5 DE MARZO DIA DEL CAMPESINO El 5 de marzo se celebro un día trascendental en la historia de los medios de producción de nuestro país.

Inmersos en un sistema latifundista desde la colonia, los campesinos venezolanos estaban aislados de la posibilidad de poseer tierras. Por ello, cuando el 5 de marzo de 1960, en el campo de Carabobo, el presidente Rómulo Betancourt promulgó la Ley de Reforma Agraria, cambió la historia de la agricultura en Venezuela. En su momento esa ley representó una esperanza de conquistas sociales, políticas, económicas para el campesino y el país; realidad aún lejos de concretarse. Si bien esta ley, que era la tercera de su tipo en el país, es el motivo por el cual se celebra al campesino los 5 de marzo, oficialmente fue el presidente Rafael Caldera quien por Decreto Nº 267 del 4 de marzo de 1970 creó esta fecha. Con esa ley se le daba al campesino el poder de organizarse y buscar créditos para ser dueño de la tierra que trabajaba e independizarse. Hay que recordar que Venezuela era otro país, el petróleo aun era una actividad incipiente, la nación era eminentemente agrícola por lo que esta ley revestía una enorme importancia. Hoy día los entes de ayuda al campesino se han multiplicado, pero no necesariamente ha mejorado en demasía condición de los trabajadores del campo. Se observa que la situación de los campesinos aunque ha mejorado, aún es precaria. La emigración del campo a la ciudad es un proceso que no se ha detenido y el potencial agrícola del país ha disminuido, pese a los esfuerzos gubernamentales. Prueba de ello, a juicio de los economistas, es el marcado incremento en las importaciones de alimentos. El gobierno está tratando de revertir esta realidad, pero aún estamos muy lejos de la independencia alimentaria. La vida en el campo es trabajo desde la salida del sol hasta que se oculta. Día a día, dedicados arar, sembrar, vigilar el crecimiento de la siembra y finalmente cosechar para iniciar una vez más. Es una vida sencilla de mucho trabajo y que poco ha cambiado de cómo se realizaba años atrás. Instituciones de gobierno que apoyan al campesinado Bajo el gobierno actual han surgido una serie de organismos dirigidos a dar oportunidades a los campesinos, dándoles control sobre las tierras, así como facilidades de créditos. Sin embargo, para muchos productores pequeños estos organismos son muy distantes o no cumplen su función. El primero de estos organismos es el Instituto Nacional de Tierras (INTI), cuya misión es garantizar la administración, distribución y regularización de las tierras de uso agrario en unidades económicas productivas. Adicionalmente tenemos al Banco Agrícola de Venezuela, la idea es proporcionar financiamiento agrícola con tasas solidarias y requisitos mínimos.Por otra parte, está el Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (Fondas), Importancia del sector campesino como productor de alimentos El éxodo que se ha vivido los últimos años en Latinoamérica tiene razones profundas que responden a la extrema pobreza rural, a tierras marginadas, al subempleo agrícola, a la desnutrición, a la falta de servicios básicos, entre otros.

desde luego. La escasez de instituciones de enseñanza: Además. Esta población tiene a su disposición 145 millones de hectáreas. Entre todas las instituciones educativas. por ende. Las dificultades en el transporte escolar son mucho más graves en el medio rural y. Este varia de un país a otro. de formación y asesoría técnica y muchos otros. motivado esto a los cambios económicos ocurridos a partir de la segunda década del siglo XX. . en los países subdesarrollados. Ya las ciudades y pueblos petroleros no tienen el mismo atractivo para los campesinos que tenían hace tiempo. las cuales quedaron abandonadas como pueblos fantasma. pero se puede partir de dos criterios básicos para determinar su concepto: Que haya producción agrícola. hay que sumar las largas distancias que hay que cubrir para llegar a una escuela o colegio.En un estudio realizado por CELATER-RETADAR y a partir de estadísticas de la CEPAL se ha podido estimar la población campesina latinoamericana en 60 millones de personas. El desarrollo técnico de la agricultura: Este desarrollo técnico tiende a disminuir las necesidades del trabajo asalariado y. por el hecho de que la población rural ya no busca fuentes de empleo en la industria. La mayor consecuencia de esta migración es la desaparición de poblaciones rurales enteras en diversas zonas. pecuaria. lo cual representa el 36% de la superficie cultivada de la Región. da origen a un motivo adicional para emigrar. forestal o pesquera Factores de rechazo en el medio rural : La carencia o escasez de fuentes de empleo: Este factor afecta en mayor grado a la población femenina. por lo que las mujeres tienden a predominar en el éxodo rural. de comercio. En Venezuela se conoce el éxodo campesino como la migración de los campesinos hacia los campos petroleros a mediados del siglo XX y a las ciudades hasta la actualidad. Agroindustria No existe un concepto universal sobre agroindustria. estimular la oferta de alimentos por parte de los campesinos y analizar cómo se mercadean y adaptan estos alimentos en la alimentación y necesidades de la población. • • • • La escasez de servicios: Entre ellos hay que destacar a los servicios asistenciales. de las cuales 60 millones son cultivables. Es entonces que se busca recuperar los conocimientos y prácticas alimenticias que existían en las comunidades. sobre todo. las que resultan más escasas en el medio rural. cuando se pasó de una economía basada en rubros del campo a una economía petrolera. III El marco de la agroindustria rural o agroindustria campesina 1. a escala mundial el sector servicios es el que concentra la mayor parte de la población activa. sino en los servicios: de hecho. son las de enseñanza secundaria y. de la superior.

Asimismo. poca inversión en el sector. La aplicación de este modelo canalizó las aspiraciones de campesinado y existen pocas dudas que fue el principal frente antigerrillero y la causa de la formación de una clase media campesina. a partir de los ochentas. entre 1960 y el 2000. Cuando han transcurrido 25 años de esa primera evaluación. correspondiente al período octubre 1994 . Aunque no existe un catastro confiable. Parte de esta demanda se podría satisfacer con la disponibilidad de unos 3. Para que esta ley tuviese éxito era necesario el establecimiento del campesinado en las tierras. Estos atrasos y problemas de la agricultura crearon serios problemas al desarrollo industrial y repercute de forma negativa en el nivel de vida de toda la población consumidora del país . La reforma se concibió como un medio de transformación social democrática para evitar la violencia en las áreas rurales. hasta llegar a la reforma de 1960. Esta Ley de Reforma Agraria tuvo varios objetivos entre ellos transformar al país en sus estructuras agrarias. se observa que el diseño de los planes de reforma agraria se desviaron de la concepción integral de la reforma y de la planificación nacional. Y que ocupan alrededor de 17% de la superficie total aprovechable.000 los ocupantes de tierras del referido Instituto o que explotan bajo arrendamiento tierras municipales. a 35 años de iniciada la Reforma Agraria. Se realizaron varios intentos de reforma agraria. Los indicadores agrarios. No obstante. sin que se observen medidas claras tendientes a resolver esta situación.REFORMA AGRARIA El proceso de reforma agraria fue producto de un consenso nacional donde se consagró un modelo de propiedad con una función social y la expropiación se contempló como castigo para los absentistas y rentistas. ambientales y económicos señalan a la reforma como parte del crecimiento agrario de los sesentas y setentas. todos los cuales deben regularizar la tenencia de sus explotaciones. La Reforma Agraria hoy. Asimismo.septiembre 1995 hacía la siguiente reseña: La ausencia de títulos de propiedad sigue siendo el principal problema que afecta a los medianos y pequeños productores. esta ley fracasó por varias causas como la tenencia de las tierras por parte de los latifundistas. se estima que la reforma ha afectado a 12 millones de hectáreas. la situación parece no haber cambiado substancialmente. se calcula en 120. desconocimiento de nuevas técnicas modernas. la eliminación del latifundismo por un sistema más justo que beneficiara a los campos. período en el cual se han dotado o entregado alrededor de 8 millones de hectáreas. Esto ha creado una demanda potencial de unos 400.3 millones de has que posee el Instituto Agrario Nacional. es decir. permitir la participación de los campesinos en el movimiento socio-político de la nación y por último el desarrollo de la tecnología en los campos para lograr mejor aprovechamiento de la tierra.000 productores que actualmente explotan menos de 100 has. Desafortunadamente. se le atribuye a la distribución de tierras en los planes de reforma agraria el aumento de la pequeña propiedad en números absolutos y relativos. El Informe Anual de Provea sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. falta de un adecuado sistema de mantenimiento y la escasez de mano de obra. dando lugar a un nuevo movimiento campesino fuerte y extendido nacionalmente. plagas y enfermedades que bajaron la producción.

X) Subclase de tierra Calidad de sitio / categoría de productividad potencial Especialmente en el establecimiento y manejo de plantaciones forestales. mineras Tierras municipales Tierras comunitarias (indígena u otro) Ejidos Ocupación ilícita (ilegal) consolidada (más de "x" tiempo y desarrollo) Ocupación ilícita (ilegal) no consolidada (menos de "x" tiempo) Criterio de tamaño de predio Latifundio Finca independiente Conuco Criterio de productividad Finca productiva Finca mejorable Finca ociosa Criterio de capacidad uso – calidad de suelo. aunque sean de vegetación natural secundaria se incluyen aquí Bosques Otros tipos de vegetación natural (sabanas. . monumentos) Concesiones forestales.. Criterio de tipo de uso: agrario vs. Los Actores. frutos y hortalizas. natural Tierras sin vegetación natural (cultivos. Las Tierras – según diferentes criterios de clasificación. terrenos en descanso) Los rastrojos. chaparrales. III. caraotas. jurídico (tipo de tenencia) Propiedad privada con título Propiedad privada por derechos Baldío ABRAE (y diversos parques.. topografía aptitud ecológica Clase de tierra calidad de suelo (Clases I.y Venezuela se ve obligada a importar productos que podrían ser producidos en el país como el maíz. humedales) No incluye los rastrojos Criterio administrativo. No es menos complejo es la diversidad de actores en el sistema rural: Instituciones creadas por la Ley: Instituto Nacional de Tierras Instituto Nacional de Desarrollo Rural Corporación Venezolana Agraria Instituciones jurídicas Tribunal Supremo de Justicia Sala Agraria Tribunales agrarios Funcionarios del Instituto de Tierras Nacional Regional / local . II.

IVIC Gremios Federación de Ganaderos (FEDENAGA) Federación Campesina. sindicatos rurales ASOPLANT Sociedad de Ingenieros Forestales Entes regionales descentralizados Gobernaciones Alcaldías Organismos internacionales BID. y de extensión Universidades FONACIT. docentes. FAO Entes irregulares Elementos externos al sistema rural: Políticos .Unidades productivas agrarias Campesinos Ganaderos Productores pequeños y medianos Cooperativas (ejemplo Caparo y Ticoporo) Unidades productivas forestales Productores pequeños y medianos Incluye pequeños desarrollos de plantaciones puras en lotes dentro de fincas agrícolas y pecuarias y desarrollo agroforestal Empresas Ministerios MAC MARN Interior y Justicia / Defensa (orden público rural) Organismos científicos.

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