A PROPSITO DE

Qu es la democracia incluyente?
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La democracia incluyente es un nuevo concepto de democracia que, utilizando como punto de partida la definicin clsica, la redefine en trminos de democracia poltica directa, democracia econmica (traspasando los lmites de la economa de mercado y de la planificacin estatal), y tambin democracia en el mbito de lo social y lo ecolgico. En breve, la democracia incluyente es una forma de organizacin social que integra la sociedad con la economa, la poltica y la naturaleza. El concepto de democracia incluyente deriva de una sntesis de las dos principales tradiciones histricas, la democracia clsica y el socialismo, aunque tambin engloba el ecologismo radical, el feminismo y los movimientos de liberacin del Sur. Dentro de la problemtica del proyecto de la democracia incluyente, est descontado que el mundo, al principio del nuevo milenio, se enfrenta a una crisis multidimensional (econmica, ecolgica, social, cultural y poltica) que se debe a la concentracin de poder en las manos de varias lites, fruto del establecimiento, en los siglos recientes, del sistema de economa de mercado y las formas relacionadas de estructuras jerrquicas. En ese sentido, una democracia incluyente, que abogue por la distribucin igualitaria del poder a todos los niveles, no se contempla como una utopa (en el sentido negativo del trmino), sino como, quiz, la nica manera de salir de la crisis actual.
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El concepto de democracia incluyente

Una manera provechosa de definir la democracia incluyente podra consistir en distinguir las dos principales esferas de lo social, la pblica y la privada, a las que podramos aadir otra, la esfera de lo ecolgico, definida como el espacio donde se producen las relaciones entre el mundo de la naturaleza y el mundo de lo social. En esta concepcin, el mbito de lo pblico, contrariamente a la prctica de los muchos partidarios del proyecto de los republicanos o los demcratas (Hanna Arendt, Cornelius Castoriadis, Murray Bookchin et alii), incluye no slo la esfera de lo poltico, sino tambin de lo econmico, as como de lo social; en otras palabras, cualquier rea de la actividad humana en la cual las decisiones puedan ser tomadas colectiva y democrticamente. Por esfera de lo social se entiende el ecosistema donde se toman las decisiones polticas, el rea donde se ejerce el poder poltico. Definimos el mbito de lo econmico como el ecosistema donde se toman decisiones econmicas, el rea donde se ejerce el poder econmico con respecto al amplio espectro de decisiones econmicas que una sociedad basada en la escasez pueda adoptar. Finalmente, la esfera de lo social puede ser definida como el ecosistema donde se toman decisiones sobre el trabajo, la educacin y otras instituciones de carcter econmico o cultural que sean elementos constituyentes de una sociedad democrtica. Por lo tanto, es obvio que la extensin del mbito considerado tradicionalmente como pblico incluye las esferas o ecosistemas de lo econmico, de lo ecolgico y de lo social como elementos indispensables de una democracia incluyente. Y por lo tanto, en una democracia incluyente, podemos distinguir tambin cuatro elementos: el poltico, el econmico, el democrtico social y el ecolgico. Los primeros tres elementos constituyen el marco institucional que apunta a una distribucin equitativa del poder poltico, econmico y social; en otras palabras, que se dirige a la efectiva eliminacin de la dominacin de unos seres humanos a manos de otros. De la misma forma, la democracia ecolgica se define como el marco institucional que busca la eliminacin de cualquier intento humano de dominar el mundo natural; en otras palabras, el sistema que busca reintegrar a los seres humanos a la naturaleza.

El nico ejemplo histrico de una institucionalizacin de una democracia directa fue la democracia ateniense

La poltica o la democracia directa

En la esfera de lo poltico slo puede haber una forma de democracia, la que podramos denominar democracia directa, en la cual el poder poltico es compartido de forma igualitaria entre todos los ciudadanos. La democracia poltica est, por lo tanto, fundada sobre la distribucin igualitaria del poder poltico entre todos los ciudadanos, lo que viene a constituir una autoinstitucionalizacin social. Esto significa que tienen que cumplirse todas las condiciones que se enumeran a continuacin para que podamos caracterizar a una sociedad como una verdadera democracia poltica:
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1) Que la democracia est basada en la eleccin consciente de sus ciudadanos de una autonoma social y no en dogmas divinos o msticos preconcebidos, o cualquier otro sistema teortico que tenga que ver con determinadas leyes o tendencias que determinen el cambio social. 2) Que no haya procesos polticos institucionalizados de naturaleza oligrquica. Esto implica que todas las decisiones polticas (incluidas aquellas relativas a la formacin e implementacin de las leyes) sean tomadas por el cuerpo social colectivamente y sin representacin. 3) Que no haya estructuras polticas institucionalizadas que incluyan relaciones de poder basadas en la desigualdad. Esto significa, por ejemplo, que donde la autoridad se delegue en segmentos de ciudadanos con el propsito de que lleven a cabo una determinada tarea (por ejemplo que tomen parte en los tribunales de justicia o en consejos regionales o confederales) la seleccin se haga basndose en principios y segn criterios de rotacin, siempre revocables por el cuerpo social. Es ms, en lo que se refiere a los consejos regionales o confederales, los mandatos tienen que ser especficos. 4) Que todos los residentes de una zona geogrfica en particular (que hoy en da slo puede tomar forma como una comunidad geogrfica), tras un determinado proceso de maduracin (definido por el propio cuerpo social) y al margen de consideraciones de gnero, raza, identidad cultural o tnica, sean miembros del cuerpo social y estn directamente vinculados al proceso de toma de decisiones. No obstante la institucionalizacin de la democracia directa en los trminos que contemplen las anteriores condiciones no es ms que la condicin necesaria para el establecimiento de una democracia. Las condiciones imprescindibles hacen referencia al nivel de conciencia democrtica, en el cual juega un papel crucial la paideia, que no se refiere solamente a la educacin, sino a la evolucin y formacin del carcter y a una afinada educacin del conocimiento y de las habilidades, como por ejemplo, la educacin para la ciudadana, que en puridad slo puede tener encaje cabal en la esfera de lo pblico. Las condiciones sealadas ms arriba obviamente no son recogidas en la democracia parlamentaria (tal y como funciona en Occidente) ni en la democracia sovitica (como funcion en el Este) ni en los regmenes fundamentalistas o de carcter semimilitar del Sur. Todos esos sistemas de gobierno no son ms que oligarquas polticas, en las cuales el poder poltico est concentrado en las manos de varias lites (polticos profesionales, burocracias partidarias, curas, militares...). Asimismo, diversas formas de oligarqua han dominado la poltica en el pasado cuando los emperadores, los reyes y sus cortes, con la colaboracin o no de los caballeros, la casta sacerdotal y similares, concentraban en sus manos todo el poder poltico. Sin embargo, en la historia se han llevado a cabo varios intentos de institucionalizar diversas formas de democracia poltica, especialmente durante perodos revolucionarios (como por ejemplo, en determinados
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sectores de Pars a principios de 1790 o en determinados colectivos durante la Guerra Civil espaola). La mayora de esos intentos goz de una corta vida y normalmente no implement una institucionalizacin de la democracia como una nueva forma de rgimen poltico que reemplazara y no complementara al Estado. En otros casos se introdujeron reformas democrticas como complemento en la toma de decisiones de carcter local. Quiz el nico paralelismo real con la democracia ateniense es la que se practica en algunos cantones suizos que se gobiernan por asambleas populares (Landgemeinden) y que, en su da, fueron estados soberanos. El nico ejemplo histrico de una institucionalizacin de una democracia directa en la que durante dos siglos (de 508-507 a.C. a 322-321 d.C.) el Estado estuvo subsumido en una forma democrtica de organizacin social, fue la democracia ateniense. Por supuesto la democracia ateniense fue una democracia poltica parcial. Pero lo que la caracteriza como parcial no eran las instituciones polticas en s mismas, sino el estrecho concepto de ciudadana que tenan los atenienses, una definicin que exclua a grandes sectores de la ciudadana (mujeres, esclavos, inmigrantes) que, de hecho, constituan la vasta mayora del pueblo que viva en Atenas.

La eficiencia debe ser redefinida para satisfacer las necesidades humanas bsicas y no slo las respaldadas por el dinero

La democracia econmica
Si definimos la democracia poltica como la autoridad del pueblo (dmos) en la esfera poltica lo que implica la existencia de igualdad poltica en el sentido de una distribucin igualitaria del poder poltico, entonces la democracia econmica puede ser definida en paralelo como la autoridad del dmos en la esfera de lo econmico lo que implica la existencia de una igualdad econmica en el sentido de un igualitario reparto de poder econmico. Y por supuesto, estamos hablando del dmos y no del Estado, porque la existencia del estado implica la separacin del cuerpo social de los procesos polticos y econmicos. Por lo tanto, la democracia econmica tiene que ver con todos los sistemas sociales en que se institucionaliza la integracin de la sociedad y la economa. Lo que significa en ltima instancia el control por parte del dmos de los procesos econmicos, dentro de un marco institucional de propiedad democrtica de los medios de produccin. En un sentido ms estricto, la democracia econmica tambin se refiere a todos y cada uno de los sistemas sociales que institucionalizan la minimizacin de las diferencias socioeconmicas, particularmente aquellas que acrecientan la distribucin desigual de la propiedad privada y, por lo tanto, de los ingresos y las riquezas. Histricamente fueron los socialistas los que, en sentido estricto, intentaron introducir este tipo de democracia econmica. Y en contraste con la institucionalizacin de la democracia poltica, nunca ha habido un ejemplo correspondiente de una institucionalizacin de una democracia econmica en el estricto
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sentido que hemos definido ms arriba. En otras palabras, incluso cuando los intentos socialistas de reducir el grado de desigualdad en la distribucin de los ingresos y la riqueza tuvieron xito, nunca estuvieron asociados a intentos significativos de establecer un sistema de distribucin igualitaria del poder econmico. ste ha sido el caso, a pesar del tipo de sociedad en que haya emergido desde la implantacin de la economa de mercado, del trasvase de la economa desde la esfera de lo pblico a lo que Hannah Arendt ha denominado esfera de lo social, a la que tambin pertenece el concepto de nacin-estado. Y es precisamente este trasvase lo que hace que hablar de democracia sin hacer referencia al poder econmico sea una falacia. En otras palabras, hablar hoy en da de compartir igualitariamente el poder poltico sin condicionar el reparto igualitario del poder econmico es un sinsentido. En lnea con los puntos definidos anteriormente para una democracia poltica, una democracia econmica tiene que cumplir las siguientes condiciones para que sea caracterizada como tal: 1) Que no haya procesos de institucionalizacin econmica de naturaleza oligrquica. Esto significa que todas las decisiones macro, es decir, las decisiones que conciernen a la direccin de la economa como un todo (niveles de produccin, consumo e inversin, cantidad de fuerza de trabajo empleada y de ocio disponible, tecnologas que deban implementarse, etc.) tienen que ser adoptadas por el cuerpo social en su conjunto, colectivamente y sin representacin, aunque las decisiones micro en los lugares de trabajo o en el mbito domstico sean tomadas en el mbito individual de las unidades de produccin o consumo. 2) Que no se institucionalicen estructuras econmicas que conlleven relaciones desiguales de poder econmico. Esto implica que los medios de produccin y de distribucin sean posedos y controlados colectivamente por el dmos, el cuerpo social, directamente. Cualquier desigualdad de ingresos ser por lo tanto resultado de trabajo adicional voluntario a nivel individual. Ese trabajo adicional, ms all del requerido a cualquier miembro de la sociedad para la satisfaccin de sus necesidades bsicas, permitir solamente mayores tasas de consumo, ya que no sera posible una acumulacin de capital a nivel individual ni que se heredara la riqueza fruto de ese trabajo individual adicional. As, la propiedad popular de la economa facilita la estructura econmica que posibilita una forma de propiedad democrtica, donde la participacin ciudadana directa en las decisiones econmicas sirve de marco para un control democrtico efectivo de la economa. Por lo tanto, la comunidad se convierte en la autntica unidad de la vida econmica, ya que la democracia econmica todava no es factible hoy en da hasta que la posesin y el control de los recursos productivos estn organizados a nivel comunitario. Y as, al contrario que en otras definiciones de democracia econmica, la definicin aqu brindada supone la explcita negacin del poder
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NOTAS 1. Takis Fotopoulos, Towards an Inclusive Democracy: The Crisis of the Growth Economy and the Need for a New Liberatory Project, Londres y Nueva York, Cassell Continuum, 1997. Para una exposicin definitiva sobre democracia incluyente vase http://www.inclusivedemocracy.org/fotopoulos.

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econmico e implica la autoridad del pueblo en la esfera de lo econmico. En este sentido, la democracia econmica es la contraparte, as como los cimientos, de la democracia directa de una democracia incluyente en general. Un modelo de economa econmica, como parte integral de una democracia incluyente, se detalla en la primera descripcin a tamao libro de La democracia incluyente y fue publicado en 19971. En breve, las caractersticas dominantes de este modelo, que se diferencia de modelos similares de planificacin centralizada y descentralizada, consisten en que, a pesar de todo, no dependen previamente de la abolicin de la escasez y aseguran la satisfaccin de las necesidades bsicas de todos los ciudadanos sin sacrificar especficamente la libertad de eleccin en una economa sin Estado, dinero o mercado. Las condiciones previas de una democracia econmica se definen a continuacin: autodependencia comunitaria; propiedad comunitaria (popular) de los procesos productivos y reparto confederal de los recursos. En particular la tercera condicin implica que los mecanismos de decisin para el reparto de los recursos escasos en una democracia incluyente deberan remitir al mbito ms confederal que comunitario, esto es, al nivel de las comunidades confederadas. Se trata de tener en cuenta el hecho de que en las sociedades actuales muchos problemas no pueden ser resueltos a nivel de comunidad (energa, medio ambiente, transportes, comunicaciones, transferencias de tecnologa, etc.). Hay que repartir los recursos escasos reemplazando tanto los mecanismos de mercado como los de planificacin centralizada. Lo primero a lo que nos hemos referido se rechaza al poderse demostrar que el sistema de economa de mercado ha conducido, en los doscientos aos posteriores a su establecimiento, a una continua concentracin de los ingresos y de la riqueza en manos de un pequeo porcentaje de la poblacin mundial. Y esto se debe a que en una economa de mercado el reparto de las decisiones de carcter crucial (qu producir, cmo y para quin producirlo) est condicionado al poder de compra de los grupos que pueden sostener sus demandas con dinero. En otras palabras, en condiciones de desigualdad, que es el corolario inevitable de la dinmica de la economa de mercado, la contradiccin fundamental radica en la imposibilidad de resolver las necesidades humanas mediante la economa de mercado. O sea, la contradiccin se da entre la satisfaccin potencial de las necesidades bsicas de toda la poblacin y la verdadera satisfaccin de la demanda basada en dinero de parte de ella. Lo segundo a lo que hemos hecho mencin se rechaza al poderse demostrar que la planificacin centralizada, aunque mejor que la economa de mercado a la hora de asegurar el empleo y garantizar las necesidades bsicas de la poblacin (si bien a nivel elemental), no slo conduce al irracionalismo (lo que eventualmente precipit su colapso) sino que es inefectiva a la hora de cubrir las necesidades no bsicas, y, adems, profundamente antidemocrtica.
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Una democracia efectiva es inconcebible si el tiempo libre no se distribuye de forma igualitaria entre los ciudadanos

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El sistema de reparto propuesto por el proyecto Democracia Incluyente se dirige a la vez a: 1) satisfacer las necesidades bsicas de todos los ciudadanos, lo que requiere que las bases sobre las que se toman las decisiones macroeconmicas sean democrticas; 2) asegurar la libertad de eleccin, lo que requiere que los individuos tomen importantes decisiones que afectan a su propia vida (qu trabajo elegir, qu consumir, etc.) Tanto las decisiones macroeconmicas como las decisiones individuales deben ser implementadas a travs de mecanismos combinados de planificacin democrtica lo que conlleva la creacin de mecanismos de feedback entre asambleas realizadas en los lugares de trabajo y asambleas a nivel comunitario o confederal y de un mercado artificial que asegure verdaderamente la libertad de eleccin, sin incurrir en los efectos adversos que produce la economa basada en un sistema real de mercado. Para resumir, el reparto de los recursos econmicos se hace, en primer lugar, sobre la base de la decisin colectiva de los ciudadanos, como se expresa en los planes comunitarios y confederales, y, en segundo lugar, sobre la base de la capacidad de elegir que se sustancia a travs de un sistema de bonos o vales. El criterio general para la distribucin de recursos no est basado en la eficiencia como se entiende comnmente, en trminos tecnoeconmicos. La eficiencia debe ser redefinida para satisfacer las necesidades humanas bsicas y no slo las respaldadas por el dinero. En lo que se refiere a la satisfaccin de las necesidades bsicas, hay que distinguir entre necesidades bsicas y las que no lo son y tambin, similarmente, entre necesidades y satisfacientes (la forma o el contenido mediante el cual se satisfacen tales necesidades). Lo que constituye una necesidad bsica o de otro tipo debe ser definido por los propios ciudadanos democrticamente. De esa forma, el nivel de satisfaccin de las necesidades es determinado colectivamente e implementado a travs de un mecanismo de planificacin democrtica, que dictamina las preferencias al respecto de los consumidores y que se sustanciara en el uso de bonos o cupones para intercambiar los frutos de su trabajo bsico y no bsico. El sistema de Bonos Bsicos (BB) se destinara a intercambiar trabajo bsico en base a las horas de trabajo que un ciudadano invierte en un oficio de su eleccin para satisfacer sus necesidades bsicas. Esos bonos, que son personales y emitidos por las confederaciones, permiten a cada ciudadano alcanzar un nivel determinado de satisfaccin para cualquier tipo de necesidad que haya sido democrticamente caracterizada como bsica, pero no especifica el tipo particular de satisfaciente, para que as se pueda garantizar la eleccin. Los Bonos No Bsicos (BBN) se utilizaran para satisfacer las necesidades no bsicas (consumo no esencial), as como para la satisfaccin de las necesidades bsicas en niveles por encima de lo establecido por la comunidad. Los BBN, como los BB, son tambin personales pero los emite cada comunidad, no cada confederacin. El trabajo de los ciudadanos en base al nmero de horas es algo voluntario y da derecho a los BBN, que permiArchipilago / 77-78

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ten la satisfaccin de necesidades no bsicas. Los precios en ese sistema, en lugar de reflejar la escasez relativa a un modelo sesgado en base a los ingresos y la riqueza (como en el sistema de economa de mercado), funcionan como mecanismos de racionamiento a la hora de equilibrar las necesidades con los deseos de la ciudadana, es decir, como guas para asignar y repartir los recursos democrticamente. Por lo tanto, los precios, en lugar de ser la causa del racionamiento como en el sistema de libre mercado, se convierten en su efecto y se les asigna el papel de igualar la oferta con la demanda en un mercado artificial que asegura la soberana tanto de los consumidores como de los productores. Los precios que se forman de esta manera junto con un complejo ndice de deseabilidad trazan las bases donde se sustentan las preferencias de los ciudadanos, as como el tipo de trabajo que los ciudadanos deseen elegir; determinan la tasa de remuneracin para el trabajo no bsico, en lugar de la tasa objetiva sugerida por la teora del valor basada en el trabajo. Como la breve descripcin del modelo de democracia econmica esbozada ms arriba pone de manifiesto, el proyecto de una democracia incluyente remite a una economa poltica internacional que trasciende tanto la economa poltica del Estado socialista, como la que se practic en los pases del llamado socialismo real de Europa del Este, como la economa poltica de la economa de mercado, sea en su forma mixta de consenso socialdemcrata sea en su forma actual neoliberal.

Una sociedad ecolgica es imposible sin democracia econmica

Democracia en la esfera social

La satisfaccin de las condiciones expuestas ms arriba para una democracia poltica y econmica podran representar la reconquista de las esferas poltica y econmica por parte de lo pblico, esto es, la reconquista de una verdadera individualidad social, la creacin de las condiciones de libertad y de autodeterminacin, tanto a nivel poltico como econmico. No obstante, los poderes poltico y econmico no son las nicas formas de poder y, por consiguiente, una democracia poltica y una econmica no aseguran por s mismas una democracia incluyente. En otras palabras, una democracia incluyente es inconcebible mientras no extienda su rea de influencia hasta abarcar toda la esfera de lo social, como el lugar de trabajo, la familia, las instituciones educativas y cualquier institucin econmica o cultural que constituya parte de esa rea de influencia. Histricamente se han introducido varias formas de democracia en la esfera de lo social, particularmente durante este siglo, normalmente durante perodos de actividad revolucionaria. Sin embargo, esas formas de democracia no slo fueron de corta vida, sino que rara vez se extendieron fuera del mbito del lugar de trabajo (por ejemplo durante la instauracin de los consejos obreros de los trabajadores hngaros en las revueltas de 1956) y de las instituciones educativas (durante las asambleas de estudiantes de Mayo del 68).
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Hoy en da la cuestin radica en cmo extender la democracia a otras formas de organizacin social como el hogar, sin disolver la divisin entre la esfera de lo pblico y lo privado. En otras palabras, en cmo, manteniendo y reforzando la autonoma de esas dos reas, podra implementarse ese tipo de reformas institucionales en el seno de la familia y, al mismo tiempo, reforzar tambin la adopcin de medidas democrticas econmicas y polticas. De hecho, una democracia efectiva es inconcebible si el tiempo libre no se distribuye de forma igualitaria entre los ciudadanos, y eso es algo que no puede lograrse mientras las actuales condiciones jerrquicas que se establecen en el hogar, en la familia y en el lugar de trabajo persistan. Es ms, la democracia en la esfera de lo social, particularmente en la esfera de lo familiar, ser algo imposible hasta que se lleven a cabo determinados acuerdos de naturaleza institucional que reconozcan el carcter del hogar como satisfaciente de necesidades y se integren los cuidados y los servicios que se dan dentro de ese marco familiar en el marco general de la satisfaccin de las necesidades.

Democracia ecolgica
Si contemplamos la democracia como un proceso de autoinstitucionalizacin en el cual no haya ningn cdigo de conducta humana de origen divino u objetivamente definido, no hay garanta de que una democracia incluyente asegure una democracia ecolgica en el sentido definido anteriormente. Por lo tanto, el reemplazamiento de la economa de mercado por un nuevo marco institucional de democracia incluyente constituye slo la condicin necesaria para una armoniosa relacin entre el mundo natural y el social. La condicin suficiente se refiere al nivel de conciencia ecolgica de los ciudadanos. El cambio radical en el paradigma social dominante que seguir a la institucin de una democracia incluyente, combinado con el decisivo papel que jugar la paideia en el campo de un marco institucional medioambiental positivo, podra razonablemente esperarse que conduzca a un cambio radical en la actitud humana ante la Naturaleza. En otras palabras, hay base suficientemente slida para creer que las relaciones entre democracia incluyente y Naturaleza van a ser mucho ms armoniosas que las que se puedan alcanzar en una economa de mercado o en otra basada en un socialismo de Estado. Los factores que respaldan este aserto se refieren a los tres elementos de la democracia incluyente: poltico, econmico y social. A nivel poltico, hay base para creer que la creacin de un espacio pblico por s mismo tendr un efecto importante en reducir el atractivo del materialismo. Porque el espacio de lo pblico facilitar una nueva forma de contemplar la vida y llenar el vaco existencial que crea la actual sociedad consumista. La comprensin de lo que podramos denominar como humano podra razonablemente reintegrarnos armnicamente con la Naturaleza. Tambin a nivel econmico, no es accidental que histricamente el
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proceso de destruccin masiva del medio ambiente haya coincidido con el proceso de mercantilizacin de la economa. Dicho de otra manera, la emergencia de la economa de mercado y el consecuente crecimiento econmico han tenido una repercusin crucial en las relaciones sociedad-Naturaleza y han conducido a una ideologa del crecimiento como paradigma social dominante. As fue como se hizo dominante una visin instrumentalista de la Naturaleza en la que sta era vista como un mero instrumento para el crecimiento de la economa dentro de un proceso infinito de concentracin del poder. Si asumimos que slo una sociedad confederal puede asegurarnos un democracia incluyente hoy en da, sera razonable asumir que una vez que la economa de mercado sea reemplazada por una economa llevada desde una perspectiva confederal, la dinmica de crecimiento o muerte de la primera opcin ser sustituida por una nueva dinmica social de la segunda opcin: un proyecto dinmico de satisfacer las necesidades de la comunidad en lugar de una dinmica del crecimiento per se. Si la satisfaccin de las necesidades de la comunidad ya no dependieran, como hasta ahora, de la continua expansin de la produccin para cubrir las necesidades que crea el mercado, y si se restauraran los vnculos entre economa y sociedad, entonces no habra razn por la cual la actual concepcin instrumentalista de la naturaleza debera seguir condicionando la conducta humana. Es ms, la democracia en una esfera social ms amplia debera ser razonablemente entendida como medioambientalmente responsable. El fin de las relaciones patriarcales en la familia y de las relaciones jerrquicas en general debera crear un nuevo thos de no dominacin que abarcara tanto la Naturaleza como la Sociedad. En otras palabras, la creacin de condiciones democrticas en el mbito de lo social debera constituir un paso decisivo en la creacin de una condicin suficiente para una relacin armoniosa Naturaleza-Sociedad. Finalmente, el hecho de que la unidad bsica de la vida social, econmica y poltica en una democracia confederal sea la comunidad tender tambin a reforzar el carcter armonioso de las relaciones con el medio ambiente. Es razonable asumir y la evidencia del sustantivo xito de las comunidades en salvaguardar su medio ambiente es abrumadora que, cuando la gente confa directamente en su medio local para asegurar su subsistencia, desarrolla un ntimo conocimiento de su medio que afecta indefectiblemente a su comportamiento positivo hacia el mismo. No obstante, las condiciones previas para que el control local del medio ambiente sea efectivo consisten en que la comunidad dependa de su medio natural para su subsistencia a largo plazo y eso redunda, lgicamente, en un inters directo en preservarlo. Otra razn que pone de manifiesto que una sociedad ecolgica es imposible sin democracia econmica.

En la ciudadana democrtica el activismo poltico no es un medio para conseguir un fin, sino un fin en s mismo

Un nuevo concepto de ciudadana

Las condiciones para una verdadera democracia que se han expuesto
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ms arriba implican un nuevo concepto de ciudadana: econmica, poltica, social y cultural. De este modo, la ciudadana poltica supone nuevas estructuras polticas y el retorno a las concepciones clsicas de la poltica, la democracia directa. La ciudadana econmica implica nuevas estructuras econmicas de propiedad comunitaria y de control de los recursos econmicos (democracia econmica). La ciudadana social implica estructuras de direccin autogestionadas en el lugar de trabajo, democracia en el hogar y nuevas polticas de bienestar mediante las cuales todas las necesidades bsicas (que se determinan democrticamente) son cubiertas mediante los recursos de la comunidad, ya sean satisfechas a nivel del hogar o de la propia comunidad. Finalmente, la ciudadana cultural implica nuevas estructuras democrticas de diseminacin y control de la informacin y la cultura (medios de comunicacin, arte...) que permitan a cada miembro de la comunidad tomar parte en el proceso y, al mismo tiempo, desarrollar sus capacidades y potencialidades culturales. Aunque este sentido de ciudadana suponga un sentido de comunidad poltica, que definido geogrficamente coincide con la unidad fundamental de la vida poltica, econmica y social, se sigue asumiendo que esta comunidad poltica se entrelaza con otras varias formas de comunidad (cultural, profesional, ideolgica, etc.). Por lo tanto, ese acuerdo entre comunidad y ciudadana no descarta diferencias culturales o de otro rango basadas en gnero, edad o etnia, sino que simplemente facilita el espacio pblico donde esas diferencias puedan ser expresadas. Es ms, ese tipo de acuerdo institucionaliza diversas vlvulas de escape que posibilitan que las mayoras rechacen la marginalizacin que produce tales diferencias. Lo que une al pueblo en una comunidad poltica, o en una confederacin de comunidades, no es un juego de valores comunes impuestos por una ideologa nacionalista, un dogma religioso, una creencia mstica o una interpretacin objetiva de la evolucin social, sino las instituciones y las prcticas democrticas adoptadas por los propios ciudadanos. Es obvio que este nuevo concepto de ciudadana tiene muy poco en comn con las definiciones liberales o socialistas de ciudadana, que estn vinculadas con las concepciones liberales o socialistas, respectivamente, de los derechos humanos. As, para los liberales, el ciudadano es simplemente el portador individual de ciertas libertades y derechos polticos reconocidos por las leyes, que, supuestamente, aseguran una distribucin igualitaria del poder poltico. Para los socialistas, el ciudadano es el portador no slo de derechos polticos, sino tambin de una cierta clase de derechos sociales y econmicos, ya que para los marxistas el concepto de ciudadana est vinculado con la posesin colectiva de los medios de produccin. El concepto de ciudadana que se adopta aqu, que podemos denominar ciudadana democrtica, est basado en la definicin que hemos dado de la democracia incluyente y presupone un concepto participativo de la ciudadana activa, como el que se halla
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implcito en la obra de Hannah Arendt. En esa concepcin, el activismo poltico no es un medio para conseguir un fin, sino un fin en s mismo. Es, por lo tanto, obvio que esa concepcin de ciudadana es cualitativamente diferente de la concepcin liberal y socialdemcrata que adopt una visin instrumentalista de la ciudadana, es decir, una visin que implica que la ciudadana provee a los ciudadanos de ciertos derechos que pueden ejercer como medio para conseguir un fin de bienestar individual.
Traduccin del ingls de Alfonso Ormaetxea
* Este artculo es una reproduccin de unos de los captulos de Towards an Inclusive Democracy (Londres y Nueva York, Cassell Continuum, 1997) y constituye la entrada de Democracia incluyente de la Routledge Encyclopedia of International Political Economy (Barry Jones, 2001). Nacido en Grecia y crecido en Londres, Takis Fotopoulos es autor del libro Hacia una democracia inclusiva (Uruguay, Editorial Nordan, 2002) y escritor y editor de la revista Democracy and Nature, The International Journal of Inclusive Democracy, que rene un bien desarrollado cuerpo de conocimiento sobre la democracia incluyente y sus aplicaciones centrndose en aspectos cruciales como la estrategia de la transicin hacia una democracia incluyente, la relacin entre la ciencia y la tecnologa con la democracia, el significativo ascenso del irracionalismo respecto al proyecto democrtico, las interrelaciones entre cultura, medios de comunicacin y democracia y las divisiones de clase. Para ms informacin consulte el sitio web http://www.inclusivedemocracy.org y http://www.democracynature.org/dn/index.htm.

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