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CUOTA FAMILIAR

Metodología para la fijación del valor de la


cuota familiar por la prestación de los servicios
de saneamiento brindados por organizaciones
comunales

Oficina Desconcentrada de Sunass


PASCO

2021
Nueva Metodología
Nueva Metodología
Aspectos Generales
¿Qué debe cubrir la cuota Familiar?
¿Qué es la cuota familiar?

• La cuota familiar es el pago que


realizan los asociados a la
organización comunal, por los
servicios de saneamiento brindados.
• Los servicios de saneamiento
comprenden: Servicios de Saneamiento
 Servicio de agua potable
 Servicio de alcantarillado
 Servicio de tratamiento de aguas
residuales
 Servicio de disposición sanitaria de
excretas

RECUERDA! La cuota que cobra la organización comunal no es


por el agua sino, por el servicio de acercar el agua a la
comunidad en mejores condiciones.
¿Por qué es importante fijar la cuota familiar?
Es importante porque nos permite cubrir los RECUERDA!
costos de: De no cobrar la cuota
• Operación familiar, se pone en
• Mantenimiento riesgo el servicio que
• Administración del servicio brinda la organización
• reposición de equipos, partes y piezas de la comunal y la duración
infraestructura de nuestro sistema de
• rehabilitaciones menores del sistema. saneamiento.

¿Quién calcula la cuota familiar?


La cuota familiar lo calcula el Consejo RECUERDA!
Directivo de la organización comunal, Las Organización
teniendo en cuenta el Plan Operativo Anual Comunal pueden acudir al
(POA) y el presupuesto Anual (PA) Área Técnica Municipal
para solicitar apoyo en el
cálculo de la cuota familiar.
¿Quién aprueba la cuota familiar?
La cuota familiar es aprobada por la
Asamblea General de la organización
comunal.
El Consejo Directivo propone la cuota
familiar a la Asamblea General, donde se
presenta, discute y aprueba.
¿Cada cuánto tiempo debe aprobarse
la cuota familiar?
La cuota familiar debe aprobarse a más
tardar el 31 de enero de cada año.
¿Cómo me entero en qué se gasto el
dinero recaudado por la cuota familiar?
El Consejo Directivo debe programar e
incluir en su Plan Operativo Anual
reuniones para rendición de cuentas a la
Asamblea General (dos veces al año).
¿Quién establece cómo debe calcularse la cuota familiar?
Según normativa vigente, la SUNASS es responsable de establecer la metodología
para el cálculo de la cuota familiar. Por ello, en julio del 2018, emitió la
Resolución de Consejo Directivo N°028-2018-SUNASS-CD, que aprueba la
metodología.

¿Cómo calcular la cuota familiar?


Para calcular la cuota necesitamos
primero elaborar el Plan Operativo
Anual (POA) con las actividades que
serán realizadas durante el año para
asegurar la prestación de los servicios
de saneamiento, luego estimar el
Presupuesto Anual (PA) que se
requiere para implementar las
actividades del plan, para finalmente
aplicar la fórmula que nos permitirá
calcular el valor de la Cuota Familiar.
Pasos a seguir para calcular
la Cuota Familiar

Paso 1 Paso 2 Paso 3

Elaboración del Estimación del


Cálculo de la
Plan Operativo Presupuesto
cuota familiar
Anual (POA) Anual (PA)

OJO ¡IMPORTANTE!
El cálculo de la Recomendamos que antes de iniciar con los pasos del
cuota familiar debe cálculo de la cuota Familiar el Consejo Directivo:
hacerse todos los 1. Realice un recorrido por el sistema con el operador
años y ser para identificar las tareas de mantenimiento,
aprobada por la reposición de equipos y rehabilitaciones menores
Asamblea General que necesitarán realizar.
hasta el 31 de 2. Tener actualizado el Padrón de Asociados y el
enero de cada año. Padrón/registro de Recaudo/Pago.
PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
• En el POA, se registran las actividades a realizar en el año, el mes en que se
ejecutarán y los responsables, que garanticen la prestación de los servicios a la
población.

• Debe considerar una lista de actividades que respondan a las siguientes


preguntas:

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PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
COSTOS DE ADMINISTRACIÓN S/. 492.50
Cantidad Meses Cantidad
Unidad de Costo Costo anual Costo total Fuente de
N° Componente necesaria Necesaria
por mes medida E F M A M J J A S O N D por año Unitario referencial anual Financiamiento

1 Elaboración del Plan Operativo 1 veces                       X 1 S/. 16.00 S/. 16.00 S/. 16.00
Anual Cuota Familiar

2 Materiales para la cobranza 1 veces X X X X X X X X X X X X 12 S/. 12.42 S/. 149.00 S/. 149.00
(recibos, libro de caja,
legalización) Cuota Familiar
3 Asamblea de asociados 1 veces             X     X     2 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 Cuota Familiar
4 Libro de actas 1 veces X                       1 S/. 15.00 S/. 15.00 S/. 15.00 Cuota Familiar
5 Legalización de libro de actas 1 veces X                       1 S/. 5.00 S/. 5.00 S/. 5.00 Cuota Familiar
6 Cuaderno de visitas 1 veces X                       1 S/. 3.50 S/. 3.50 S/. 3.50 Cuota Familiar
7 Materiales para capacitación 60 unidades X                       60 S/. 0.10 S/. 6.00 S/. 6.00
(fotocopias) Cuota Familiar
8 Gestiones del CD - Pasajes 2 personas       X       X       X 6 S/. 20.00 S/. 120.00 S/. 120.00
(capacitación) Cuota Familiar
9 Pago de liciencia de uso de agua 1 veces       X                 1 S/. 67.50 S/. 67.50 S/. 67.50
al ANA Cuota Familiar
Impresión de documentos para 3 unidades X                       3 S/. 1.00 S/. 3.00 S/. 3.00
10 coordinaciones Cuota Familiar
11 Fotocopias de solicitudes 10 unidades X                       10 S/. 0.10 S/. 1.00 S/. 1.00 Cuota Familiar

12 Gestiones del CD - Pasajes 1 personas       X       X       X 3 S/. 10.00 S/. 30.00 S/. 30.00
(coordinaciones) Cuota Familiar
1 día       X       X       X 3 S/. 15.00 S/. 45.00 S/. 45.00
13 Gestiones del CD - Alimentación Cuota Familiar
14 Útiles de oficina 1 veces X                       1 S/. 31.50 S/. 31.50 S/. 31.50 Cuota Familiar

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PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
¿Qué se necesita hacer para que el sistema funcione adecuadamente?

Por ejemplo:
A estas actividades las
Cloración del sistema.
llamamos actividades Adquisición de insumos.
de operación Pago del operador para que opere el
  sistema.
Análisis de calidad del agua.
Control de la calidad del agua.
Pago de electricidad.
Pago de combustible.
Instalación de equipos de cloración.
Instalación de micro medidores.
Gastos de operación para eliminación de
excretas y/o aguas residuales.

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PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
¿Qué se necesita hacer para que el sistema se mantenga en buen
estado y no se deteriore?
Ejemplo:
A estas actividades las Mantenimiento del Sistema de Agua Potable.
Limpieza y desinfección del sistema.
llamamos actividades
Pintado de estructuras y tapas de inspección, resane
de mantenimiento de fisuras y rajaduras.
  Protección de la infraestructura (cercos
perimétricos).
Revestimiento interno del reservorio con cerámico.
Mantenimiento de micro medidores
Mantenimiento de sistema de eliminación de
excretas.
Mantenimiento de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
Mantenimiento de redes y buzones del sistema de
alcantarillado.
14
PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
¿Qué tareas administrativas se necesita hacer para una buena
prestación de los servicios?
Por ejemplo:
A estas actividades las Reuniones de consejo directivo.
llamamos actividades Asamblea de asociados.
administrativas Asistencia a capacitaciones.
Gestiones y coordinaciones.
 
Cobro de cuota familiar.
Legalización de libros.
Pago de licencia de derecho
de uso de agua ante el ANA.
Compra de útiles de oficina.
Archivo documentario.
Inventario de herramientas y
materiales
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PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
¿Qué equipos, partes y piezas menores de la infraestructura se
necesita reponer?
Por ejemplo:
A estas actividades las
Cambio o instalación de válvulas.
llamamos reposición de Cambio de tapas sanitarias.
equipos Cambio de equipo de cloración.
  Cambio de medidores.
Cambio de electrobomba.
Protección de tubería.
Cambio de tubería.

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PASO 1
Elaboración del Plan Operativo Anual
(POA)
¿Qué reparaciones se necesita hacer en la infraestructura del sistema
para restablecer prontamente el servicio?
 Reparación de la infraestructura para
A estas actividades evitar pérdidas de agua
las llamamos  La reparación no debe generar la
rehabilitaciones suspensión por más de veinticuatro
(24) horas continuas del servicio de
menores abastecimiento de agua potable
 
¡Importante!
Las actividades a considerar en el
Plan Operativo Anual (POA)
dependerán del tipo de sistema y los
servicios de saneamiento que se
brinden.
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PASO 2
Estimación del Presupuesto Anual
(PA)

La OC deben identificar sus Saldo de la


Aportes CF del año
gastos. monetarios anterior
o no
monetarios
Indicar el número de veces que se de terceros
realizará el gasto durante el año, el Ingresos
costo unitario y el costo total anual. distintos a
la CF

Los gastos propuestos en la metodología


son referenciales.

Todas las fuentes de financiamiento que aquí


se indican deben considerarse en el PA y
registrarse a costo total anual de cero (0).
PA

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PASO 2
Estimación del Presupuesto Anual
(PA)

El presupuesto anual viene a ser el presupuesto necesario para la ejecución de las


actividades programadas en el Plan Operativo Anual, y resulta de sumar los costos
de operación, mantenimiento, administración, reposición de equipos, más una
reserva para rehabilitaciones menores.

(CO) Costos de operación +


(CM) Costos de mantenimiento +
(CA) Costos de administración +
(CR) Costos de reposición de equipos +
(RR) Reserva para rehabilitaciones menores
(PA) Presupuesto Anual  

Una vez definidas las actividades que serán realizadas durante el año, estimamos los
recursos necesarios y el costo de cada una de las actividades programadas.
PASO 2
Estimación del Presupuesto Anual
(PA)
Reserva para Rehabilitaciones menores (RR)
Para estimar la Reserva de rehabilitaciones menores, sumamos los costos de
operación, mantenimiento, administración y reposición de equipos, y
calculamos el 10%, este monto servirá para reparar la infraestructura del sistema
en casos inesperados.

CA CO CM CR RR PA

RR= 0.10 x (CO+CM+CA+CR)

IMPORTANTE
La reserva para rehabilitaciones menores, permitirá a la JASS disponer de este fondo
en el momento que se necesite para mantener el servicio.
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Supuestos
PASO 3
Cálculo de la cuota familiar

Antes de calcular la cuota familiar se debe


tener en cuenta las características de la
organización comunal, ya que no es lo mismo
calcular la cuota familiar en una organización
comunal que tiene micro medidores y otra
que no tiene micro medidores o asociados
con consumos diferenciados, porque aquí, es
necesario distribuir de forma justa entre los
asociados los costos que se brinda por los
servicios.
Por ello, necesitamos identificar qué
características tiene la organización comunal
para seleccionar la fórmula que se debe
aplicar para el cálculo de la cuota familiar.
Gracias

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