Revocatoria del Mandato

Andrea Milena Gutirrez Argelles Leidy Dayan Gmez Cifuentes Paula Geraldine Ruiz Pinzn

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Facultad de Ciencias Sociales Turismo BI Constitucin Poltica de Colombia Bogot D.C.

REVOCATORIA DEL MANDATO El trmino revocar tiene su origen en el latn revocare y hace referencia al acto unilateral que emana de una voluntad que se rectifica. La revocatoria del mandato es un derecho y un mecanismo poltico, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o un alcalde antes de que se termine el periodo correspondiente de su mandato. Con este mecanismo, presentado en la Ley 134 de 1994 y pocas veces utilizado por los electores en provincia, se podra corregir el rumbo de un municipio o de un departamento, ante la insatisfaccin general de la ciudadana o por el incumplimiento del programa de gobierno del respectivo alcalde o gobernador. Con una nica ventaja, la norma citada es de las pocas en Colombia cuyas condiciones son claras, cortas y precisas. El proceso de revocatoria tiene varios puntos de vista, dependientes desde donde se le mire. El primero es el deseo real de la poblacin de revocar un mandato, por el incumplimiento del programa de gobierno. Otro, muy distinto, el de politiqueros que desde lo oculto quieren desestabilizar las instituciones. EVOLUCIN HISTRICA La Constitucin de 1991 estableci que los gobernadores y los alcaldes contraen con sus electores la obligacin de cumplir el programa de gobierno que presentaron al inscribirse como candidatos y, de la misma forma, reciben mandato del elector. El incumplimiento del programa equivale al quebrantamiento del mandato, circunstancia que da lugar a que su eleccin pueda ser revocada por decisin popular (artculo 259). Este rgimen no se aplica a los miembros de las instituciones pblicas. La revocatoria del mandato ha sido consagrada en el artculo 103 de la Constitucin como un mecanismo de participacin ciudadana y en el artculo 40 como un derecho poltico. El artculo 6to de la ley 134 de 1994 precisa que "La revocatoria del mandato es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o a un alcalde". REGULACIN NORMATIVA El trmite inicia cuando un grupo de ciudadanos, en nmero no inferior al 40% de los votos que obtuvo el gobernante respectivo, solicita ante la Registradura del Estado Civil que convoque a votaciones para revocar el mandato del mismo, fundamentando su solicitud en el incumplimiento del programa de gobierno o en la insatisfaccin general de la poblacin. El Registrador informa a la persona cuyo mandato pretende revocarse y posteriormente convoca a votaciones; la revocatoria opera si as lo determinan la mitad ms uno de los votos, siempre que el nmero de sufragios no sea inferior al 55% de la votacin vlida emitida el da en que se eligi al mandatario. Si la revocatoria prospera, el Presidente de la Repblica procede a remover al gobernador revocado, o el gobernador remueve al alcalde revocado, y a nombrar un encargado transitoriamente hasta que se elija

popularmente al nuevo gobernante, el cual ocupar el cargo por el perodo constitucionalmente establecido. En relacin con la revocatoria el gobierno enfatiz: "En el proyecto se establecen una serie de controles que evitarn su uso irresponsable e irracional"; luego, parece asumir que el mecanismo ser mal utilizado. De all que la regulacin inicial de la revocatoria en gran medida se oriente a limitar el ejercicio de este mecanismo. En la misma lnea, el gobierno manifiesta: "Para desestimular la proliferacin de solicitudes de revocatoria, en el proyecto no se establece financiacin ni facilidades de acceso a los medios de comunicacin para los promotores. De otro lado, la revocatoria slo es establecida por la Ley para los gobernadores y alcaldes. No se aplica para otros funcionarios de eleccin popular como los Congresistas, Diputados, Concejales, o el propio Presidente de la Repblica, al igual que los gobernadores y alcaldes, o la rama ejecutiva del poder pblico. Vale la pena anotar que en la regulacin inicial, slo se habilitaba para solicitar la revocatoria y participar en ella a quienes sufragaron en la eleccin del funcionario, lo cual fue avalado por la Corte Constitucional con fundamento en la teora del mandato (slo quien otorga un mandato est facultado para revocarlo) y en la interpretacin derivada del artculo259 de la Constitucin. No obstante, esta exigencia legal fue suprimida mediante la Ley 741 de 2002, y la Jurisprudencia de la Corte modificada, con lo cual tambin podrn tomar parte en la revocatoria aquellos ciudadanos del censo electoral municipal o departamental respectivo, aunque no hayan participado en la eleccin del funcionario cuyo mandato se cuestiona. CARACTERSTICAS Sobre la base de esta definicin, pueden identificarse los siguientes rasgos distintivos de esta institucin jurdica:

Es un derecho o facultad que asiste a los electores.

Tiene por objeto la destitucin de un funcionario o autoridad de eleccin antes que expire el perodo de su mandato. Requiere el acuerdo de la mayora de los electores. Puede promoverse por diversas causas, de preferencia prevista por una ley o estatuto. En consecuencia, mediante el procedimiento de revocatoria del mandato, el electorado tiene el derecho a destituir del cargo a un funcionario a quien l mismo eligi, antes de que concluya el perodo de su mandato. REQUISITOS Un nmero de personas, igual o mayor al 40% del total de los votos vlidos con los cuales se eligi el respectivo gobernante, pueden pedir a la Registradura respectiva la citacin a una eleccin con el fin de que el pueblo se exprese sobre la revocatoria del mandato. Dicho formulario de solicitud deber contener las razones sobre las cuales los descontentos basen su peticin. El registrador del

caso, despus de aprobada la solicitud y expedida la certificacin propia, convocar, dentro de los dos meses siguientes, a la votacin para la revocatoria. La revocatoria se considerar aprobada si as lo votaren el 60% o ms de las personas participantes en la eleccin, siempre y cuando el nmero total de votos (incluidos los nulos y los en blanco) fuere igual o superior al 60% del total de votos consignados el da en el cual se eligi al mandatario, aclarando que "nicamente podrn sufragar quienes lo hayan hecho en la jornada electoral en la cual se eligi al respectivo gobernador o alcalde". Si se aprueba la revocatoria, el Presidente o el Gobernador, segn sea el caso, deber, inmediatamente, ejecutar la orden popular y remover el respectivo Alcalde o Gobernador y se proceder a convocar nuevas elecciones para la escogencia del nuevo mandatario, dentro de los treinta das siguientes a la certificacin de los resultados de la votacin de revocatoria. En todo caso, la revocatoria no podr efectuarse si aun no transcurre siquiera el primer ao de mandato del Alcalde o Gobernador atacado. Podr inscribirse como nuevo candidato a esos cargos cualquier persona que cumpla los requisitos constitucionales y legales, salvo el alcalde renunciante o el revocado. La inscripcin deber efectuarse ante el respectivo registrador y con una antelacin no inferior a veinte das contados desde el da de las votaciones para la revocatoria. APLICACIN ACTUAL DEL MECANISMO EN EL ESTADO COLOMBIANO En el Departamento del Cesar promueven la revocatoria de los mandatos del Gobernador Cristian Moreno Panezo y de los alcaldes de Becerril, Nancy Bueno; de Codazzi, Jess Surez Moscote, y Chiriguan, Ramn Daz, mientras que ya fue radicada en la Registradura del Estado Civil, con mil 60 firmas, la solicitud de revocatoria del alcalde de Manaure, Nohel Rincn. Los promotores de estas propuestas de revocatoria se fundamentan en que los mandatarios no le han dado cumplimiento a sus respectivos programas de gobierno, sometiendo al Departamento y a los municipios en un atraso total. Psima calidad en servicios pblicos, incremento del desempleo, abandono del campo y una ineficiencia administrativa constituye las bases de las iniciativas para revocar el poder que les otorg la voluntad popular para el periodo 2008-2011. Comentarios Personales Realmente es importante a la hora de elegir a uno de los candidatos que se postulan para ser nuestros representantes y autoridades en el gobierno del pas, hacerlo a conciencia y tener en cuenta que no es una cuestin de obligacin, sino ms que todo de criterio y sentido de pertenencia. Tener la revocatoria como un mecanismo para disolver las decisiones que nosotros mismos hemos tomado, no sera lo ideal, pero a la hora de ver que personas ajenas a nuestra vida diaria y nuestros conflictos sociales, no cumplen con su cometido es necesario tomar una decisin drstica y que seguramente traer gastos y consecuencias desfavorables, para hacer valer nuestra voz, la voz del pueblo es la que tiene el poder.

Bibliografa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Revocatoria-De-Mandato/2538412.html