin de los pueblos :o slo necesitamos recuperar nuestra semilla, sino tambi7n nuestros saberes, nuestra cultura, recuperar nuestros valores perdidos frente al avasallamiento despiadado de este sistema Solamente trabajando as) podremos decirle a la gente dnde est0 la perversidad del modelo, pero junto con eso debemos recuperar nuestros sentimientos, que 6

perdimos en alg1n recoveco del camino, para convertirnos en la m0quina que le responde al capital # eso es 9)a Campesina .as organi*aciones del mundo campesino de Am7rica .atina est0n aportando a la humanidad, una campaa, un proceso esperan*ador que nos devuelve la fe, la confian*a, que nos retorn a nuestra cultura "n la p7rdida del movimiento campesino que tuvimos a#er influ#e el alejamiento que producen las pol)ticas agrarias de nuestras bases Colectivamente no estamos anali*ando # constru#endo !espu7s de treinta aos vale la pena revisar el proceso de la contrarreforma agraria, lo que seremos capaces de reconquistar # de impulsar para poder ponernos a la altura de los movimientos de Am7rica .atina :os cost mucho que los compaeros de Am7rica .atina escucharan lo que pasaba en Chile porque todos quer)an escuchar cmo hab)amos alcan*ado el pretendido 7/ito econmico del pa)s Fan pasado m0s de die* aos # queda claro que el 7/ito econmico ha significado la p7rdida de la tierra, la p7rdida de la confian*a de este pueblo, la capacidad de mirar en hermandad # en solidaridad hacia fuera # no pensar que somos los mejores, que somos los primeros "n lo que somos primeros es en tener un sistema m0s ultra neoliberal en el mundo, Colombia nos est0 pidiendo que los asesoremos en firmar tratados comerciales que van a ser la l0pida de los pa)ses de Am7rica .atina 6enemos campaa contra el A.CA, pero los acuerdos unilaterales est0n pavimentando los caminos para el A.CA Chile #a ha firmado tres mu# importantes, # creo que de esas e/periencias tenemos que empe*ar a conversar Fo# en muchos pa)ses del mundo se est0n desarrollando acciones porque se est0 discutiendo en la D-C los t7rminos de la agricultura, # nosotros como resistencia queremos decir que somos un sector que queremos seguir e/istiendo porque la humanidad nos necesita, porque los pueblos nos necesitan # porque nosotros nos necesitamos Elemar Cezimbra: 9o# a e/poner cuatro grandes puntos sobre el tema de la reforma agraria en <rasil # la soberan)a alimentaria "n primer lugar, hablar de Reforma Agraria en <rasil es hablar de reforma agraria como un pro#ecto de gobierno que necesita una gran intervencin en el campo para modificar estructuras "n <rasil ha# dos aspectos materiales fundamentales( la cantidad de tierra improductiva, que pasa de cien mil hect0reas, # la gran concentracin de tierra de <rasil, donde el $'G de ma#ores propietarios tiene m0s del C'G de las tierras agr)colas "s decir, ha# unos >'' millones de hect0reas de tierra en manos de un grupo mu# pequeo, mientras ha# cuatro millones # medio de familias sin tierra en <rasil .a d7cada del setenta finali*a con muchos movimientos sociales organi*0ndose # estructur0ndose, partidos de i*quierda tratando de legali*arse # estructurar movimientos sociales "l modelo capitalista brasilero, como en toda Am7rica .atina, es un capitalismo colonial # productor de miseria "n Am7rica .atina no ha# espacio para el capitalismo perif7rico "l capitalismo central imperialista, principalmente norteamericano, nos afecta mu# fuertemente Fa# un modelo de agricultura conservador, e/clu#ente, volcado a la e/portacin de monocultivos # una gran agroindustria, a partir de los sesentaE un modelo e/portado por los "stados +nidos a varios pa)ses, # que ten)a un objetivo pol)tico "s sabido que los campesinos tuvieron importante participacin en la revolucin rusa, china, cubana, vietnamita, # en otros movimientos revolucionarios del mundoE de all) que todo campesino es un elemento peligroso para el capitalismo Por eso se trata de montar un pro#ecto de desarrollo del campo importado de los "stados +nidos, vaciando el campo, e/pulsando a las masas campesinas a las grandes ciudades, porque un campesino en la ciudad est0 desarraigado, sin identidad pol)tica, sin identidad cultural, # es f0cil de ser manipulado # manejado 7

"n <rasil se tra*aron las grandes carreteras del <rasil pensando en facilitar las migraciones a los grandes centros urbanos, principalmente Sao Paulo Con eso se evitan las revoluciones Facia el final de los aos cincuenta # sesenta, los "" ++ tienen muchos institutos # principalmente al noreste brasilero, donde hab)a un gran movimiento de Reforma Agraria # ligas campesinas +no de estos estudiosos americanos escribi un libro que hablaba de la revolucin que nunca hubo en el noreste, porque 7l pensaba que la pr/ima revolucin despu7s de Cuba seria la revolucin en <rasil, principalmente en el noreste brasilero, por el gran movimiento de reforma agraria # las fuertes ligas campesinas "/ist)a la +nin de .abradores Agr)colas coordinada por el Partido Comunista, entre otras .os sectores reaccionarios tambi7n crearon movimientos de organi*acin de campesinos, con modelos de sindicalismo conservador atrasado en el interior de <rasil Pero donde menos se esperaba una lucha de campesinos por la reforma agraria, surgi con muchos pequeos agricultores el -S6 .as luchas se iniciaron en la regin ama*nica, donde estaba cerrada la lucha los aos sesenta # setenta, # de ah) se difunde hacia todo <rasil "n el Ama*onas, la e/pulsin hacia las ciudades a partir de pro#ectos de grandes represas hidroel7ctricas, sin indemni*ar las tierras, cre las condiciones de conflicto # articulacin de las luchas, # ah) surge el -S6, con un trabajo importante de sectores progresistas, de iglesias catlicas # evang7licas principalmente, la Comisin Pastoral de tierras, que fue important)sima en la articulacin de esas luchas "l -ovimiento Sin 6ierra # por reforma agraria comen* a tomar identidad propia, # asume un car0cter de organi*acin nacional, porque por su tamao, <rasil tiene grandes e/tensiones de .atifundio Se afirma como un movimiento autnomo, con autonom)a pol)tica, de organi*acin, de formas de lucha, de t0cticas, de estrategias, lo que no significa que sea un movimiento aislado de otras organi*aciones del campo # la ciudad, # de los partidos pol)ticos "/iste relacin con pr0cticamente todos los partidos de i*quierda Y ho# tambi7n mantenemos autonom)a # relacin con el gobierno de 2.ula3 6odos los movimientos afirman ese car0cter # definen como principal t0ctica de lucha, tomar las tierras # ocuparlas Fa# un aspecto interesante +na le# de los militares de $%B?, que qued guardada, ten)a tres aspectos( uno era la coloni*acin de la regin ama*nica, segundo, obligar a los grandes latifundios a legali*arse como empresas, # para eso el gobierno cre muchos incentivos fiscales # de financiamiento para que los bancos, industrias # multinacionales, compraran tierras con la idea de crear una gran empresa rural As) estaba imposibilitada de ser e/propiada "l capitalismo brasilero no precis de reforma agraria, nunca hubo reforma agraria porque es apenas un capitalismo de treinta por ciento de poblacin, es un capitalismo productor de miserias de un pa)s dependiente cada ve* m0s de los centros imperialistas, principalmente norteamericanos Por eso el car0cter de lucha anticapitalista de la reforma agraria Y tambi7n el car0cter del -S6 como movimiento anticapitalista con la perspectiva revolucionaria, reforma agraria, perspectiva de cambio social m0s profundo # obviamente movimiento corporativo HIu7 pasa con el gobierno .ulaJ "n primer lugar, puesto que tenemos un gobierno democr0tico popular de i*quierda, entendemos que es posible hacer un gran avance en la reforma agraria, aunque no una reforma agraria completa, pues no tenemos correlacin de fuer*as para hacer una reforma agraria radical que acabe con el latifundio Pero este gobierno posibilita acumular fuer*as # conquistas, crear un nuevo tipo de desarrollo, varios aspectos sociales, culturales, econmicos, de industriali*acin, de agricultura, educacin, salud en grandes regiones reformadas Posibilita crear referencias, pensar un pro#ecto de cooperativismo, de agroindustria, educacional, de pesqueras, a nivel de ecolog)a, # mostrar a la sociedad 8

brasilera el impacto positivo de una reforma agraria Si el gobierno de .ula tuviera un segundo mandato ser)a posible profundi*ar ese proceso de reforma agraria "n este momento entendemos el esfuer*o de hacer un nuevo plan de reforma agraria Fa# mecanismos autoritarios que precisan ser modificadas "l gobierno pasado quer)a destruir la organi*acin que creaba conflictos .leg a acuerdos con la C;A, de espionaje al -S6 # gener varios mecanismos legales restrictivos a la reforma agraria en el aspecto econmico # social, como una serie de pequeos decretos le#es creados para detener la reforma agraria # destruir al -S6 Conseguimos salir vivos de ese per)odo, aunque bastante machucados # golpeados en varios lugares Por eso, con el gobierno de .ula tratamos de conseguir inmediatamente varias conquistas materiales, nuevas 0reas para asentamientos, conquistas econmicas # educacionales, acabar con el analfabetismo, escuelas t7cnicas # agr)colas para formar profesionales, agrnomos, profesores en todas las 0reas, ampliar los centros de e/perimentacin agro ecolgica, pesqueras en esas 0reas, # eso significar)a una fuer*a ma#or # condiciones de preparar un combate ma#or contra el latifundio +n elemento que nos da optimismo # acredita que es posible avan*ar, es que est0n surgiendo grandes movili*aciones de masas .a victoria de .ula despert esperan*as # el pueblo se movili*a m0s f0cilmente .a Central Knica de 6rabajadores comien*a a tener una postura mejor, creamos la Coordinadora :acional de todos los movimientos sociales para ah) impulsar grandes movimientos de masa "n eso estamos "n el -S6 vamos a celebrar un gran "ncuentro :acional en el "stado de Paran0, donde fue fundado oficialmente Fa# que quebrar la columna vertebral del latifundio, con distribucin masiva de tierras, con asentamientos de calidad Ah) tenemos un debate con el gobierno de .ula Reforma agraria de calidad significa no tantos asentamientos, pero s) con calidad Pensamos en una reforma agraria cooperativi*ada de diversas formas, desde las m0s simples a las m0s complejas, con agroindustrias en el campo con control de los trabajadores, un modelo de agroecolog)a, pensando en la produccin de alimentos saludables .os pequeos agricultores que ho# llegan a cinco millones necesitan cr7ditos, nuevos sistemas de cooperativas para que el cr7dito llegue # beneficie a todos, queremos cultura en el campo, queremos salud, es decir, pensamos que la reforma agraria debe incluir todos los elementos, entre ellos una gran revolucin cultural .a reforma agraria no puede representar la mera distribucin de tierra Si no avan*amos en conciencia pol)tica, si no avan*amos en una conciencia social, en la relacin de g7nero, de familia, entre la sociedad con la naturale*a, en m0s cultura, la reforma agraria no va a avan*ar