P. 1
Manual Jass

Manual Jass

|Views: 2.584|Likes:

More info:

Published by: Walter Silvera Rivera on Sep 03, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

06/17/2013

pdf

text

original

MANUAL DE ORGANIZACION Y GESTION DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

ÍNDICE La junta Administradora de Servicios de Saneamiento--------------------------2 Asamblea General------------------------------------------------------------------3 Consejo Directivo------------------------------------------------------------------6 Funciones de los Miembros del Consejo Directivo y del Fiscal------------------16 Constitución de la JASS----------------------------------------------------------20 Organización y Conducción de la Asamblea y Manejo de Libro de Actas-------25 Instrumentos para Apoyar las Funciones del Consejo Directivo de la JASS--28

1

LA JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) ¿QUÉ ES LA JASS? Es una Asociación encargada de la prestación de los servicios de saneamiento en los centros poblados y comunidades rurales. Se llama servicios de saneamiento a los servicios de agua potable, disposición de excretas (letrinas) y eliminación de basura (pozo de relleno).

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA JASS? Porque cuando se tiene una JASS bien organizada se administran, operan y mantienen eficientemente los servicios de saneamiento y así se contribuye a mejorar la calidad de vida en la comunidad.

ORGANIZACIÓN DE LAJASS Presentamos, las instancias que la ley reconoce cuando se organiza la JASS. 2

As Asamblea General La autoridad máxima de la JASS. la conforman todos los usuarios(as) inscritos en el padrón de asociados(as). Fiscal Supervisa y fiscaliza la labor del Consejo Directivo. Consejo Directivo Es el grupo de personas elegidas por la Asamblea General que se responsabilizan de la administración de la JASS. 3 .

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL  Aprobar el estatuto.  Aprobar el informe anual del Consejo Directivo. También son aquellas personas que sin haber participado en las faenas de construcción.  Elegir a los miembros del Consejo Directivo.  Designar al comité electoral. reglamento interno y sus modificaciones. han pagado su cuota de inscripción. el presupuesto anual y la cuota familiar. ¿QUIÉNES SON LOS ASOCIADOS Y LAS ASOCIADAS? Los asociados y las asociadas son los comuneros y comuneras que participaron en las faenas de construcción del sistema. 4 . Cada vivienda tiene derecho a un punto de agua y solo puede inscribir a un usuario(a) en la JASS.  Otras funciones que por su naturaleza le corresponde como máxima autoridad de la JASS.ASAMBLEA GENERAL La Asamblea General está integrada por todos los asociados(as) inscritos(as) en el padrón de asociados(as) de la JASS.  Resolver y sancionar casos de denuncias a miembros del Consejo Directivo y/o asociados(as). La Asamblea se reúne en forma ordinaria por lo menos tres veces al año y en forma extraordinaria cada vez que lo considere necesario.  Confirmar o revocar las sanciones impuestas por el Consejo Directivo.  Supervisar y evaluar las actividades realizadas por el Consejo Directivo. Todo asociado(a) está inscrito(a) en el padrón de Asociados de la JASS.  Aprobar el plan de trabajo.

 Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y el reglamento. OBLIGACIONES  Participar en las asambleas.  Ser atendido(a) en sus reclamos. PROHIBICIONES Usar el agua potable para regar.DERECHOS.  Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea.  Tener voz y voto en la Asamblea General.  Controlar la gestión del Consejo Directivo.  Recibir aviso oportuno de las interrupciones del servicio.  Representar y hacerse representar en la Asamblea General.  Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.  Estar informado(a) sobre el estado del servicio.  Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS.  Gozar de todos los beneficios que pueda producir la JASS.  Participar activamente en las actividades de la JASS. OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL ASOCIADO(A) DERECHOS  Elegir y ser elegido(a) como miembro del Consejo Directivo. Efectuar conexiones clandestinas. Manipular cualquier parte de la infraestructura del servicio de saneamiento sin autorización del Consejo Directivo de la JASS 5 . Conservar y usar adecuadamente el sistema.  Informar a la JASS de las averías que afectan el servicio.

6 . Sus miembros son elegidos(as) por la Asamblea General por un período de 2 años y son responsables de manera conjunta de las decisiones que toman. Tiene la finalidad de asegurar la calidad del servicio y una buena gestión y administración. ¿QUIÉNES LO INTEGRAN? Los miembros del Consejo Directivo son cinco.CONSEJO DIRECTIVO Es la instancia responsable de la administración de la JASS.

Ser asociado o asociada 2. Residir en la jurisdicción de la JASS. 6.REQUISITOS PARA SER ELEGIDOS(AS) COMO MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO Para ser elegido(a) miembro del Consejo Directivo o fiscal se debe de cumplir con ciertos requisitos: 1. 7. Ser responsable y honrado(a). Tener más de 18 años.No haber sido sentenciado por delito fraudulento. Para ello sus miembros planifican. 7 . 4. 5. En el Consejo Directivo deben participar hombres y mujeres y reunirse por lo menos una vez al mes para tratar los asuntos relacionados con la conducción de la JASS.Estar al día en sus aportaciones a la JASS. 3. FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO a) Administrar el servicio de saneamiento Esta es la función más importante del Consejo Directivo para garantizar un buen servicio de saneamiento básico.Voluntad de servicio.

El Consejo Directivo tiene la función de elaborar el plan de trabajo anual. 8 . el presupuesto y la propuesta de la cuota familiar y presentarlos a la Asamblea para su aprobación. presupuesto y cálculo de la cuota familiar. supervisan y evalúan las actividades acordadas en el plan de trabajo anual.ejecutan. b) Elaborar el plan anual de trabajo.

 Cuaderno de control de pagos. Esto es responsabilidad del tesorero(a) de la JASS. Hay cuatro herramientas que van a permitir el control de pagos:  Talonario de recibos. 3. Es muy importante para el manejo ordenado del dinero. bienes o equipos y materiales) en el funcionamiento y operatividad de los servicios de saneamiento. A través de esta función. Control de pagos y libro de caja. Elaboración de inventarios de bienes. 9 . Para ello se debe de cumplir con algunos procedimientos que a continuación presentamos: 1. con la finalidad de registrar todos los bienes (equipos y materiales) que son propiedad de la JASS ya sea comprados u obtenidos por contribución de los asociados o que fueron bienes donados por alguna institución. equipos y materiales de la JASS. el Consejo Directivo de la JASS. 2. Para resguardar los bienes.  Cuaderno diario de movimiento de caja. sugerimos que se elabore un inventario. El control de pagos es una actividad indispensable para garantizar que se cuenta con los recursos económicos necesarios para el cumplimiento del plan de trabajo y asegurar así la adecuada operación y mantenimiento del sistema. siendo supervisado por el Presidente(a).  El libro de caja.c) Cautelar el patrimonio de la JASS. debe de proteger y asegurar el uso de los recursos económicos y materiales (dinero. La elaboración y actualización del libro de caja.

Quedarse sin vivienda ubicada en el ámbito territorial de la JASS.  Entregar el aporte económico. Decisión de la Asamblea General.  Pagar el derecho de inscripción vigente aprobado por la Asamblea General. LA CONDICIÓN DE ASOCIADO(A) SE PIERDE POR:     Renuncia voluntaria. por ello promueve el ingreso de nuevos socios(as) y evalúa si reúnen las condiciones para ingresar a la junta. Muerte. en faenas comunales y en asambleas. Para cumplir esta función a continuación te presentaremos algunos procedimientos importantes: Para la inscripción de asociados(as) Se debe cumplir con los siguientes requisitos  Haber participado en la ejecución del sistema de agua potable.d) Aprobar la solicitud de inscripción de nuevos socios(as) El Consejo Directivo de la JASS busca que todos los comuneros y comuneras se beneficien de los servicios de saneamiento básico. para la construcción de una obra de saneamiento. Se puede recuperar la condición de asociado(a) mediante la solicitud de inscripción y evaluación de la Asamblea General 10 . previamente acordado en la Asamblea General de asociados(as).

 Terminare! contrato de abastecimiento de agua. Rehabilitar un servicio cerrado sin autorización de la JASS. 6. 4. Hacer mal uso del agua potable que signifique su desperdicio. Manipular la caja de conexión. 2. el Consejo Directivo promueve el cumplimiento de obligaciones y de prohibiciones que todo asociado(a) debe conocer. 8. PUEDE CERRARSE TOTALMENTE EL SERVICIO EN CASO DE:  Tener deudas mayores a nueve meses por concepto de pago de la cuota familiar. Utilizar el agua potable para usos distintos al doméstico o al autorizado.  Presentar una solicitud de clausura a la JASS. Comercializar o suministrara otros el agua potable sin autorización. 9. Hacer derivaciones o conexiones de la tubería de una vivienda a otra. 5. Estar atrasado en el pago de más de 2 cuotas familiares. 3. interrumpa o destruya tuberías. 11 . Tener la letrina en mal estado. Cometer cualquier acto doloso que de alguna manera obstruya.e) Aplicar sanciones a los asociados(as) Mediante esta función. El Consejo Directivo puede aplicar sanciones a los asociados(as) suspendiendo temporalmente el servicio en los siguientes casos 1. instalaciones de saneamiento al interior o exterior de la conexión. 7.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL El contrato de servicios de terceros. facturación y cobranza. g) Supervisión de las obras y mejoramiento del servicio. Es una función del Consejo Directivo de la JASS reconocida por la ley (SUNASS). Supervisión de las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio 12 . Se debe tener en cuenta la capacidad de pago de la JASS al momento de tomar decisiones de contratos de servicios. El nombre del contratado(a). El monto de pago es propuesto por el Consejo Directivo y debe ser aprobado por la Asamblea General. mantenimiento del sistema. se realiza cuando los miembros de la JASS no pueden ejecutar directamente las actividades de operación. 3. La supervisión incluye: 1. El monto de pago. Las funciones y actividades que debe realizar. 2. Pasos para hacer un contrato Un contrato debe consignar claramente: 1.

Se refiere a vigilar el trabajo durante la ampliación del sistema y/o mejoramiento del servicio. Es una oportunidad para sensibilizar al asociado(a) y su familia sobre sus derechos. obligaciones y prohibiciones. Es deber del Sector Salud a través de las Oficinas de Salud Ambiental. prestar la asesoría para la desinfección del sistema y prevención de enfermedades contagiosas ligadas al ambiente. 2. de la letrina familiar y del pozo de relleno para la basura. mejoramiento e incluso ampliación de los servicios de saneamiento. Supervisión de las instalaciones de conexiones domiciliarias de agua y saneamiento. Veamos quienes pueden ser:  Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS): Establece las normas y los alcances de la JASS. Es importante contar con un cuaderno de supervisión donde se registrará el resultado de las actividades. Coordinación con diversas instituciones El Consejo Directivo de la JASS también tiene la función de coordinar con diversas instituciones. 3.  Municipalidad y Empresas Municipales de Saneamiento: Es deber de las municipalidades distritales y provinciales apoyar a las JASS para la conservación. Es la actividad que permite relacionarnos con tos usuarios(as) del sistema y verificar el uso adecuado del lavadero.  Ministerio de Salud: Brinda asesoría para la desinfección y conservación de los servicios de saneamiento. 13 .

 Organismos No Gubernamentales: Es importante establecer convenios de cooperación con los organismos no gubernamentales existentes en ia zona para fines de asesoría. por alguna donación. 3. capacitación y a veces mejoramiento de los servicios de saneamiento. se mantenga actualizado permanentemente elaborando un informe mensual. Por ello es importante que el libro de caja. Sumar los egresos o gastos consignando el concepto del gasto (por ejemplo 14 . aquel donde se registran los ingresos y los egresos. etc.). los logros y las dificultades en la gestión de la JASS. De esta manera resultará mucho más sencillo hacer el informe de todo un año. Elaborar el informe anual. Un aspecto del informe lo constituyen los informes económicos mensuales y anuales. Para elaborar el informe económico mensual. La Asamblea General es el espacio indicado para informar. recomendamos los siguientes pasos: 1. El Consejo Directivo debe de informar a los asociados(as) sobre las actividades. el estado de las cuentas. Sumar el total de ingresos consignando la fuente de ingreso (por ejemplo por cuotas familiares. 2.

egresos y saldos de todos los meses y luego se resta los ingresos y egresos para saber si hay déficit (más gastos) o superávit (más ingresos) al finalizar el año. etc. 3.). Restar los ingresos y egresos para saber si hay déficit (más gastos) o superávit (más ingresos). INFORME Modelo para elaborar el informe económico anual.por compra de materiales para mantenimiento. Para hacer el informe anual se suman los ingresos. pago a operador. El informe económico mensual y anual lo elabora el tesorero. Informe Económico de! Año 2011 MESES DEL AÑO Enero Febrero Marzo Diciembre TOTAL INGRESOS (S/) EGRESOS (S/) SALDO (Sí. lo revisa el presidente y luego es presentado y aprobado en la Asamblea General.) (Favor o en contra) 15 .

 Dar cuenta en forma conjunta con el tesorero(a) sobre la marcha del servicio ante el Consejo Directivo y la Asamblea General en aspectos técnicos y económicos. realizarán otras funciones que le designe la Asamblea General. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO Y DEL FISCAL FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO a) Funciones del Presidente(a):  Representar legalmente a la JASS e informar de las actividades.  Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo Directivo. Es función del Consejo Directivo de la JASS promover el cuidado del medio ambiente.  Autorizar gastos y aprobar la rendición de cuentas que presenta el tesorero (a).  Otras funciones que le asigne la Asamblea General. 16 .  Supervisar permanentemente la marcha del plan anual del trabajo y la calidad del servicio. Es importante la participación de toda la comunidad en campañas de limpieza comunal para evitar la contaminación.  Controlar el manejo de los recursos económicos.j) Organizar las campañas de limpieza comunal y otras funciones. Asimismo.

b)         Funciones del Secretario(a): Llevar el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.  Llevar el libro de inventario actualizado. Reemplazar al Presidente(a) en caso de ausencia. c) Funciones del Tesorero(a):  Cobrar las cuotas familiares y otros ingresos de la JASS. Guardar y cuidar los archivos de las JASS. Otras funciones que le asigne el Presidente(a).  Llevar el Padrón de los Asociados(as) con el registro de las aportaciones u otras cobranzas.  Cuidar los fondos y otros valores materiales de la JASS. 17 . Apoyar al Presidente(a) para la formulación y control del plan operativo anual de trabajo.  Apoyar al Presidente(a) para la elaboración y control del Plan Operativo Anual de Trabajo. Dirigir y controlar el trabajo del operador.  Otras funciones que le asigne el Presidente(a).  Presentar mensualmente el informe del estado de cuentas debidamente documentado para su aprobación por el Consejo directivo y el informe final anual con la correspondiente aprobación del Presidente(a). Inscribir a nuevos asociados(as). debiendo contar con el visto bueno del Presidente(a).  Hacer las compras y pagos necesarios para la marcha del servicio.  Anotar los ingresos y egresos en el libro de caja de la JASS y mantenerlo actualizado. Llevar el padrón de asociados(as) actualizado.

o de 2 sesiones de la Asamblea General en el año. 18 .  Haber perdido la condición de asociado(a).  Ser condenado a pena privativa de la libertad.  Asumir las funciones de algún miembro ausente en forma temporal.  Otras funciones que el Consejo Directivo crea conveniente.  Apoyar en la convocatoria a las asambleas.  Ausentarse injustificadamente de 3 reuniones seguidas del Consejo Directivo o 5 alternadas en un semestre.d) Funciones de los Vocales:  Apoyar a los miembros del Consejo Directivo a fin de que las funciones se cumplan con la mayor eficiencia. DESTITUCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO Las causales de destitución de los miembros del Consejo Directivo son las siguientes:  Aprovechar el cargo para obtener ventajas personales. FUNCIONES DEL FISCAL El Fiscal es un(a} asociado(a) elegido(a) por la Asamblea General por un período de dos años. Su función es supervisar y fiscalizar la gestión del Consejo Directivo de la JASS.  Incapacidad debidamente comprobada para desempeñar el cargo.  Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas.

 Recoger propuestas de nuevas formas de trabajo para mejorar la organización. Debemos saber que no pueden ejercer el cargo de Fiscal. Además:  Debe saber escuchar. con voz pero sin voto en las decisiones.  Debe observar con el ánimo de identificar las dificultades para corregir de inmediato. y en segunda instancia ante la Asamblea General.  Debe enseñar con el ejemplo.  Debe tener voluntad de enseñar lo que sabe. los parientes directos de los miembros del Consejo Directivo.  Convocar a la Asamblea cuando lo solicite por lo menos el 20% de los asociados y el Presidente(a) no cumpla en hacerlo en un plazo de 15 días.  Otras funciones que le asigne la Asamblea.  Informar a la asamblea sobre el cumplimiento de la gestión del Consejo Directivo de la JASS. LAS PRINCIPALES FUNCIONES SON:  Resguardar el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea General. 19 .El Fiscal debe cumplir los mismos requisitos de los miembros del Consejo Directivo y posee el derecho a estar presente en las sesiones del Consejo Directivo.  Denunciar en primera instancia ante el Consejo Directivo los casos de infracciones por parte de alguno de los miembros o de los asociados(as).

Las autoridades como son: Teniente Gobernador. siendo su función principal llevar a cabo el proceso de elección de la nueva junta Directiva de a través de una asamblea de usuarios(as). 20 . La Asamblea General debe nombrar al Comité Electoral que será responsable de organizar el proceso de elección del Consejo Directivo de la JASS. Agente Municipal. convocan a los miembros de la comunidad a una Asamblea General. levantando el acta de constitución de la JASS. 2. Convocar a la Asamblea General para la elección del Consejo Directivo de la JASS. Exponer la razón por la que se debe organizar y constituir una JASS.. 3.CONSTITUCIÓN DE LA JASS ¿COMO FORMAR UNA JASS? Para formar una JASS en una localidad se debe seguir los siguientes pasos: 1. PASOS PARA ELEGIR AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS Para elegir el Consejo Directivo de la JASS se formará un Comité Electoral elegido en Asamblea General. 5. Elección de la JASS. 6. 4. etc. Oficializar la designación del Consejo Directivo.

3. secretario(a) y vocal. El reglamento de elecciones. conformado por 3 personas: Presidente ( a). a) Antes de las elecciones: 1. Pasos para organizar un proceso de elecciones.  Finalizada la votación. Presentar las listas de candidatos para el Consejo Directivo a la Asamblea General. 21 . en el cual debe figurar:     Quienes pueden ser candidatos. b) El mismo día de las elecciones: 1. el mismo que debe ser aprobado en Asamblea General. 4. Como se realizará la elección del Consejo Directivo. Quienes están facultados para votar. 2. según el padrón.El comité electoral está formado por: Un presidente (a) Un secretario (a) Un vocal(a) LAS FUNCIONES DEL COMITÉ ELECTORAL SON LAS SIGUIENTES:  Elaborar un reglamento de elecciones. 2. Decidir la fecha de las elecciones en Asamblea General. Elegir un Comité Electoral. debe proclamar a los ganadores y elaborar el acta correspondiente firmada por los asistentes como testigos. Registrar la asistencia de los asociados. debe ser aprobado en Asamblea General. Elaborar el Reglamento Electoral. Difusión de las elecciones.

5. 4. Solicitud de inscripción Acta de constitución de la JASS. 2. se tendrán que presentar los siguientes documentos: 1. Los miembros del Comité Electoral no pueden ser candidatos en las elecciones que están a su cargo. El Consejo Directivo saliente debe entregar a la nueva directiva los documentos y pertenencias de las JASS en Asamblea General.3. Cumplidas las formalidades y realizado el registro. ¿Cómo hacer la inscripción de la JASS?. Finalizada la votación. Esto le permitirá hacer convenios y realizar gestiones para conseguir mayores recursos y mejorar el Sistema de Agua y servicios de saneamiento. el Comité Electoral debe proclamar a los ganadores y elaborar el acta correspondiente firmada por los asistentes como testigos. Para la INSCRIPCIÓN en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la Municipalidad. 4. Estatuto aprobado en Asamblea General. la Municipalidad extenderá 22 . 3. Elaborar el Acta electoral. 6. Proceder a la elección. Acta de elección de Consejo Directivo. INSCRIPCIÓN DE LA JASS La Ley General de Servicios de Saneamiento reconoce el derecho de la JASS para constituirse como asociación civil. Publicar una copia del Acta electoral.

Ficha resumen de información básica llenada según formato. Con la finalidad de obtener su personería jurídica. Vocal. la JASS presentará a Registros Públicos su acta de constitución. el nombre del Presidente. Secretario. que contendrá la denominación de la Organización. Todo cambio que realice la organización comunal deberá ser comunicado a la Municipalidad con fines de actualización de registro. La Ley General de Servicios de Saneamiento reconoce el derecho de la JASS para constituirse como asociación civil lo que le permitiría hacer convenios de cooperación. Tesorero. estatuto y reglamento. En un plazo no mayor de 30 días calendarios de recibida la solicitud.  Acta de constitución la JASS.  Constancia de inscripción en los Registros Públicos para obtener la personería jurídica. 23 . préstamos con otras instituciones. La Municipalidad no podrá exigir requisito adicional alguno para extender dicha constancia. contratos.y suscribirá una "Constancia de Inscripción de la Organización". Para la inscripción en el Directorio Nacional de JASS de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento {SUNASS) se tendrán que presentar los siguientes documentos:  Solicitud de inscripción. la SUNASS emitirá el certificado de inscripción en el Directorio Nacional de la JASS. Fiscal. el periodo del mandato y otros datos que considere conveniente.

A continuación te presentamos un modelo de acta de constitución de la JASS CONSTITUCIÓN DE LA JASS DEL DISTRITO DE……………………………….. VOCAL DE LA JASS Nombre……………………………………… DNI…………………………………………… 24 Nombre:……………………………… DNI:…………………………………….. ……………………………………………. . PRESIDENTE(A) ASAMBLEA DE CONSTITUCIÓN ………………………………………. .. De…… 20……………. usuarios del servicio de saneamiento del centro poblado de……. 3. aprobada por Resolución de Superintendencia №………………… . Elegir como presidente(a) y secretario (a} de la Asamblea de Constitución a los Señores(as) : Presidente(a): ………………………………………………………………………………………………………. distrito de………………………………. SECRETARIO (A) DE LA JASS Nombre……………………………………… DNI…………………………………………… …………………………………………… TESORERO (A) DE LA JASS Nombre:……………………………… DNI:…………………………………….. ……………………………………………. Constituir la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del centro Poblado de……………………. Secretario(a):………………………………………………………………………………………………………… 2.. Reunidos con el propósito de constituir la junta Administradora de Servicios de Saneamiento de acuerdo a la Directiva de Organización y Funcionamiento de Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento.. Abajo firmantes. provincia de……………. .en el lugar de los………………. 4. Aprobar el estatuto y anexos al presente documento.. Acordamos lo siguiente: 1. se nombran a las siguientes personas como integrantes del Consejo Directivo de la entidad: Presidente(a): Tesorero(a): Secretario(a): Vocal : Vocal : En señal de conformidad todos los presentes suscriben la siguiente acta: ………………………………………. que se denominará………………………………….. . departamento de…………………………………. De conformidad con los procedimientos y condiciones contemplados en el estatuto y reglamento. ………. Del día………. PROVINCIA DE …………………………… DEPARTAMENTO DE……………………………………………………………… Siendo las…………….. SECRETARIO (A) ASAMBLEA DE CONSTITUCIÓN Nombre……………………………………… DNI…………………………………………… ………………………………………… PRESIDENTE(A) DE LA JASS Nombre:……………………………… DNI:…………………………………….

Se agregan puntos si la asamblea lo solicita. agenda. b) Durante la asamblea.ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN DE UNA ASAMBLEA Y MANEJO DEL LIBRO DE ACTAS a) Antes de la asamblea. los objetivos y la utiliza medio Por convocatoria.  Al desarrollar cada tema de la agenda es importante llegar a acuerdos concretos.  Preparar los materiales necesarios para la asamblea. campana.  Convocar e informar cuando ello la a y todos donde el los se asociados(as). etc.  Presentar la agenda a consideración de la asamblea. El registro en el libro de actas. bancas. etc. Por ejemplo: El registro de la asistencia. 25 . adecuado Para para realizará la asamblea. ejemplo carteles en lugares visibles.  Especificar y difundir con claridad las sanciones por inasistencia consideradas en el reglamento de la JASS. necesitamos asegurar una mesa. parlante.  Distribuir las tareas en la conducción de la asamblea entre los miembros del Consejo Directivo.

MANEJO DEL LIBRO DE ACTAS El secretario(a) es el responsable del Libro de Actas y debe utilizarlo en cada reunión del Consejo Directivo y en la Asamblea de Asociados(as). Finalmente se elabora el acta. se lee y los asistentes firman el acta.--------------------------------------------------------------------------------3°.-------------------------------------------------------------------------------- 26 .siendo las-----------horas.---------------------------------------------------------------------------------2°. Presentamos un modelo de acta de una Asamblea General: MODELO DE ACTA En la localidad de--------------. del día--------del Mes--------del año---------se reunieron los miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y Asociados(as) en general para tratar la Siguiente agenda: 1°.

horas del mismo día y firmando todos los presentes en señal de conformidad. Todas las personas siempre estamos planificando nuestras actividades. el dinero que se requiere y las personas responsables de las actividades. También nos permite distribuirnos las responsabilidades y determinar el tiempo para hacerlo.Resumen de la asamblea:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Acuerdos o conclusiones:-----------------------------------------------------------1°-------------------------------------------------------------------------------------2°------------------------------------------------------------------------------------3°---------------------------------------------------------------------------------No habiendo más puntos que tratar. Nos permite identificar todo lo que necesitamos: los materiales. se leyó el acta y se dio por terminada la Asamblea General. siendo las--------. Firmas: ----------------------Presidente(a) JASS ------------------Vocal 1JASS Asociados(as) ----------------------Secretario(a) JASS -------------------Vocal 2 JASS ------------------------------------------Tesorero(a)JASS -----------------Fiscal JASS ---------------- INSTRUMENTOS PARA APOYAR LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS ¿CÓMO HACER UN PLAN ANUAL DE TRABAJO? El Plan anual de trabajo nos señala el camino por donde debemos seguir para alcanzar el resultado que queremos. Las siguientes preguntas nos ayudaran a nuestra planificación: 27 .

.......................... Asambleas Generales: ................................................OBJETIVO ¿Qué haremos? ..... ACTIVIDADES ¿Qué necesitamos? ...............Propuesta de la cuota familiar ....¿Qué queremos lograr? ............ FRECUENCIA ¿Quiénes lo harán? ...... etc.................. MODELO DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA JASS ACTIVIDADES RECURSOS FRECUENCI A (№de Actividades por año) l reunión I reunión 1 reunión i reunión I reunión RESPONSABLES 1..............................Elaboración de la propuesta del plan anual de trabajo ............................................................... Consejo Directivo Consejo Directivo Asamblea General Consejo Directivo Asamblea General 28 .........Elaboración del informe anual (gestión de la JASS) e informe económico ........... RECURSOS ¿Cuántas veces lo haremos? ...............................................Aprobación del informe anual e informe económico Libro de actas Libro de caja...Aprobación del plan anual de trabajo y de la cuota familiar ... RESPONSABLES A continuación te presentamos un cuadro o matriz que pretende ayudarte a ordenar mejor el proceso de planificación en la JASS..

limpieza y operación de válvulas de! sistema de agua potable -Mantenimiento y operación de los componentes del sistema . válvulas. B) Ejemplo de cómo ordenar los gastos de algunas de las actividades de la JASS. Elecciones del Consejo Directivo: Formar el Comité Electoral Elecciones del Consejo Directivo Reglamento de Elecciones Cada 2 años Comité Electoral. etc. hipoclorito.Difusión de las actividades de la JASS Libro de actas Talonario de recibo Cuaderno de supervisión Mensual Mensual Mensual Consejo Directivo y Fiscal Consejo Directivo y Fiscal Consejo Directivo y Fiscal Módulo de herramienta materiales y accesorios Mensual Trimestral Semestral Operadores Operadores Operadores Consejo Directivo y Asociados Materiales de limpieza (escobas.Desinfección de los componentes del sistema 7.Correcta eliminación de la basura inorgánica 6. 29 .Buen uso de letrinas . Mantenimiento del sistema de agua potable: -Revisión de tuberías. Para hacer el presupuesto se deben tener en cuenta 2 tipos de gastos. Actividades comunales: . compra de herramientas y los gastos de administración y cobranza (libros. Cobranza de las cuotas familiares 5. etc. a) Castos Fijos: Son aquellos gastos que siempre vas a realizar. accesorios. Por ejemplo los gastos de operación y mantenimiento como: pago a operadores.2. palanas.) Mensual ¿CÓMO ELABORAR EL PRESUPUESTO? El presupuesto es la cantidad de dinero que necesitamos para realizar las actividades programadas en el plan de trabajo de las JASS.). Asamblea General 3. Reuniones del Consejo Directivo 4. tuberías. Visitas domiciliarias para el control de: . servicios. Por ejemplo los gastos de reparación que incluye la compra de pegamento.Buen uso de! agua potable . recibos. Gastos Temporales: Son aquellos gastos que vas a realizar eventualmente.Trabajos de limpieza comunal . etc.

270.00 Total gastos temporales 30 .00 240. Administración y cobranza Módulo de Herramientas . talonarios de Varios LOO 100.Hipoclorito de calcio Varios Varios 1.00 Varios Varios 1.00 1.00 82.00 240.00 1. Reparaciones o .00 114.Compra de refacciones materiales e insumos 2.00 1.00 960.00 960. cuaderno de inventarios.00 recibos . Desinfección .) 270.00 442. Operación. (S/) Costo total № 100.856.Mantenimiento de local transporte y movilidad 3.00 114.00 442.Gastos fijos: Actividad que se realiza Descripción en qué se gastará Unidad Cantidad Costo unit.00 1.00 Total gastos fijos (S/.00 Varios 1. mantenimiento y desinfección de! sistema • Compra de materiales e insumas .Pago operador Varios 1. útiles de escritorios. S/.00 352. libro de actas.) Actividad que se realiza Gastos temporales: Descripción Unidad Cantidad Costo unit.00 1. Compra de herramientas 2.00 Costo total S/.00 82.Libro de caja.

Gasto total = Total gastos fijos + Total gastos temporales Si nos fijamos en los cuadros anteriores.GASTO TOTAL (Costos fijos más gastos temporales) 2. 31 .00 + 352.208.00 ¿CÓMO CALCULAR LA CUOTA FAMILIAR? Para calcular la cuota familiar es necesario seguir los siguientes pasos: 1) Obtener el gasto total El gasto total se obtiene sumando los gastos fijos y los gastos temporales. tenemos que: Casto total = 1856.208.00 = 2.00 2) El gasto mensual resulta de dividir el gasto total entre 12 que son los meses del año.

Este talonario debe ser llenado en su totalidad.Gasto Mensual = Gasto Total /12 meses del año Gasto Mensual = 2. reteniéndose para la JASS los talones más pequeños. los ingresos o cobros y los gastos que se hacen para el mantenimiento del sistema o gestión de las 32 . El control de pagos de los asociados(as) se hace en base al talonario de recibos. Los ingresos deben sustentarse con recibos numerados sellados por la JASS y los egresos con boletas de venta o recibos.30. Este registro permitirá al Consejo Directivo manejar. Cuota familiar = Gasto Mensual / № de Familias Cuota familiar = S/. 184.00 3) Finalmente para calcular la cuota familiar se divide el gasto mensual entre el número de familias.00 / 12 = 184. Todo asociado(a) que hace un pago tiene derecho a recibir su recibo.208. b) Libro de caja Es el libro donde se anotan mensualmente. RECIBOS Y LIBRO DE CAJA a) Recibos Para registrar los cobros debemos contar con un TALONARIO DE RECIBOS donde se anotan todos los ingresos que por cualquier concepto haya recibido la JASS. 2. registrar y conservar ordenadamente el registro de las cuotas de los usuarios. y entregando al asociado(a) la parte desglosable.00 / 80 familias = S/.

Por ejemplo la marca del equipo. color u otra característica que se considere importante. Describir características más importantes. INVENTARIO DE BIENES Para la elaboración del inventario se recomienda seguir los siguientes pasos: 1. 3. 4. modelo. Anotar el nombre del equipo o material. juzgado civil o juez de paz. Ayuda a conocer el número de familias que participan en la JASS y a controlar la asistencia en las asambleas. es decir. 33 . Cuando un bien ya no se utilice y/o esté deteriorado. Anotar la fecha de ingreso a la JASS. previo acuerdo con la asamblea. y debe ser legalizado por un notario público. la fecha en que el equipo pasa a ser propiedad de la JASS. 5. La elaboración y actualización del padrón de asociados es responsabilidad del Secretario(a) de la JASS.JASS. Anotar el número del equipo o material. 6. se le dará de baja y se anotará la fecha de salida. Enumerar y etiquetar los equipos y materiales que se quieren inventariar. 2. A continuación se presenta un modelo de inventario que puede ser utilizado por la JASS: Número Fecha Cantidad Unidad Nombre del Características Observacio equipo/ materia! nes 01 02 20/02/ 2011 20/02/ 2011 30 1/4 Unidad Tubos Galón Pegamento Tubos de PVC de 'á pulgada de clase 10 Pegamento PVC EL PADRÓN DE ASOCIADOS(AS) El padrón de Asociados(as) es el libro legalizado donde se inscribe a los asociados(as).

Recomendamos el siguiente modelo: NOTIFICACIÓN Señor(a) Asociado(a------------------------Se le notifica por el siguiente motivo: -----------------------------------------------34 . Los miembros de la familia que viven en cada vivienda eligen a quien los representa ante la JASS. 4. Recuerda que si el asociado(a) ha participado en la faena de construcción de las obras de saneamiento está exonerado del pago de inscripción. se recomienda notificar por escrito a dicho asociado(a). 5.00 Observaciones No participó en la faena Participó en la faena No participó en la faena S/. Registra si el asociado(a) pagó su monto de inscripción. Registra primero al asociado(a) cuya fecha de inscripción sea la más antigua. 300. Monto de inscripción S/. Marina Valdivia Q. Para inscribir a nuevos asociados(as).INSCRIPCIÓN DE LOS ASOCIADOS(AS) A continuación se presentan los pasos para inscribir a un asociado(a): 1. Anota el nombre del asociado(a)). 300.00 MODELO DE NOTIFICACIÓN Cuando hay problemas con un asociado(a) por incumplimiento de sus deberes o por haber participado en hechos prohibidos por la JASS. el Secretario le leerá el comunicado personalmente. Te sugerimos que la sanción se aplique después de notificar al asociado(a). Recuerda que por cada vivienda debe haber sólo un asociado(a) inscrito(a). En caso de que el asociado(a) no sepa leer. 3. № 1 2 3 Fecha de inscripción 04/01/03 04/02/03 04/02/03 Apellidos y nombre de! asociado (o) Julián Quispe L Marcial Choque N. se tiene que aprobar en reunión de Consejo Directivo la incorporación. 2.

------------------------------------------------Se le suspenderá el servicio. perderá la condición de asociado(a). -------------------------------------------- PRESIDENTE/A) SECRETARIO/A) Fecha: -------------------Hora---------- MODELO DE REGISTRO DE LAS VISITAS DE SUPERVISIÓN Es importante contar con un cuaderno de supervisión donde se registra el resultado de la actividad de la supervisión que realiza el Consejo Directivo de la JASS. 35 . De no asumir sus deberes.

4. Marina Valdivia Q. 5. Te sugerimos que la sanción se aplique después de notificar al asociado(a). el Secretario le leerá el comunicado personalmente. Registra primero al asociado(a) cuya fecha de inscripción sea la más antigua. 3. Para inscribir a nuevos asociados(as). № 1 2 3 Fecha de inscripción 04/01/03 04/02/03 04/02/03 Apellidos y nombre de! asociado (o) Julián Quispe L Marcial Choque N.INSCRIPCIÓN DE LOS ASOCIADOS(AS) A continuación se presentan los pasos para inscribir a un asociado(a): 1. Recuerda que por cada vivienda debe haber sólo un asociado(a) inscrito(a). 2. 300. se recomienda notificar por escrito a dicho asociado(a). Recuerda que si el asociado(a) ha participado en la faena de construcción de las obras de saneamiento está exonerado del pago de inscripción.00 MODELO DE NOTIFICACIÓN Cuando hay problemas con un asociado(a) por incumplimiento de sus deberes o por haber participado en hechos prohibidos por la JASS. Los miembros de la familia que viven en cada vivienda eligen a quien los representa ante la JASS.00 Observaciones No participó en la faena Participó en la faena No participó en la faena S/. Anota el nombre del asociado(a)). Recomendamos el siguiente modelo: NOTIFICACIÓN Señor(a) Asociado(a------------------------37 . Registra si el asociado(a) pagó su monto de inscripción. Monto de inscripción S/. 300. En caso de que el asociado(a) no sepa leer. se tiene que aprobar en reunión de Consejo Directivo la incorporación.

38 . De no asumir sus deberes. perderá la condición de asociado(a). -------------------------------------------- PRESIDENTE/A) SECRETARIO/A) Fecha: -------------------Hora---------- MODELO DE REGISTRO DE LAS VISITAS DE SUPERVISIÓN Es importante contar con un cuaderno de supervisión donde se registra el resultado de la actividad de la supervisión que realiza el Consejo Directivo de la JASS.Se le notifica por el siguiente motivo: -----------------------------------------------------------------------------------------------Se le suspenderá el servicio.

39 .

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->