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FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Presentación:
En Guatemala desde la década de 1980 se han realizado distintos esfuerzos por
fortalecer la calidad de la Educación. Es a partir de 1996 con la firma de los
Acuerdos de Paz, específicamente con el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de
los Pueblos Indígenas literal g inciso 1 y el Acuerdo sobre Aspectos
Socioeconómicos y Situación Agraria, inciso A, numeral 21, que el Estado asume
su compromiso con una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo se
requiere además de la reforma curricular, involucrar a la comunidad educativa en
la búsqueda de la mejora continua de la calidad en todos los ámbitos de la vida de
una institución educativa. Conforme a ello se logrará proporcionar a todas las
instituciones educativas del sistema, de una estrategia metodológica que les lleva
a convertirse en actores de sus propios proyectos de cambio hacia la búsqueda
del desarrollo integral de las y los estudiantes mediante procesos de aprendizaje
de calidad y contextualizados cultural y lingüísticamente en los diferentes niveles
educativos, para el desarrollo de la propia identidad de los pueblos.
Esta es la razón por la cual se ha diseñado el presente manual, para poder guiar
la elaboración del Proyecto Educativo Institucional y que cada institución educativa
de nuestro país pueda perfilar su éxito a través del mismo.
El Proyecto Educativo Institucional se define como un instrumento técnico-
pedagógico de planificación y gestión, que orienta todas las acciones necesarias
para el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de la institución educativa. Uno de
sus propósitos es hacer operativo el currículum en el ámbito local, al tomar en
cuenta las características, las necesidades, los intereses y los problemas de la
localidad. Por lo que se debe construir sobre la base de la reflexión comunitaria a
partir de la realidad, analizando la trayectoria de cada institución educativa.
El Gobierno de la República conforme al marco de la Reforma Educativa y los
Acuerdos de Paz, promueve sus políticas educativas y orienta el acceso a la
educación con calidad, equidad, pertinencia cultural y lingüística.
La calidad que se espera es desde el punto de vista institucional con relación al
hecho educativo, aquel que propicie y favorezca un proceso de aprendizaje
significativo y permita alcanzar las metas y objetivos planteados por la institución.
Por ello, el Proyecto Educativo Institucional en su propuesta deberá tomar en
cuenta todos los aspectos y características que intervienen en el proceso
educativo: metodología, textos, medios y elaboración de materiales educativos
acordes al propio enfoque pedagógico, formación continua, evaluación de los
aprendizajes, edificios amplios, aulas iluminadas y ventiladas, mobiliario
adecuado, instalaciones deportivas, trabajo cooperativo, ambientación
pedagógica, biblioteca escolar, rincón de aprendizaje y otros.
Desde esa perspectiva, la Dirección General de Acreditación y Certificación –
DIGEACE– presenta a la comunidad educativa, el Manual para la Elaboración del
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A. Aspecto de la Realidad:
Este aspecto tiene como objetivo, reconocer la realidad de la institución educativa, qué
características sobresalen de su quehacer y cómo se trabajará a futuro para mejorar la
calidad. Está integrado por el componente No.9 (Equipo PEI), No. 7 (Diagnóstico) y
No. 8 (Líneas y plan de acción).
Se inicia con el componente del equipo PEI, pues debe ser el generador de toda la
dinámica para elaborar el proyecto, implementarlo, darle seguimiento y evaluar
su desarrollo.
Equipo PEI
Todo proyecto educativo debe partir de la realidad de su institución, la cual se
puede describir desde el contexto al cual pertenece. Es necesario determinar las
características sociales, económicas, educativas y culturales que inciden en la
realidad de la comunidad educativa. Esta descripción, implica una labor humana
para reunir toda la información suficiente, por lo que dicha actividad debe de ser
confiada a un equipo con las características y definiciones siguientes.
¿Qué es el Equipo del PEI? Debe ser un equipo que se constituya como
responsable para elaborar, evaluar y dar seguimiento al Proyecto Educativo
Institucional.
¿Cómo debe de integrarse el Equipo? Se deben elegir representantes de cada
grupo de la comunidad educativa: directores, personal administrativo, docentes,
padres y madres de familia, alumnos, alumnas y a líderes de la comunidad que
apoyen y se encuentren identificados con la institución.
¿Cuál es el objetivo de conformar un equipo PEI? Propiciar un espacio de
participación a las y los miembros de la comunidad educativa para que sean parte
activa de la construcción e implementación del PEI, para que a través del mismo
sea posible responder a las necesidades educativas de su entorno.
Propósitos de integrar un equipo PEI:
Diagnóstico:
Para detectar los factores que afectan positiva o negativamente los procesos que dan vida a
toda institución educativa, es necesario hacer practicar un diagnóstico para evaluar el impacto
de las acciones realizadas y definir las estrategias o líneas de acción para el éxito de la misión
y la visión institucional.
Este diagnóstico deberá definir los factores internos y externos que benefician o perjudican el
quehacer de la institución, definidos estos como:
Ámbito
Docentes
Apoyo de
proactivos. Poco hábito de
organizaciones que
lectura en niños y
capacitan docentes.
Docentes niñas. Trabajo infantil
Pedagógico capacitados y Instituciones y
Falta de textos, Desnutrición
creativos. organizaciones que
libros y materiales
proporcionan libros
Niños y niñas didácticos. Hacinamiento
y textos.
participativos/as y
entusiastas.
Ubicación de la Falta de
Gestionar con Horarios
escuela es condiciones
instituciones ocupacionales
accesible y cercana higiénicas y
diferentes tipos de diversos a los de la
a la población que sanitarias en la
apoyo. Escuela.
sirve. escuela.
Contar con el
Proyecto Educativo Programas y
Presión de grupos
Institucional. proyectos de Deficiencia en la ajenos a los intereses
desarrollo en el práctica y fomento
Proyección a Contar con la de la comunidad.
sector educativo de valores para una
la comunidad participación de los
convivencia Alto índice de
sectores de toda la Desarrollo
pacífica. analfabetismo.
Comunidad comunitario.
Educativa.
Líneas de Acción:
Consiste en seleccionar aspectos de cada ámbito ya sea en el pedagógico, el institucional o
proyección a la comunidad, para su fortalecimiento o solución. Para fortalecer y dar solución a
los aspectos priorizados, luego de la elaboración del diagnóstico, establezca la estrategia a
ejecutar. Estas se convertirán en las líneas de acción. Es indispensable que plantee un
mínimo de 3 líneas de acción, una que responda al aula, una del centro educativo y una para
la proyección a la comunidad. Tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para plantear
las líneas de acción.
Recomendación Observación
Congruencia con los Determinar el tipo de línea de acción que se requiere para
aspectos del resolver la problemática, los intereses o necesidades declaradas
diagnóstico. en el diagnóstico.
Congruencia con el Verificar que cada línea de acción, junto a sus objetivos,
logro de la misión y la actividades y metas esperadas, contribuya con el logro de la
visión. visión y misión institucional.
Evaluación de las Los resultados o metas esperadas deben ser descritos como
acciones indicadores.
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B. Aspecto Filosófico
Este aspecto está integrado por el componente No. 3 (visión) y el No. 4 (misión). Define el
enfoque de la institución educativa conforme a lo que es y desea ser, desarrollando así el
marco filosófico que sustenta el quehacer educativo.
En la vida cotidiana se encuentran organizaciones que ignoran el por qué realizan ciertas
actividades. No saben hacia dónde va el trabajo que realizan, ni de dónde proviene la
necesidad de hacerlo. Incluso, ignoran el tiempo y el propósito, además desconocen los
procesos y recursos con los que se cuenta.
Todos estos factores impactan en la calidad del producto y servicio que se proporciona a
las personas. Cuando no se conoce cuál es el rumbo y los objetivos que se pretenden
lograr, es difícil que se planteen las actividades correctas.
Para dar rumbo a la organización y dirigir los esfuerzos en pos de un fin determinado y
obtener resultados, se crean la visión, la misión y los objetivos.
C. Aspecto Pedagógico
El aspecto pedagógico se desarrolla en el componente No. 5. Tiene como
propósito fundamental el hacer operativo el currículum en el ámbito local.
El enfoque pedagógico de una institución educativa, orienta el quehacer educativo
de forma integral, desde la persona y para los y las que la rodean. Su objetivo
particular es la formación de hombres y mujeres conscientes de su realidad,
responsables del desarrollo social de su entorno, respetuosos de las diferencias
individuales y comprometidas con la transformación del contexto para el bien
común. Este proyecto hace realidad la concreción del CNB de cada uno de los
niveles.
El Currículum Nacional Base propicia una educación contextualizada, centrada en
él y la estudiante y que desarrolla competencias para la vida. Entendidas éstas,
como la “capacidad que adquiere una persona para afrontar y dar soluciones a
problemas de la vida cotidiana y generar nuevo conocimiento”. Una competencia
se forma de tres factores: desarrollo de habilidades, destrezas y técnicas, de un
área del conocimiento y dentro de un contexto determinado.
¿Qué es el componente curricular?
Es la consolidación y la presentación del currículum que se desarrolla de acuerdo
a cada nivel escolar que ofrece una institución educativa y que toma como base el
CNB. El Proyecto curricular es la parte medular del PEI, incluye algunos
elementos del Currículo de cada uno de los niveles educativos y carreras que
ofrece la institución.
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E. Aspecto de la Justificación
¿Por qué es necesario realizar un Proyecto Educativo Institucional?
La justificación implica dar razones sobre los beneficios que la institución espera
obtener con la elaboración del PEI. En términos generales es necesario realizar el
PEI, porque la naturaleza de las instituciones educativas constituye la base del
mejoramiento continuo para lograr que los establecimientos oficiales y privados
proporcionen servicios de calidad. En este sentido esta herramienta de trabajo
ayuda a la comunidad educativa a planificar, proponer metas y objetivos claros,
prever resultados de calidad y alcanzar la visión y la misión de la institución.
La justificación básicamente incluye tres elementos:
Elaboración de Documento.
Es Recomendable ordenar el documento de la siguiente forma:
1. Presentación de la institución
1. Datos generales (escribirlos claros y completos):
1.Nombre o razón social
2.Dirección geográfica
3.Dirección electrónica
4.Número de teléfono fijo y teléfono celular
5.Nombre de la comunidad sociolingüística en la que se
encuentra la escuela.
6.Código de establecimiento
7.Área
8.Sector
9.Modalidad
10. Datos estadísticos
1. Cantidad de grados que atienden
2. Cantidad de secciones por cada grado
3. Cantidad de estudiantes por grado y sección
Cantidad de: estudiantes por edad y grado Cantidad
de estudiantes por género y grado Cantidad de grado
y secciones que implementan EBI
4. Cantidad de docentes por grado y sección Cantidad
de docentes que implementan EBI.
11. Niveles actuales (nivel, código, No. de resolución de
autorización, No. de Acuerdo Ministerial que aprueba el plan
de estudio, jornada y plan)
12. Niveles que solicita (nivel, No. del Acuerdo Ministerial que
aprueba el plan de estudio, jornada y plan)
13. Datos del representante legal (nombre, número de teléfono,
correo electrónico)
14. Datos del director técnico y/o administrativo (nombre,
número de teléfono, correo electrónico)
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2. Descripción de la historia de la institución
3. Caracterización de la comunidad donde está ubicada la escuela
2. Justificación
3. Visión
4. Misión
5. Componente curricular
1. Principios educativos de la institución 5.2 Ejes del currículum
2. Perfil de ingreso y egreso de estudiantes 5.4 Desarrollo curricular
3. Valores
4. Reglamento de Evaluación
5. Manual de Convivencia
6. Aspecto de la organización administrativa
1. Organigrama de la Institución Educativa
2. Nombre de las personas que desempeñan cada función del
organigrama
3. Perfil de cada miembro de la institución (Director-a, docentes,
personal administrativo y operativo)
4. Funciones de cada miembro de la institución (De los que aparecen
en el organigrama)
7. Diagnóstico
1. Diagnóstico
2. Problemática por atender: institucional, pedagógica y proyección a la
comunidad
8. Líneas y plan de acción
9. Equipo PEI
1. Integración del equipo PEI
2. Cronograma de reunión para el diseño, implementación y evaluación
del PEI
10. Agenda de presentación del PEI a la comunidad
1. Fecha
2. Lugar
3. Horario
4. Responsables
5. Temas a tratar
6. Actividades a realizar
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7. Compromisos
Adaptaciones curriculares
Cabe mencionar que toda formación profesional va de la mano con cierto tipo de
cuantificación. La evaluación cuantitativa es necesaria en nuestro rol de
educadores, aplicándola cuando realmente es necesaria, pero combinándola con
cualidades que posemos todos los estudiantes y de esa forma lograr los
conocimientos y aprendizajes necesarios de una forma más concreta y
especializada. Ya que cuando se habla de examen en nuestro sistema educativo
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tendemos a memorizar conceptos o detalles ya que el sistema evaluativo aplicado
en nuestro país nos exige la aplicación de este proceso.
Pienso que sería de gran ayuda para mejorar los procesos evaluativos en nuestro
país trabajar más concretamente en las adecuaciones curriculares, ya que es un
proceso que tiene como finalidad común lograr aprendizajes significativos y de
buena calidad. Además, este proceso ayuda y favorece a los docentes a realizar
mejores cronogramas educativos que atienden las necesidades particulares de
cada estudiante.
En nuestro país sin duda son de gran importancia las adecuaciones curriculares
ya que incorporan la heterogeneidad de las necesidades educativas, ya que con
estas adecuaciones tanto personas especiales como personas con capacidades
superiores tienen los mismos derechos como estudiante, lo cual ha sido problema
en nuestro sistema educativo por muchos años.
En nuestro país se está luchando infinitamente para adecuar este tipo de personas
al sistema educativo por medio de las adecuaciones curriculares, pero alcanzar
esta meta conlleva mucho esfuerzo por parte del sistema educativo, docente y
estudiantil de nuestro país.
Creo que, para poder implementar esta adecuación en nuestro país, primero
habría que modificar las aulas de clases, los mobiliarios, materiales didácticos y un
sin número de otros factores para el logro de este proceso tan necesario.
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Finalmente, cuando hablamos de adecuaciones curriculares debemos de tener
presente que se trata de una estrategia de planificación y de actuación docente, la
cual es un proceso que trata de responder a las necesidades de aprendizaje de
cada alumno en general.