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ACUERDO GUBERNATIVO 123 A DELA JEFATURA DE GOBIERNO FECHA 11 DE MAYO 1965 REGLAMENTO DE SUPERVISIN TCNICA ESCOLAR CAPTULO I Objetivos

ARTICULO 1. Son objetivos especficos de la supervisin tcnica escolar, los siguientes: a) Desarrollar en los maestros, la comprensin acerca de la finalidad, caractersticas y funciones de los distintos niveles educativos y su relacin. b) Estimular en los maestros el inters por profundizar y actualizar sus conocimientos sobre la educacin. c) Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y la comunidad para promover el desarrollo de la misma. d) Orientar a los maestros en la solicitud de los problemas que surjan en los educandos, y prestar su colaboracin en forma directa cuando sea solicitada. e) Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armona en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales. f) Estimular a los maestros cuya labor docente sea satisfactoria, proporcionndoles oportunidades de mejoramiento profesional. g) Asistir a los maestros que presenten requerimientos, especialmente a los recin incorporados al ejercicio de la profesin. h) Colaborar en la solucin de los problemas docentes de los maestros, en el desarrollo de los programas escolares, en la correcta interpretacin y aplicacin de los principios y tcnicas didcticas modernas y de evaluacin del rendimiento escolar y del trabajo docente. i) Estimular en el maestro el deseo de superacin profesional. j) Investigar la causa de los problemas que afectan la educacin y proponer soluciones. k) Propiciar buenas relaciones sociales entre los miembros del personal, alumnos y comunidad. l) Divulgar la labor desarrollada por la escuela para lograr la comprensin, simpata y ayuda de la comunidad. m) Orientar en las tcnicas de supervisin, Organizacin y Administracin escolares a los directores de escuelas de los diversos niveles educativos.

CAPITULO II ORGANIZACIN ARTICULO 2. La supervisin tcnica escolar, est organizada en la forma siguiente: a) b) c) d) e) f) Director General de Educacin. Subdirector General de Educacin. Director de Niveles Educativos. Supervisores Tcnicos Departamentales. Supervisores de Distrito. Supervisores Especficos.

ARTICULO 3. Al Director General de Educacin dentro del programa de supervisin tcnica escolar le corresponden las siguientes atribuciones: a) Presidir el consejo de supervisin. b) Presentar al ministro de ramo, para su consideracin, informes, proyectos y programas de trabajo. c) Hacer que se cumplan, a travs de las disposiciones de reas y niveles educativos, todas la disposiciones emitidas por el Ministro del ramo relacionado con la supervisin tcnica escolar. d) Promover el desarrollo de programas tendientes al perfeccionamiento de los supervisores en los diferentes aspectos que ocurren en su integracin profesional. e) Organizar y presidir, por lo menos dos veces al ao, reuniones generales de supervisin en las que participen los directores de reas y niveles educativos, jefes de departamento y todos los supervisores del pas, para discutir el desarrollo del programa educativo y conocer los problemas que se confrontan, para propiciar las soluciones adecuadas. f) Adoptar las medidas convenientes para el cumplimiento de este Reglamento, y cuando lo considere necesario, nombrar a los supervisores de los distritos y reas educativas del departamento de Guatemala, e integrar comisiones especiales para que se constituyan en lugares del interior de la Republica donde su presencia sea requerida. ARTICULO 4. El subdirector General de Educacin tiene a su cargo, primordialmente, la coordinacin de las actividades de la supervisin tcnica escolar del pas, compartiendo con el Director General la responsabilidad de las atribuciones fundamentales que implica la ejecucin del programa.

ARTICULO 5. Son atribuciones especficas del Sub-director General de Educacin, las siguientes: a) Asistir al Director General en las funciones que la correspondan dentro del programa de supervisin. b) Sustituir al Director General en el cargo del presidente del consejo de supervisin tcnica escolar, cuando sea necesario. c) Asistir a las sesiones del consejo y realizar las actividades que le sean encomendadas. ARTICULO 6. Las atribuciones de los directores de las reas y niveles educativos, dentro del programa de supervisin tcnica escolar, son las siguientes: a) Asistir a las reuniones del consejo y participar en las resoluciones que se llevan a cabo. b) Presentar al consejo proyectos relacionados con el trabajo de sus respectivas reas y niveles educativos. c) Coordinar las actividades de la supervisin correspondiente a su rea o nivel educativo. d) Resolverlos problemas que le sean presentados por la supervisin respectiva y darles el tramite adecuado. e) Informar a la Direccin General sobre todas las actividades efectuadas dentro del programa. f) Elaborar el informe general de su jurisdiccin, sobre las actividades del periodo lectivo y presentarlos al consejo para su consideracin e incorporacin en el informe anual sobre el estado de la educacin en el pas. g) Atender el desarrollo eficiente de todas las actividades y disposiciones que la Direccin General emita dentro del programa de supervisin. ARTICULO 7. Atendindola naturaleza de sus funciones, la jurisdiccin el lugar donde la ejercen los supervisores tcnicos escolares se clasifican de la siguiente manera: a) Supervisores Tcnicos Departamentales. b) Supervisores de Distrito. c) Supervisores Especficos. ARTICULO 8. Los Supervisores Tcnicos Departamentales actuarn como jefes de los Supervisores de Distrito cuyas actividades les corresponde armonizar, constituyendo el medio de enlace con las direcciones de las reas y niveles educativos, teniendo bajo su responsabilidad la eficiente organizacin tcnica y administrativa de los establecimientos educativos de su jurisdiccin.

ARTICULO 9. Las atribuciones de los Supervisores Tcnicos Departamentales son las siguientes: A. Tcnicas: 1) Atender el cumplimiento de todas las disposiciones del Ministerio de Educacin, relacionadas con la supervisin. 2) Desempear las funciones de supervisores de Educacin Media. 3) Organizar cursillos y seminarios de perfeccionamiento profesional para los maestros en servicio en su jurisdiccin. 4) Celebrar reuniones planificadas con los supervisores de distrito, por lo menos una vez al mes. 5) Elaborar con los supervisores de Distrito el plan de trabajo correspondiente a su jurisdiccin y tramitar su aprobacin durante el mes de diciembre de cada ao. 6) Elaborar el informe anual sobre el estado de la educacin de su respectivo departamento, incluyendo todas las reas y niveles educativos, el cual deber formar parte del informe general sobre el estado de la educacin en el pas. 7) Promover el establecimiento de centros de alfabetizacin y educacin de adultos, efectuar la supervisin de los mismos y observar el cumplimiento de lo establecido en los artculos 130o 104o 105o 106o 107o y 108o de la Ley Orgnica de Educacin Nacional. 8) Coordinar y controlar la elaboracin de material para exmenes parciales, de promocin y extraordinarios. B. Administrativas 1) Llevar un registro sobre los aspectos profesionales de todo el personal de su departamento. 2) Informar mensual mente a la Direccin General de Educacin, sobre las actividades realizadas en su jurisdiccin con copia a los directores de las reas y niveles educativos y al Gobernador Departamental. 3) Conceder permisos para ausentarse de sus cargos a los Supervisores de Distritos y al personal de los establecimientos educativos, de conformidad con lo que determine el Reglamento respectivo, informando a la Educacin General de Educacin, a la Direccin del rea o nivel educativo correspondiente y la Gobernacin Departamental. 4) Cumplir y hacer porque se cumplan las leyes, reglamentos y disposiciones del Ministerio de Educacin. 5) Enviar copias a las direcciones de las reas y niveles educativos de las resoluciones dadas a los problemas de su jurisdiccin. 6) Elaborar el informe anual sobre el estado de la educacin de su respectivo departamento, incluyendo todas las reas y niveles educativos, el cual deber formar parte del informe general sobre el estado de la educacin del pas. 7) Tramitar ante las direcciones de las reas y niveles educativos correspondientes, loe expedientes relacionados con exmenes extraordinarios, autorizacin para el

funcionamiento de establecimientos educativos, exmenes de graduacin, matriculas extemporneas, en casos especiales equivalencias, equiparaciones de estudios y en general los asuntos presentados por los supervisores de Distrito. 8) Aprobar calendaros de exmenes. 9) Tramitar a travs de la Direccin de Personal, propuestas de nombramientos, traslados, destituciones, licencias y permutas de mutuo acuerdo que se presentan en su jurisdiccin. Visar las hojas de servicio del personal docente y tcnico administrativo de los establecimientos de Educacin Media y extender las mismas a los directores de dichos planteles y Supervisores de Distrito. 10) Dar posesin de sus cargos a los directores de los establecimientos de Educacin Media y Supervisores de Distrito. ARTICULO 10. Cada Supervisor Tcnico tendr como sede la cabecera departamental respectiva y podr ausentarse de su cargo con autorizacin del Gobernador Departamental, del director del nivel correspondiente o cuando fuera llamado por una autoridad superior del Ministerio de Educacin, debiendo notificar en todo caso al Gobernador Departamental. ARTICULO 11. Los Supervisores de Distrito dependen de los Supervisores Tcnicos Departamentales, compartiendo con los mismos la responsabilidad de la eficiente organizacin tcnica y administrativa de los establecimientos de su jurisdiccin. ARTICULO 12. Son atribuciones de los Supervisores de Distrito las siguientes: A. Tcnicas: 1) Participar en el planeamiento de la Supervisin tcnica escolar del departamento, siendo responsables del desarrollo de la misma en sus respectivos distritos. 2) Celebrar reuniones planificadas con los directores y maestros de las escuelas de su jurisdiccin, al iniciar y finalizar el periodo lectivo y cuantas veces, sea posible durante el ao. 3) Elaborar con los directores de las escuelas de su distrito el plan anual de actividades. 4) Realizar visitas peridicas de supervisin a las escuelas preprimarias y primarias, urbanas y rurales, que se encuentran en su distrito. 5) Organizar cursillos con el fin de que directores y maestros conozcan nuevos mtodos y tcnicas de enseanza. 6) Estimular la cooperacin entre los maestros de cada establecimiento, educativo en la realizacin de actividades a desarrollar. 7) Promover el establecimiento de escuelas primarias, centros de alfabetizacin y educacin de adultos, ejercer la supervisin de los mismos y observar el cumplimiento de lo establecido en los artculos 103o, 104o, 105o, 106o, 107o y 108o de la Ley Orgnica de Educacin Nacional.

8) Elaborar un informe anual sobre las actividades desarrolladas en su jurisdiccin, para que sea incorporado al informe anual del departamento. B. Administrativas: 1) Presentar al Supervisor Tcnico Departamental un informe mensual de las actividades realizadas. 2) Llevar un registro sobre los aspectos profesionales del personal de los establecimientos de su distrito. 3) Propiciar relaciones favorables entre la escuela y la comunidad. 4) Cumplir y velar porque se cumplan las leyes, reglamento y disposiciones del Ministerio de Educacin. 5) Informar al Supervisor Tcnico Departamental las anomalas y deficiencias que se adviertan en los establecimientos educativos, el resultado de las comisiones desempeadas y los progresos alcanzados. 6) Elaborar estadstica para hacer una mejor distribucin de la poblacin escolar. 7) Visar las hojas de servicio del personal docente y extender las mismas a los directores de los establecimientos educativos. 8) Intervenir en los problemas que surjan entre los miembros del personal docente y adoptar las medidas adecuadas para su solucin. 9) Revisar inventarios y tramitar los desgloses cuando el caso lo requiera. 10) Dar posesin a los directores nombrados. 11) Revisar y autorizar los libros de registro llevados por las direcciones de los centros educativos. 12) Colaborar con la Seccin de Higiene Escolar de Sanidad Pblica, con el Programa de Refaccin Escolar, el de Construccin de Escuelas y cualquier otro que se estableciere relacionado con la educacin. 13) Tramitar ante los Supervisores Tcnicos todos los asuntos relacionados con el desarrollo del programa educativo de su jurisdiccin. ARTICULO 13. Los Supervisores de Distrito podrn ausentarse de su cargo nicamente con la autorizacin del Supervisor Tcnico Departamental y cuando sean llamados por una autoridad superior del Ministerio de Educacin, debiendo notificar en este caso al Superviso Tcnico Departamental, deben residir en una de las cabeceras municipales de su jurisdiccin. ARTICULO 14. Para los efectos de la supervisin tcnica escolar, la ciudad capital y los municipios del Departamento de Guatemala se consideran como distritos escolares, correspondiendo a los directores de niveles de reas y jefes de departamentos educativos, segn el caso, desempear las funciones de coordinadores de sus respectivos cuerpos de supervisores. ARTICULO 15. Las funciones de los supervisores de la ciudad y de los municipios del departamento de Guatemala, en todas las reas y niveles educativos, son las mismas establecidas en este Reglamento para los Supervisores de Distrito.

ARTICULO 16. Los supervisores especficos de Artes Industriales, Educacin Esttica, Educacin para el Hogar, Educacin Fsica, Profesionalizacin, Alfabetizacin y Educacin para Adultos, Orientacin, Ayudas Audiovisuales, reas de Educacin Medias y otras que se crearen, tiene las mismas funciones tcnicas y administrativas de los supervisores de distrito que sean de su incumbencia en relacin a la naturaleza y caractersticas de sus respectivas reas educativas, teniendo jurisdiccin en todo el territorio nacional. Sus actuaciones en el interior del pas requieren la aprobacin de la direccin respectiva, previa anuencia de la Direccin General, correspondiendo la coordinacin de tales actividades al Supervisor Tcnico departamental.

CAPITULO III Del Consejo de Supervisin ARTICULO 17. El consejo de supervisin tcnica escolar, es el rgano consultivo de la supervisin en general, le corresponde planificar, evaluar y unificar criterios y principios relacionados con la misma, y se integran en la forma siguiente: a) b) c) d) e) f) g) h) Direccin General de Educacin, con carcter de presidente. Subdirector General de Educacin con carcter de vice-presidente. Director de Educacin Preprimaria y Primaria Urbana. Director de Desarrollo Socio Educativo Rural. Director de Educacin Media. Director de Alfabetizacin y Educacin de Adultos. Director de Educacin Esttica. Director de Educacin Fsica y Salud.

ARTICULO 18. Para el cumplimiento de lo especificado en el artculo anterior el Consejo de Supervisin Tcnica Escolar, se reunir ordinariamente, por lo menos, una vez al mes, y extraordinariamente cuando se considere necesario, por convocatoria de la Direccin General de Educacin. ARTICULO 19. Para evaluar el trabajo de cada periodo lectivo, el consejo deber reunirse durante el mes de noviembre de cada ao, y rendir, a travs de la Direccin General de Educacin del pas, el cual servir de base para planificar el trabajo del ao siguiente.

ARTICULO 20. Las atribuciones especficas del consejo de supervisin tcnica escolar, son las siguientes: a) Proponer al Ministerio del Ramo, a travs de la Direccin General de Educacin, las sugerencias y proyectos que sean elaborados como consecuencia de la evaluacin y experiencias realizadas. b) Informar y divulgar, a travs de la Direccin General de Educacin, en relacin a las actividades tcnicas desarrolladas, concediendo importancia al progreso alcanzado por las investigaciones cientficas en el campo de la educacin. c) Propiciar el perfeccionamiento profesional de los supervisores en servicio.

CAPITULO IV Disposiciones Generales ARTICULO 21. La organizacin de los distritos de Supervisin, la efectuar el Ministerio del Ramo, por medio de Acuerdo Ministerial, con base en el estudio y proyectos que al respecto proponga la Direccin General.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCIN ZACAPA

LIC. CARLOS EDUARDO ECHEVERRA SOSA SUPERVISIN EDUCATIVA

ACUERDO GUBERNATIVO 123 A

KEYSI LUCRECIA GUTIRREZ 2011-25-188

ZACAPA 04 DE FEBRERO 2012

CONCEPTO DE SUPERVISIN EDUCATIVA


Conceptualizar la palabra supervisin, en toda su dimensin, es procurar descomponerla gramaticalmente, y darle sentido individual, para luego unir los significados y verdaderamente la esencia de la misma, es ejemplo, es accin y sobre todo es orientacin. Actualmente se puede seleccionar una gama de definiciones que abarcan desde las primeras del siglo XX hasta las elaboradas en nuestros das. Una de las primeras segn De hierro citada por (Corella, 2002, p.9) es la de EC. Eliot (1914) Que dice La supervisin trata de lo que debe ensearse, a quin, por quin y con qu propsitos. Pero poco a poco este concepto ha evolucionado hacia aspectos ms prximos a la investigacin Cientfica, cuya finalidad es la bsqueda de soluciones a los problemas educativos. En ese sentido Rojas, citado por (Chacn, 2002.p.255) propone la funcin del gerente educativo en el proceso de administrar el currculo, que implica tareas de asesora y seguimiento, dirigidas esencialmente a: La formacin continua, tanto humana como profesional de los docentes. Para Chacn Arroyo (1998) La Supervisin Es una funcin del sistema y del proceso Educativo, que realiza acciones de asesora, seguimiento, coordinacin, control y evaluacin de educadores, educandos, padres de familia, autoridades, currculo, procesos, infraestructura y recursos financieros. La supervisin educativa es una funcin tcnico administrativa que realiza acciones de asesora, orientacin, seguimiento, coordinacin y evaluacin del proceso enseanza aprendizaje en el sistema educativo nacional (Congreso de la repblica 1977:24). Fundamento histrico de la supervisin educativa La supervisin Educativa naci ejerciendo una accin eminentemente fiscalizadora, de inspeccin de escuelas y primordialmente a los maestros de las escuelas primarias oficiales. La Supervisin Educativa se inici en el pas, el dos de enero de 1875, por medio del Decreto No. 130, emitindose con ello la primera Ley Orgnica de instruccin pblica primaria, con la finalidad de organizar, dirigir e inspeccionar la enseanza Primaria Pblica. Los diferentes derroteros que ha tomado la Supervisin Educativa a lo largo de los aos, en cuanto a que hemos sido conformes a los dictados de los gobiernos de turno, en cuanto a que hemos sido y somos un pas de cultura politiquera y por ello se ha permitido mancillar instituciones que han sido creadas como apoyo al Sistema Educativo. La supervisin educativa durante el periodo de 1871 a 1943. La Supervisin Educativa ha sufrido muchos cambios, ha retrocedido al igual que ha avanzado, pero, realmente es muy importante conocer todos los avatares por los cuales ha atravesado durante el perodo comprendido entre los aos 1871 a 1964. Es necesario realizar un recorrido imaginario por los aos indicados, procurando ser objetivos e imparciales, analizando los estamentos legales por lo que se sustent la Supervisin Educativa y se encontrarn los intereses particulares en cada gobierno. A raz de la revolucin de 1871, el gobierno del General Justo Rufino Barrios, le brind apoyo fuerte a la educacin, aprobando inicialmente en 1872 el Decreto No. 73, mediante el cual se cre el Ministerio de Instruccin Publica. Esto permiti el despegue de la educacin a travs de la creacin de escuelas en la capital. Esto oblig a crear una ley que rija la enseanza pblica, por lo que el 2 de enero de 1875 se aprob la Ley Orgnica de Instruccin Publica Primaria, cuyo espritu, realmente era muy avanzado para su poca, pues obligaba a los padres a inscribir a sus hijos, por lo que el mismo Estado se comprometa a brindarle una atencin gratuita.

En esta misma ley aparece le termino inspeccin, crendose para ese entonces los Consejos de Instruccin Publica, indicando que en cada departamento funcionara un Consejo siendo dirigido por el Jefe Poltico, ( lo que en la actualidad es el gobernador departamental) El 7 de abril de 1877 se aprueba el Decreto No. 179, apareciendo la figura de un Director e Inspector General para la Enseanza Primaria nicamente, y se crean las figuras de inspectores para toda la repblica, quienes tendran a su cargo de dos a tres departamentos cada uno, establecido la eventualidad de las visitas de acuerdo al cargo. Para el ao 1879 se emite una nueva ley orgnica, con su reglamento de Instruccin Publica, estableciendo una nueva organizacin y funcionamiento de la Direccin de Inspeccin General e Instruccin Publica. Con esta nueva ley se crea la Junta Departamental de Instruccin Publica, la cual depender directamente de la Direccin e Inspeccin General. En 1882 de aprueba la Ley Orgnica y Reglamentaria de Instruccin Publica. En 1882 de aprueba la Ley Orgnica y Reglamentaria de Instruccin Publica mediante el Decreto No. 288, de fecha 23 de noviembre de 1882, donde podemos anotar que en ese momento la Direccin e Inspeccin la dejan en manos de los Jefes Polticos quienes la ejercern a travs de las juntas departamentales, cuyos miembros sern nombrados por la Secretara de Instruccin Pblica, siendo propuestos por la jefatura respectiva y durarn dos aos en sus funciones. La inspeccin, como era llamada la supervisin a finales del siglo XIX era puramente fiscalizadora, dedicando en 1896 que para ejercer dicho cargo, deberan ser profesores titulados y tener experiencia a satisfaccin del Ministerio de Educacin. Para mediados de 1900 se inicia una etapa de Militarizacin de la Educacin, pues incluy como obligatoria la tctica y al ao siguiente la polica estaba facultada para visitar las escuelas para constatar la asistencia de los profesores. Con la llegada a la presidencia de Lzaro Chacn, sanciona el Decreto No. 960, cuya intencin era actualizar a los docentes con relacin al momento pedaggico que viva el mundo. Y para finales de la dcada de los aos 20, se establecen, a travs del decreto del 9 de febrero de 1929, los requisitos para optar a los puestos de Inspector de Educacin Pblica. (Chacn Arroyo: Manual de supervisin Educativa Pp 4) La situacin de la Inspeccin, era una situacin difcil, el estrilo de gobierno daaba la imagen del inspector, pues su funcin como se ha dicho, era fiscalizadora, y an ms durante el gobierno dictatorial de Jorge Ubico Castaeda.

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