SSENZ El Dardo en La Academia Una Grande y Esencialmente Uniforme

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Una, grande y (esencialmente)

uniforme. La rae
en la conformacin y expansin
de la lengua comn
Silvia Senz1
El concepto de lengua comn y, por tanto, la idea de que conviene fijar unas normas de correccin idiomtica [...] que hagan til y
efectiva dicha comunidad no es algo que surja en las sociedades por
simple naturaleza. Generalmente obedece a necesidades propias del
poder poltico, de la administracin, de la actividad legislativa o del
comercio y concierne a grupos sociales ligados a tales actividades.
Juan Ramn Lodares: El porvenir del espaol.
1. Del plurilingismo a la lengua nica: la rae en la construccin

y expansin de la lengua nacional
1. La creciente disputa por la hegemona poltica entre los diversos reinos expansivos de la joven Europa.
2. La progresiva conciencia de la diferencia que va surgiendo en una
Europa fragmentada en una constelacin de lenguas vernculas, que
fueron adquiriendo relevancia como smbolo o marca de dominio
poltico-territorial.
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Las academias de la lengua pueden considerarse instituciones de ordenamiento de las hablas naturales, caractersticas de un modelo de organizacin poltico-territorial, social y econmica genuinamente europeo:2
el Estado nacin, del que Francia fue paradigma y precursora.
El Estado nacin fue desarrollndose en cada territorio como resultado variable de una cadena de cambios sociales que, en Europa, arrancan
en la poca bajomedieval y se irn consolidando a inicios del xx, y que
incidirn drsticamente en la diversidad cultural y lingstica de las
sociedades afectadas:
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3. La paulatina prdida de preeminencia del latn como lengua de cultura, a medida que los reinos europeos mostraban su potencial cultural
mediante la codificacin de la lengua de la corte y del centro de
administracin, y a medida que la imprenta modelaba mercados impresos en lenguas vernaculares, creando a su vez comunidades culturales con imaginarios compartidos.
4. La emergencia y predominio de una nueva lite (la burguesa), impulsora de un nuevo modelo econmico (el capitalismo) y del desarrollo de nuevos medios y herramientas de trabajo (la tecnificacin y
la industrializacin), que exigieron la conformacin de un mercado
nacional y que conllevaron la transformacin de las estructuras, ritmos
y volmenes productivos, as como la masiva afluencia de poblacin a
las ciudades, un terreno de conflictiva convivencia entre las nuevas
clases socioeconmicas y las lenguas de distintos rangos sociopolticos.
5. La progresiva configuracin de un sistema de organizacin poltica
(el Estado moderno), favorable al asentamiento del nuevo sistema
econmico y de la nueva jerarqua social.
6. La formulacin de ideologas (liberalismo burgus y nacionalismo)
y corrientes de pensamiento (racionalismo, ilustracin y romanticismo) que subvirtieron la visin del mundo y del hombre propia
del sistema precedente (Antiguo Rgimen) y que identificaron el
concepto tradicional de nacin (entendida como pueblo o comunidad
de pertenencia) y las ideas de progreso y modernidad con el modelo de
Estado unitario, homogneo y centralizado.
La edificacin de los modernos Estados nacionales requiri el empleo
de diversos materiales de vertebracin y consolidacin, entre los que la
uniformacin lingstica objetivo de planificacin3 en el que participaran las academias de la lengua desempe un papel fundamental.
En el Antiguo Rgimen, la figura del monarca congregaba, por s misma, fidelidades y sumisiones territoriales y tnicas heterogneas; durante siglos, la teora del derecho divino de los reyes fue aplicada en
defensa de una nica religin verdadera y como elemento justificador
de la absoluta obediencia exigida a los sbditos. Estas monarquas,
tnica y lingsticamente heterogneas, dejaban la integracin en
manos de presiones sociales asistemticas en lugar de vincularla a una
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1.1. Unitarismo poltico y uniformismo lingstico
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accin estatal organizada; en contrapartida, la heterodoxia religiosa era

duramente reprimida, ya que pona en peligro los autnticos elementos
cohesionadores del sistema (Pueyo: 2003; en cataln en el original).
A partir y como consecuencia de las revoluciones francesa e industrial, profundas transformaciones conmovieron estas estructuras, y una
nueva clase social emergente (la burguesa) impuls la consolidacin de
un sistema ms afn a sus intereses. Desde la perspectiva social y poltica, de una sociedad regida por la tradicin, que contemplaba el orden de
las relaciones sociales como sagrado e inmutable, se pas a una sociedad
poltica tendente a la secularizacin, que conceba su propio ordenamiento como objeto de decisin consciente y libre de sus miembros o,
por lo menos, de su lite librepensadora y, por tanto, de discusin y
planificacin racional.
Desde la perspectiva econmica, el Estado nacin se configur como
un sistema de regulacin que dispona aquellos medios de homogeneizacin de la poblacin que crea necesarios para procurarse recursos
humanos mviles e intercambiables, y que utilizaba la maquinaria burocrtica y los avances de la ciencia y la tecnologa en aras de la eficiencia y
la rentabilidad, hasta el punto de convertir el crecimiento econmico en
el deber patritico del nacionalista (Alarcn, 2002: 91).
Como la nueva situacin trastoc los elementos de cohesin social e
integridad territorial del Antiguo Rgimen, para conjurar el peligro de
disgregacin hubo que realizar un considerable esfuerzo militar, poltico,
ideolgico y educativo, centrado, entre otros aspectos, en las lenguas del
Estado. La acomodacin de su diversidad connatural a todas las sociedades humanas a las nuevas necesidades cohesivas del Estado moderno
podra haberse planteado manteniendo su heterogeneidad, sin favorecer a
ningn grupo tnico y adoptando un sistema de convivencia no jerarquizado. Pero, siendo la lengua y la cultura los ms potentes identificadores
sociales y, con ello, generadores de diferencia y segn se tema de
potencial sedicin, y suponiendo adems una traba para la optimizacin
de la eficiencia en la gestin de los recursos del Estado, se opt mayoritariamente por la asimilacin de la divergencia a las pautas fijadas
por el grupo nacional dominante, generalmente el del centro polticoadministrativo del Estado. As, considerando que un medio comn de
intercambio lingstico facilita la cohesin social, favorece la movilidad
de las fuerzas de trabajo y la estandarizacin de las relaciones con el Gobierno, se impuls la generalizacin de una lengua nacional comn.
Para afianzar el carcter comn de la lengua nacional y garantizar su
expansin entre la poblacin se hara necesaria la creacin y extensin
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social de una forma estandarizada,4 para lo cual se instituy o, en
ocasiones, se reclut como organismos normalizadores a las academias de cultivo de las letras que las corrientes del humanismo vernculo
y de la Ilustracin haban hecho florecer en Europa desde el siglo xvi;
con el mismo fin se crearon estructuras estatales de difusin de la lengua
nacional normalizada como la escuela pblica, y se promulgaron medidas
legales de implantacin que afectaban particularmente a la Administracin y a la instruccin escolar y que implicaban controles punitivos
del uso de otras lenguas. Los objetivos reductores y homogeneizantes de
dicho estndar eran:
El convencimiento de que la conformacin de identidades culturales homogneas facilitaba el proceso de unificacin territorial hizo
que la mayora de los Estados europeos se decantaran sin ambigedades
por la integracin estridente o sibilina de los grupos tnicos diferenciados, con la voluntad de amoldarlos a unas fronteras estatales
cada vez ms impermeables y controladas (Pueyo, 1996: 52; en cataln en el original). El rigor aplicado en el control de fronteras tena el
fin primordial de mantener a raya las amenazas externas al nuevo orden
establecido y a la integridad territorial, pero tambin conllev una limitacin de los desplazamientos y de los contactos, particularmente
entre comunidades lingsticas territorialmente fragmentadas por la
lnea fronteriza como sera el caso de la vasca y de la catalana, entre
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1. Establecer un sistema de grafa comn a los hablantes de una misma

lengua, que homogeneizara la enseanza ortogrfica escolar y los usos
de los medios escritos.
2. Ampliar mercados econmicos.
3. Homogeneizar a la poblacin plurilectal, reduciendo la carga identitaria y disgregadora que comporta la pluralidad de hablas.
4. Asimilar a la poblacin no hablante de la lengua nacional.
5. Cohesionar a la poblacin, promoviendo identidades y lealtades comunes por medio de la extensin de la lengua estndar general y de
la ms amplia identidad grupal que a ella se asocia.
6. Reducir los costes administrativos en lo relativo a la gestin lingstica.
7. Facilitar la creacin de una maquinaria burocrtica con la que administrar y controlar los recursos de la periferia desde un solo centro de
poder poltico, econmico y militar.
8. Y, con todo ello, incrementar el peso del Estado tanto hacia el interior como hacia el exterior.
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Espaa y Francia, que seguan manteniendo su vnculo e identificacin cultural. La separacin de estas comunidades transfronterizas y
su acomodacin a los nuevos lmites territoriales acabaran de hacerse
efectivas con la confrontacin blica entre sus respectivos Estados, que
exigira la movilizacin militar de estas poblaciones y su adhesin a
la respectiva causa patritica. El servicio militar y la elevacin del
patriotismo y de la lealtad a la nacin como valores supremos del
Estado mostraron, de hecho, gran eficacia como medios facilitadores
de la unificacin y la homogeneizacin nacional. Siendo la alfabetizacin el medio fundamental para la extensin de la lengua nacional, lo
que una escuela precaria y un proceso de escolarizacin insuficiente o
inexistente como sera habitual, segn veremos (pp. 14-15 y 68-80),
en Espaa hasta avanzado el siglo xx no podan lograr, lo lograban
los aos de milicia obligatoria.
Pero, para garantizar la lealtad nacional y consolidar la nueva nacin
unificada, la inoculacin de emociones como el patriotismo y la xenofobia no bastaban. Fue necesario crear estructuras internas capaces de
vertebrarla, y movilizar, asimismo, mecanismos de presin social
que recondujeran las pautas de conducta de la poblacin segn los patrones de la clase dirigente:
Frente a las barreras gremiales a la libre competencia, frente a los obstculos burocrticos y a los particularismos locales y estamentales propios
del Antiguo Rgimen, para la constitucin de un mercado nacional
el sistema liberal requiri la supresin de fronteras interiores y propici
la homogeneizacin de la masa asalariada, con lo que cobr importancia el conocimiento de la lengua estatal para la movilidad social y para
la competencia en el mercado laboral. Aunque, en una primera fase,
al emplear mano de obra infantil y destruir los sistemas gremiales de
aprendizaje, la industrializacin redujo los ndices de instruccin y alfabetizacin y limit con ello la expansin de la lengua nacional, en un
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No se trataba nicamente de emociones insufladas a las clases populares, a travs

de la escolarizacin obligatoria y del servicio militar dos innovadoras herramientas de aculturacin, descubiertas e impuestas en el siglo xix, sino tambin de
la implementacin de transformaciones tan decisivas como la constitucin de un
mercado nacional, la consolidacin de una Administracin, la tecnificacin de las
actividades productivas, la urbanizacin y la aparicin de los medios de difusin,
que facilitaron la expansin de la lengua nacional, al mismo tiempo que se decida
la condicin de superfluas de las lenguas regionales como el cataln, el bretn o el
gals. [Pueyo, 2003: en lnea. En cataln en el original.]
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segundo momento, ya avanzado el siglo xix, la necesidad de contar con

individuos con alguna capacitacin por motivos tecnolgico-productivos (el desempeo de oficios que exigan una cierta especializacin y un
cierto grado de pericia) pero tambin sociales y polticos (la formacin
de la lite gobernante y del funcionariado y, con la extensin del derecho al voto, la formacin del individuo como ciudadano), empuj a los
poderes pblicos a crear sistemas nacionales de educacin dirigidos
a proporcionar una instruccin bsica a amplias capas de la poblacin.
Estos sistemas, eficacsimos medios de planificacin lingstica de implantacin muy desigual en cada pas europeo, seran fundamentales
para la expansin de la lengua hegemnica y el desarrollo de una economa de escala estatal. Por medio de la extensin de un mismo sistema
educativo, el Estado contribuy a crear una masa intercambiable laboral
y geogrficamente, requisito previo para el desarrollo de los mercados
nacionales y de la sociedad industrial.
La burocratizacin y centralizacin del Estado se apuntalaran
mediante la provisin de recursos financieros aglutinados en un presupuesto estatal; por medio del reclutamiento de un cuerpo de funcionariado (maestros, notarios, inspectores, policas...) que aplicara los criterios
de homogeneidad y ejercera una notable influencia en el tejido social,
y mediante una nueva divisin del territorio con finalidades puramente administrativas, sin correspondencia con las formas de organizacin
territorial tradicionales, del que son ejemplos el sistema departamental
francs y el provincial espaol (consolidado en 1834).
La industrializacin y la urbanizacin propiciaron importantes
desplazamientos demogrficos del campo a la ciudad (feudo de la emergente burguesa), que transformara profundamente su fisonoma y se
convertira en una pieza clave de las relaciones productivas y en terreno
de conflicto social entre el capital y la fuerza de trabajo. La cohabitacin
urbana de masas de poblacin heterognea debilit las formas tradicionales de interrelacin y condujo a la adopcin de nuevos patrones de
conducta. En lo referente al comportamiento lingstico, las ciudades
contribuyeron notablemente a generalizar el conocimiento de las lenguas estatales e intensificaron la necesidad de usarlas.
Ms tardamente, la prensa compuso la imagen global de la nueva
configuracin nacional y la difundi en el imaginario de una an minora
de lectores, potencindola al ritmo de una muy desigual alfabetizacin
de los Estados nacin europeos. Cipolla (1969), analizando los modelos
histricos de alfabetizacin en relacin con las diferencias entre el adoctrinamiento religioso del protestantismo y el realizado por el catolicismo,
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1.2. Medidas de implantacin de la lengua nacional: entre la coercin

y la sutil penetracin
1.2.1. La imposicin legal
La importancia que el Estado centralizado deposita en la homogeneizacin lingstica toma cuerpo no slo en la creacin de estructuras estatales, sino tambin en la movilizacin de mecanismos psicosociales y en
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distingue netamente dos reas bien diferenciadas: una Europa del norte,
protestante y alfabetizada, y otra Europa, al sur, catlica y analfabeta. En
1850, Suecia tena slo un 10 % de iletrados; la seguan Prusia y Escocia
(20 %) y los dems pases del norte; a continuacin, Inglaterra y el Pas
de Gales (30-35 %), Francia (40 %), el Imperio austrohngaro, con Galitzia y Bucovina (40-45 %), y a gran distancia, Espaa (75 %) e Italia
(80 %), junto a otros pases mediterrneos y balcnicos. Y, finalmente,
Rusia, con casi un 95 % de analfabetos. Pero los ritmos de alfabetizacin
no slo fueron desiguales entre bloques y pases europeos, sino que tambin
lo fueron internamente entre los diferentes territorios, poblaciones (rural o
urbana), estamentos, clases, categoras o grupos sociales. Pese a estos muy
diferentes ritmos poblacionales, estamentales y nacionales, podemos decir
que, en general, la alfabetizacin y la escolarizacin se extendieron en
el siglo xix hasta niveles inditos en cualquier otra poca de la historia,
cuando slo una minora (clrigos, aristocracia, alta burguesa, escribanos,
cancilleres...) aprenda a leer y escribir. Como medio unificado de aleccionamiento cultural e ideolgico, la institucin escolar fue una de las
herramientas de cohesin estatal ms poderosas de que la Administracin
dispuso, y contribuy decididamente a la reduccin de la heterogeneidad
y a la creacin de una conciencia nacional comn. Duramente disputada a
la Iglesia, la escuela se convirti en el ochocientos en uno de los monopolios esenciales del Estado burgus.
En este y en otros campos, la evolucin social, poltica y administrativa del Estado francs, a lo largo del siglo xix, fue paradigmtica y
ejerci una considerable influencia sobre otros estados. Tal fue el caso
de Espaa, donde se seguira el modelo francs desde la subida al trono
de la monarqua borbnica, en la persona de Felipe V, quien oficializara
la Real Academia Espaola en 1714 e iniciara el decidido proceso unitarista y uniformista del que surgira la configuracin de Espaa como
Estado nacional centralizado.
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una serie de medidas legales de imposicin y difusin de la lengua
nacional, que afectan a diversas esferas:
A estas medidas de planificacin, la mayor parte de la cuales ya implicaban de por s una prohibicin del uso del resto de lenguas del pas en
todas estas funciones, se solan aadir medidas coercitivas (por iniciativa
del Estado o incluso del propio funcionariado) que suponan mtodos
drsticos de implementacin de la lengua nacional en todos los mbitos
posibles de uso. De las casi trescientas pginas de que consta la recopilacin realizada por Francesc Ferrer i Girons (1985) de las medidas
legales promulgadas en Espaa, desde inicios del siglo xviii, contra las
lenguas no castellanas6 (y, particularmente, contra el cataln), denominadas despectivamente dialectos (o patois en Francia),7 seleccionamos algunos ejemplos, anteriores todos ellos a los dos periodos dictatoriales,
militar y fascista, del siglo xx:
El edicto del Gobierno Superior Poltico de las Baleares de 1837,
llamado del anillo, que recicla un mtodo pedaggico infamante
(anlogo al symbole de la escuela francesa) que ya se vena aplicando
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1. Todas las leyes y regulaciones se redactan en la lengua nacional.

2. Se utiliza exclusivamente la lengua nacional en la redaccin de aquellos instrumentos que constituyen la base de la economa de mercado
y de la proteccin de la propiedad privada: procedimientos judiciales, registro y actividad notarial.
3. La contabilidad de las empresas se realiza en la lengua nacional, a fin
de que cualquier funcionario (monolinge o bilinge) de la Hacienda Pblica, centralizada, pueda auditarlo.
4. Todos los asuntos relacionados con la administracin y la relacin de
esta con los ciudadanos se llevan a cabo en la lengua nacional.
5. La lengua nacional es el idioma exclusivo de la instruccin escolar.
6. Los negocios privados deben usarla en sus relaciones con la Administracin.
7. En la medida en que el Estado controla los medios de comunicacin
de masas, se promueve en ellos el uso de la versin estandarizada de
la lengua nacional.
8. El Estado crea un cuerpo de guardianes del idioma (lingistas,
acadmicos, educadores, etc.), dedicados a la codificacin y estandarizacin (planificacin formal) de la lengua nacional, y a su aplicacin (distribucin funcional).5
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desde haca un siglo y que se seguira aplicando y no slo en las

Baleares, como indica nuestra negrita y puede leerse en Lasa (1968:
27-29) para penalizar los deslices del alumno en el uso de su
lengua nativa:
Considerando que el ejercicio de las lenguas cientficas es el primer instrumento para adquirir las ciencias y transmitirlas, que la castellana, adems de
ser nacional, est mandada observar en las escuelas y establecimientos pblicos, y que por haberse descuidado esta parte de instruccin en las islas viven
oscuros muchos talentos que pudieran ilustrar no solamente a su pais, sino a
la nacin entera; deseando que no queden estriles tan felices disposiciones y
considerando finalment [sic] que seria tan dificultoso el corregir este descuido
en las personas adultas como ser fcil enmendarle en las generaciones que nos
sucedan, he creido conveniente, con la aprobacin de la Excma. Diputacin
Provincial, que en todos los establecimientos de enseanza pblica de ambos
sexos en esta provincia se observe el sencillo mtodo que a continuacin
se expresa y se halla adoptado en otras con mucho fruto. = Cada maestro y maestra tendr una sortija de metal, que el lunes entregar a uno de sus
discpulos, advirtiendo a los dems que dentro del umbral de la escuela ninguno hable palabra que no sea en castellano, so pena de que oyndola aquel que
tiene la sortija, se la entregar en el momento y el culpable no podr negarse a
recibirla; pero con el bien entendido de que en oyendo este en el mismo local
que otro condiscpulo incurre en la misma falta, tendr ocasin a pasarle el
anillo, y este a otro en caso igual, y as sucesivamente durante la semana hasta
la tarde del sbado, en que a la hora sealada aquel en cuyo poder se encuentre
el anillo sufra la pena, que en los primeros ensayos ser muy leve; pero que se
ir aumentando as como se ir ampliando el local de la prohibicin, a proporcin de la mayor facilidad que los alumnos vayan adquiriendo de espresarse
en castellano [...].
En vista de la comunicacin pasada a este Ministerio por el censor interino

de teatros del reino, con fecha 4 del corriente, en la que se hace notar el gran
nmero de producciones dramticas que se presentan a la censura escritas en
los diferentes dialectos, y considerando que esta novedad ha de influir forzosamente a fomentar el espritu autctono de las mismas, destruyendo el medio
ms eficaz para que se generalice el uso de la lengua nacional, la reina (q. D.
g.) ha tenido a bien disponer que en adelante no se admitiran a la censura obras
dramticas que estn exclusivamente escritas en cualquiera de los dialectos de
las provincias de Espaa.
En 1896, el director general de Correos y Telgrafos prohibi hablar

por telfono en vasco y cataln. Como protesta, segn consta en el
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La Real Orden de 15 de enero de 1867, que prohbe las obras teatrales no escritas en la lengua nacional:
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Diario de Sesiones de las Cortes con fecha 2 de junio de 1896, el diputado cataln Maluquer i Viladot seal:
Cuando fu a que me pusieran en comunicacin con Manresa, me encontr con
esa dificultad. Las personas con quien habia de conferenciar no comprenden
una sola palabra de castellano [...]. Por eso suplicaba al Sr. Ministro de la Gobernacin, que nos tenia ofrecido resolver este asunto, pero se van pasando dias
sin hacerlo, que lo resolviera. Difiero de la indicacin del Sr. Presidente [...], y
espero que no solo pondr en conocimiento del Sr. Ministro de la Gobernacin
mi ruego, sino que personalmente influir para que sea atendido, lo cual, no
solo le agradecer yo, sino todos los euskeros y catalanes que han recibido ese
latigazo del Sr. Director de Comunicaciones.
En conjunto, todas estas estructuras, mecanismos y medidas contribuyeron a conformar y asentar mercados lingsticos internos favorables
a la lengua nacional, ms o menos afianzados en cada Estado nacin en
funcin de las particulares vicisitudes histricas y del grado de desarrollo de los medios y estructuras homogeneizadores descritos.
Merece la pena detenerse a describir los alcances del concepto de mercado lingstico para comprender cmo este deviene en un eficaz (por sutil)
mecanismo de regulacin de la actuacin lingstica, del sistema social y del econmico siempre favorable a los grupos de poder. Aunque la
extensin de un determinado mercado lingstico suele ser consecuencia
de una situacin de deliberada imposicin, a menudo se obvia intencionadamente el anclaje en un proceso asimilacionista para as naturalizar el
estatus y la expansin alcanzados por la lengua dominante.
Desde el punto de vista de su accin social, la idea de mercado lingstico procede de la teora desarrollada en la sociologa del lenguaje
por Pierre Bourdieu (1982), segn la cual las manifestaciones verbales
de los grupos sociales pueden ser entendidas al igual que las mercancas en un mercado como expresiones del valor atribuido a cada una
de ellas en el contexto social en el que se desarrollan. En este sentido,
la lengua es un bien intangible, y el valor atribuido a cada una de sus
realizaciones depende de qu leyes rijan en el contexto social (mercado
lingstico) en cuestin; por ejemplo, de qu formas lingsticas han
sido institucionalizadas para cada funcin, entendiendo que, en un tipo
de sociedad como la occidental, estratificada segn una distribucin
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1.2.2. El mercado lingstico como garanta de una planificacin

asimilacionista y elitista del lenguaje
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jerrquica de poderes (por escalafones culturales, econmicos y polticos), la lengua, como otras tantas formalizaciones de la conducta humana (la indumentaria, los ademanes, los protocolos de comunicacin...),
es un signo externo de posicin social, y que cada una de las funciones
posibles del lenguaje ocupa un lugar en esa jerarqua. Como consecuencia de la accin de estas leyes y de su interiorizacin por parte de los
individuos, las conductas lingsticas mejor valoradas sern las que correspondan a individuos que ocupan una posicin de poder y dominio
en la escala sociofuncional; y la atraccin que ejerzan dichos modos de
expresin o la necesidad de adquirirlos para ascender o para evitar penalizaciones (juicios de valor negativos sobre el propio comportamiento
lingstico [estigmatizacin], exclusin social, represalias, etc.) sern
las razones que expliquen en cierta medida comportamientos como
la adquisicin y empleo de otra lengua, la adquisicin y esmero en el
empleo del estndar escrito o la adquisicin y empleo de otra variante
mejor valorada de la propia lengua.
Utilizando una explicacin del funcionamiento de la lengua en el
mercado social an ms clsica que la de Bourdieu a pesar de haber
sido actualizada por el lingista William Labov, los cambios en la
conducta lingstica de los hablantes que aspiran a ascender en la escala
social o a evitar la penalizacin del entorno por usar formas estigmatizadas (mal vistas) de expresin, estaran condicionados por la atraccin,
ventaja o salvaguarda que ofrece el prestigio (o prestigio manifiesto,
en la terminologa laboviana) de la lengua o variedad de otro grupo de
habla que goza de un elevado estatus social y econmico y que se desenvuelve en un marco poltico favorable, donde puede desarrollar su forma
lingstica y desplegarla en todas sus posibles funciones. El prestigio,
pues, es el valor extralingstico atribuido a una lengua o variante en
virtud de la condicin de privilegio social, educativo, poltico o econmico de la que goza el grupo que la habla. No es, por tanto, un elemento
inherente a las lenguas, ni est tampoco en correlacin con la competencia lingstica del hablante. Aunque a menudo suelen atribuirse a las
formas prestigiosas de las clases cultas ciertas virtudes de excelencia,
lo cierto es que su uso no garantiza una comunicacin ms transparente
ni ms eficaz. Cada situacin de comunicacin requiere el uso de una
serie de habilidades y saberes entre los que puede incluirse el empleo
de variedades o formas no prestigiadas, e incluso prcticas verbales claramente estigmatizadas como la alternancia de cdigos,8 que en un determinado entorno de interaccin pueden resultar las ms adecuadas.
El nivel culto ser apropiado para ciertos gneros de lo escrito y para
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circunstancias formales y planificadas de comunicacin oral, pero no es

el idneo, ni de lejos, para las situaciones de comunicacin ms usuales.
Ni siquiera se puede afirmar que las producciones verbales de las lites
sean estilsticamente superiores, pues tambin los grupos sociales inferiores y los polticamente subordinados suelen cultivar, con demostrada
excelencia esttica, su lengua o variante de forma oral e incluso escrita.
Sin embargo, el prestigio de las producciones lingsticas de las lites socioeconmicas, polticas y culturales las convierte en el modelo
ejemplar que el resto de capas sociales intenta emular, aunque su influencia en las conductas verbales de las capas inferiores no se manifiesta
de manera directa ni fiel. En un primer momento, el prestigio de las
hablas cultas atrae hacia s los hbitos verbales de la capa social intermedia, la ms prxima y la que ms opciones tiene de ascenso social,
que imita, con mayor o menor pericia, la expresin verbal de la clase
superior. En segunda instancia, los usos prestigiosos de la clase superior
transferidos a la clase intermedia atraen a la inferior. Los desajustes y
reajustes en la reproduccin por parte de las clases intermedias e inferior
del modelo de la clase superior constituyen uno de los factores de cambio lingstico en el seno de una misma comunidad de habla.
Teniendo en consideracin, como ya hemos sealado, que el estndar
espaol siempre se ha basado en la lengua de las lites cultivadas, el factor prestigio ha sido clave no slo para su aceptacin social como modelo
conductual de referencia, sino para la aceptacin en la propia norma
acadmica de aquellos cambios en los usos lingsticos que emergen de
las lites sociales y culturales prestigiosas, por minoritarios que sean.9
La accin del prestigio manifiesto tiene su fuerte contrapeso en los
valores asociados a la propia lengua o a la propia variante, aun siendo
esta una lengua polticamente subordinada o una variante socialmente
no prestigiada; valores que garantizan la lealtad de sus hablantes aun
cuando quede restringida la funcionalidad de sus hablas. A este reverso
social del prestigio manifiesto se lo denomina prestigio encubierto y
su accin sobre la conducta verbal de la sociedad es tambin determinante y tiene igual capacidad de difundir nuevas formas lingsticas y, por
tanto, de modificador los usos socialmente generalizados, o normas
consuetudinarias. Frente a la pedantera, impostacin y encorsetamiento
de las variantes de las capas elevadas, constreida por la educacin en un
modelo estndar de lengua cultivada y por su uso habitual en circunstancias formales, la sencillez, flexibilidad, libertad y viveza propias de las
variantes populares hacen que estas adquieran un valor de espontaneidad
y creatividad que llega a trascender a las producciones orales no slo de
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las capas intermedias, sino tambin a las orales e incluso literarias de las
capas elevadas, de donde pasan al uso general e incluso al estndar. Frente
a la extraeza e institucionalidad de la lengua hegemnica u oficial, la
cercana y familiaridad de las lenguas nativas y su utilidad para la comunicacin con otros hablantes nativos y para la mutua identificacin como
grupo cultural hacen que estas cobren valores de autenticidad, proximidad y afectividad, y que se afiancen en ciertas esferas de uso como la
familia y la vecindad, y tambin en la creacin oral y escrita. De hecho,
el prestigio encubierto es una forma de salvaguarda de la variedad y de
las lenguas amenazadas, que slo suelen abandonarse en circunstancias
muy desfavorables:
Para el completo abandono de una variante o lengua no prestigiadas,

las presiones econmicas, sociales y polticas sobre sus hablantes y
la palabra presin es a menudo un eufemismo de vejacin han de ser
verdaderamente continuadas, sistemticas y generalizadas, y apoyarse
no slo en el condicionamiento psicolgico, sino incluso en la represin
fsica. De esta certeza se deriva que todo Estado nacional haya contado
siempre con la fuerza disuasoria de un ejrcito dispuesto a reprimir la
sedicin interna de otros grupos tnicos o ideolgicos, e incluso que las
fuerzas militares hayan obrado en este sentido por su propia cuenta y
riesgo, al margen de la lite poltica, en pocas de cierta relajacin de
la presin histricamente ejercida sobre estos grupos subordinados. La
mxima Una lengua es un dialecto con Estado y Ejrcito ha de entenderse, en estos casos, literalmente.
Las diferencias en el estatus y en la asignacin de funciones sociales
entre las lenguas o variedades de las comunidades lingsticas que comparten un mismo territorio poltico constituyen lo que se conoce como
diglosia. La situacin diglsica puede ser armoniosa si no hay competencia entre los hablantes de las diversas lenguas o variedades por desempear
las mismas funciones o si el reparto de funciones no va acompaado de
una voluntad glotofgica, de minorizacin y, a la postre, de asimilacin
lingstica de las lenguas o variantes con mayor restriccin funcional. Si
tal voluntad existe y se manifiesta, y as ha ocurrido siempre en todo
proceso de homogeneizacin lingstica, se producen situaciones de discriminacin y marginacin de los hablantes de las lenguas o variantes
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Una lengua pierde gradualmente sus funciones sociales por el bies de la emigracin, el
hambre, la enfermedad, el genocidio, la baja del ndice de natalidad, la exogamia, la
ausencia de trabajo, la ausencia de instruccin, la pobreza o la prohibicin. [Mackey,
2001: 105; cit. en Boyer, 2006: 3.]
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minorizadas, que pueden dar pie a conflictos intra e interlingsticos. Una
situacin diglsica entre variantes distintas de una lengua se da, por ejemplo, con el castellano centro-norteo especfico de las clases cultivadas en
relacin con el resto de variantes espaolas. El hecho de que sea esta variedad social y geogrfica del castellano la que histricamente ha servido
de base para la estandarizacin del espaol,10 y de que se hayan asociado
ciertos valores de excelencia y dignidad al estndar de una lengua, ha llevado histricamente a estigmatizar el resto de geolectos (de Espaa y de
Amrica, incluyendo el castellano popular), con juicios de valor denigrantes, que calificaban y califican an estas formas lingsticas como
toscas, vulgares o incluso como corrupciones de la variedad prestigiada,
intrnsecamente inhbiles para ciertas funciones.11 Diglsica es tambin
la situacin del castellano con respecto al resto de lenguas con las que convive, segn una jerarqua que lo coloca en posicin dominante en la mayor
parte de ocasiones, salvo cuando se ve supeditado al predominio del ingls
en ciertas sociedades (particularmente, la estadounidense). A esa posicin
mayoritariamente favorecida han contribuido los procesos de homogeneizacin que se han seguido tanto en Espaa como en Amrica Latina.
Desde el punto de vista estrictamente econmico, constituye un mercado lingstico el conjunto de hablantes de una lengua (nativos o como
segunda lengua) o de una variante lingstica que disponga de un estndar escrito comn, difundido entre la poblacin mediante el sistema escolar y los medios culturales y de comunicacin masiva. Esta comunidad de
hablantes se constituye en mercado lingstico en tanto la lengua compartida y la competencia adquirida en el uso del estndar los agrupa, por una
parte, como fuerza laboral mvil e intercambiable, hbil para trabajar y
producir en un determinado dominio lingstico; y, por otra parte, como
masa de consumidores potenciales de un determinado producto lingstico en tanto la utilizacin de un estndar comn permite producir segn
modelos unificados de lengua, de amplio alcance social, reduciendo los
costes que ocasionara la atencin a la variacin y aumentando con ello la
eficacia productiva. En este sentido, la lengua se considera un bien tangible, puesto que se traduce inmediatamente en bien material.
Cuando es el Estado el que asume plenamente los costes de provisin de un estndar, siempre y cuando este sea apto para las necesidades
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1.2.3. El mercado lingstico como medio de desarrollo

y concentracin del capital
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productivas y de mercado, los agentes econmicos obtienen un beneficio neto de un idioma estandarizado. Cuando el Estado no provee de
medios de normalizacin lingstica, o no lo hace de forma adecuada
ni suficiente, las propias empresas han de asumir los costes de creacin
o promocin de dichos recursos, como sucede en el caso de la lengua
inglesa y como ocurre hoy con la cofinanciacin de las obras acadmicas
panhispnicas por parte de las empresas que integran, en buena medida,
la Fundacin pro Real Academia Espaola (v. 3.5.3.1).12
Cabe sealar que, sin una gestin eficiente de los organismos de normalizacin, y sin las debidas medidas de control externo e interno de su
funcionamiento y de evaluacin de su produccin, las inversiones estatales o privadas en estandarizacin lingstica no bastan para generar recursos de los que el mundo empresarial pueda beneficiarse plenamente.
Ejemplo de ello es la desproporcin entre los abundantes caudales que
percibe hoy la Real Academia Espaola por va pblica y privada, y la
deficiente calidad y funcionalidad de sus productos, presumiblemente
debidas no a dficits de infraestructura pues en diversas pocas de la
vida acadmica se demuestra, segn veremos en el apartado 1.7, que no
hay correlacin entre laboriosidad y calidad productiva, por una lado,
y disponibilidad de medios humanos, econmicos y tecnolgicos, por
otro sino a defectos orgnicos endmicos y seculares.13
Al margen de la inversin pblica en estandarizacin, las polticas
lingsticas de homogeneizacin lingstica e incluso las situaciones de
bilingismo asimtrico favorecen tambin a los sistemas econmicos
que buscan dar el mayor rendimiento posible a sus productos y reducir
a mnimos los costes de sus polticas lingsticas empresariales, incluso
a expensas de las preferencias del consumidor por productos rotulados o
vehiculados en una lengua distinta a la que el productor emplea.
Una de las primeras formas de explotacin de mercados lingsticos
lleg de la mano del sistema de produccin en masa que ms ha contribuido a modificar la fisonoma del mundo occidental: la imprenta. Benedict
Anderson (2005: 57-66;14 la negrita es nuestra; la cursiva, del original)
expone de manera difana la contribucin esencial del mercado impreso
a la consolidacin de los estndares vernculos (desarrollados o perfeccionados por los impresores) como formas de identificacin colectiva:
Como una de las primeras formas de empresa capitalista, la edicin de libros experiment la imparable bsqueda de mercados propia del capitalismo. Los primeros
impresores establecieron sucursales por toda Europa [...]. Y dado que los aos 15001550 fueron un periodo de una prosperidad europea excepcional, la edicin particip
de aquel boom general. [...] = El mercado inicial era la Europa letrada, un estrato vasto
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pero escaso de lectores de latn, que tard en saturarse unos ciento cincuenta aos. [...]
Por tanto, segn la lgica del capitalismo, una vez saturado el mercado elitista del
latn, los mercados potencialmente ingentes que representaban las masas monolinges[15] resultaran seductores. [...] El vernacularizante acicate revolucionario del
capitalismo fue reforzado por tres factores externos, dos de los cuales contribuyeron directamente a despertar la conciencia nacional. El primero, y a fin de
cuentas el de menor importancia, fue un cambio en el carcter del propio latn. [...] =
El segundo [...] fue el impacto de la Reforma, que, a su vez, deba buena parte de su
xito al capitalismo impreso. [...] El tercer factor fue la difusin lenta y geogrficamente irregular de lenguas vernculas como instrumento de centralizacin
administrativa entre determinados aspirantes a monarcas absolutistas bien
situados. [...] En la Europa anterior a la imprenta y, por supuesto, en otras partes del
mundo, la diversidad de las lenguas habladas, aquellas lenguas que para sus hablantes
eran (y son) la piedra angular de sus existencias, era inmensa; tan inmensa, de hecho,
que si el capitalismo impreso hubiera tenido que explotar cada mercado vernacular
oral en potencia, se habra quedado en un capitalismo de dimensiones insignificantes.
Pero estos idiolectos eran susceptibles de ser reunidos dentro de unos lmites definidos en un nmero de lenguas impresas mucho ms reducido. La gran arbitrariedad
de todos los sistemas de signos para sonidos facilitaba el proceso de unificacin. [...]
Nada mejor para unir lenguas vernaculares relacionadas que el capitalismo, el cual,
dentro de los lmites impuestos por las gramticas y las sintaxis, cre lenguajes impresos mecnicamente reproducidos, capaces de ser diseminados por el mercado. [...]
En primer lugar, crearon campos unificados de intercambio y comunicacin por debajo

del latn y por encima de las lenguas vernculas habladas. Los hablantes de aquella inmensa variedad de franceses, ingleses o espaoles, que podan tener dificultades para entenderse
mutuamente conversando, se comprendan cuando el medio era el papel impreso. En el
proceso, tomaban conciencia lentamente de los centenares o miles, o incluso millones,
de personas de su mbito lingstico particular, y tambin de que slo aquellos centenares, miles o millones compartan esta relacin de pertenencia. Este grupo de lectores
similares, conectados por medio de la imprenta, formaban en su invisibilidad visible,
particular y secular, el embrin de la comunidad nacionalmente imaginada. = En segundo lugar, el capitalismo impreso dot a la lengua de una nueva fijeza, que a la larga
contribuy a dibujar la imagen de antigedad, tan central para la idea subjetiva de la
nacin. [...] = En tercer lugar, el capitalismo impreso cre lenguas de poder de un tipo
distinto de las vernculas administrativas ms antiguas. Ciertos dialectos inevitablemente estaban ms cerca de cada lengua impresa y dominaban sus formas finales. Sus
primos pobres, an asimilables a la lengua impresa emergente, perdieron terreno, sobre
todo porque fracasaban (o slo tenan un xito relativo) a la hora de erigir su propia
forma impresa. = Slo es necesario subrayar que, en sus orgenes, la fijacin de las lenguas impresas y la diferenciacin del estatus entre estas eran mayoritariamente procesos
inconscientes, que resultaban de la interaccin explosiva del capitalismo, la tecnologa
y la diversidad lingstica humana. Pero, como tantas otras veces en la historia del
nacionalismo, llegados a este punto, podan convertirse en modelos formales que
imitar y, si convena, ser explotadas inconscientemente con un espritu maquiavlico.
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Entre los letrados, las lenguas impresas contribuyeron a asentar las bases
de la conciencia nacional de tres formas:
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Partiendo del enfoque de Anderson (2005) y de la concepcin performativa introducida por Bhabha (1990; cit. en Archils, 2002: 309-310), la
idea de nacin podra entenderse como la creencia asumida por grupos
sociales (e incluso culturales) heterogneos de pertenecer a una misma
comunidad, a la que llegan inducidos por la difusin de un constructo
identificador16 que les sirve de elemento cohesivo y marco de referencia
para concebirse, distinguirse y actuar como grupo compacto. Un constructo, que, por bien que se asuma como un axioma, no deja de estar sujeto al conflicto constante que causan sus propias contradicciones y su
oposicin a los valores y definiciones de los grupos que quedan marginados por la idea hegemnica de nacin, razn por la cual resulta inherentemente inestable y necesariamente recreable.
Segn ya hemos observado al aludir al modo en que la difusin impresa de las lenguas codificadas contribuy a despertar la conciencia nacional,
el hecho de que el lenguaje humano (verbal y no verbal) sea un potentsimo indicador de pertenencia cultural, junto al potencial del cdigo
escrito como forma de condensacin, delimitacin y representacin en un
solo cuerpo formal de hablas filogenticamente muy afines, convierten a
la lengua en uno de los principales elementos a veces, en el nico de
construccin de una identidad compartida por grupos sociales diversos.
A diferencia de otros identificadores como la raza, el territorio, la religin o la clase social, la lengua tiene, por una parte, la enorme ventaja
de no ser necesariamente excluyente la comunidad que se identifica
por lo que considera una lengua compartida puede tambin aprender
otras lenguas e incluso incorporarlas a su identidad, y, por otra, la
desventaja de verse sujeta al efecto disgregador del cambio lingstico,
dado el carcter inexorablemente evolutivo que tiene el lenguaje y que
no tienen o no al mismo ritmo la raza, el territorio, la clase social
y la religin. No obstante, cuando el nacionalismo que toma como base
la lengua (nacionalismo lingstico) se combina con el unitarismo
poltico y el uniformismo lingstico, es decir, cuando el nacionalismo
lingstico tiene un cariz expansionista y glotofgico, la lengua seleccionada como nacional se convierte en la nica lengua polticamente avalada, socialmente digna y difundida, y con ello econmicamente rentable
en las comunidades del territorio que ocupa la nacin, aun cuando no
sea la nativa de todos sus ciudadanos.
Segn la visin que ofrezca de las lenguas (especialmente de la que
representa a la nacin) y segn su modo de mover la lengua nacional
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1.3. La lengua como smbolo de la nacin
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1. Defensivo-conservacionista, si su fin es proteger y preservar un determinado patrimonio cultural (caso de los nacionalismos de todas aquellas
comunidades culturales amenazadas por la expansin de otras).
2. Irredentista, si lo que se pretende es rescatar territorios y poblaciones perdidas, que se consideran propias por razones histricas y
lingsticas (caso, en cierto modo, del nacionalismo vasco).
3. Segregacionista, si su objetivo es distinguirse de otro grupo nacional culturalmente muy afn (caso del blaverismo17 valenciano).
4. Pluralista jerrquico, si lo que se defiende es un marco poltico
(autonmico o federal) donde coexistan las diversas lenguas y culturas territoriales, pero constituyendo una de ellas como lengua comn (generalmente, la del poder central), de tal modo que salvo
conflicto con polticas de revitalizacin y conservacin de lenguas
minorizadas18 se conceda a sus hablantes el privilegio de hacer uso
de su lengua en todo el Estado en virtud de la atribucin del principio jurdico de personalidad, que garantiza al individuo determinados servicios pblicos en su lengua independientemente del lugar
donde se encuentre. En contrapartida, los hablantes de las lenguas
no seleccionadas como lengua comn generalmente minorizadas
a consecuencia de una accin poltica de aculturacin y homogeneizacin vern restringidos sus derechos lingsticos a la recepcin
de servicios pblicos en su lengua exclusivamente en su territorio de
origen, en virtud del principio jurdico de territorialidad. Este es el
tipo de marco poltico que rige, por ejemplo, en Espaa. Cabe decir
que esta situacin es particularmente conflictiva y acaba resultando
en un proceso enlentecido de homogeneizacin, en el que la lengua
que cuenta con el apoyo poltico del poder central va desplazando,
por una accin combinada de poltica y mercado, al resto de lenguas
de un modo mucho ms taimado por lo imperceptible que una
poltica de persecucin manifiesta. En cierto modo, el nacionalismo
pluralista jerrquico es la coartada perfecta del nacionalismo ofensivo-expansionista para aniquilar al otro.
5. Pluralista igualitarista, si su fin es defender un tipo de organizacin poltica de tipo confederal donde las diversas lenguas y culturas
vernculas coexistan en igualdad de condiciones (caso de los nacionalismos gallego y especialmente cataln).
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en el tablero poltico, el nacionalismo lingstico puede revestir formas

muy diversas, que pueden darse incluso de manera combinada. Puede
ser:
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6. Ofensivo-expansionista, si su intencin es anexionarse nuevos territorios y expandir su lengua y cultura a otras comunidades culturales, bien erradicando las formas de vida, la cultura y, por ende, las
lenguas autctonas, bien marginndolas y minorizndolas. De existir
un sentimiento nacional en los pueblos de los territorios anexionados, incluso se puede promover o forzar a la adopcin de la identidad
dominadora y al abandono de la propia.
En este ltimo caso, en lo que respecta a la lengua, el nacionalismo
ofensivo-expansivo parte de tres premisas ideolgicas (Moreno Cabrera, 2008a: 109):
1. La primera es la del carcter intrnsecamente superior de la lengua
nacional.
2. La segunda es la del carcter polticamente unificador de la lengua
nacional.
3. La tercera consiste en suponer que, una vez desaparecido el Imperio,
se puede mantener la lengua como inductora de un imperio espiritual, que a su vez permite legitimar el mantenimiento del imperio
econmico, facilitando, dentro del bloque idiomtico, un movimiento internacional de capital real y de capital simblico (lo que incluye la lengua y la cultura, igualmente transformables en bienes
tangibles, como ya hemos sealado anteriormente), particularmente
beneficioso para la metrpoli.
1.4. Ideas lingsticas, uniformismo y nacionalismo en el sustrato

del pensamiento acadmico
Demasiado a menudo se nos presenta el unitarismo lingstico como
un mtodo de racionalizacin de la administracin de un determinado
territorio, por medio de la lengua de la corte o del centro de poder,
motivado por el puro pragmatismo poltico. Pero lo cierto es que, junto
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El nacionalismo espaol pertenece a esta ltima categora, y, como

veremos en los apartados que siguen, la tercera premisa citada fundament el giro hispanoamericanista del nacionalismo espaol, la ideologa de la unidad del idioma y el actual golpe de timn de la poltica
lingstica de la rae y la Asale hacia el polimorfismo normativo y hacia
un largamente reclamado consenso interinstitucional.
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a ese pragmatismo, ha coexistido la idea de que la lengua privilegiada tiene peculiaridades intrnsecas que legitiman su supremaca.19 Esta
creencia en una natural jerarqua de las lenguas hunde sus races
en la elaboracin bajomedieval de una serie de mitos bblicos sobre el
origen del lenguaje y la genealoga de las lenguas europeas,20 que fue
derivando hacia el chovinismo y hacia un nacionalismo expansionista y
glotofgico a medida que los reinos europeos se definan, se disputaban
el territorio continental, consolidaban sus fronteras y las ampliaban a
los nuevos espacios que la exploracin transocenica y transcontinental
haca accesibles a la colonizacin.
Es evidente que una visin jerrquica de las lenguas no es conflictiva, siempre y cuando haya una sola candidata a ocupar la cspide de la
pirmide lingstica y cuando el resto de grupos lingsticos admitan su
estatus. Pero, en una Europa dividida no slo en mltiples y expansivos
reinos sino tambin fragmentada en sus modos de expresin, la competencia por ocupar el lugar de privilegio dio lugar, desde finales del siglo xi,
a una creciente disputa por la hegemona lingstica en la que las comunidades polticamente ms fuertes y con mayor ascendiente cultural
fueron desbancando, arrinconando e incluso aniquilando a otras, y en la
que la codificacin y difusin impresa de una lengua y la elaboracin
deliberada de un canon lingstico a lo que contribuyeron de manera
sistemtica las academias creadas entre los siglos xvi y xviii desempearon un papel primordial.
Para un mejor entendimiento de la razn de ser de estas instituciones, de las ideas sobre el lenguaje que an hoy las fundamentan y de la
participacin de algunas de ellas (la espaola, por ejemplo) en la competencia internacional entre lenguas europeas y en los procesos de uniformismo lingstico de los Estados nacin que las han amparado, en este
apartado nos detendremos en describir y analizar el origen y evolucin
de estas ideas lingsticas y de esta situacin de conflicto interlinge.
La narracin del captulo 11, versculos 1 al 9, del Gnesis sobre la
maldicin de Babel es la base de uno de los mitos sobre el origen de
las lenguas y la causa de su diversificacin que ms ha contribuido a
promover la naturalizacin de las jerarquas lingsticas: el mito de la
lengua perfecta universal.21
El episodio bablico es quiz uno de los pasajes ms popularizados
de la Biblia, por lo que bastar con esta breve sinopsis para refrescarle la
memoria al lector. Se dice que exista una lengua primigenia, perfecta
y nica, dada por Dios al primer hombre. Tras el Diluvio, la soberbia
llev a los hombres a querer competir con el Seor construyendo una
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torre que llegara hasta el cielo. Dios, para castigar su orgullo e impedir
la construccin de la torre, decidi multiplicar sus hablas en 72 lenguas
cada una de ellas corrupcin de la lengua nica, para evitar que
se comprendieran y pudieran trabajar unidos en la edificacin. La maldicin divina sumi al hombre en la confusin y lo llev a dispersarse
sobre la faz de la tierra.
Dilucidar cul fue la lengua originaria y en qu otras qued transmutada tras la maldicin divina se convertira en objeto de especulacin en
la elaboracin doctrinal del cristianismo llevada a cabo por los padres de la
Iglesia. Segn lo establecido por la tradicin bblico-patrstica, antes de
la confusin, el hebreo haba sido realmente la lengua originaria de la humanidad que, despus del episodio de Babel, haba quedado preservado
por el pueblo elegido. En el siglo vii d. de C., san Isidoro de Sevilla, en
el libro ix (Sobre el lenguaje, los pueblos, los Reinos, las ciudades, y los
ttulos oficiales), captulo 1 de sus Etimologas, aseguraba que las lenguas sagradas eran tres: hebreo, griego y latn, porque trilinge era la
inscripcin que figuraba en lo alto de la cruz; y averiguar en qu lengua
habl el Seor cuando pronunci su Fiat lux es ya una empresa difcil
(Eco, 1994: 16). La lengua originaria slo poda ser una lengua noble,
como se crea que lo eran las lenguas sagradas, las lenguas con una literatura antigua y las lenguas acadmicas (las que servan para transmitir
el saber). As, hasta la baja Edad Media, el hebreo, el arameo, el latn, el
griego y luego el rabe se sucedieron en esta dignidad. Ante esas lenguas
nobles, las emergentes vulgares merecan menor consideracin.
Aunque, excepcionalmente, en el siglo vii se dio un primer intento
de definir la superioridad del vulgar galico frente a la gramtica latina,
llevado a cabo por gramticos irlandeses (Eco, 1994: 17), no ser hasta
el xi, en una Europa que surge ante todo como una rediviva Babel de
lenguas nuevas con clara conciencia de existencia diferenciada del latn,
cuando arranca una tradicin genealogista que rastrea en las nuevas
lenguas un hipottico parentesco con los pueblos dispersos desde Babel,
buscando justificar en su cercana con la lengua primordial la preeminencia de algunas de ellas como nuevas lenguas universales, dignas sucesoras del latn en esta categora. A su vez, se emprendi la bsqueda
de una lengua nueva, perfecta, por la que restaurar los atributos de
la lengua primigenia y recuperar el entendimiento entre los pueblos y el
Edn perdido. Es tambin a partir de este siglo que la representacin del
mito bblico empieza a multiplicarse en la iconografa cristiana, a la par
que se desarrolla una extensa especulacin terica sobre la esencia, identidad y cualidades de la lengua divina, sobre su transferencia al primer
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hombre y sobre la diversificacin y naturaleza de las lenguas humanas.

Ser a partir de este momento cuando el episodio de la confusio linguarum
se contemplar no slo como ejemplo de un acto de orgullo castigado
por la justicia divina, sino como el inicio de una herida histrica (o metahistrica) que de algn modo debe ser sanada (Eco, 1994: 18).
As, desde finales del siglo xi se iniciar lentamente el proceso de
dignificacin de las lenguas vulgares, con la aparicin de una nobleza
cortesana culta que ensanchar sus posibilidades estilsticas utilizndolas
como medio de expresin lrica. Hasta entonces, las lenguas vulgares no
se haban considerado lenguas de cultura. En la Europa altomedieval, el
cultivo escrito estaba prcticamente limitado a las lenguas rituales correspondientes a confesiones religiosas tradicionales: rabe, eslavnico eclesistico, griego, hebreo y latn, con la excepcin del anglosajn como nica lengua vernacular cultivada. As, la lengua de cultura para los catlicos
era el latn; y el griego escolstico, el eslavnico, el siraco, el copto, el
georgiano, el armenio y el geez lo era tambin para los ortodoxos y el resto
de confesiones cristianas. En el mundo no cristiano, el rabe cornico, el
persa y el hebreo eran las lenguas por excelencia de musulmanes, mazdestas y judos. Los analfabetos constituan un muy elevado porcentaje de la
poblacin, y slo una lite de sacerdotes y escribas tenan conocimiento
suficiente de las lenguas rituales para usarlas en lo oral y lo escrito.
Ya en el siglo xii, con el aumento de la poblacin de las ciudades y la
aparicin de la incipiente burguesa, se documentan los primeros pruritos de nobleza para las lenguas vernculas, especialmente el alemn
(Zabaltza, 2006: 212). Una discpula de Hildegarda de Bingen afirmaba ya entonces que Adn y Eva hablaban teutnico, y esta misma idea se
mantendr en Lutero, para quien los alemanes descienden de Asquenaz,
el primognito de Gomer, primognito de Jafet.
Desde el siglo xiii, en diversas cancilleras reales europeas se realiz una labor de codificacin grfica y de desarrollo de la prosa
en lenguas vulgares, no slo para la redaccin de documentos administrativos (cartas reales, tratados, contratos, certificados, informes...)
y jurdicos, sino tambin para la transcripcin y traduccin de obras
cientficas y literarias de procedencia diversa. Estas cancilleras fueron
un foco de renovacin cultural y, a mediados del siglo xiv, una va de
introduccin del humanismo. En la corte de Alfonso X de Castilla y
Len (1221-1284), el empleo preferente de las lenguas vernculas, en
lugar del latn, para las versiones de textos en lenguas orientales obedeca a dos razones: el afn de divulgacin general del conocimiento
y la participacin en la tarea de traduccin de judos de la Escuela de
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Silvia Senz|31
Traductores de Toledo, poco amigos de la lengua litrgica de los cristianos (Lapesa, 1981: 237). La codificacin grfica llevada a cabo por
Alfonso X que queda fijada hasta el siglo xvi segn las normas de la
cancillera y los escritos alfonses y la oficializacin administrativa del
castellano elevado a rango de lengua oficial en los documentos reales favorecieron extraordinariamente su dignificacin como vehculo
de cultura escrita y su consolidacin como lengua del reino castellano:
En el ao 1250, el anglosajn ya haba desaparecido (Zabaltza, 2006:

121-123), pero junto a las otras cinco lenguas rituales que ya se usaban
para la escritura con anterioridad (rabe, eslavnico eclesistico, griego,
hebreo y latn), descollaban 12 vernculas ya elaboradas y codificadas:
alto alemn, bajo alemn, castellano, cataln, dans, francs, islands,
italiano, noruego, portugus, ruso y sueco.
En lo que respecta a la enseanza, la lengua de instruccin en la
poca bajomedieval era exclusivamente el latn, pero no sin dificultades.
A medida que los romances europeos iban distancindose del latn, los
maestros medievales tuvieron que desarrollar estrategias pedaggicas
que facilitaran su aprendizaje a unos alumnos que vean cada vez ms
en la lengua latina algo ajeno y diferente al idioma que ellos conocan y
utilizaban. De este modo, en las llamadas grammaticae proverbiandi, cuya
existencia y uso estn documentados particularmente en Espaa e Italia,
empez a introducirse la lengua verncula, bien en traducciones directas sobre todo de verbos latinos, bien en traducciones inversas de frases
en romance a partir de las cuales el maestro explicaba la construccin
latina. Todas estas gramticas incluan apartados dedicados especficamente a comentar la forma correcta de suplir en latn aquellas construcciones que, desde un punto de vista sintctico, no eran posibles en
esta lengua, pero que s podan darse en lengua romance, utilizando, de
hecho, la propia lengua romance como criterio comparativo. En Espaa se encuentran grammaticae proverbiandi con pasajes en los vernculos
castellano y de la corona de Aragn (aragons y cataln). Como sealan
Calvo Fernndez y Esparza Torres (1993: 169), Los autores de grammaticae proverbiandi intentaban facilitar el acceso al latn, pero, de modo
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[...] hacia 1260, en los comienzos del reinado de Alfonso X, se tradujo el Fuero
Juzgo en una versin fuertemente leonesa; por entonces los notarios de Salamanca
y Occidente de Asturias empleaban un leons muy influido por el gallego. Pero
despus, hacia 1275, cuando ya se haba difundido el ejemplo de las leyes y documentos alfonses, un cambio radical de orientacin sustituy la influencia gallega
por la castellana. [Lapesa, 1981: 246.]
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indirecto, al enfrentarse a los problemas de la traduccin y comparar
estructuras y palabras equivalentes, reflexionan [...] sobre la lengua
vulgar, plantendose problemas que no pasarn inadvertidos a los futuros gramticos del vulgar, como Nebrija en el caso del castellano.
En este lento pero irrefrenable proceso de sustitucin del latn en
la cspide de la jerarqua lingstica europea, las ideas lingsticas
que catapultaron el encumbramiento de las lenguas vulgares se formularon ya a inicios del siglo xiv. Dante Alighieri, en su apologa del vulgar
y preclara reflexin sobre la naturaleza del lenguaje, De vulgari eloquentia,
reconoce el latn como una lengua artificial, perpetua e incorruptible,
como vehculo de comunicacin universal de la Iglesia y los intelectuales, anquilosada en un sistema de reglas establecidas por gramticos
que [...] legislaban cuando el latn ya haba dejado de ser la lengua viva
de Roma (Eco, 1994: 30), y como la segunda lengua, que se adquiere
siguiendo estudios especficos. Por otra parte, define el vulgar como la
lengua que los nios adquieren naturalmente, que maman desde su
ms tierna infancia, sin seguir instruccin alguna. De entre las dos, Dante resuelve que el vulgar es la ms noble porque es la primera que adopt el gnero humano, porque la utiliza el mundo entero aunque est
dividida en diferentes palabras y pronunciaciones (I, i, 4) y, finalmente,
porque es natural, mientras que la otra es artificial (Eco, 1994: 30). Con
estas afirmaciones, el razonamiento dignificador de Dante se enfrenta a
un doble obstculo intelectual:
El debate sobre el carcter natural o arbitrario (convencional) de las lenguas se remonta a las escuelas filosficas aristotlica y platnica y manifiesta una aspiracin recurrente en aquellos que han reflexionado sobre
el lenguaje: la esperanza de encontrar alguna conexin natural entre los
significados y los sonidos (Halliday, 2004 [1977]: 22), por la que los
sonidos originarios tendran una semejanza directa con la cosa misma
que expresan. Esta idea encuentra su exponente ms conocido en una de
las dos posturas propuestas por Platn en su dilogo Crtilo, que convergira con las controversias entre los exgetas bblicos sobre la naturaleza
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Por un lado se afirma que la lengua ms noble debe tener los requisitos de la naturalidad, mientras que la reconocida diversidad de los vulgares confirma su carcter
convencional. Por otro lado se habla del vulgar como si se tratara de una lengua comn a todos, aunque diferenciada en palabras y pronunciaciones distintas. Puesto
que en todo el De vulgari eloquentia se insiste en la variedad de las lenguas, cmo
conciliar la idea de que las lenguas son muchas con el hecho de que el vulgar (lengua natural) es comn a todo el gnero humano? [Eco, 1994: 30.]
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del lenguaje divino, del lenguaje adnico y de los nombres que Adn dio
a las cosas del mundo creado, y con la tradicin cabalstica:
Aristteles considera que las impresiones psquicas, como representaciones de las cosas, son iguales para todos y lo que permite la intertraducibilidad de las lenguas. Los signos de esas impresiones psquicas son las
expresiones lingsticas; la relacin entre unas y otras es convencional.
En la lectura bblica predominante se crea que solamente era natural la
lengua primigenia. Segn una variante de esta creencia, todas las lenguas
matrices habran mostrado esa relacin natural entre palabras y significados, pero no as las lenguas derivadas de ellas, o no al menos en la misma
medida, ya que eran fruto de la corrupcin de aquellas primeras lenguas.
Siguiendo la tradicin aristotlica, Dante admite que la relacin entre significante y significado se establece por convencin. Pero, a
diferencia de lo que harn los renacentistas cuando vayan en busca de
una lengua hebrea que haya recuperado su poder revelador y mgico
Dante pretende recrear la condicin original mediante un acto de invencin moderna: el vulgar ilustre, cuyo mximo ejemplo ser la poesa
dantesca. Asindose en el carcter vivo, mutable y por tanto creativo
de las lenguas vulgares, considera que, mediante un proceso deliberado
de elaboracin estilstica, puede crearse una lengua perfecta moderna y
natural, sin necesidad de ir en busca de modelos perdidos. Con Dante,
las lenguas vulgares toman posiciones en el ms alto escalafn de la pirmide lingstica:
Si un hombre del temple de Dante hubiera credo realmente que el hebreo inventado por Adn era la nica lengua perfecta, habra aprendido el hebreo y en hebreo
habra escrito su poema. No lo hizo porque crea que el vulgar que l tena que
inventar correspondera a los principios de la forma universal otorgada por Dios
mejor de lo que poda hacerlo el hebreo adnico. Dante pretende ser un nuevo (y
ms perfecto) Adn. [Eco, 1994: 36-37.]
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[...] la cultura griega, en el Crtilo de Platn, se plantea el mismo problema lingstico con el que se enfrenta el lector del relato bblico: si el Nomoteta [el primer
creador del lenguaje] haba elegido palabras que nombran las cosas segn su naturaleza (physis), y esta es la tesis de Crtilo, o si las haba asignado por ley o convencin humana (nomos), y esta es la tesis de Hermgenes. En la disputa, Scrates acta
con aparente ambigedad, como si a veces estuviera de acuerdo con una tesis y a
veces con la otra. En efecto, tras haber tratado cada una de las posturas con mucha
irona, aventurando etimologas en las que ni siquiera l (o Platn) cree, Scrates
presenta su propia tesis segn la cual, en definitiva, el conocimiento no depende
de nuestra relacin con los nombres sino de nuestra relacin con las cosas o, mejor
an, con las ideas. [Eco, 1994: 14.]
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1. En poco menos de un siglo, aparecieron ochenta gramticas latinas

entre ellas las de Nebrija, Erasmo, Despauterius, Linacre y Melanchtlon, todas ellas de conformitate con Prisciano y con el estilo de
Cicern (Tusn, 2003: 34).
2. Los esfuerzos puristas condujeron indefectiblemente a la asfixia del
latn como idioma coloquial, incluso en las mismas universidades
(Lzaro Carreter, 1985 [1949]: 145), debido a un efecto secundario
comn a la propugnacin de todo modelo de correccin: la insegu-
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Para Dante, el vulgar modlico ha de reunir cuatro cualidades ideales:

ser ilustre (irradiar luz), cardinal (servir de fundamento y regla), regio
(ser digno de ocupar un puesto en la corte de un reino nacional, si alguna vez los italianos llegaran a tenerlo) y curial (ser lengua del gobierno,
del derecho, de la sabidura). Este vulgar se asemeja a un estndar composicional:22 su construccin ha de seleccionar y combinar los elementos ms valiosos de una trama compleja constituida por las mil hablas,
tal vez ms, que existen en este pequeo rincn del mundo (Tusn,
2003: 36). Para ello, todos los vulgares existentes deban ser juzgados;
y Dante aplicara en su valoracin los patrones etnocentristas que, junto
a los elitistas, predominaran a lo largo de los siguientes siglos a la hora
de considerar la variacin.
Anticipadas por Dante las bases para la creacin de un vulgar de
dignidad literaria y, con ello, de un ideal estilstico segn criterios
subjetivos de perfeccin, la carrera de las lenguas vulgares por el derecho
a la sucesin del latn como lengua de cultura internacional y la disputa
por el lugar de honor arranc plenamente en el siglo xv, paradjicamente impulsada por el movimiento humanista de rescate de la cultura grecolatina. Aunque en el Renacimiento (ss. xv y xvi) el latn segua siendo
el idioma diplomtico y cientfico por excelencia, de uso exclusivo en
las universidades obedeciendo al prejuicio de que los conocimientos
humanos slo podan ser expresados en una lengua sabia y noble (Lzaro Carreter, 1985 [1949]: 145), en su cultivo escrito haba ido apartndose, ya durante la Edad Media, de los modelos clsicos y, en opinin
de los humanistas, corrompindose. A resultas de ello, los instruidos
segn las gramticas latinas medievales no podan acceder al acervo de
la Antigedad. Las gramticas latinas humanistas se lanzaron, pues, a la
recuperacin del latn puro, de la lengua perfecta de Cicern o de
Tcito, y de los modelos retricos y gramaticales de Elio Donato (s. iv)
y Prisciano (s. vi). Esta inquietud intelectual por la recuperacin de la
cultura clsica conllev un triple efecto:
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No obstante, la plena dignificacin de las lenguas vulgares exigira

an una ardua tarea: por una parte, impulsar su valor en la estima de
sus hablantes y, por otra, hacerlas hbiles para la expresin literaria y
acadmica y como lenguas de la administracin, siguiendo en este ltimo caso la estela reguladora de las cancilleras reales europeas de los
siglos xiii y xiv. Para lo primero fue necesario luchar contra una desfavorable actitud diglsica y contra la sobrevaloracin del latn, batalla
que tom forma en tratados apologticos y elogios del vulgar que
empezaron a aparecer justo despus de la tarda publicacin (1524) del
tratado de Dante, en traduccin al italiano, como la Prose della volgar lingua (circa 1525) de Pietro Bembo, el Dilogo de la lengua (15351536) de Juan de Valds o la Deffence et illustration de la langue franoyse
(1549), de Joachim du Bellay que aparece diez aos despus del
decreto de Villers-Cotterts, que impone el francs como lengua del
derecho y la administracin francesa, dedicados a la reflexin sobre
las lenguas vulgares, a su estudio y dignificacin genealgica, y a resaltar sus semejanzas con las lenguas clsicas. Para lo segundo se compila y desarrolla el lxico, se exploran las cualidades retricas de las
lenguas vulgares, y se inicia o persevera en su codificacin23 mediante
la elaboracin de gramticas y ortografas que resultaran capitales pese a su limitada difusin impresa, en algunos casos, como
la Grammatica della lingua toscana (1437) de Leon Battista Alberti, indita hasta el siglo xx; la Gramtica castellana (1492) de Elio Antonio
de Nebrija, que slo cont durante ms de dos siglos con una edicin,
y las Reglas de orthografa de la lengua castellana (1517), que reeditara
la parte ortogrfica de la anterior, tambin de Nebrija; el Pamphlet for
Grammar (1586) de William Bullokar; el Dialogue de lOrtografe e Prononciation Franoese (1550) de Jacques Peletier du Mans, o la ortografa
inglesa (1569) de John Hart.
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ridad lingstica; siendo el latn universitario una jerga brbara para

los puristas, las gentes de letras empezaron a sentir vergenza de
escribir: Socrates albus currit bene (Tusn, 2003: 34).
3. El deseo de convertir el conocimiento de la cultura clsica en bien
comn espole su difusin en lenguas que pudieran ser comprendidas por quienes ignoraban el latn ciceroniano. Y, como ya se ha visto
(pp. 23-24), la propagacin impresa de las obras en lenguas vulgares
contribuy decisivamente al perfeccionamiento de su codificacin
ortogrfica y a la conformacin de la moderna idea de nacin que
servira de base a los nuevos Estados europeos.
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En la base de estas tareas de codificacin est la idea de la corruptio
linguae, que se documenta ya en Horacio y que, en la tradicin filolgica espaola, se remonta a las Etimologas de san Isidoro de Sevilla y,
ms tarde, a Alfonso X el Sabio. Segn esta teora, la naturaleza de la
lengua, como la de todos los seres vivos, es imperfecta e inestable; sus
usos cambian con el paso del tiempo, en un proceso de evolucin que
acaba desdibujndola (corrompindola) por completo y que slo su
regulacin puede frenar. La corrupcin se entiende en el Renacimiento
ms como cambio que como degradacin o decadencia, matiz que no
adquirir hasta ms tarde, en el siglo xviii, y que impregna el pensamiento lingstico de la Academia Espaola en el momento de su creacin, como veremos (p. 66).
En el debate sobre los orgenes del vulgar de los humanistas italianos
del xv se haba abierto paso la tesis que afirmaba que la oposicin entre
el vulgar y el latn se haba iniciado ya en la Roma antigua, al empezar
a declinar el imperio y que las invasiones germnicas haban sido la
causa de la corrupcin del latn y, consiguientemente, de la creacin del
vulgar (A. Hernando Garca-Cervign y C. Snchez Rodrguez, 2000:
180). Esta tesis, trada por Nebrija de Italia, est presente en el prlogo de su Gramtica castellana. Para Nebrija, la causa de los profundos
cambios (corrupciones) que haba sufrido la lengua castellana hasta el
siglo xv era no haber estado sujeta al anclaje de las normas gramaticales.
Segn sealan Hernando Garca-Cervign y Snchez Rodrguez (2000:
169), coincidiendo con la unidad del reino, Nebrija escribe su obra en
favor de la lengua que en l se habla, con la intencin de:
La labor de regulacin llevada a cabo por Nebrija se pone al servicio de

un romance europeo que despunta ya como lengua nacional e internacional. Siguiendo el obligado canon de perfeccin del latn, cuyos esquemas gramaticales adapta,24 afianza la identidad del castellano como
lengua de un reino en expansin, Castilla, unido en 1469 con el segundo mayor reino peninsular, la Corona de Aragn, por enlace dinstico de
Isabel de Castilla y Fernando II de Aragn (Reyes Catlicos merced al
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a) Engrandecer la lengua castellana a la altura de las clsicas para que, sin artificio,
perdurase igual que el griego y el latn.
b) Establecer las normas que fijasen de manera definitiva la estructura del idioma
castellano, facilitando, a su vez, mediante su perfecto conocimiento, el estudio
del latn.
c) Forjar el instrumento conveniente para que los pueblos que entrasen a formar
parte de los dominios de Castilla pudiesen aprender su idioma.
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ttulo concedido en 1494 por el Papa Alejandro V el Catlico), durante

cuyo reinado se conformar el actual perfil territorial de Espaa y se
iniciar el periodo imperial europeo y trasatlntico. La relacin entre la
reglamentacin del castellano, de un lado, y la situacin de expansin
exterior y progresiva preeminencia interior del Reino de Castilla, de
otro, no es, por supuesto, un caso exclusivo en Europa. Muy pronto, la
tarea de normalizacin de las lenguas vernculas contribuye a perfilar
los contornos de las fronteras europeas y a organizar la administracin
de los nuevos territorios estatales.
Como ya hemos sealado al inicio de este apartado, los padres de la
Iglesia, con la excepcin de Gregorio de Niza, haban admitido como
dato irrebatible que el hebreo haba sido, antes de la confusin, la lengua primordial de la humanidad, idea que sobrevive a lo largo de toda
la Edad Media. En plena fiebre genealogista, en los siglos xvi y xvii
se promueve el estudio de esta lengua, alentado por el revisionismo reformista, que rechaza la mediacin interpretativa de la Iglesia (de la que
forman parte las traducciones latinas cannicas) y mueve a la lectura directa de las Escrituras. En las diversas tradiciones que intentan explicar
el primer poblamiento y el origen lingstico de cada nacin europea, el
hebreo tendr un papel capital. El hebrasta y erudito utopista Guillaume Postel (1510-1581) afirmaba que todas las lenguas derivaban del
hebreo, que se haba mantenido incorrupto como lengua sacra, y que su
restitucin como lengua nica universal restaurara la concordia entre
los pueblos y las religiones. Esta mismo espritu, como veremos, haba
animado en Llull la creacin de una lengua filosfica perfecta, pero en el
caso de Postel la utopa se pona al servicio de la nacin. Consejero del
rey de Francia, Postel estaba convencido de que la concordia universal
debera llevarse a cabo bajo el auspicio del monarca francs, que poda
aspirar legtimamente al ttulo de emperador de todo el orbe por ser, segn Postel, descendiente de No en lnea directa, dado que Gomer, hijo
de Jafet, habra sido el fundador de la estirpe celta y gala; es ms, Postel
daba por buena la etimologa tradicional segn la cual gallus significara
en hebreo el que ha vencido las olas y que, por tanto, se ha salvado de
las aguas del Diluvio.
Eco (1994: 69; en lnea) seala que, pese a que el relato del captulo 11 del Gnesis prevaleci hasta el siglo xvii no slo en la imaginacin
colectiva sino tambin en las tesis eruditas sobre la diversidad de las lenguas, la reflexin sobre el captulo 10 del Gnesis, donde se describe la
descendencia de No y se detalla la repoblacin del mundo tras el Diluvio Universal, en flagrante contradiccin con el captulo 11, ya haba de
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hecho comenzado a desarrollarse en la poca renacentista. A raz de ello
empez a manifestarse la crisis del hebreo como lengua que haba permanecido incorrupta desde Babel. En el captulo 10 se relata la genealoga
de los tres descendientes de No (Sem, Cam y Jafet) y se dice de ellos que
Estos fueron los hijos de Jafet, y a partir de ellos, se expandieron las naciones martimas por sus respectivos territorios, cada una con su lengua,
sus clanes y sus nacionalidades. [...] Estos fueron los hijos de Cam, segn
sus clanes y sus lenguas, con sus respectivos territorios y nacionalidades
[...] Estos fueron los hijos de Sem, segn sus clanes y sus lenguas, con sus
respectivos territorios y nacionalidades. [...] Estos fueron los clanes de los
hijos de No, segn sus orgenes y nacionalidades. A partir de ellos, las
naciones se expandieron sobre la tierra despus del Diluvio (Gnesis 10,
5, 20 y 30-31), lo que evidencia una dispersin lingstica anterior al episodio bablico, aparejada con la constitucin de pueblos territorialmente
radicados y culturalmente diferenciados (las naciones).25 El evidente contraste entre los captulos 10 y 11 del Gnesis recondujo la consideracin
del hebreo y dio un vuelco al genealogismo vernacular. As, para algunos
autores, aun admitindolo como la lengua primitiva, el hebreo haba dado
origen a otras lenguas a las que habra traspasado la antorcha de la perfeccin. Francesco Giambullari, uno de los creadores en 1540 de la Academia Florentina, afirm que su lengua, el toscano, provena del arameo de
No a travs del etrusco, con lo que rechazaba una filiacin latina que, a
su juicio, mostraba un proceso de corrupcin. Pero
No obstante, los imperativos polticos e identitarios de las emergentes naciones europeas derivaron, en el siglo xvi y sobre todo el xvii, en
desde la perspectiva actual desopilantes ejemplos de chovinismo
lingstico. A mediados del siglo xvi, el erudito y humanista Joaqun
Perion manifest que el francs era la lengua primigenia. Como dice Zabaltza, De un modo ms sutil esta idea de la superioridad de la lengua
francesa ha perdurado hasta nuestros das, sobre todo en ambientes diplomticos, reconvertida en el mito de la supuesta claridad, presente
ya en el Discours sur luniversalit de la langue franaise de Antoine Rivarol
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[...] una cosa es demostrar que la propia lengua tiene patente de nobleza porque
deriva de una lengua originaria, sea de Adn o de No, y otra es sostener que, precisamente por estas razones, aparece como la nica lengua perfecta. Hasta ahora a
tal extremo slo haban llegado los gramticos irlandeses [...], y el mismo Dante
que tambin aspiraba a la perfeccin de su vulgar potico se burlaba (en De
vulgari eloquentia, i: vi) del que considera que su lengua est por encima de todas las
dems y la identifica, en consecuencia, con la de Adn. [Eco, 1994: 70.]
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[...] habla con las lenguas de la naturaleza, expresando de manera bien perceptible
todos los sonidos [...]. Truena con el cielo, relampaguea con las nubes veloces, fulgura con el granizo, silba con los vientos, espumea con las olas, chirra con las cerraduras, suena con el aire, detona con los caones, ruge como el len, muge como
el buey, grue como el oso, brama como el ciervo, [...]. La naturaleza habla, en
todas las cosas que emiten un sonido, nuestra lengua alemana, y por esto muchos
han querido afirmar que el primer hombre Adn no pudo nombrar a los pjaros y a
todos los animales de la tierra con otras palabras que no fueran las nuestras, porque
l expresaba conforme a la naturaleza todas y cada una de las propiedades innatas
y sonoras de por s; y por esto no es de extraar que todas nuestras races coincidan
en gran parte con el lenguaje sagrado. [Eco, 1994: 71-72.]
Para Philipp, la perfeccin del alemn se deba a su pureza, fruto de

la milenaria independencia del pueblo alemn, gracias a la cual nunca
haba tenido que someterse al yugo, las costumbres y la lengua de un
pueblo dominador, ni verse corrompido por ella, como sucede en el
caso del francs que se ha mezclado con el celta, el griego y el latn,
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(1784). En Origines Antwerpianae (1569), Juan Goropio Becanus sostuvo la preeminencia del neerlands por encima de las lenguas sacras,
tesis que recuperarn ms tarde Abraham Mylius (Lingua belgica, 1612)
y Adrin Schrickius (Adversariorum librilli, 1620) y que, alimentada por
polmicas nacionalistas, se prolonga hasta el siglo xix. Junto a la tesis
holandesa-flamenca tenemos la tesis sueca, con Georg Stiernhielm
(De linguarum origine praefatio, 1671) y Andreas Kempe (Die Sprachen des
Paradises, 1688), que imagina a una Eva seducida por una serpiente
francfona, mientras Dios habla sueco y Adn dans (Eco, 1994: 71).
En el xvii, Jonathan Swift sostuvo que el hebreo, el griego y el latn
derivaban del ingls, y no a la inversa. En cuanto al alemn, ya hemos
visto las tempranas manifestaciones sobre sus derechos de primogenitura, segn las cuales Adn y Eva hablaban teutnico, idea que se transmite
al pensamiento de Lutero y de otros tericos, para quienes los alemanes
descienden de Asquenaz, el primognito de Gomer, primognito de Jafet,
que viva en el principado de Anhalt desde antes de la confusin bablica y
del que descendan Arminio y Carlomagno. Segn el padre de la Reforma, Jafet, y no Sem, era el verdadero primognito de No, de lo que se
desprende que son los alemanes, y no los judos, el autntico pueblo elegido. Lutero, en un ejercicio de falsa modestia, estableci que existan
cuatro lenguas santas, una de ellas por supuesto el alemn26 (Zabaltza,
2006: 213), y el resto, el hebreo, el griego y el latn. En la poca barroca,
Georg Philipp Harsdrffer (Frauenzimmer Gesprchspiele, 1641) afirma el
carcter natural del alemn, que
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(Eco, 1994: 72). La idea de la lengua como elemento que expresa el carcter de un pueblo, presente en posteriores tesis glorificadoras de esta y
otras lenguas, despunta ya en Philipp, para quien el alemn presenta una
serie de estereotipos, muchos de ellos cualidades antropomrficas: es ms
rico en lxico que el hebreo, ms dcil que el griego, ms poderoso que
el latn, ms grandioso en la pronunciacin que el espaol, ms agradable
que el francs y ms correcto que el italiano.
Ejemplos de esta idea del espritu de la nacin representado en
la idiosincrasia de su lengua son lugar comn en Espaa desde el
xviii (siglo de la fundacin de la rae). En el artculo primero, Del gnio de la lengua castellana, de la Gramtica de la Lengua Castellana:
Ajustada la Latina para facilitar su estudio de Agustn Muoz lvarez, redactada en principio (1793) para maestros de primeras letras pero
cuya segunda edicin, de 1799, ampla ya considerablemente y eleva sus
contenidos con enseanzas sobre historia de la lengua y atencin a los
particularismos lingsticos, se dice lo siguiente (1828, 5. ed.: 17-23):
Gnio o ndole de una lengua es el conjunto de propiedades caractersticas que le
dan una forma consistente. [...] = Las propiedades caractersticas de una lengua
son como ciertas facciones lineamientos que la distinguen de otra. Estas pueden
derivarse de dos principios, del carcter nacional de la estructura gramatical
del lenguaje.
Carcter nacional es la cualidad sobresaliente que se descubre en todo cuerpo de una

nacion; como la nerviosa delicadeza en los griegos, la magestuosa grandiosidad en los
romanos, la profundidad reflexiva de los ingleses, la jovial vivacidad de los franceses,
la afeminada blandura en los italianos, y la gravedad vigorosa de los espaoles. Este
distintivo viene a ser resultado del clima y del gobierno. = Resulta del clima,
por lo que este influye en el temperamento; pues siendo v. g. el de los espaoles
bilioso-melanclico, la melancola ha de inducirlos a la gravedad, y la blis clera ha de atemperar esa gravedad misma para que no sea ociosa, ni lnguida, sino
acompaada de viveza y ardor. = Resulta asimismo del gobierno, por lo que este
influye en las costumbres: pues habiendo sido v. g. el de los espaoles desde los
primeros tiempos, por una parte inclinado los ejercicios militares y opuesto al
lujo, y por otra favorecedor de los establecimientos serios y amante de la firmeza,
ha fomentado precisamente el vigor y la gravedad de los nacionales. = El carcter
nacional, por lo que hace al clima, puede influir en el idioma de dos maneras: haciendo los rganos de la pronunciacion ms o menos flexibles, proporcion del frio
templanza del pais; excitando ideas tristes alegres, grandiosas o mezquinas,
proporcion de lo apacible opaco del cielo, y de lo feraz inculto del territorio. =
Sea ejemplo de lo primero que los alemanes, polacos y rusos tienen una pronuncia-
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Y sobre el carcter nacional como principio rector del genio del idioma aade:
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cion escabrosa y llena de asperos monoslabos, por que los frios de aquellos paises
entorpecen los rganos y acortan las palabras: y al contrario los italianos y espaoles
pronuncian con suavidad, y abundan en dicciones de todas clases, porque la templanza de estos climas meridionales agilita la articulacion, y sostiene el aliento para
los vocablos de muchas slabas. [...] = El carcter nacional, en cuanto resulta del
gobierno, puede influir en el idioma de tres maneras: inclinando la frugalidad
profusion, y haciendo el estilo respectivamente preciso, difuso; dejando ms o
menos libertad de pensar, y hacindolo proporcion claro, obscuro, corriente,
cortado; fomentando el gusto dominante favor de ciertos objetos, y obligando a
nombrarlos con frecuencia y con dignidad. = Sea ejemplo de lo primero que los espartanos lacedemonios usaban de un estilo ms ceido, que se ha llamado lacnico
[...]; y al contrario los persas, y otras naciones de Asia, en que siempre ha tenido el
lujo gran ascendiente, usaban y usan en el dia de un estilo sumamente prolijo, que
se conoce con el nombre de asitico [...]. = Sea ejemplo de lo segundo que mientras
Roma estuvo libre, produjo escritores de un estilo rotundo y expresivo, como se ve
en Ciceron y sus contemporneos; y desde que entr la tirana, y fu creciendo por
Neron y sus sucesores, se introdujo un lenguaje cortado y enigmtico como el de
Sneca y los de su tiempo. = Sea ejemplo de lo tercero que entre todos los romanos
se hablaba con mucho decoro de todo lo perteneciente la Agricultura [...], por el
alto grado de estimacion que habia llegado entre ellos la Labranza; y al contrario
nombraban con indiferencia desprecio lo tocante Comercio Industria [...], por
lo poco que favorecia al gobierno estos ramos de economia.
No parece ninguna casualidad que la cultura anglosajona haya dado a la primera

persona gramatical una letra mayscula (I), por la que sale el ego individual
de cada uno mediante el cual acabarn buscando su cuarto de hora de gloria, ni
que los espaoles otorguen a su representacin colectiva siempre el primer lugar
de cualquier fusin: un jugador de nacionalidad hispanoamericana, un convenio
hispanomarroqu, un convenio hispanorabe, expresiones que nunca veremos escritas al revs: argentinoespaol, marroquinohispano o arabigoespaol, si es que
existen estas frmulas alternativas. La presencia superflua del yo no molesta al
genio del francs o el ingls, al contrario. Pero en espaol no podemos escribir o
hablar as: ngeles est apenada porque ella no se esperaba un suspenso. Ella es
sensible, y ella acusa mucho los reveses acadmicos a pesar de que ella tiene mucha
experiencia en exmenes difciles. Sin embargo, esta frase se puede trasladar con
todas sus palabras al ingls o al francs. El anglosajn tambin piensa muchos ms
adjetivos posesivos que el hispanohablante, y quiz por todo eso tiende a mirar el
globo terrqueo slo en cuanto guarda relacin con su persona o, como mucho,
su pas. [...] Por el contrario, el genio del espaol prescinde de estas partculas
egocntricas, y as, un futbolista se ha lesionado en la pierna derecha y no en
su pierna derecha [...]. Sin embargo, los frecuentes calcos del ingls que esparcen los periodistas y las malas traducciones palabra por palabra pero no idioma
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Prueba de la vigencia de este tipo de superchera lingstica pergeada

desde el Renacimiento, al comps de la competencia nacional e internacional entre lenguas, es ver reproducidos sus patrones en una de las ms
recientes y difundidas apologas del castellano global:
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por idioma conducen actualmente a expresiones antinaturales en espaol como
saca Caizares de portera con su pierna derecha [...]. El acadmico Emilio
Lorenzo interpreta esta tendencia como un indicio de que ya nos ha invadido
el mercado del consumo y de la individualidad. Puede ser. Pero tambin parece
posible que la imitacin del habla inglesa nos est cambiando la manera de sentir.
[. Grijelmo, 1998: 150-151.]
[...] despus de recorrer diversas provincias con despierta curiosidad, se dirigieron

a los confines del occidente, y una vez que llegaron a Espaa fueron los primeros
habitantes de las alturas de los Pirineos y se convirtieron en pueblos numerosos
que fueron llamados al principio Cetubeles, como coetus Tbal o multitud de Tbal. Los cetubeles as se dilataron hasta ser grandes pueblos y descendieron a las
llanuras de Espaa y junto al ro que ahora se llama Ebro fundaron villas, aldeas
y ciudades, y como se quedaron all, los que antes se llamaban cetubales, corrompiendo este nombre por el del ro Ebro, se llamaron celtberos. [Cit. en Estorns
Zubizarreta: en lnea.]
Dos siglos despus, el exgeta Alonso Fernndez de Madrigal, El Tostado, precisa:
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El genealogismo chovinista espaol reviste, desde poca temprana,

uno de los rasgos peculiares de la historia de Espaa: la rivalidad interna. Como nos refieren Ricardo Gmez y Blanca Urgell (2009), el mito
de la lengua primitiva peninsular arranca del captulo 10 del Gnesis
sin que ello conlleve una revisin del episodio bablico, que se da por
bueno. Tbal, hijo de Jafet y nieto de No, aparece como poblador de
Iberia en el libro 1. de las Antigedades judas del historiador Flavio Josefo (s. i d. de C.): fund Tbal a los tubelos, a los que ahora se llaman
beros. Dada la existencia de dos pueblos beros, uno en el Cucaso (la
Iberia caucsica, situada en el este y el sureste de la actual Repblica
de Georgia) y otro en Europa (en la pennsula ibrica), existi desde ese
momento, entre los exgetas e historiadores, la duda de a qu beros
se refiri Josefo. San Jernimo de Estridn (c. 340-420 d. de C.), al
comentar un texto de Ezequiel (xxxviii, 2-3) y otro de Isaas (lxvi, 19),
pens que se referan a Italia o a Espaa, pero interpret que esa Iberia
no poda ser otra que la tierra del ro Ibero, esto es, del Ebro. Esta idea
pasar a san Isidoro de Sevilla que, en sus Etimologas (ix, 2, 29), afirma
categricamente: Thubal, o quo Iberi, qui et Hispani; licet quidam ex
eo et Italos suspicentur. A partir de san Isidoro, la teora tubalstica
peninsular llega a todos los cronistas medievales. El arzobispo Ximnez
de Rada, que escribe a mediados del siglo xiii y al que sigue Alfonso X,
afirma que los hijos de Tbal:
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Tbal. Del cual descienden los espaoles; ste se estableci en la bajada del monte
Pirineo en el lugar que se llama Pamplona. Despus, cuando stos se multiplicaron
en muchos pueblos, bajaron a las llanuras de Espaa, y entonces aquella tierra se
llam en latn, de coetus, esto es, comitiva de Tbal, Cetubalia. [Cit. en Estorns
Zubizarreta: en lnea.]
Para determinar cul fue la primera lengua peninsular trada por Tbal,
anterior por tanto a todas las otras que invadieron la pennsula, se postularon el hebreo, el caldeo y el latn; pero muy pronto cobr fuerza la tesis
favorable al euskera, lo que se explica seguramente por la dificultad de
justificar su presencia en la pennsula de otra manera. Esta tesis no fue
generalmente aceptada y se entablaron debates sobre el mismo origen
del establecimiento del vasco en Iberia, con hiptesis encontradas que
planteaban si vino solo, si convivi en la pennsula junto al hebreo prebabilnico, o si fue trado junto al hebreo y el caldeo. E incluso, dando
por buena la idea de que el vasco era la primera lengua peninsular, se
discuti sobre cul haba sido el punto exacto al que llegaron o en que
se asentaron Tbal y sus gentes.
Adems de en el tubalismo, las ideas apologticas en torno a la lengua vasca de los siglos xvi y xvii se fundamentaron en el cantabrismo:
El cantabrismo, por su parte, afirma que los vascos son los descendientes de los
antiguos cntabros de poca romana. De ese modo, se identificaba a los vascos con
el pueblo que nunca fue conquistado por los romanos y, por lo tanto, ha podido
conservar su idioma sin variacin ni mezcla. Por el contrario, el resto de la Pennsula ha sufrido un sinfn de invasiones, que han hollado su territorio y puesto su
lengua, lo que explica que el vasco no siga siendo la lengua de Espaa [...]. [R.
Gmez y B. Urgell, 2009: 8.]
En opinin de Juaristi (1992), las dos tradiciones se unieron y utilizaron interesadamente para defender el ascenso de los vizcanos en la administracin de los Austrias, en contra de los bien asentados judos conversos y tambin de otros posibles
candidatos, los hidalgos montaeses y asturianos. [Gmez y Urgell, 2009: 11.]
Las implicaciones polticas del genealogismo vasco suscitaron fuertes

reacciones de todo tipo, incluidas la propuesta de hiptesis alternativas,
sobre todo la del castellano primitivo, que detallaremos ms adelante.
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Fue el cronista guipuzcoano Esteban de Garibay (1533-1599) quien

uni por primera vez ambas tradiciones. Este planteamiento adquiri
singular importancia en la poca de los Austria, con autores como Garibay, por motivos sobre todo polticos:
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Pero, al margen del inters poltico, la tesis vasca tiene tambin el carcter defensivo de todas las apologas de las lenguas relegadas a un plano
de inferioridad por la hegemona del idioma del poder central. Desde
antiguo las aproximaciones forneas a la idiosincrasia del vasco han presentado una visin muy negativa del euskera:
[...] como una lengua brbara, sin concierto ni reglas, imposible de entender,
aprender y ser escrita. [...] Frente a estas posturas extremas, muy generalizadas11, es
comprensible que los escritores vascos se esfuercen en explicar y argumentar, primero, que la lengua vasca tiene mayor antigedad que las que la rodean, y origen
babilnico; y, segundo, que por su propio origen y por la tenacidad de los vizcanos
en defenderse de las invasiones, es pura, no corrupta, sin mezcla de otras lenguas,
no alterada por el paso del tiempo [...]. [Gmez y Urgell, 2009: 8-9.]
En definitiva, no son uno, sino varios, los intereses que subyacen en la

defensa y exaltacin de la lengua vasca:
Las secuelas polticas de la idea de universalidad del vascuence en la

pennsula ibrica espolearon tesis mucho ms extremas y confrontadas
al primigenismo vasco, que colocaban el castellano por encima del latn, situndola como una de las lenguas matrices, trada directamente
de Babel a Hispania por Tbal. As lo sostuvo Gregorio Lpez Madera
(1562-1649), para quien el castellano era una de las 72 lenguas babilnicas, hablada en la pennsula ya en tiempos de Nern, y a la que el
latn no pudo desplazar. Las semejanzas entre el castellano y el latn se
explicaban del siguiente modo:
[...] Lpez Madera emplea una idea de su tiempo que perdur de una manera u otra
hasta el s. xix (Hervs, Humboldt): a fines del s. xv, el dominico italiano Annio da
Viterbo (Giovanni Nanni) escribi una historia falsa de Espaa, falsificando pasajes
de autores antiguos. En ella da una lista de sus primeros 24 reyes, entre los que
se encuentran Tbal, Ibero, Hispalo, Hispano, Hrcules Lybio, Italo Atlas, Luso,
Romo, etc. Estos reyes dominaran Espaa, pero tambin Italia, y de ah procede,
en opinin de Lpez Madera, la semejanza entre latn y castellano. [Ib., 2009: 13.]
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En primer lugar, el inters de autores de toda procedencia, generalmente cultos y

con preocupacin por lo lingstico, por encuadrar de alguna manera a una lengua
tan distinta en el conjunto de las lenguas de Europa. Por otra parte, la natural expresin del amor a la tierra y a la lengua propias [...]. En tercer lugar, la reaccin
a la tendencia de los extraos a menospreciar las lenguas ajenas, y ms en concreto
a la exaltacin de la lengua imperial tambin por medio de la humillacin de lo
que los franceses llamaran patois. Y, last but not least, el afn de sustentar con argumentos tericos la defensa de los privilegios obtenidos por los vascos de los reyes
espaoles, y su situacin privilegiada en la Corte. [Ib., 2009: 7.]
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El primigenismo peninsular del castellano fue defendido asimismo por el humanista, helenista, gramtico, lexicgrafo, paremilogo y
ortgrafo espaol Gonzalo de Correas, principal impulsor del criterio
fonetista, frente al etimologista, en la ortografa castellana, e incluso
por Quevedo. Aun siendo insostenible ya en su momento, esta teora
del castellano primitivo gozar de un relativo xito en Espaa entre
fines del xvi y fines del xviii y har declinar progresivamente la tesis
vascoiberista, mientras que se mantendra ms o menos intacta la explicacin bblica de la dispersin de las lenguas por el mundo y los mitos
asociados a ella, como el tubalismo.
A pesar de que los avances en el conocimiento del origen de las lenguas y en su clasificacin genealgica a los que hizo una gran contribucin el jesuita espaol Lorenzo Hervs y Panduro (1735-1809)
tardaran en asentar genealogas ms fundamentadas, frente a la idea de
una lengua nica en la Hispania primitiva ya tempranamente se alzaron
voces en favor de un plurilingismo primitivo, como las del catedrtico
y prelado espaol Alonso Fernndez de Madrigal, el Tostado (c. 14001455), las de Ambrosio de Morales (1574) o las de Juan de Mariana
(1592, 1601). Pero
Aldrete mantiene que, tras la llegada de los romanos a la pennsula, al

igual que estaba sucediendo con las lenguas indgenas americanas ante el
castellano, las lenguas autctonas habran sido desplazadas paulatinamente por el latn. Aldrete manifiesta en su tesis dos ideas muy modernas en
su tiempo: que es el poder poltico el que determina qu lengua acabar
por imponerse y que las lenguas cambian con el tiempo idea, como ya
se ha visto, tambin presente en Nebrija, si bien la causa fundamental
del cambio es, para Aldrete, la influencia ejercida por otras lenguas (la
contaminacin). En el caso concreto del latn, fue la influencia de las
invasiones germnicas la que acabara descomponindolo.
Pese a ello, en los siglos xvii y xviii continuaron prevaleciendo las
hiptesis nacionalistas sobre la lengua primigenia surgidas en el
siglo xvi como reflejo de la conformacin definitiva de los grandes Esta-
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El punto de inflexin en el devenir de las explicaciones sobre la historia lingstica

de la Pennsula, en cambio, ha de establecerse sin duda con el sabio Bernardo Jos de
Aldrete y su Del origen, y principio de la lengua castellana o romance que oi se usa en
Espaa (Roma, 1606), uno de los ms insignes precursores de la gramtica histrica
y comparada. Aldrete fue decidido partidario del plurilingismo en la Pennsula
anterior a la llegada de los romanos, y de la ascendencia latina de la lengua castellana (vid. Nieto 1975). [Gmez y Urgell, 2009: 12.]
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dos europeos, que plantea el problema de la supremaca sobre el continente. En palabras de Eco (1994: 76), Estas enrgicas afirmaciones de
originalidad ya no nacen de un esfuerzo de concordia religiosa, como
haba sido en cierto modo el caso de Postel, sino de una razn de estado mucho ms concreta, de la que sus autores son ms o menos conscientes. As, al igual que la competencia interna por la primogenitura
del vasco y el castellano meda las fuerzas entre los pueblos vasallos de
la monarqua hispnica, la competicin entre las lenguas europeas
que se imponen en las naciones e imperios europeos simboliza la verdadera liza poltica internacional:
Las rivalidades polticas europeas explican en parte a Goropius, Postel, Estienne y
otros; la lucha entre Valois-Angoulme y los Habsburgo, Carlos V, la derrota francesa en Pavia y la paz de Cambrai (1525, 1529): sin duda, todo eso est presente
en el origen de las controversias acerca del origen de las lenguas. [Calvet, 2002
[1974]: 30.]
En cuanto a las tesis alemanas,

[...] tienen tambin su origen en el hecho de que en el mundo protestante hay que
defender la lengua alemana por ser la lengua en la que ha sido traducida la Biblia
de Lutero, y en que reivindicaciones de este tipo deben entenderse en el contexto
de la fragmentacin poltica que se produce tras la guerra de los Treinta Aos.
Puesto que la lengua alemana era una de las principales fuerzas capaces de unir a
la nacin, su valor deba ser resaltado y la lengua deba ser liberada de influencias
extranjeras. (Faust, 1981, p. 366). [Eco, 1994: 72.]
En el mismo periodo en que aparecan los primeros volmenes de la Enciclopedia, el

abad Pluche, en La mchanique des langues et lart de les einsegner (1751), haba recordado que una primera diferenciacin de la lengua, si no en el lxico, por lo menos en
la variedad de inflexiones entre una familia y otra, ya haba comenzado en la poca
de No. Pero Pluche va an ms lejos: la multiplicacin (que no es confusin) de las
lenguas aparece como un fenmeno, adems de natural, socialmente positivo. Es cierto que, segn Pluche, ya en los tiempos de No los hombres se sentan inicialmente
perturbados por el hecho de no poderse entender con ms facilidad entre tribus y
familias, pero finalmente los que tenan un tipo de lengua mutuamente inteligible
se juntaban entre s y habitaban el mismo ngulo del mundo. Esta diversidad es la
que ha dado a cada pas sus propios habitantes, y se los ha conservado. [....] Despus,
cuanto ms se mezclaron los pueblos ms combinaciones y novedades hubo en las
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En el siglo xviii, la lectura del captulo 10 del Gnesis derivar en una

relectura del propio episodio bablico acomodada a las modernas
naciones europeas ya plenamente conformadas y distinguibles, en su
mayora, por la institucin como idioma nacional de una de sus lenguas:
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A Jonathan Swift, defensor, como hemos comentado, de la primogenitura del ingls frente al hebreo, el griego y el latn, se debe tambin uno de
los primeros intentos de convertir el ingls en el nuevo latn, mediante
la creacin de una especia de proto-basic english, es decir, de una versin
simplificada del mismo. El ejemplo de Swift fue seguido por Charles Kay
Odgen (1889-1957), difusor del basic english, que consta de 850 palabras,
lengua auxiliar que tuvo sus rplicas, aplicadas sin xito, para el hngaro,
el francs, el alemn, el hebreo, el italiano y tambin para el castellano.
Como comenta Zabaltza (30/05/2009: en lnea), Johann Evarist Puchner dise un idioma artificial al que denomin nuove roman. Su invento
era una variante simplificada del castellano, pero, sintindolo mucho
por los monglotas militantes, no conoci difusin alguna. Pero no
slo la aspiracin de sustituir al latn como lengua internacional impuls la creacin de lenguas artificiales: el judo polaco y polglota L.
L. Zamenhof cre el esperanto en 1887 movido por su ansia pacifista.
Pese a que el esperanto ha recibido reconocimiento internacional y a que
el movimiento esperantista an pervive (Ethnologue le atribuye entre
1000 y 10 000 hablantes nativos y 2 000 000 como segunda lengua), lo
que de hecho acab probando Zamenhof es que ninguna lengua comn,
ni artificial o planificada ni natural, es garanta de concordia. Este mismo haba sido el caso de Llull.
El mallorqun Ramon Llull, primer filsofo europeo que escribi
obras doctrinales en vulgar, persegua en su Ars Magna (1313) la utopa
franciscana de la concordia entre los pueblos de religin y razas distinta,
creando un sistema de lengua filosfica perfecta y universal mediante la
cual se podra convertir a los infieles. El propsito luliano de concordia
universal fracasa porque topa con su propio etnocentrismo (la tradicin
cristiana occidental de la que l mismo y su obra forman parte) y con
la evidencia de una insuperable diversidad de culturas y sistemas de
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lenguas; y cuanto ms se multiplicaron stas, menos fcil result cambiar de pas.

Esta confusin reforz la clase de adhesin en la que se basa el amor a la patria;
sta hizo a los hombres ms sedentarios (pp. 17-18). = En este texto hay algo
ms que la celebracin del genio de las lenguas: es el cambio de signo en
la interpretacin del mito bablico. La diferenciacin natural de las lenguas
se convierte ahora en el fenmeno positivo que ha permitido la fijacin de
los asentamientos, el nacimiento de las naciones y el sentimiento de identidad nacional. Conviene interpretar este elogio desde el punto de vista del orgullo
patritico de un francs del siglo xviii: la confusio linguarum se convierte en
condicin histrica de la consolidacin de algunos valores estatales. Parafraseando a Luis XIV, Pluche est afirmando que ltat cest la langue. [Eco, 1994:
233-234; la negrita es nuestra.]
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creencias. De hecho, algunos cronistas dicen que Llull fue linchado por
una turba de sarracenos, ante quienes se haba presentado provisto de
su Ars como un infalible mtodo de persuasin (Eco, 1994: 42).
Por descartada que est, esta idea mtica que adjudica a una lengua comn un potencial de entendimiento, armona y universalidad sigue siendo til a los propsitos unificadores de la planificacin
lingstica y ha sido instrumentalizada, como uno de los pilares del actual
discurso oficial sobre el espaol, en la actual competencia en los mercados
lingsticos globales, segn los objetivos geoestratgicos y econmicos
del pas (Espaa) que encabeza el proyecto de Comunidad Iberoamericana
de Naciones, al que nos referiremos ms adelante ( 3.4). Al respecto, Jos
del Valle (2005: en lnea; la negrita es nuestra) seala:
Todas estas ideas que hemos venido refiriendo, por las que se aparejan
las lenguas vulgares europeas con lenguas indiscutiblemente perfectas
como el griego, el latn o el hebreo, o se las sita por encima de ellas, o
se las perfecciona y dignifica por medio de la elaboracin de una canon
estilstico y se las ensalza como lenguas de la nacin, o por las que incluso se planifican lenguas perfectas artificiales pretendida garanta
de armona universal deben entenderse, por una parte, dentro de una
cierta tradicin de pensamiento y en el marco de determinadas inquie-
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Como ya he sealado en trabajos anteriores [...] (J. del Valle y Gabriel-Stheeman,

2002), [...] al analizar la imagen del espaol desarrollada por las mencionadas instituciones [rae e Instituto Cervantes], nos encontramos, en primer lugar, con que
aparece insistentemente caracterizado como lengua de encuentro, como instrumento de comunicacin que posibilita un dilogo y una convivencia armnica
propios, aparentemente, de una patria comn. Este principio lo formulaba as, de
forma concisa pero extraordinariamente elocuente, Vctor Garca de la Concha,
[...] actual Director de la Academia: Es realmente emocionante cmo la lengua
est sirviendo de lugar de encuentro y no slo como canal de comunicacin. La lengua nos hace patria comn en una concordia superior (citado en El Pas, 9 de julio
del 2000). [...] = La segunda idea que perfila la imagen del espaol en la poltica
lingstica a la que aqu me refiero afirma el carcter internacional del mismo.
Esta proyeccin global del idioma se deriva no slo de su presencia en los pases
que constituyen el mundo hispnico sino, y muy especialmente, de su capacidad
de expansin. [...] Las virtudes conquistadoras de la lengua son buenas compaeras de la tercera y muy valiosa propiedad que se le asigna: su condicin de recurso econmico [...] el espaol como producto anhelado por extranjeros ansiosos de
aprenderlo y con ello incrementar su capital cultural; el espaol como instrumento
publicitario, como imagen de marca que hace un producto ms apetecible; y el
espaol como basamento de la identidad panhispnica que invita y legitima
las inversiones e intervenciones espaolas en las Amricas.
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tudes intelectuales, y, por otra, en el contexto de la asuncin de una

nueva realidad europea lingsticamente fragmentada y de la conformacin de nuevas formas de organizacin social, poltica y territorial (los
Estados nacionales) en las que las lenguas vernculas del poder central
adquieren un papel identificador y vertebrador capital:
La desaparicin del latn haba dejado a Europa sin una lengua franca justo en el
momento en el que era ms necesaria; las comunidades obviamente hablaran sus
propias lenguas, y la esperanza era que al menos fuese hallada una lengua escrita
realmente internacional. [...] = Sin embargo, haba mucho ms que una necesidad de comunicacin internacional: la preocupacin ms profunda era en relacin con la naturaleza del propio conocimiento, y, en particular, con la naturaleza
del conocimiento cientfico o sistemticamente organizado. La demanda de un
smbolo universal era una bsqueda del universal en el sentido medieval de
un orden universal de las cosas, una bsqueda de un sistema de todo lo que puede
ser conocido. Los primeros lingistas humanistas heredaron una tradicin intelectual que contena, adems de la filosofa aristotlica cristiana y la cosmologa
ptolemtica de lo establecido, un rico cmulo de fuentes menos prestigiosas,
incluyendo el arte de la memoria y sus teoras cosmolgicas asociadas. [Halliday,
1977 [2004]: 19-20.]
Pero esta bsqueda de races, referencias, dignidad, universalidad y perfeccin tiene diversos efectos colaterales. Por un lado, se estimula la reflexin sobre el lenguaje; de hecho, estas disputas teofilolgicas abrieron
el paso a la lingstica comparada que surge con fuerza en el siglo xvii
(Zabaltza, 2006: 213). Por otro, los estudios del lenguaje toman asiento
en el chovinismo lingstico que, como hemos visto, marca la competencia interlinge europea desde el siglo xvii. Enquistada en el pensamiento
colectivo (en la imagen popular del lenguaje y de las lenguas), esta idea
jerrquica y etnocntrica de las lenguas se usa para legitimar la
glotofagia27 y va abriendo la va al prejuicio lingstico.
La configuracin de una pirmide de idiomas cuya cspide se disputan
las lenguas hegemnicas expansionistas, y los procesos de uniformismo
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Frente a la compacta unidad del imperio romano (que afectaba igualmente a Asia
y a frica), Europa aparece ante todo como una Babel de lenguas nuevas, y slo
ms tarde como un mosaico de naciones. = Europa comienza con el nacimiento de
sus lenguas vulgares, y con la reaccin, a menudo alarmada, ante esta irrupcin se
inicia la cultura crtica de Europa, que se enfrenta al drama de la fragmentacin de
las lenguas y empieza a reflexionar sobre su propio destino de civilizacin multilinge. Puesto que sufre por esta causa, intenta ponerle remedio: ora atrs, a intentar
descubrir de nuevo la lengua que haba hablado Adn; ora adelante, a intentar
construir una lengua de la razn que tenga la perfeccin perdida de la lengua de
Adn. [Eco, 1994: 18.]
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y minorizacin que se derivan de esa expansin dieron como resultado, a

inicios del xix, un panorama muy distinto al que presentbamos en prrafos anteriores para el periodo altomedieval: el bajo alemn, el cataln y
el noruego se encontraban en un periodo de franca decadencia no como
formas habladas, sino en el desarrollo de su forma escrita, mientras que
el holands (una variedad bajoalemana, de hecho), el hngaro, el ingls,
el polaco y el turco otomano haban tomado posiciones como lenguas
estandarizadas. Sin embargo, en 1900, el auge de los nacionalismos y la
reestructuracin poltica de Europa reorden el panorama lingstico y
tuvo un efecto evidente en la planificacin de otras 15 lenguas: blgaro, checo, dano-noruego, eslovaco, esloveno, estonio, finlands, flamenco,
gals, letn, neonoruego, rumano, serbocroata, ucraniano y yidis. Y en
1937, otras 23 lenguas (algunas ya previamente codificadas) estaban ya
completamente estandarizadas: albans, bashkir, bielorruso, bretn, carelio (variedad del finlands), cataln, cheremis, chuvash, galico escocs,
georgiano, hebreo moderno, irlands, komi, lituano, moldavo (variedad
del rumano), mordvino, oseta, retorromance, samoyedo, sorabo, ttaro,
vasco y votiak. As pues, es evidente que la existencia de una forma estandarizada en el mundo occidental no es pura manifestacin de necesidades
de tipo pragmtico, sino sobre todo de ideologas, voluntades y fines netamente polticos.
Por su trascendencia en el ideario acadmico y en las orientaciones
de la planificacin histrica del espaol, veamos a continuacin algunas de las hiptesis que, junto con los captulos 10 y 11 del Gnesis y sus derivaciones, contribuyeron a consolidar las valoraciones
prejuiciosas y discriminatorias de las lenguas que se encuentran
en la corriente uniformista; valoraciones, por cierto, absolutamente
vigentes no slo entre el comn de las gentes, sino entre muchos acadmicos, lingistas y pseudoespecialistas, cuya aportacin al estudio de
las lenguas y a la divulgacin de su conocimiento es ms ideolgica que
cientfica.
En 1765, en plena Ilustracin, el volumen ix de la Encyclopdie dedica
un artculo a la lengua. Su redactor, Nicolas Bauze, acomete en l la
tarea de clasificar la diversidad de lenguas y establece una diferenciacin entre lenguas transpositivas y analgicas. Las primeras (entre las que
se hallan el latn y el alemn) se caracterizan por tener orden oracional
libre y por las posibilidades de hiprbaton; las segundas (entre las que
estn el espaol, el italiano y el francs) se atienen al orden natural (es
decir, la secuencia de los elementos oracionales se ajusta a un imaginario
patrn natural de encadenamiento de los pensamientos). De entre estas
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ltimas, hace una clasificacin psicolgico-nacionalista (en funcin de

su carcter o genio), segn la cual el francs era para Bauze las ms
apta para instruir, iluminar y convencer (Tusn, 2003: 40).
Desde mediados del siglo xviii, ya descartada la idea de la monognesis
lingstica y del hebreo como lengua madre, el problema del origen y
la formacin de las lenguas ser abordado como problema de comparacin una comparacin interlinge cuyas posibilidades expande el conocimiento de las lenguas exticas que la exploracin y la colonizacin
descubre, a partir de dos postulados que nadie discute: el postulado
sensualista, surgido de la teora evolutiva de Condillac, y la idea de que las
lenguas, simples en su origen, se complican poco a poco con la aparicin
y el refinamiento de la reflexin. Para Condillac, en su inicio la comunicacin humana se realizaba por medio de gestos, muecas, movimientos de
cabeza y acentos inarticulados. Las lenguas que sucedieron a este lenguaje
de accin tan slo ofrecan una sucesin de palabras sin articulacin gramatical; las nicas frases posibles se daban por combinacin entre palabras, como rbol ver, carne comer, etc., con el necesario refuerzo del lenguaje
gestual. Inmediatamente despus se desarrollaron los trminos adecuados
para designar las operaciones del intelecto: sustantivos, adjetivos, preposiciones y un solo verbo: ser. De este modo, la historia de la lengua y el
pensamiento forman un todo, y una y otro se perfeccionan conjunta y
lentamente. Rousseau extiende este principio a la escritura, que convierte
en testimonio del estado de refinamiento de una lengua: cuanto mayor
y ms antiguo acervo escrito posea una lengua, ms habr evolucionado
paralelamente al pensamiento y cultura de su pueblo. De este modo, la
gramtica y la escritura se convierten en las varas con que medir
el grado de evolucin (o de primitivismo) de las lenguas. A lo
largo del xviii resultaron habituales las ideas sobre el primitivismo de las
lenguas de los territorios colonizados por la expansin extracontinental
europea, a las que se situaba en estadios de evolucin pretritos a la perfeccin que, mediante su regulacin y cultivo escrito, haban alcanzado las
lenguas nacionales europeas.
En 1808, en la lnea del maniquesmo taxonmico, F. Schlegel propone una clasificacin tipolgica de las lenguas basada en la productividad
relativa de sus races; as, habr lenguas flexivas, cuyas races son productivas, y lenguas no flexivas, en las que todas las unidades son races.
Esta teora evoluciona rpidamente a una tipologa tripartita: la que
diferencia entre lenguas aislantes, lenguas aglutinantes y lenguas
flexivas. Moreno Cabrera (2000: 90-92) nos refiere con ejemplos difanos
la historia de esta clasificacin. Al estudiar el chino y otras lenguas asiticas
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como el vietnamita y el tai, se vio que no se daban en ellas las desinencias

que en latn y en griego indicaban la funcin de la palabra en la oracin y
que lo que se tena era una sucesin de palabras, muchas de ellas inanalizables, como ocurre en la siguiente frase espaola: ya va maana a casa,
donde ninguna de las palabras de que consta pueden segmentarse, por lo
menos en un primer acercamiento, en elementos ms pequeos con un
significado lxico y gramatical. En estas lenguas, algunas de esas palabras inanalizables tienen una funcin gramatical (como la tienen ya y a en
el ejemplo citado) y otras tienen un significado lxico (como el de casa). Al
suponer, errneamente, que estas lenguas constan nicamente de palabras
aisladas, se las denomin aislantes.28
Por otra parte, se descubri que en lenguas trquicas como el turco,
el kazajo y el uzbeco, y ugrofinesas como el hngaro, el lapn y el estonio s se daban en las palabras terminaciones que indicaban la funcin
gramatical, pero, a diferencia de las terminaciones latinas y griegas, las
de estas lenguas se agrupaban en las palabras, en ristras ms o menos
largas. En estas lenguas es un procedimiento muy frecuente y sistemtico el aglutinamiento en torno a la palabra de un gran nmero de afijos
(prefijos, infijos y sufijos), caso que en espaol se da, por ejemplo, en
desenmascaradoras, que podemos segmentar de esta manera: des-enmascara-dor-a-s. Estas lenguas se clasificaron como aglutinantes.
Finalmente, el griego y el latn presentan variaciones de las palabras
segn su funcin sintctica en la oracin, pero en ellas los afijos no se
yuxtaponen como en las aglutinantes, sino que se funden en unas terminaciones que pueden expresar varias categoras gramaticales simultneamente. Por ejemplo, la terminacin -is de hominis del hombre
expresa a la vez nmero (singular), gnero (masculino) y caso (genitivo).
Estas lenguas se clasificaron como fusionantes o flexivas.
Observando la evolucin de las lenguas, pronto se descubri que las
construcciones aislantes dan lugar a las aglutinantes, y estas a las flexivas; as, por ejemplo, en latn exista la expresin hac hora en esta hora
formada por el ablativo de haec esta y el de hora hora; esta expresin se
convirti en una sola palabra por aglutinacin, dando hacora y de ah agora en castellano medieval, que ha dado origen a nuestro adverbio ahora.
Si consideramos ahora como una forma adverbial de hora, podemos ver
el ciclo completo aislamiento > aglutinacin > flexin. Lo cierto es que
las lenguas no son puramente clasificables como aislantes, aglutinantes y
flexivas, sino que, dependiendo de ciertos campos de la morfologa, presentan de modo gradual las propiedades de cada uno de estos tipos. Pero
la constatacin de la cadena aislamiento > aglutinacin > flexin dio pie
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al siguiente paralelismo con las ideas de evolucin y perfeccionamiento

que hemos expuesto anteriormente: el aislante es el estadio de desarrollo
ms primitivo de las lenguas, y el flexivo (correspondiente a las lenguas
indoeuropeas y las semticas), el ms evolucionado. El corolario de este
razonamiento conduce a una idea demoledora para las ya plenamente dignificadas lenguas europeas: si, en su evolucin dentro de la familia indoeuropea, estas han perdido la flexin de las lenguas griega y latina eso
significa que, despus del punto de mximo esplendor de una lengua, slo
puede haber involucin, esto es, progresiva degradacin y, finalmente,
probable extincin. Hoy se sabe que la cadena evolutiva no es un proceso
lineal, sino un ciclo que se da de una forma caracterstica en cada familia
lingstica, pero esta idea de degradacin teir el tpico precedente sobre la corrupcin de las lenguas (en el sentido de cambio) de
un tono funesto, que incidir en la labor de fijacin lingstica.29
A su vez, la superioridad de la familia indoeuropea proveer argumentos a la glotofagia. Zabaltza (2006: 219) pone un ejemplo que
nos es muy cercano sobre la instrumentalizacin de esta idea por el
nacionalismo lingstico espaol: Esta ltima tesis, defendida por Adam
Smith, Schlegel, Schleicher y Bopp, ser recogida por Unamuno y Ortega
para justificar la superioridad del castellano sobre el vascuence, cuya extincin consideraban inminente, adems de deseable.
Causante de un sostenido prejuicio sobre las lenguas es tambin la
hiptesis de Sapir-Whorf, o teora de la relatividad lingstica, uno de
los dogmas del nacionalismo lingstico cuyo desarrollo tiene una larga
genealoga (desde Haman, pasando por Herder, Humboldt, Courtenay y
Boas, y finalmente Sapir y Whorf; Zabaltza, 2006: 182). Esta hiptesis
sugiere que los patrones de pensamiento habituales de las personas y su
percepcin del mundo estn en cierta medida condicionados por las categoras y distinciones disponibles en su lengua materna. Segn ello, las
semejanzas culturales entre los pases occidentales se explicara porque las
gramticas de sus respectivas lenguas comparten muchos rasgos estructurales. Para demostrar que las diferencias lingsticas podan ocasionar
diferencias cognitivas, era necesario comparar lenguas y culturas muy distintas y distantes. Sapir y Whorf, de hecho, basaron sus ideas en el estudio de las lenguas amerindias. Pero el hecho de que pudieran explicar en
ingls las concepciones del mundo reflejadas en las lenguas nootka y hopi,
es decir, el hecho de que las tradujeran para mostrar su intraducibilidad,
muestra la debilidad de su hiptesis. Si fuera cierta la idea de que el lenguaje fija nuestra interpretacin del mundo, entonces las lenguas seran
sistemas confinados en un patrn de pensamiento, que limitara nuestra
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percepcin y nos impedira comprender y reconstruir lenguajes con cosmovisiones distintas. A lo sumo se puede sostener que el pensamiento est
hasta cierto punto condicionado por el lenguaje, pero no limitado.
La hiptesis whorfiana, junto con las ideas sobre el primitivismo de
las lenguas colonizadas, ha alumbrado la falsa creencia de que hay
lenguas incapaces de expresar en sus propias palabras los conceptos occidentales de modernidad y progreso:30
Todas estas ideas estn hoy descartadas por la ciencia lingstica, que muestra que ninguna lengua (ni ninguna de sus variantes)
es superior al resto en todo caso, sus comunidades ostentan estatus
distintos, debido a circunstancias de ndole econmica, social y poltica; que ninguna lengua (ni ninguna de sus variantes) conlleva virtudes
como la concordia, la universalidad, el progreso o el entendimiento; que
su diversificada existencia no es fruto de una maldicin divina; y que ninguna forma estndar puede ser totalmente fija, estable ni homognea, ni
aspirar a sustituir en el uso a las formas no estandarizadas o a convertirse
en lengua universal. Y ello es as porque toda forma efectiva de expresin est supeditada a las caractersticas inmanentes de la facultad natural
para el lenguaje, que es lo nico verdaderamente comn a toda la especie
humana.31 Aun as, es frecuente ver cmo estas ideas obsoletas se reproducen en el discurso de los lingistas32 que, desempendose como planificadores e idelogos, participan en la nueva competencia internacional
interlinge y en el mantenimiento de las estructuras poltico-lingsticas
jerrquicas o uniformistas de sus respectivos Estados nacionales.
Esta visin vertical de las lenguas (y de las sociedades que las hablan)
ha permeado, adems, a lo largo de siglos en el pensamiento del hablante comn y de muchos profesionales de la lengua y sigue an presente
en la mentalidad colectiva debido a dficits formativos o informativos
que deberan corregirse y que tienen dos orgenes evidentes: de un lado,
la precaria difusin del nuevo conocimiento lingstico por medio del
sistema educativo (incluso en los niveles universitarios) y de la divulgacin cientfica. Del otro, el hecho constatable de que el espacio que
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Hay dos dogmas clave que el colonialismo no puede dejar de usar. Segn el primer
dogma, al aprender nuestra lengua que los introducir en la civilizacin, en el
mundo moderno todo lo que reciben los colonizados es ganancia. El segundo
estipula que, de todos modos, las lenguas indgenas seran incapaces de cumplir
esta funcin; incapaces de actuar como vehculo de los conceptos modernos, de
nociones cientficas; incapaces de ser lenguas de enseanza, de cultura o de investigacin. [Calvet, 2002: 119.]
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1.5. El modelo francs en las polticas de uniformacin de Espaa

Las polticas lingsticas de uniformacin empezaron a desarrollarse en
Europa en los siglos xvi y xvii, con la promulgacin de las primeras
leyes tendentes a imponer una lengua oficial nica para cada nuevo Estado nacional. En un inicio, estas disposiciones nicamente afectaban
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los medios de comunicacin dedican al lenguaje queda prcticamente

copado por el discurso glotopoltico institucional sobre el castellano
(Paffey, 2010).
Hoy, las ideas sobre el espaol que los medios difunden estn casi
siempre formuladas por instituciones como la Corona, la rae, la Asale y
el Instituto Cervantes, por los polticos espaoles de signo nacionalista
que, con matices, lo son todos, por las empresas transnacionales
que les suministran apoyo financiero, y por los idelogos y estrategas
del nacionalismo espaol y del nacionalismo hispanoamericanista de
ambos lados del Atlntico, unidos todos ellos por el objetivo comn de
llevar adelante una poltica que garantice la unidad identitaria, cultural
y poltico-econmica de los pases llamados hispanohablantes aunque en ellos convivan culturas y formas de vida muy diversas, se hablen
mltiples lenguas y en la mayora el espaol no sea idioma originario, y la promocin y expansin del espaol en el mundo (v. 3.3 y
3.4). Para ello les es preciso legitimar sus aspiraciones y el actual estatus
del idioma echando mano de un discurso elaborado a partir de las viejas
ideas sobre el natural orden jerrquico de las cosas y sobre las bondades
consustanciales de las lenguas hegemnicas (como lo es la espaola) que
justifican su natural expansin. Tal es este afn naturalizador del orden
extralingstico tan bien analizado, en su aplicacin al espaol, por
Kathryn Woolard (2007 y 2008) que a menudo se llega al punto de
recurrir al blanqueo histrico ms zafio; esto es, a un negacionismo burdo,
que, como bien observan Jos del Valle y Luis Gabriel-Stheeman (2004c:
254), no hace ms que poner de relieve aquello que pretende ocultar. O
quin no recuerda esta famosa frase del rey de Espaa, pronunciada durante la ceremonia de entrega de los premios Cervantes del 2001: Nunca
fue la nuestra lengua de imposicin, sino de encuentro; a nadie se le oblig nunca a hablar en castellano: fueron los pueblos ms diversos quienes
hicieron suyo, por voluntad librrima, el idioma de Cervantes? (cit. en
J. del Valle y L. Gabriel-Stheeman, 2004c: 254; tb. en lnea en: <http://
www.casareal.es/noticias/news/640-ides-idweb.html1>).
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a la esfera de la actividad judicial o notarial, que tenan esencialmente

influencia en la lengua escrita, y no iban tan encaminadas a eliminar
las llamadas lenguas regionales como a difundir el conocimiento en la
lengua verncula escrita de cada centro de poder, y al incremento de su
uso como lengua nacional, smbolo del poder real, particularmente en
detrimento del latn.
En Francia, paradigma de Estado nacin unitarista y centralizado,
como ya hemos sealado, el decreto de Villers-Cotterts, ordenado por
Francisco I en 1539, estableci que a partir de ese momento las actas
jurdicas se redactaran en francs, aunque la disposicin estaba dirigida
contra el uso del latn y no contra el resto de lenguas, cuyo uso quedaba
recogido dentro de la categora langaiges maternels franois. Sin embargo, en 1550, muerto ya Francisco I, la lengua de la corte se impone
sobre los patois (variantes no cortesanas y resto de lenguas del territorio
francs).33 Y Luis XIV oficializa el uso del francs en Flandes (1684),
Alsacia (1685) y el Roselln (1700). Su sucesor, Luis XV, har otro tanto
en la parte alemana de Lorena (1784) y en Crcega (1768). Pero todas
estas son medidas de control administrativo y formas simblicas de dominio a las que precedan cuatro siglos de expansin de diversas ramas
de la dinasta capeta, lograda por medio de guerras, conquistas, enlaces
dinsticos y maniobras polticas. A pesar de ello, a finales del siglo xviii
los Estados europeos (incluida Francia) eran mayoritariamente pluritnicos y plurilinges.
Aunque el centralismo y la homogeneizacin de Francia no nacen
con el proceso revolucionario sino que hunden sus races, segn hemos
visto, en una tradicin establecida por la monarqua absoluta, con la
Revolucin se instrumentalizan para la de defensa y propagacin ideolgica y adquieren tintes de modernidad y laicicidad. Como ocurrira
a lo largo de toda la historia de la evangelizacin, el afn de proselitismo de la Iglesia catlica la haba llevado a redactar sus catecismos en
las lenguas locales del territorio francs. Siendo lenguas que la Iglesia
dominaba y alguna de ellas compartidas por otras naciones, al menos
la parte parisina de la Revolucin teme que la existencia de lenguas
distintas del francs dentro del territorio nacional sea un arma para el
enemigo, un campo privilegiado para la subversin. Sin duda, a eso
se debe que ms tarde el problema de Alsacia sea el ms discutido: se
impedir el uso del alemn en Alsacia (17 de diciembre de 1793; es
decir, del informe Grgoire),[34] medida a la vez impopular e inaplicable,
pues equivale a impedir que la gran mayora de alsacianos hable. Pero
el mismo problema se presenta en todas partes: se teme la sedicin
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(Calvet, 2002 [1974]: 192). As, la lucha contra las lenguas locales que,
en el Antiguo Rgimen francs, haba sido slo un medio y un smbolo de dominio poltico restringido al mbito administrativo, una vez
teorizada por la Revolucin francesa, una vez integrada a la ideologa
sobre la construccin y defensa de la nacin revolucionaria se plantea
como un combate contra el oscurantismo feudal y religioso y contra los
movimientos contrarrevolucionarios, y emprende un camino de verdadera ofensiva. La relacin (evidente) entre clero y lenguas regionales,
y el vnculo (carente por completo de evidencias) entre heteroglosia y
sedicin, junto con el no despreciable influjo de las ideas jerrquicas sobre las lenguas cuyos fundamentos mticos y filosficos acabamos de
ver; 1.4, acabaron conformando un constructo ideolgico que, en el
territorio francs, determin el devenir del alsaciano, el bretn, el vasco,
el occitano, el cataln y el corso, denigradas como lenguas de brbaros y
reducidas a lo familiar y a lo pintoresco:
La instruccin escolar se constituir en el medio para atajar el peligro

de la diversidad lingstica. El 21 de octubre de 1793, la Convencin
aprueba una ley que instituye las escuelas primarias del Estado, a la
que seguirn, en los meses siguientes, una serie de disposiciones sobre
la exclusiva enseanza en francs, sobre la prohibicin expresa de otras
lenguas y sobre la designacin de institutores hablantes de la lengua de
Pars para cada comuna donde no se hable francs. Pero la voluntad de
desarrollar la enseanza y extender el francs topan contra un imponderable: la ausencia de recursos humanos e infraestructuras que permitan
materializar el afn homogeneizador. Sin embargo, a pesar de la imagen
de fracaso y desorden que parece desprenderse del balance negativo entre los muchos proyectos y las escasas realizaciones de la Revolucin,
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As, el combate entre las lenguas locales del territorio francs se muestra como
un combate en pro de la cultura y contra la ignorancia, como un combate laico y
republicano. se es el legado ms importante de la Revolucin Francesa, y a la vez
el ms impostado. [...] la condicin de no-hablante de francs no necesariamente
genera comportamientos polticos reaccionarios (uno se sonroja al tener que recordar semejantes evidencias; pero la izquierda francesa todava hoy considera que el
combate de los movimientos partidarios de esas nacionalidades es reaccionario), y
el ejemplo de Suiza muestra que el plurilingismo no es sinnimo de no-patriotismo (sin importar de hasta qu punto pueda considerarse una virtud el patriotismo). Sin embargo, para un institutor laico de la Tercera Repblica cuyo horizonte
poltico no iba ms all de la Marseillaise anti-clricale de Lo Tacil, el alsaciano, el
bretn y, en menor medida, el vasco, el occitano, el cataln, el corso sern lenguas
antirrepublicanas y lenguas de curas. [Calvet, 2002 [1974]: 198.]
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y aunque la voluntad homogeneizadora se qued durante aos en una

mera declaracin de intenciones en la esfera educativa, la realidad
demuestra que los nios nacidos entre 1780 y 1800 no recibieron ningn tipo de instruccin, como indica Pueyo (1996: 135) fue en este
periodo histrico cuando se idearon y establecieron los principios sobre
las cuales se estructurara posteriormente el sistema educativo francs:
la gratuidad, la obligatoriedad, el uso exclusivo de la lengua nacional
inoculada a los no francfonos con mtodos pedaggicos verdaderamente represivos y humillantes y la neutralidad religiosa. Todos
ellos se fueron alcanzando a lo largo del siglo xix hasta consolidarse en el
primer lustro de la dcada de 1880, en tiempos de la Tercera Repblica,
cuando la parte sustantiva del conjunto legislativo y reglamentario de
la escuela francesa fue promulgada por el ministro de Instruccin Pblica Jules Ferry, hombre tambin clave en la colonizacin de Tnez e
Indochina, que aplicara en el exterior el mismo ideario chovinista de
superioridad del francs y de la nacin francesa como smbolo de progreso y civilizacin. As, a finales del xix, quedan establecidas las bases
que apoyarn la conclusin de un proceso de homogeneizacin cultural
y control poltico central que evoluciona del centralismo al nacionalismo,35 y de este al imperialismo con el asentamiento de un podero mundial cuyos smbolos de fortaleza son el dominio lingstico y econmico
del centro sobre las periferias estatal y colonial. En 1901, la francesizacin de las clases populares era ya casi completa: slo un 16,5 % de la
poblacin era analfabeta (en la lengua nacional, se entiende).
El proceso legal de conformacin y expansin de una lengua nacional no se inicia en Espaa hasta principios del siglo xviii, siguiendo la
estela centralista de los borbones en Francia. Pero la preeminencia del
castellano entre las lites del moderno Estado espaol haba arrancado
ya con el progresivo predominio poltico interior que fue adquiriendo
Castilla tras la unin con el segundo mayor reino peninsular, la Corona
de Aragn, en 1469, por enlace dinstico entre Isabel I de Castilla y
Fernando II de Aragn, y se asent con la expansin exterior del reino
castellano y el establecimiento de la corte espaola en Madrid durante
el reinado de Felipe II.
Como entidad histrica, la Corona de Castilla nace con la ltima y
definitiva unin de los reinos de Len y de Castilla en el ao 1230 y se
establece con la unin de las Cortes, algunas dcadas ms tarde. Comprende los reinos de Castilla, Len, Toledo (ya incorporado al de Castilla), Galicia y Asturias (ya integrados en el de Len), los seoros vascos
(dependientes de Castilla, pero con legislacin y gobierno propios) y los
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territorios que se conquistarn a los rabes (Crdoba, Jan, Sevilla, Granada, Gibraltar, Algeciras, Molina de Aragn y parte de Murcia que
fluctu entre los reinos de Castilla y Aragn), hasta convertirse en
1469 en el dominio peninsular ms extenso y poblado.
La Corona de Aragn era una entidad poltica nacida en 1137 de la
unin dinstica entre el Reino de Aragn y el condado de Barcelona, a
la que se sumaran los territorios conquistados a los rabes por la corona.
En 1469 estaba formado por el Principado de Catalua, los reinos de
Aragn, Valencia y Mallorca, los condados de Roselln y de Cerdaa,
Andorra, y los reinos de Cerdea y de Npoles.
Aunque con progresivas restricciones, las realidades sociales, jurdicas, militares y econmicas de los territorios de ambas coronas siguieron
siendo plurales e independientes hasta la victoria borbnica que puso
fin a la guerra de Sucesin y la promulgacin de los Decretos de Nueva
Planta (1707-1716). Isabel y Fernando desarrollaron ciertas reformas
comunes y, sobre todo, una poltica exterior igualmente expansiva, con
Italia como zona de influencia catalanoaragonesa, y Amrica y el norte
de frica como zona de influencia castellana. Durante el reinado de los
Reyes Catlicos, adems, la corona catalanoaragonesa se anexion el reino de Navarra, y Castilla arrebat el reino de Granada a los musulmanes
y conquist Melilla y las Canarias, dndose as los primeros pasos de una
hegemona imperial espaola en el mundo que durara dos siglos.
Pese a la pujanza econmica y demogrfica de la Corona de Castilla
y a su progresivo predominio poltico en el nuevo Estado, en el aspecto
meramente lingstico la unificacin territorial de las dos principales
coronas peninsulares no supuso cambios significativos. Espaa, en sus
inicios, se conform como Estado plurilinge y su unificacin no se fundament en la lengua. Sin embargo, s se dieron diversas circunstancias
que condujeron a la identificacin entre lengua castellana y lengua del
poder y que condicionaron la evolucin del valor de mercado de las lenguas del nuevo reino. De entre ellas nos interesa destacar especialmente,
por su trascendencia para el modelo de lengua acadmico, la castellanizacin de la corte y, con ella, de la lite administrativa, intelectual
y social que gravitaba a su alrededor, nica clase social con acceso a la
cultura escrita y que poda permitirse el lujo de dedicarse al cultivo
literario. As, el asentamiento en Castilla de la corte de la monarqua
hispnica que altern su sede entre diversas ciudades castellanas (Valladolid, Toledo y Madrid) hasta que, en 1561, Felipe II traslad definitivamente su residencia a Madrid36 y la proclam oficialmente capital
de Espaa, adems de suponer uno de los primeros pasos hacia una
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poltica centralizadora, encumbr el castellano cortesano como lengua

elevada, atrajo a buena parte de la aristocracia, que se castellaniz y
abandon el cultivo literario de sus lenguas de origen, y afirm el habla de las lites del centro peninsular como modelo de prestigio. En el
Reino de Valencia, tras el fracaso de la revuelta de las Germanas, el establecimiento en la ciudad de Valencia de la corte de la virreina Germana de Foix y del duque de Calabria (1523-1550), quienes fomentaran
el uso y el cultivo artstico del castellano en la misma medida en que
reprobaran y ridiculizaran el del valenciano, contribuy a acentuar la
castellanizacin de la nobleza valenciana, un proceso consolidado por los
jesuitas, que fundaron una universidad en Ganda (1548) y un colegio
en Valencia (1552) y actuaron decididamente como agentes de castellanizacin de las lites en este territorio de la corona catalanoaragonesa.
Para los Austria, la pluralidad de Espaa (jurdica, militar, poltica,
monetaria y tambin lingstica) pronto fue un obstculo evidente para
el libre ejercicio del autoritarismo monrquico. En la primera mitad del
siglo xvii, ya en plena decadencia del Imperio, los programas polticos del valido de Felipe IV, el conde duque de Olivares, no hicieron
sino insistir en el avance hacia una deseada centralizacin y hacia una
uniformidad fiscal y unificacin institucional y legal segn el modelo
de Castilla, lugar donde la autoridad del monarca se ejerca con menos
cortapisas constitucionales (donde el poder del rey era ms efectivo
que en cualquier provincia que mantuviera todava sus tradicionales libertades; Palu Berna, 1982: 254). Para Olivares, la fortaleza y eficacia del poder de la monarqua no eran posibles sin reducir a unidad la
pluralidad de reinos, provincias y virreinatos que conformaban Espaa,
lo que permitira eliminar las trabas a la ejecutividad de su Gobierno
y racionalizar la administracin de los recursos y de las rentas. En su
pretensin de sacar a Espaa de su decadencia recuperando la poca de
grandeza imperial de Carlos I y Felipe II, y ante una hacienda castellana
exhausta hasta entonces, principal financista y tambin beneficiaria
de la expansin imperial trasatlntica, dio pasos para obtener de los
dominios no castellanos los refuerzos humanos y financieros con que
llevar a cabo una poltica de expansin exterior. Esta poltica, concretada en su proyecto de Unin de Armas, fue autoritariamente impuesta
en Castilla, duramente negociada en los reinos de Aragn y Valencia
y rotundamente rechazada en el Principado de Catalua, celoso de sus
libertades y privilegios y tambin sumido en una situacin de fuerte
crisis econmica e inestabilidad social. Olivares, pretendiendo superar
esta oposicin, convirti la frontera catalana en el escenario de las ope-
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raciones militares hispanas tras el reingreso de Francia en la Guerra de

los Treinta Aos en 1635. Sin embargo, la ocupacin militar de los
tercios de Felipe IV y las devastaciones subsiguientes acabaron provocando la sublevacin de los campesinos del norte de Catalua, lo que
desencadenara una serie de procesos secesionistas (la guerra de secesin
catalana, o guerra de los Segadores [1640-1652]; la rebelin independentista portuguesa [1640] y la conspiracin secesionista andaluza de
1641) que pondran a la monarqua hispnica en una situacin crtica y
cuyo saldo fue la prdida definitiva del reino de Portugal, anexionado a
Espaa en 1581, y de los territorios catalanes del Roselln, el Conflent,
el Vallespir y una parte de la Cerdaa, cedidos a Francia en 1659 por el
Tratado de los Pirineos.
En 1700, la muerte sin descendencia del ltimo Austria, Carlos II
el Hechizado, llevara al trono de Espaa, por disposicin testamentaria del difunto rey, al nieto de Luis XIV (el Rey Sol), Felipe de Anjou,
quien en un inicio sera aceptado unnimemente como rey de Espaa
(con los ttulos de Felipe V de Castilla y Felipe IV de Catalua-Aragn)
por las coronas de Castilla y de Aragn, cuyos fueros jur observar. La
asuncin europea de esta transicin dinstica tuvo, en cambio, escasa
duracin debido a las subsiguientes muestras de agresivo expansionismo
de Luis XIV, que alarmaran a las potencias extranjeras, sobre todo a
Inglaterra, la principal garante de la frmula diplomtica que aseguraba
el equilibrio continental de poderes. En mayo de 1702, la alianza formada por Inglaterra, el Sacro Imperio Romano Germnico, las Provincias
Unidas de los Pases Bajos y Dinamarca declararon la guerra a Francia
y Espaa. Un ao ms tarde, Portugal y Saboya se uniran a esta fuerza
internacional en una guerra por la sucesin espaola en la que, de hecho, se diriman poderosos intereses mercantiles, polticos y estratgicos
europeos, y en la que las fuerzas aliadas apoyaran al que, hasta el momento sin suerte, se haba postulado tambin como candidato al trono:
el archiduque Carlos de Austria, hijo del emperador del Sacro Imperio,
Leopoldo I. As, Carlos de Austria fue proclamado rey de Espaa en la
corte de Viena el 12 de septiembre de 1703, con el ttulo de Carlos III.
En el desarrollo de la guerra en Espaa, numerosos factores dividieron las adhesiones de las instituciones y sbditos de los territorios
castellano y catalano-aragons: la rivalidad entre ambos; los vnculos
econmicos y competencia mercantil de los territorios peninsulares con
los pases de cada bando; las ya enrarecidas relaciones de la monarqua
con las instituciones y los sbditos de la corona de Aragn; la torpeza
de los primeros pasos polticos de Felipe V en la propia Corte central
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y particularmente en el Principado de Catalua; la propaganda desplegada por los partidarios de uno y otro pretendiente para presentar sus
respectivos proyectos polticos, y el vivo sentimiento xenfobo contra
Francia del Principado cataln y del Reino de Valencia, causado por el
balance negativo que para los territorios catalanes haba tenido la Paz de
los Pirineos (1659) y por las atrocidades cometidas por las tropas francesas durante la Guerra de los Nueve Aos (bombardeo de Barcelona en
1691, destruccin de Alicante en 1692, asedio y ocupacin de Barcelona
en 1697...).
Los reinos de la corona catalanoaragonesa optaron mayoritariamente
por rechazar a Felipe V y abrazar la causa austracista, cuyo candidato les
haba ofrecido garantas de apoyar en Espaa un sistema poltico federal
bajo una misma corona, confiando en que esta opcin asegurara el respeto de los fueros, constituciones y privilegios de cada territorio ya
mermados en la corona de Aragn, aligerara las cargas tributarias y
satisfara las aspiraciones de las noblezas aragonesa y catalana de participar en los rganos administrativos de la monarqua. Por contra, tambin
en su mayora, los territorios de la Corona de Castilla seguiran al lado
de Felipe de Anjou quien, para sus opositores peninsulares, encarnaba el
modelo francs de Estado absolutista centralizado que ya haba dejado
su huella en los territorios anexionados tras el Tratado de los Pirineos
(Roselln, Conflent, Vallespir y parte de la Cerdaa), donde Luis XIV
haba incumplido el compromiso de mantener sus leyes e instituciones.
La muerte en 1711 del emperador Jos I otorg la corona del Sacro
Imperio Romano Germnico al archiduque, quien abandon Barcelona
donde haba sido reconocido como rey legtimo y haba instalado su
corte real en 1705, para tomar posesin del trono imperial, dejando
a su esposa como reina gobernadora. Ese mismo ao muri el padre de
Felipe de Anjou, delfn de Francia, lo que coloc a este en una posicin
ms cercana a la sucesin de Luis XIV. Los nuevos bloques de poder
que perfilaban estos hechos dieron un vuelco a la situacin y llevaron a
acelerar las negociaciones de paz (Tratados de Utrecht-Rastadt) que se
desarrollaran entre 1712 y 1714. Como resultado de las negociaciones,
Felipe de Anjou obtuvo el reconocimiento como rey de Espaa y de las
Indias por parte de todos los pases firmantes, asumiendo la prohibicin
de unificar Espaa y Francia bajo una misma corona; Inglaterra, especial beneficiaria de las negociaciones de paz, logr a cambio el territorio
catalanoaragons de Menorca (en manos britnicas intermitentemente
hasta 1802) y el castellano de Gibraltar (an hoy britnico), y sum
ventajas econmicas que le permitieron romper el monopolio comercial
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de Espaa con sus colonias, hecho relevante en el posterior desarrollo del

hispanoamericanismo, como veremos ( 2.1). Carlos de Austria, ya emperador, recibi Flandes, Miln, Npoles y Cerdea, y Saboya, la isla de
Sicilia, con lo que se liquidaba el imperio hispnico en Europa. As, las
tropas austracas iniciaron la evacuacin de Catalua, que reaccion reuniendo a la Junta General de Brazos (representacin de los estamentos
eclesistico, militar y real o popular). Bajo la presin de la menestrala
barcelonesa, del brazo popular, de los combatientes de todo el Principado y con el apoyo moral de los refugiados austracistas valencianos, aragoneses e incluso castellanos, cuyos territorios haban sido ya tomados
por el Borbn, la Junta decidi organizar la resistencia. Con fuerzas muy
desiguales a un bando y otro, Catalua libr batalla durante casi catorce
meses contra el Ejrcito francoespaol de Felipe V, conflicto que finalizara cuando las tropas felipistas rompieron el sitio de Barcelona el 11 de
septiembre del 1714.37 Mallorca, Ibiza y Formentera, territorios de la
corona catalanoaragonesa, cayeron diez meses ms tarde (11 de julio
del 1715). La causa austracista, sin embargo, no termin aqu; muchos
de sus partidarios espaoles siguieron a su candidato hasta Viena, y el
ya emperador Carlos VI sigui aferrado a la herencia espaola: desde la
Paz de Utrecht en 1713 a la Paz de Viena en 1725 apoy en distintos
momentos las instituciones y las libertades polticas de la Corona de
Aragn.
Como teman sus opositores, con el establecimiento de la dinasta
borbnica se inici un proceso de centralizacin y unitarismo efectivamente mucho ms decidido y sistemtico que el de la dinasta precedente, cuya primera materializacin fue la promulgacin de los Decretos de Nueva Planta (1707-1716) en las zonas que fueron cayendo
bajo dominio de Felipe V. Entre otras repercusiones, estas medidas comportaron duras represalias contra los sbditos y reinos austracistas. As,
mientras que Felipe V mantuvo los fueros del Reino de Navarra y de las
Provincias Vascongadas en agradecimiento por su apoyo en el conflicto
sucesorio, dispuso en cambio la anexin de las tierras de la corona catalanoaragonesa al reino de Castilla, y la abolicin del rgimen jurdico,38
de la autonoma monetaria y fiscal, de las divisiones administrativas y
de las instituciones de autogobierno de los diversos territorios que componan la Corona de Aragn, y su sustitucin por el sistema castellano;
y, en lo lingstico y educativo, el cierre de las universidades catalanas,
su sustitucin por la nueva Universidad de Cervera y la castellanizacin
de la Administracin de Justicia. Hasta entonces, las lenguas administrativas de la corona catalanoaragonesa haban sido el latn, el aragons y
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Silvia Senz|63
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Lo sexto se podria prevenir el cuidado de introducir la lengua Castellana en aquel

Pais. La importancia de hacer uniforme la lengua se ha reconocido siempre por grande, y es un seal de la dominacion o superioridad de los Principes o naciones ya sea
porque la dependencia o adulazion quieren complacer o lisongear, afectando otra
naturaleza con la semejana del ydioma; o ya sea porque la sugeccion obliga con la
fuerza. Los efectos que de esta uniformidad se siguen son mui beneficiosos, porque se
facilita la comunicacin y el comercio; se unen los espiritus divididos o contrarios por
los genios; y se entienden y obedecen mejor las Leyes y Ordenes. = Pero como a cada
nacion parece que seala la naturalea su idioma particular, tiene en esto mucho que
vencer el arte y se necesita de algun tiempo para lograrlo, y mas quando el genio de
la Nacion como el de los Catalanes es tenaz, altivo, y amante de las cosas de su Pais, y
por esto parece conbeniente dar sobre esto instrucciones y providencias mui templadas y disimuladas, de manera que se consiga el efecto sin que se note el cuidado. Y la
maior comunicacin que aora abra obrar mucho en esto, como se ha esperimentado
en Barcelona mismo, y en Flandes por el concurso de los Militares. Y esto tambin
podrn adelantar mucho los Prelados, y prevenirseles que lo soliiten. [...] Porque en
Navarra se abla Basquence en la maior parte. Y van a governar Ministros Castellanos. [...] Pero pareze preziso hacer sobre esto alguna reflexion, porque los Catalanes
sentirian mucho que se les despreciase o violentase en esto, y en el cuerpo de aquel
Prinzipado est mui llagado y teniendolo sugeto y quieto con la fuera, se nezesita de
curarlo con suavidad. [Cit. en Ferrer i Girons, 1985: 21-22.]
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el cataln, con progresivo predominio de este ltimo, que quedara modelado en la Cancillera Real creada en 1276 por Jaime I, en una forma
que servira de estndar a las diversas instituciones oficiales (Generalitat
de Catalunya, Generalitat del Regne de Valncia y Consell General del
Regne de Mallorca, as como municipios y notariado).
Al igual que los borbones franceses o el valido Olivares, el gobierno
de Felipe V vea la uniformacin lingstica de Espaa segn el idioma del centro cortesano como un signo (interior y exterior) de fortaleza y
dominio del monarca, y como un medio evidente de implantacin de un
sistema administrativo y jurdico unificado, que facilitara el gobierno,
la vertebracin y la modernizacin del pas un desarrollo estructural
y econmico que tardara an mucho en alcanzarse de manera integral,
sin embargo. Pero, a diferencia de sus sucesores, para el primer Borbn espaol la implantacin del castellano en los diferentes mbitos de
uso lingstico deba realizarse, en esta primera etapa, de manera sutil
y progresiva, por manos de diversos agentes de castellanizacin (funcionarios, prelados y militares desplazados a las zonas por uniformar), a
fin de vencer la previsible resistencia de las diferentes naciones que se
pretenda subsumir en una sola. As se manifestaba en las instrucciones
secretas del fiscal del Consejo de Castilla, Jos Rodrigo Villalpando,
dirigidas a los corregidores de Catalua39 (29/01/1716):
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1.6. La poltica asimilacionista espaola: base cultural, instrumentos

y limitaciones
Pese a la delicadeza de sus primeras medidas homogeneizadoras, se

puede decir que con Felipe V arranca una poltica lingstica uniformista en toda regla, cada vez ms amplia y explcita, que muestra,
por un lado una clara orientacin sustitutoria; es decir, las actuaciones
oficiales se encaminan a que el espaol se convierta en lengua de todo el
territorio, tanto peninsular como americano; y, por otro lado, [...] institucionalizadora; es decir, a partir de la labor de la Academia Espaola
y con pleno apoyo del poder real, se intenta proponer una modalidad
de lengua para que se convierta en lengua del reino, sin que haya un
cdigo-modelo previo establecido en la totalidad del reino (Garca Folgado, 2005: 69; la negrita es nuestra; la cursiva, del original).
En efecto: en la progresiva conformacin de estructuras asimilacionistas se acabaron integrando tambin muchas de las academias lingsticas que las corrientes del humanismo vernculo y el pensamiento
ilustrado haban hecho florecer en Europa desde el siglo xvi: Accademia
della Crusca (1583), con sede en Florencia; Acadmie Franaise (1635),
con sede en Pars; Real Academia Danesa de las Ciencias y las Letras
(1742), con sede en Copenhague; Academia das Cincias de Lisboa
(1779), con sede en Lisboa, y Academia Rusa de las Ciencias [transliterado del ruso: Rossskaya Akadmiya Nak] (1783), con sede en Mosc.
En un momento en que la lengua y la cultura se convirtieron en arma
poltica e instrumento propagandstico de puertas afuera al igual que
hoy, para exhibir por medio de ellas el poder de una nacin y su
influencia sobre las dems, y de puertas adentro en medios de consolidacin de una identidad nacional comn, muchas de estas instituciones
fueron recibiendo el apoyo oficial que las confirmaba como instrumentos de planificacin al servicio de la codificacin, glorificacin e implantacin efectiva de la lengua nacional.
Este fue el caso tambin de la Academia Espaola, que surgi del fermento intelectual provisto por los cenculos de novatores40 que proliferaron
en ciudades como Madrid, Sevilla, Valencia o Barcelona durante el reinado de Carlos II, y donde se elabor una conciencia del atraso basada en
la percepcin de las diferencias culturales entre Espaa y los pases de su
entorno (Velasco Moreno, 2000: 43). Esta orientacin tenan las tertulias
que organizaba desde 1713 en la biblioteca de su casa don Juan Manuel
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1.6.1. Las estructuras de asimilacin: Real Academia Espaola y escuela
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Fernndez Pacheco, marqus de Villena, mayordomo mayor del rey, quien
durante la contienda sucesoria se haba declarado decididamente borbnico, lo que le haba valido el virreinato de Npoles hasta 1711.41 El objeto
de aquellas tertulias, integradas por eruditos y por miembros de los estamentos eclesistico y nobiliario, abogados y consejeros de los tribunales
de la monarqua con pujos culturales, ser materializar la aspiracin de
don Juan Manuel de constituir una academia dedicada al estudio de las
ciencias y las artes (es decir, la Academia total; lvarez de Miranda,
1996: 88), como las que ya haba en Europa. De hecho, el propio marqus
era miembro de la Academia de Ciencias de Pars (lvarez de Miranda,
1996: 87). Para Fernndez Pacheco, al igual que ms adelante para Luzn
y para los Iriarte (v. pp. 105-107), las academias eran la expresin de
una mentalidad y una concepcin integrada del Saber de carcter enciclopdico y de raz baconiana y un adecuado marco organizativo para el
desarrollo colectivo y acumulativo del conocimiento que, por ende, revertira en beneficio de la nacin (Velasco Moreno, 2000: 46). Pero siendo el
primer objetivo de la institucin (constituida el 3 de agosto de 1713) la
elaboracin de un diccionario como el que haban realizado la Accademia
della Crusca y la Acadmie franaise, pronto se perfil como una academia
eminentemente dedicada al cultivo de la lengua segn un cierto ideal esttico nacional (casticismo) y una determinada concepcin del devenir del
lenguaje fundamentada en la idea de la corruptio linguae (v. pp. 36 y 53)
y de la necesidad de actuar sobre l para fijarlo (purismo),42 pero en todo
momento puesta al servicio de la gloria de la nacin y de su consideracin
internacional. As, en la sesin del 10 de agosto de 1713, se aprobaron dos
relevantes documentos: el memorial que el marqus ha compuesto para
notificar al rey la constitucin del Cuerpo, declararle sus fines e implorar
su amparo; y la planta o gua de trabajo para realizar el Diccionario (Lzaro Carreter, 1972: 21). El memorial presentado al rey explicita el plan de
la Academia Espaola y sus objetivos de este modo:
El Marqus de Villena, Duque de Escalna, los pies de V. Magestad, dice,
que haviendole manifestado diferentes Persnas de calidd, letras, y ardiente zelo
de la glria de V. Magestad, y de nuestra Nacin, el deseo que tenan de trabajar
en comn cultivar y fijar en el modo possible la pureza y elegncia de la lngua
Castellana dominante en la Monarcha Espala, y tan digna por sus ventajosas calidades de la sucessin de su madre la Latina, le pareci ofrecer su casa y Persna para
contribur tan loable intento; pero como esta sea matria en que se interessa el bien
pblico, glria del Reinado de V. Magestad, y honra de la Nacin, no es justo nos
venga este bien por otra mano que por aquella en quien Dios ha querido poner la
defensa de nuestra libertad, y de quien espermos nuestra entera restauracin: por
lo qual acudimos los pies de V. Magestad, pidiendole se sirva de favorecer con su
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seor.
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Real Proteccion nuestro deseo de formar debaxo de la Real autoridd una Acadmia
Espala, que se exercite en cultivar la pureza y elegncia de la lngua Castellana:
la qual se componga de veinte y quatro Acadmicos, con la facultad de nombrar los
oficios necessrios, abrir sellos, y hacer estattos convenientes al fin que se propne:
dispensando V. Magestad los sugtos que la compusieren los honores y privilgios
de criados de su Real Casa: a cuya glria se dirigirn siempre sus trabjos, como sus
votos la mayor felicidd de V. Magestad, y de su augusta familia. [rae, Diccionario
de la lengua castellana [Autoridades], i, 1726: xviii-xix.]
Y como este desgnio, que ahra me representa el Marqus, ha sido uno de los
principales que conceb en mi Real nimo, luego que Dios, la razon, y la justcia
me llamaron la Corna de esta Monarcha, no haviendo sido possible ponerle en
execucin entre las contnuas inquietdes de la guerra: he conservado siempre un
ardiente deso de que el tiempo diesse lugar de aplicar todos los medios que puedan
conducir al pblico sossiego, y utilidd de mis sbditos, y al mayor lustre de la Nacin Espala. Y como la experiencia universal ha demonstrado ser ciertas seles de
la entera felicidd de una Monarcha, quando en ella florecen las Ciencias, y las Artes,
ocupando el trono de su mayor estimacin. Y como estas se insinan y persuaden con
mayor eficcia, quando se hallan vestidas y adornadas de la eloqncia, y no se puede
llegar la perfeccin de esta, sin que primro se hayan escogido con sumo estdio, y
desvlo los vocablos y phrases mas prprias, de que han usado los Autores Espales
de mejor nota, advirtiendo las antiquadas, y notando las brbaras, baxas: de modo,
que trabajando la Acadmia la formacin de un Diccionario Espal, con la censura
prudente de las voces y modos de hablar, que mercen, no mercen admitirse en
nuestro Idima, se conocer con evidncia, que la lngua Castellana es una de las
mejores que oy estn en uso, y capz de tratarse, y aprenderse en ella todas las Artes
y Ciencias, como de traducir con igual propriedd y valenta qualesquiera originles,
aunque sean Latinos, Griegos. Y como de intento tan ilustre se origna tambien el
mas elevado crdito de la Nacin, pues manifiesta el copioso nmero de sugtos que
adornan esta Monarcha, insignes en todas letras, y en la professin de la eloqncia
Espala, de que resulta el esplendr de mis sbditos, y la mayor glria de mi gobierno. [rae, Diccionario de la lengua castellana [Autoridades], i, 1726, Historia de la
Real Academia Espaola: xxvi-xxvii.]
El canon de lengua acadmico resultante del Diccionario que el rey se

comprometa a avalar iba a servir, adems, para guiar el empleo del
idioma entre los cargos de las estructuras administrativas, eclesisticas y
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El 3 de octubre de 1714, pese a las reticencias del Consejo de Castilla,

que no crea capacitados a los bisoos acadmicos para llevar su proyecto a buen puerto, un Felipe V que no tena el castellano como lengua
materna estamp su firma en el documento que fund oficialmente la
Academia Espaola, ya como Real, y la puso bajo su proteccin, reconociendo la utilidad que los planes acadmicos de cultivo y fijacin de la
lengua tenan para el engrandecimiento de la nacin unificada:
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VII. Finalmente mando, que la enseanza de primeras Letras, Latinidad, y Retrica

se haga en lengua castellana generalmente, donde quiera que no se practique, cuidando de su cumplimiento las Audiencias y Justicias respectivas, recomendndose
tambin por el mi Consejo los Diocesanos, Universidades, y Superiores Regulares
para su excta observancia, y diligencia en extender el idioma general de la Nacion
para su mayor armona y enlace recproco.
VIII. [...] Por tanto, encargo los muy Reverendos Arzobispos, Reverendos Obispos, Priores de las ordenes, Visitadores, Provisores, Vicarios y demas Prelados, y
Jueces Eclesisticos de estos mis reynos; y mando a los del mi Consejo, Presidentes
y Oidores, Alcaldes de mi Casa y Corte, y de las mis Audiencias y Chancilleras,
Corregidores, Asistente, Gobernadores, Alcaldes-mayores y ordinarios, y demas
Jueces y Justicias de estos mis reynos, guarden, cumplan y executen, y hagan guardar y observar en todo y por todo las Declaraciones que vn hechas en esta mi
Real Cdula, por ser indispensablemente precisas para uniformar el gobierno y
administracion de la Justicia en todos mis reynos en los negocios forenses; teniendo
relacion las Escuelas menores en la lengua Castellana, con la facilidad de que los
Subalternos se instruyan en ella, para exercitarla en los Tribunales. [...] [Cit. en
Ferrer i Girons, 1985: 37.]
A partir de este momento, en las sucesivas polticas borbnicas la institucin escolar pas a convertirse no slo en un instrumento bsico para
la instruccin de un funcionariado que operara de forma homognea en
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educativas del Estado donde los propios acadmicos se desempeaban y

adonde se enviaron los sucesivos volmenes de la obra (lvarez Barrientos, 2006: 102). As el Diccionario se presentara como el instrumento
necesario para que el castellano tuviera su mejor uso en Palacio, y sus
regias Secretaras, en los Consejos, Tribunales, Universidades, Cthedras, Plpitos, Colegios Mayres, y dems Ministerios, donde respectivamente tenian los Acadmicos decoroso destino (rae, Diccionario de
la lengua castellana [Autoridades], vi, 1739, Continuacin a la historia
de la Academia: s. p.).
En la segunda mitad del xviii, durante el periodo de despotismo
ilustrado de Carlos III, la castellanizacin peninsular qued vinculada al proceso de reforma de la instruccin pblica, considerada
el pilar fundamental para la racionalizacin y unificacin de la administracin y para la modernizacin y el progreso econmico del Estado
nacional. As, en la real cdula de Aranjuez de 23 de junio de 1768,
Carlos III estableci la obligatoriedad del castellano en la vida pblica,
ampliando su uso forzoso a los tribunales de justicia de todos los niveles
y a las curias episcopales, y lo impuso en las escuelas de primeras letras
como lengua nica de enseanza, en detrimento del latn y del resto de
lenguas peninsulares:
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todo el Estado, segn se da entender en el prrafo citado, sino en una

pieza estratgica en el proceso de asimilacin a la cultura y la lengua
dominantes y en la construccin de una nacin espaola de matriz castellana. As se haba puesto previamente de manifiesto en el documento
fechado el 6 de mayo de 1768, por el cual el Consejo de Castilla consult
al rey Carlos III sobre los asuntos tratados en la real cdula y sobre su
promulgacin:
[...] seria preciso tanvien que la enseanza de primeras Letras, Latinidad y Retorica
fuese en Lengua Espaola, porque sin esto no puede hacerse general, como conviene a la mejor unin de todas las Provincias de la Monarquia que es un punto
esencial sobre que debe trabajar todo Gobierno, para que depuesto todo espiritu
provincial se subrogue el laudable de Patria o Nacin. [Cit. en Ferrer i Girons,
1985: 40.]
1. La idea de la existencia de una suerte de unin natural entre los hablantes de una misma lengua, que para muchos explicaba el odio de
muchos indgenas hacia los espaoles. La solucin para acabar con
su animadversin resultaba evidente: si desaparecan las diferencias
lingsticas entre colonos y colonizados, la integracin en un solo
pueblo o nacin sera un hecho (Sueiro Justel, 2001: 704).
2. El temor, particularmente por parte de la Iglesia, de que la pervivencia de las lenguas precolombinas pudiera suponer tambin la preservacin de la cultura y las creencias de los pueblos indgenas, y con
ellas de sus ritos y valores herticos.
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En las colonias espaolas, la real cdula de 1768 tuvo su correlato en

otra de 1770, en la que Carlos III, despus de realizar una descripcin
pormenorizada de la situacin lingstica en los territorios imperiales
de Amrica y Filipinas, dispuso que en ellos [...] de una vez se llegue a
conseguir el que se extingan los diferentes Idiomas de que se usa en los
mismos Dominios, y slo se hable el Castellano, como est mandado por
repetidas Leyes, Reales Cdulas y rdenes expedidas en el asunto [...]
(Solano, 1991: 194). Del mismo modo que en Espaa la dinasta borbnica sustituy casi por completo y de un plumazo el sistema polticoadministrativo precedente e implant en su lugar el modelo centralista
y uniformista francs, en las colonias la disposicin de 1770 supuso un
brusco recrudecimiento del liberal asimilacionismo de la poltica lingstica colonial del xvii, sustentado en dos creencias recurrentes sobre
la ingobernabilidad de un imperio plurilinge:
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En todas las escuelas del Reyno se ensee los nios su lengua nativa [sic] por la
Gramtica que ha compuesto y publicado la Real Academia de la Lengua: previniendo, que ninguno se admita estudiar Latinidad, sin que conste ntes estar
bien instruido en la Gramtica espaola. = Que asimismo se ensee en las escuelas
los nios la Ortografia por la que ha compuesto la misma Academia de la Lengua: y se previene, que para facilitarles esta enseanza, los maestros pongan en las
muestras, que les dan para escribir, las reglas prcticas de esta Ortografia, que son
las que estan de letra cursiva al fin de cada captulo, en las quales se recapitulan
brevemente los preceptos que por extenso se han dado en l; pues con el exercicio
continuo de escribirlas diariamente las aprendern de memoria sin trabajo. [Novsima recopilacin de leyes de Espaa..., libro viii, ttulo primero, ley iv: 4.]
Previamente se haba solicitado un informe a la Real Academia Espaola en lo concerniente a las pautas que deban seguirse en la enseanza de
la lengua, informe que se reproduce ntegramente en los estatutos del
Colegio Acadmico del Noble Arte de Primeras letras (recogidos en la
real provisin) y en el que, adems de las obras anteriores para la ense-
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Pese a la expulsin de los jesuitas en 1767, la Iglesia desempe tambin una funcin principal en la poltica castellanizadora desarrollada en
Espaa desde el siglo xviii, al aplicar diligentemente el mandato real de
Carlos III a un mbito que an perteneca a su dominio: la educacin.
De hecho, los escolapios encuentran en la real cdula la reafirmacin
de su propio mtodo de estudio, que se distancia del de los jesuitas,
precisamente, en el uso del castellano y no del latn como lengua de
docencia (Garca Folgado, 2005: 75). La lite que constitua una de
las principales estructuras reformistas de la Ilustracin, las sociedades
econmicas de amigos del pas, apoy tambin la generalizacin del
castellano como elemento de cohesin de la nacin espaola y vehculo
de modernizacin y progreso econmico por medio de las escuelas patriticas, las escuelas de primeras letras y las escuelas especiales.
La proteccin que la corona dispens a la Academia Espaola
desde casi sus albores cristaliz asimismo durante el reinado del rey
ilustrado. El 3 de octubre de 1763, una real provisin recomendaba a los
maestros de primeras letras instruirse [...] en la Ortographia Castellana
de la Real Academia Espaola por lo breve y claro de sus preceptos y
acomodar la escritura a la pronunciacin; examinndose a los Maestros
que entrasen de nuevo por esta Ortographia para evitar la variedad y vicio en la escritura comn (Ruiz Berrio, 2004: 128). El 22 de diciembre
de 1780, dentro del proceso de reforma del aparato educativo del Estado, en la provisin por la que se creaba el Colegio Acadmico del Noble
Arte de Primeras Letras se estableca asimismo la obligacin de que
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anza y tambin para la preparacin de los candidatos al magisterio, la

rae recomienda a estos el manejo de su Diccionario:
Tras los ltimos intentos ilustrados de reforma de la poltica educativa en

los primeros aos del siglo xix, la invasin del Ejrcito napolenico, la
guerra de la Independencia y los hechos de 1808 (abdicacin de Carlos IV
y entronizacin de Jos Bonaparte) originaron una profunda crisis poltica, financiera y educativa que dio paso a un periodo de confrontacin entre
dos posturas irreconciliables y mutuamente excluyentes: la del liberalismo gaditano y la del absolutismo ms o menos radical del Antiguo
Rgimen. Las circunstancias blicas y polticas de 1808 abrieron, tanto
en el Gobierno afrancesado de Jos Bonaparte como en la Junta Suprema
Central y Gubernativa del Reino (en Cdiz, reconstituida como Consejo de Regencia), la posibilidad de replantear el sistema educativo desde
bases renovadas. El Consejo de Regencia decret el 2 de junio de 1809
la creacin de la Comisin de Cortes, constituida por siete juntas, una
de ellas encargada de presentar un proyecto de Constitucin, y otra, del
ordenamiento de la instruccin pblica bajo la presidencia de Jovellanos,
quien redact para tal fin las Bases para la formacin de un plan de instruccin
pblica. El 19 de marzo de 1812, con la jura de la Constitucin de Cdiz,
los notables del Estado estrenaron en Espaa el guin del liberalismo europeo y su manera de entender el poder. Pese a sus escassimas consecuencias prcticas, su influencia, ms a largo que a breve plazo, sera evidente
en el futuro ideolgico, poltico, legal y, por ende, educativo del pas. Los
fundamentos ideolgicos en materia educativa del liberalismo gaditano
eran una combinacin del ideario ilustrado (fe en la instruccin pblica
como difusora del conocimiento y necesidad de estatalizacin de la educacin) con los principios netamente liberales (educacin como derecho
poltico y medio de modelacin del nuevo ciudadano del Estado liberal).
Por ello la enseanza deba ser general y uniforme, tener un carcter
nacional y estar centralizada, esto es, organizada y supervisada por el Gobierno liberal central. De acuerdo con estos principios, la Constitucin
de Cdiz inclua en su ttulo ix, De la instruccin pblica, disposiciones orientadas al establecimiento de escuelas de primeras letras, de universidades y otros establecimientos educativos; a la elaboracin de planes
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Para que los Maestros lleguen a poseer prefectamente la lengua Espaola, y puedan
con facilidad ensearla a sus Discpulos, adems de las reglas de la Gramtica, y el
uso de hablarla, es preciso que aadan la continua leccion en los buenos autores, [...];
y para saber quales voces, y frases antiquadas, y entenderlas, se ha de tener siempre a
la mano el Diccionario de la Lengua Castellana. [Luzuriaga, 1916: 156-157.]
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de estudio uniformes, y a decretar la capacidad del Estado de ordenar la
enseanza y controlar su ejecucin. Aunque en la Constitucin gaditana
no se hace ninguna referencia al castellano como lengua de la nacin
de hecho, no sera lengua constitucionalmente nacional hasta 1931,
s se trata de ella en trminos defensivos y chovinistas en las discusiones
previas a la elaboracin del ttulo ix:
En estos debates previos a la redaccin del ttulo dedicado a la instruccin pblica no slo se menciona el papel que debe desempear la
lengua espaola como vehculo de la enseanza de las ciencias (en lugar
del latn y, por supuesto, de cualquier otra lengua peninsular), sino la
importancia de la Academia Espaola en la preservacin de la
pureza, propiedad y decoro de la lengua (Discusin del Proyecto de
Constitucin de 1812, sesin del 17 de enero de 1812, p. 372; cit. en
Garca Folgado, 2005: 80).
Tras la jura de la constitucin, la Comisin de Constitucin de las Cortes ya no volvi apenas a ocuparse de la educacin pblica; el resto de
la labor educativa correspondi a su Comisin de Instruccin Pblica
y a la Junta especial nombrada por el Gobierno, a la que se encarg un
informe o plan de bases sobre el que desarrollar el ordenamiento educativo. En septiembre de 1813, la Junta especial entreg el Informe de
la Junta creada por la Regencia para proponer los medios de proceder al
arreglo de los diversos ramos de instruccin pblica, firmado por el escritor y poeta Manuel Jos Quintana y conocido por ello como Informe
Quintana, que, junto con el ttulo ix de la Constitucin, constituye el
documento representativo del liberalismo gaditano en materia educativa (Delgado Criado, 1994: 41) y dio origen al Dictamen y Proyecto de
decreto sobre el arreglo general de la enseanza pblica, de 1814 y ulteriormente al Reglamento de instruccin pblica de 1821, la primera ley escolar
del siglo promulgada tras el triunfo de Riego, y de vida efmera. La
propuesta de Quintana giraba en torno a los siguientes ejes:
enseanza pblica;
uniformidad de libros de texto y mtodos pedaggicos;
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Seor, la decadencia de la lengua espaola, atestiguada por una inundacin de

libros y papeles que la han viciado y desfigurado en esta ltima poca, hasta robarle su riqueza, propiedad y hermosura, y aquel caracter decoroso y noble que la
constituye la reina de las lenguas vivas del mundo, exige a la Nacin reunida un
testimonio el ms autntico de la justa proteccin que se merece. [Discusin del
Proyecto de Constitucin de 1812, sesin del 17 de enero de 1812, p. 371; cit. en
Garca Folgado, 2005: 80.]
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gratuidad de la enseanza pblica;

organizacin en tres niveles de enseanza;
predominio de la lengua espaola:
El intento modernizador burgus de las Cortes de Cdiz qued en va

muerta tras el retorno de Fernando VII y la restauracin del Antiguo
Rgimen en su persona (1814-1833). La crisis econmica ocasionada por
la guerra de la Independencia (1808-1814); la falta de continuidad del
reformismo liberal que ocasion el regreso del absolutismo; la persecucin
y exilio, durante el periodo absolutista, de cientficos, escritores, militares,
profesores, clrigos, comerciantes, polticos e intelectuales de ideologa liberal, y las continuas contiendas civiles de la convulsa primera mitad del
xix determinaron en Espaa un avance ralentizado hacia el moderno Estado burgus con respecto a los pases de su entorno, y coartaron la expansin
del castellano como lengua nacional y la efectiva homogeneizacin de la
sociedad espaola, favoreciendo a su vez el xito de la eclosin de los
regionalismos. No es, pues, que el proceso uniformador no se completara
en este periodo porque la voluntad de llevar a cabo una poltica sustitutoria careciera de empeo: es que su ejecucin no cont con las condiciones
necesarias. En cuanto a la escuela espaola como vehculo de castellanizacin, careci prcticamente de todo lo indispensable: estabilidad poltica,
infraestructuras, formacin normalizada de los docentes, reclutamiento de
recursos humanos, dotacin financiera, eficacia organizativa y articulacin
sobre unos principios constantes (gratuidad, obligatoriedad, secularizacin, neutralidad religiosa, generalizacin, estatalizacin y uniformacin).
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Debe pues ser una la doctrina en nuestras escuelas, y unos los mtodos de su enseanza, a que es consiguiente que sea tambin una la lengua en que se ensee, y que esta
sea la lengua castellana. Convendrse generalmente en la verdad y utilidad de este
ltimo principio para las escuelas de primera y segunda enseanza; pero no ser tan
fcil que convengan en ello los que pretenden que los estudios mayores o de facultad
no pueden hacerse dignamente sino en latn. [...] es un oprobio del entendimiento
humano suponer que la ciencia de Dios y la de la justicia hayan de ser mejor tratadas
en este ridculo lenguaje que en la alta, grave y majestuosa lengua espaola. An
mucha parte de la enseanza en estas mismas ciencias se hace generalmente en castellano. Por qu no toda? Los pueblos sabios de la antigedad no usaron de otra lengua
que la propia para la instruccin: lo mismo han hecho, y con gran ventaja, muchas
de las naciones en la Europa moderna. La lengua nativa es el instrumento ms fcil
y ms a propsito para comunicar uno sus ideas, para percibir las de los otros, para
distinguirlas, determinarlas y compararlas. [...] Por ltimo, el idioma espaol ganara infinitamente en ello, puesto que a las dems dotes de majestad, color y armona
que todos le confiesan, aadir la exactitud y el carcter cientfico, que en concepto
de muchos no ha adquirido todava. [M. J. Quintana, 1813: en lnea.]
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Cabe sealar, no obstante, que la precaria infraestructura educativa no fue un problema exclusivo de Espaa, como ya hemos sealado
(pp. 14-15). Segn Pueyo (1996: 103), a lo largo del xviii y de buena
parte del xix, en los pases catlicos de la Europa meridional la escuela
primaria del siglo xix era una escuela fragmentada, supeditada a la autoridad y a la orientacin ideolgica de la Iglesia, exclusivamente hibernal
(destinada, sobre todo, a los hijos de los campesinos) y esencialmente
masculina. En la ciudad o en el campo, la educacin de las clases populares se desarrollaba en caserones desvencijados cuando no en establos
o atrios parroquiales, donde un maestro a menudo sin pericia didctica ni titulacin y obligado al pluriempleo por la escasez de su sueldo
se desgaitaba para ensear conocimientos bsicos de clculo, doctrina
cristiana y el abec del castellano a una tropa heterognea de chicos de
todas las edades, muy a menudo utilizando para ello la nica lengua que
entendan: la suya propia. As las cosas, el cataln por ejemplo continu emplendose en las escuelas de primeras letras como mtodo de
introduccin al castellano y trascendi al impreso con este mismo valor
en libros de texto bilinges. En cambio, segn nos informan Saavedra y
Sobrado (2004: 126), a pesar de la condicin monolinge de la mayora
de la poblacin gallega y de parte de las provincias vascas y de Navarra y
a la nula exposicin al castellano de los infantes, y pese tambin a la oposicin de pedagogos como el jesuita Larramendi o el benedictino fray
Martn Sarmiento, que defendan la eficacia de una primera instruccin
en vasco y gallego, en Galicia, Navarra y el Pas Vasco las sociedades
de amigos del pas, como la Vascongada, estimularon un mtodo de
enseanza de las primeras letras exclusivamente en castellano, prctica
que iba acompaada de una actitud fuertemente represiva de cualquier
manifestacin de la lengua verncula de los alumnos.43
En 1834, un ao despus de la muerte de Fernando VII y del estallido de la primera guerra carlista, se cre en Madrid la primera escuela de
formacin de maestros: la Escuela Normal. Aunque se esperaba de las
normales una transformacin decisiva del bajsimo perfil del enseante
espaol y se las consideraba factoras de un nuevo tipo de profesorado, lo
cierto es que a principios del siglo xx haba an algunas que oscilaban
entre los 6 y los 25 alumnos, por lo que se pens en su clausura (Pueyo,
1996: 157). En 1838 se aprob la ley de Instruccin Primaria, vigente hasta 1857, que, sobre la base del Reglamento de 1821 y apoyndose
en dos medidas previas bsicas para la construccin de una red educativa
nacional controlada por el Estado (la divisin provincial de la Administracin territorial y la desamortizacin de Mendizbal), permiti ir
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estableciendo los cimientos que fundamentaran la estructura educativa

espaola a lo largo del xix. En 1844, como veremos en el prximo apartado (pp. 119-121), una circular advirti a los maestros del reino de
la obligatoriedad de ensear la ortografa de la Real Academia
Espaola, y en 1845 un real decreto, el llamado Plan Pidal, regul
generosamente el uso del espaol de tal manera que, junto al latn,
se convirti en el eje de la enseanza secundaria.
No obstante, hasta la segunda mitad del siglo xix no se alcanz el punto de inflexin en el proceso de consolidacin legal de la estructura educativa, que tuvo lugar con la aprobacin el 9 de septiembre de 1857
de la ley General de Instruccin Pblica Primaria, Elemental y Superior, promulgada por el ministro de Fomento, Claudio Moyano, que
reuna, ordenaba y homogeneizaba el maremgnum de disposiciones que
la haban precedido y que, gracias a su longevidad en ciertos aspectos
mantuvo su vigencia, con breves intermitencias, hasta 1970, estableci
de manera perdurable las bases del ordenamiento educativo futuro al consolidarse como marco referencial de la educacin espaola en el siglo xix
y parte del xx. A pesar de que reconoca la enseanza domstica o libre,
la llamada Ley Moyano decret la gratuidad de la educacin pblica para
los nios considerados pobres, la escolaridad obligatoria entre los 6 y los
9 aos, y el uso de libros de texto incluidos en las listas aprobadas por el
Gobierno; consolid la estructura de la enseanza en tres niveles (primario, secundario y superior); renov la obligacin de los municipios y de las
provincias de mantener, respectivamente, las infraestructuras de escuelas e
institutos, y dispuso la creacin de una escuela de nios y otra de nias por
cada 500 habitantes. Respecto a la enseanza privada particularmente,
la religiosa se mostr tolerante con los establecimientos religiosos, pero
sin abdicar de las competencias estatales (Pueyo, 1996: 162). La Ley Moyano formaba parte del primer gran paquete de medidas legislativas con
las que el Estado pretenda dar el impulso definitivo al proceso nacionalizador: la ley del Notariado, de 1862; la ley del Registro Civil, de 1870,
y la ley de Enjuiciamiento Civil, de 1881. Pero como vena siendo costumbre, y a pesar de su continuidad y slida articulacin, muchos de los
puntos capitales de la ley permanecieron parcial o totalmente inaplicados
durante decenios, con lo cual no lleg a revertirse la tnica histrica de la
educacin espaola, y la alfabetizacin de las clases populares en la lengua nacional no experiment grandes progresos. Buena parte de la
responsabilidad de este estancamiento corresponde, en opinin de Viao
(2009), a los dirigentes de un Estado, que salvo en algn perodo excepcional como la II Repblica mantuvieron la adscripcin de la educacin
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espaola en un constante vaivn ministerial, como la atribucin de cuya
gestin nadie quiere hacerse verdadero cargo, y optaron por encomendar
dicha tarea a unos municipios esquilmados por la desamortizacin de los
bienes y dominados por caciques o grupos sociales escasamente favorables
a la alfabetizacin de las clases populares o incluso contrarios a su difusin
entre las mismas, por la amenaza potencial al orden social establecido que
supona el acceso del pueblo al conocimiento y a ciertas lecturas.
Quien s se vio inmediatamente afectada por la promulgacin de

la Ley Moyano fue el rgano oficial de normalizacin de la lengua nacional que era la Real Academia Espaola. Al oficializar de manera
estable su concurrencia en la difusin escolar del castellano como ninguna otra regulacin escolar precedente haba hecho, la Ley Moyano, en
la que participaron destacados acadmicos de la rae tuvo consecuencias
trascendentes en el devenir de la institucin. Con su promulgacin, la
academia asumi una serie de obligaciones y privilegios que modificaron sustancialmente su actitud normativa y elevaron exponencialmente
su influencia social. Por su enorme relevancia en la conformacin de la
fisonoma acadmica, ms adelante dedicaremos un extenso apartado
( 1.7) a la descripcin y anlisis de la participacin de la Academia
Espaola en el proceso de castellanizacin de Espaa.
En 1898, la derrota ante Estados Unidos y la traumtica prdida de
Cuba y de los restos del imperio humillan a Espaa ante la pujante potencia americana y ante los Estados europeos que viven por entonces una
expansin imperialista hacia frica y Asia; asimismo, expone dramticamente sus rmoras y su debilidad e intensifica la severa crtica del ser
nacional realizada por el movimiento regeneracionista. En este contexto, la precaria, catica y escasamente implantada escuela espaola se
seal, de manera casi unnime, como una de las races del desastre, y al
mismo tiempo pas a considerarse que una educacin sobre nuevas bases
sera el remedio para la profunda transformacin social que el pas necesitaba. La extensa campaa de reforma impulsada por el aragons Joaqun
Costa logr al menos que la educacin dejara de carecer de estructura
administrativa propia y que, en lugar de continuar siendo un injerto extrao de diversos ministerios, pasara a asignarse a un departamento espe-
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En este pas habra que esperar a 1963 para que desde el Estado se emprendiera una
campaa de alfabetizacin medianamente exitosa, tras el fracaso y la debilidad de
las dos anteriores lanzadas en 1922 y 1950, cuando dichas campaas se conocan ya
desde el siglo xviii en Suecia. [Viao, 2009: 11.]
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cficamente creado para tal fin, el de Instruccin Pblica y Bellas Artes,

en el seno del nuevo ministerio de Agricultura, Industria, Comercio y
Obras Pblicas, del que primero fue titular Antonio Garca Alix y luego
Romanones. No obstante, y en resumidas cuentas, la preocupacin por el
tema de la enseanza de la lite intelectual era inversamente proporcional a la conciencia social sobre el tema y a la capacidad econmica del Estado para acometer los cambios de raz que se requeran. De tal modo que
el asunto de la educacin espaola centr, durante el regeneracionismo,
sobre todo un debate ideolgico, polarizado segn las distintas tendencias
de pensamiento, que fertilizara en el tercer decenio del siglo xx, durante la
II Repblica, pero que apenas trascendi a una serie de reformas parciales
con cierta continuidad en el principio de siglo.
As pues, en el siglo xix la progresin de Espaa hacia el Estado burgus, centralizado y uniformado ni se situ en la lnea de modernizacin
de las potencias europeas ni estuvo en condiciones de emular el empuje
centralizador y asimilacionista de la Administracin francesa. La inestabilidad y la desidia poltica crnicas, las guerras civiles, la frustracin
de la revolucin burguesa y los conflictos de todo tipo lo condenaron
a deambular dentro de unos parmetros similares a los de Turqua. La
historia de la alfabetizacin y de la consiguiente expansin de la lengua
nacional en el territorio espaol qued, por tanto, caracterizada por
la existencia de largas y peridicas interrupciones en la gradualidad de
su avance y la mayor lentitud en extenderse desde las zonas urbanas a
las rurales, desde las capas sociales ms elevadas primero a las clases
medias y despus a las bajas, desde los grupos sociales ms relacionados
con la cultura escrita a aquellos que vivan en un mundo oral, y desde
los hombres a las mujeres (A. Viao, 2009: 10). Resulta sintomtico,
como seala este autor (2009: 6), que la voz alfabetizacin con la acepcin de accin o efecto de alfabetizar no apareciera en el Diccionario de
la Real Academia Espaola hasta 1970. Traducida en cifras, la evolucin
de los niveles de alfabetizacin muestra con ms evidencia su lentitud e irregularidad. Segn Viao (op. cit.), la primera estadstica oficial que
proporcionaba datos de todo el pas, la de 1841, mostraba un 24,2 % de
poblacin alfabetizada (39,2 % de los hombres y 9,2 % de las mujeres),
una cifra en la que se incluan tanto a los que slo saban leer (14,5 %:
22,1 % de los hombres y 6,9 % de las mujeres) como a quienes saban
leer y escribir (un 9,6 %: 17,1 % de los hombres y 2,2 % de las mujeres). Veinte aos ms tarde, en el primer censo nacional de 1860, el
porcentaje de los que slo saban leer descendera al 4,5 % y el de los
que saban leer y escribir los que podramos considerar alfabetizados
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segn criterios ms actuales se incrementaran hasta el 19,9 %. En

la progresin de los censos nacionales que seguiran recogiendo hasta
1930 un apartado especfico para los que slo saban leer se refleja un
cierto aumento de personas alfabetizadas, que, en la poblacin de 10 y
ms aos de edad, increment la cifra de los 3 327 247 alfabetizados de
la encuesta de 1841 a 5 915 870 en el censo de 1900. No obstante, [...] a
principios del siglo xx el porcentaje de analfabetismo neto era todava
del 56 % y Espaa ofreca, junto con Portugal, Italia, Grecia, Rusia y
los pases de la Europa del Este, los porcentajes de analfabetismo ms
elevados del continente europeo (Viao, 2009: 9; la negrita es nuestra).
El nmero total de analfabetos del censo de 1860, 12 millones de personas, se mantuvo casi inalterado hasta la Restauracin, y no empez a
declinar de manera clara hasta los censos de 1920 y 1930, es decir, hasta
finales del primer tercio del siglo xx. En la II Repblica (1931-1939),
pese a que los logros reformistas de este periodo fueron considerables,
las transformaciones emprendidas tampoco pudieron evitar que casi el
50 % de la poblacin en edad escolar permaneciera desescolarizada, ni
lograron mejorar lo debido la formacin del magisterio ni las condiciones
de trabajo de los docentes. Los esfuerzos republicanos se vieron adems
truncados por la guerra civil, la posguerra y la represin de la dictadura
franquista, que volveran a ralentizar el impulso escolarizador y alfabetizador durante casi veinte aos ms.
Hasta aqu hemos hablado en trminos absolutos, pero lo cierto es
que el avance de la alfabetizacin en Espaa tuvo una distribucin cronolgica muy desigual, segn territorios, concentracin de poblacin,
desarrollo industrial, tipos de actividad econmica, categoras socioeconmicas y sexos. En 1877, el analfabetismo en la ciudad de Barcelona se
situaba, como en Castilla la Vieja y Len, en una amplia franja que oscilaba entre el 37 % y el 60 %, mientras que en el resto de Catalua iba
del 60 % al 75 %, y en el antiguo Reino de Valencia y las islas Baleares
se hallaba entre el 75 % y el 86 % de la poblacin (Pueyo, 1996: 164 y
177). En 1900, las diferencias oscilaban entre el 21 % de analfabetismo
neto de provincias como lava, y el 76 % de Jan y Almera. De hecho,
las provincias meridionales de Murcia, Extremadura y Andaluca no superaran el umbral del 50 % de alfabetizacin hasta las dcadas de 1930
o 1940 del siglo xx, y no entraran en la categora de sociedades de
alfabetizacin generalizada hasta los aos 70 y 80 de ese mismo siglo
(Viao, 2009: 10), lo que muy probablemente contribuy a incrementar
su diversidad de hablas. La tasa de alfabetizacin dependa como se ha
visto de diversos factores, el principal de los cuales era la escolarizacin
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de la poblacin o, mejor dicho, las condiciones de escolarizacin y la

aplicacin posterior de los conocimientos y capacidades adquiridos:
Tres, cuatro o cinco aos de escolarizacin no eran tres, cuatro o cinco aos de asistencia escolar regular, sino de asistencia intermitente. De ah lo habitual del analfabetismo por desuso, es decir, del aprendizaje escolar de la lectura y la escritura en
sus niveles ms elementales y la prdida de las escasas habilidades adquiridas por el
no uso de las mismas. Al fin y al cabo la alfabetizacin es un proceso no slo escolar
sino tambin, sobre todo, social. Un proceso ligado al grado de difusin, en una
sociedad determinada, de la cultura escrita, es decir, de la lectura y de la escritura
como prcticas sociales y culturales. [Viao, 2009: 13.]
Cmo explicar si no el hecho de que el mayor nmero de fundaciones docentes de

escuelas de enseanza primaria es decir, el ejercicio de la filantropa privada en relacin con la educacin elemental, desde el siglo xvi al xix, se halle en las provincias
de lava, vila, Burgos, Len, Lrida, Santander, Vizcaya y en las de Galicia y Asturias, en estos dos ltimos casos por la accin de los llamados indianos? Por qu los
naturales de estas provincias han sido ms propensos que los de otras por ejemplo,
las de Murcia, Mlaga o Albacete a la hora de establecer fundaciones docentes de
enseanza primaria? Cmo entender la actitud pasiva u oposicin a la extensin de la
alfabetizacin femenina, en especial en lo que al aprendizaje y la prctica de la escritura
se requiere, si no es a partir de prejuicios de ndole moral y cultural, es decir, de formas
de pensar sedimentadas socialmente a lo largo del tiempo y transmitidas de una generacin a otra? [Viao, 2009: 12.]
As pues, desde el punto de vista de la lengua oral, la vitalidad de las

lenguas no castellanas a lo largo de los siglos xviii y xix fue elevada;
la penetracin del espaol como lengua hablada result lenta y poco
uniforme, ya que se trat de un fenmeno predominantemente urbano
que afect especialmente a las clases altas, la jerarqua eclesistica y los
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La supervivencia del ncleo familiar obligaba a emplear a los nios en

las tareas del hogar o en el trabajo fuera de l, y fue hasta la segunda
mitad del siglo xx la principal causa del absentismo escolar de las clases
populares urbanas y rurales. Asimismo, parece existir correlacin entre
alfabetizacin o analfabetismo y otros factores como las formas de reparto
de la propiedad de la tierra, con mayor alfabetizacin en las zonas con predominio de la pequea propiedad y menor en los territorios latifundistas;
entre alfabetizacin y nivel de la renta por habitante, familiar o del rea
territorial de residencia; y, sobre todo, entre analfabetismo y diseminacin de la poblacin, aislamiento comercial e incomunicacin viaria.
Tambin parecen tener influencia sobre la alfabetizacin actitudes atribuibles a una cierta mentalidad y tradicin cultural:
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1.6.2. Nacionalismos perifricos vs. panhispanismo. Los movimientos

de rechazo y defensa de la nacin y la lengua nicas
Desde finales del xix, la evolucin poltica de los provincialismos45 y
la superacin del ideario romntico de los movimientos de recuperacin
cultural de mediados de siglo (como la Renaixena catalana, balear y
valenciana o el Rexurdimento gallego), condujeron a diversas regiones
de la periferia hacia un camino de decidida afirmacin identitaria y
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intelectuales. La aplicacin desde el siglo xviii, tanto en Espaa como en

los territorios de ultramar, de una poltica de castellanizacin no haba
bastado para generalizar la lengua espaola. En Amrica y Filipinas lo
que s se consigui fue frenar la expansin de las lenguas precolombinas
generales (las ms extendidas: quechua, nhuatl, otom...). Tras el decreto de 1771, se clausuraron las ctedras universitarias dedicadas a estas
lenguas, y se prohibi imprimirlas, ensearlas e incluso hablarlas en pblico. An as, en 1810, al comienzo de la etapa de las independencias,
los castellanohablantes no superaban los tres millones (Ramrez Luengo,
2007: 84). El gran impulso del castellano lleg tras las emancipaciones de
la metrpoli, con las polticas de los nuevos dirigentes criollos hispanohablantes, que impusieron la lengua espaola en los planes de escolarizacin
como elemento de nacionalizacin o de control y promocin social. Pero
habra que aguardar hasta las ltimas dcadas del siglo xx, con la universalizacin de la enseanza y la proliferacin de medios de comunicacin
en castellano, para asistir a un verdadero avance de la lengua colonizadora ms all de las reas urbanas. Similar situacin se dio en Espaa,
donde, hasta bien entrado el siglo xix, una proporcin bastante elevada
de las clases populares no estaba todava en condiciones de usar la lengua nacional y ni siquiera tena un conocimiento pasivo aceptable. Incluso entre las clases elevadas se dio el caso particular de una burguesa
catalana aferrada a su lengua (Lodares, 2000a: 101), que mantuvo su
cultivo literario, contribuy a prestigiarla y a restaurar su uso pblico.
Todo ello invita a pensar que, como indica Pueyo (2003: en lnea)44
la influencia de la presin legal explcita en los procesos de sustitucin
lingstica ha sido hipervalorada y que los limitados avances del
castellano en Espaa se explican por la accin combinada de dos
contrapesos: de un lado, la extrema precariedad del sistema escolar
espaol; de otro, la emergencia finisecular de los regionalismos y
los nacionalismos perifricos.
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reinvidicacin de su carcter nacional por el que an discurre la

vida poltica espaola, que comport demandas de reconocimiento
y de reformulacin de las relaciones con el centro de poder, llegando a
plantear una amenaza al modelo poltico y a la base tnica que sustentaba el Estado nacin espaol. Hasta ese momento, la actitud de las lites
no castellanohablantes haba sido ms bien favorable a los proyectos
uniformistas y permeable a la propuesta nacionalizadora espaola, que
implicaba la naturalizacin del artificio que es todo Estado mediante la
elaboracin y propagacin de una narrativa nacional fundamentada en
mitos y smbolos (algunos de base tnica, como la lengua castellana),
elaborados con el fin de inculcar a los ciudadanos la conciencia de una
identidad espaola comn, unitaria e inmanente: As se hizo a partir
de la tesis tradicional que postulaba que la nacin espaola era una realidad preexistente, fruto de una larga convivencia que cristalizara en
la unidad territorial y poltica de los Reyes Catlicos (Simn i Tarrs,
1994: 195; en cataln en el original). En el caso de las lites catalanas,
[] En Catalua, el ideal de una Espaa-nacin tambin estar presente en la cultura emergente de una burguesa catalana interesada en la defensa de un mercado
nacional espaol. Un autor como Jaume Balmes principal terico de un proyecto
poltico y cultural al servicio de las aspiraciones de dominio y estabilidad de la burguesa catalana y que defenda un pacto entre los resultados de la revolucin liberal
y la tradicional fuerza de la religin y la Iglesia asuma plenamente el discurso
historiogrfico de la unidad nacional espaola y sus referentes histricos claves.
[...] La historiografa y la imaginera histrica de la cultura de la primera Renaixena trat de obviar tanto las contradicciones sociales internas de la formacin
histrica catalana como los recuerdos conflictivos con el poder central hispnicocastellano en las primeras etapas de la formacin del Estado moderno espaol.
[Simn i Tarrs, 1994: 196-197.]
En el aspecto lingstico, sera en el periodo crtico de la Restauracin

que preludi el desastre del 1898 cuando, tanto en el Pas Valenciano
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[] el discurso predominante en la Renaixena fue un discurso subordinado, socialmente y lingsticamente conservador, orientado hacia el pasado y que en ningn
caso puso en duda la posicin hegemnica que estaba a punto de alcanzar la lengua
nacional del Estado. Como ha destacado Pierre Vilar, la timidez poltica, lingstica
y cultural caracteriz este precario enderezamiento, regentado por los mismos que
homenajearon a la monarqua en los Juegos Florales, se extasiaron delante las proezas
africanas de los voluntarios catalanes y se incrustaron cmodamente en los circuitos
de la vida poltica espaola, sin mover un dedo ni pronunciar una palabra ante la
aprobacin del primer gran paquete de medidas legislativas adoptadas para garantizar la supremaca del espaol como lengua nacional y oficial del Estado, y anular la
concurrencia de las otras lenguas []. [Pueyo, 2003: en lnea.]
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como en el Principado de Catalua, tendran lugar las primeras campaas de reclamacin de oficialidad para la lengua catalana y de
plena integracin en la enseanza de las lenguas no castellanas,
articuladas por el impulso del catalanismo poltico y del regionalismo
valenciano.46 En 1893, en la segunda asamblea de la Uni Catalanista,
ante el desconocimiento del espaol que manifestaba la mayor parte de
los catalanes, Llus Duran i Ventosa defendi una propuesta, que sera
aprobada unnimemente, para que se exhortara a los ayuntamientos, a
los abogados y a los prelados de Catalua a utilizar la lengua catalana en
su labor siempre que la ley lo permitiera la legislacin vigente, por
ejemplo, no obligaba a los ayuntamientos a utilizar el castellano en sus
actos oficiales y a solicitar permiso a las autoridades para emplearlo
cuando por ley no fuera posible. La cuestin de la lengua en la enseanza apareci tambin, aunque de forma tangencial, en los acuerdos de
la asamblea. Los delegados de la Uni aprobaron un ambicioso plan de
ediciones de contenido cataln y catalanista, que, entre otras publicaciones, inclua libros de texto. Se acord tambin la creacin de un patronato
de escuelas catalanas y el establecimiento de premios anuales para los
maestros que destacaran en la enseanza de la lengua, la literatura y la
historia catalanas.
Cabe decir que, en una primera etapa, la aplicacin de estos acuerdos
fue muy irregular; el activismo lingstico de los catalanistas continu
suscitando el rechazo de los crculos castellanistas (prensa, polticos,
funcionarios, etc.) y topando con la oposicin de los gobernadores civiles y de las diputaciones provinciales. Las principales corporaciones
privadas catalanas no fueron mucho ms receptivas al cataln que las
instancias oficiales. Pero esta actitud dio un vuelco a partir de 1895,
cuando el dramaturgo ngel Guimer, nuevo presidente de la entidad
cultural Ateneu Barcelons, cuya junta directiva haba cado en manos
de la Uni Catalanista, escogi como tema de su discurso inaugural La
llengua catalana y decidi pronunciarlo en cataln. Su gesto tendra un
efecto movilizador inesperado.
Tres aos ms tarde surgi la primera peticin parlamentaria de iniciar una progresiva normalizacin de las lenguas no castellanas en las
escuelas por parte del diputado valenciano Manuel Rojo y Peylorn,
profesor del Instituto de Valencia y uno de los dirigentes del partido
carlista valenciano. Arguyendo razones pedaggicas, Rojo demandaba
que se exigiera a los maestros de escuela que deban ejercer en territorio
de habla no castellana el conocimiento de las lenguas de sus alumnos,
para lo cual deba establecerse en las escuelas normales de Valencia la
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enseanza obligatoria del valenciano; en las de Barcelona, la del cataln;

en las de San Sebastin, Bilbao, Vitoria y Pamplona, la del vasco, etc., y
exigirse al opositor a una plaza de maestro en estas zonas el conocimiento del castellano y de la lengua regional. Esta primera tentativa fracas,
pero no sera la nica.
Como medida reactiva, el 21 de noviembre de 1902, a propuesta del
ministro de Instruccin Pblica, el conde de Romanones, se firma un real
decreto que obligaba a todos los maestros, bajo la amenza de sanciones severas, a ensear la doctrina cristiana en castellano (cf. Gaceta de Madrid, nm. 327, 23/11/1902, pp. 663-664). El real decreto, de
manera excepcional, contiene un proemio donde se exponen los motivos
del legislador y los objetivos que pretende alcanzar. En l se declara que
la medida se debe a una denuncia realizada por los inspectores de Instruccin Pblica de Catalua, en la que afirman que la mayor parte de alumnos
de primaria no entienden el castellano y que, con el pretexto de gozar de
permiso para explicar la doctrina cristiana en cataln siguiendo las instrucciones del obispo Morgadas de Barcelona que como prelado tena
la prerrogativa legal de designar el catecismo con que deba estudiarse,
los maestros explicaban tambin el resto de disciplinas en cataln, lo que
resultaba inadmisible y constitua una amenaza para la nacin espaola y
una restriccin de su marca imperial:
La prctica denunciada por los inspectores era directa consecuencia del

desarrollo de un programa de catalanizacin de la enseanza que
haba permitido su avance en la escuela primaria. Un programa terico
primero en las propuestas formuladas por Valent Almirall y Francesc Flos
i Calcat, y prctico ms adelante gracias, de un lado, a la constitucin de
entidades civiles como la Agrupaci Protectora de lEnsenyana Catalana
(1899; que pas a ser Associaci en 1902), impulsada por Flos; y de otro,
a la democratizacin de los ayuntamientos y las diputaciones. Ambas cir-
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Fuera temeridad pensar que si educamos la generacin de hoy no ensendola los

principios fundamentales de la Religin en castellano, en el idioma de Cervantes,
en aqul que nos sirvi en el Nuevo Mundo para propagar nuestra fe y nuestra
civilizacin, tendramos maana ciudadanos unidos por la fraternidad, amantes de
la Patria comn y capaces de servirla y engrandecerla. Fuera tambin vana ilusin
creer que la enseanza de la doctrina cristiana en lengua distinta que el castellano
no habra de redundar forzosamente en lamentable desconocimiento del idioma
nacional con grave dao de los altos intereses de la Patria, que en la lengua tiene su
ms preciado vnculo de unin entre todas las provincias del Reino, vnculo que en
ninguna parte importa tanto robustecer como en las Escuelas, fundamento el ms
firme de la educacin nacional. [Cit. en F. Ferrer i Girons, 1985: 94-95.]
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cunstancias permitieron 1) la creacin desde 1898 de un grupo de escuelas
catalanas, algunas de ellas vinculadas a agrupaciones democrticas y obreras; 2) que el Ayuntamiento de Barcelona destinara en 1908 una partida
presupuestaria a la escolarizacin y la enseanza en cataln, y 3) que la
Diputacin de Barcelona diera, a partir de 1910, carcter oficial al cataln
en su administracin.
Segn Ferrer i Girons, los problemas polticos que acarre el real
decreto de Romanones obligaron a la dimisin del Gobierno espaol
en diciembre de 1902. El 19 de diciembre de 1902, el nuevo Gobierno
conservador promulg una orden ministerial (cf. Gaceta de Madrid, ao
ccxli, nm. 356, 22/12/1902, t. iv, p. 1061) donde suavizaba el rigor
del documento anterior, sin dejar de asegurarse de que la introduccin del
castellano en las periferias quedara garantizada.
Las diversas manifestaciones perifricas de contestacin a la versin
hegemnica de Espaa (centralista, unitarista, uniformizante y, desde una
perspectiva pragmtica, clamorosamente incompetente) y la conformacin del debate interno sobre la identidad nacional espaola de la etapa de la Restauracin mantuvieron en paralelo la articulacin, por un
lado, de los nacionalismos gallego, vasco y cataln, y por otro, de
un movimiento de proyeccin hacia Amrica, el hispanoamericanismo
(v. 2), que, desde la dcada de 1880, haba empezado a subrayar la vocacin americanista de Espaa como elemento consustancial de la identidad
nacional espaola; un elemento que, en la crisis de fin de siglo, contribuy
decisivamente a acentuar su carcter ya acusadamente cultural:
Tras la prdida de los ltimos vestigios coloniales en Asia y Amrica,

Espaa haba visto destruida su imagen de gran potencia europea y se
vio sumida en una crisis general de ndole poltica, econmica, social e
identitaria que acentuara la corriente crtica preexistente y abocara a la
intelectualidad espaola a una revisin profunda de los valores caducos
sobre los que se haba erigido, en falso, y a reformular una nueva idea y
proyeccin de Espaa que permitiera regenerarla. En este contexto, los
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En este sentido, se agudiz, hacindose ruidosamente explcita, una forma de identidad basada en la lengua y cultura castellanas. Como ha afirmado acertadamente
Enrique Ucelay da Cal, ante la derrota y la urgencia de afirmar la superioridad de
los valores morales imperecederos frente a la humillacin de la tecnologa, el nacionalismo espaol se torn lingstico, anunciando el renacimiento de un imperio
cultural, en el cual el predominio espaol sera simblico y espiritual, en vez de
administrativo. [] Se abrir as la puerta a una definicin de la nacin construida sobre una explcita definicin cultural y acusadamente esencialista. [Archils y
Mart, 2002: 253-254.]
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planteamientos hispanoamericanistas se revelaron entonces como el medio de forjar una nueva idea del pas cerrando las brechas abiertas en su
perfil nacional a las amenazas de desintegracin o a la penetracin de las
visiones alternativas de Espaa que llegaban desde Catalua, las provincias vascas o Galicia. As, frente al proyecto de Enric Prat de la Riba de
catalanizar Espaa, que postulaba el traspaso del liderazgo del Estado
a manos de la lite catalana y, en contrapartida, la transferencia de los
valores de la sociedad civil catalana al resto de Espaa como medidas
necesarias para sacar al pas de la corrupcin y la decadencia, el nacionalismo espaol blandi la proyeccin hacia Amrica como el medio
de regenerar el pas. De hecho, el desarrollo paralelo de las principales
estructuras polticas y publicsticas del hispanoamericanismo y de aquellas de los nacionalismos vasco y cataln es sintomtico de la divergencia manifiesta entre los proyectos nacionales castellanocntrico
y perifricos, y de la amenaza que estos ltimos representaban para el
statu quo poltico de la Espaa de la Restauracin:
Desde el momento en que el nacionalismo espaol rehizo y reforz sus

andamiajes con la construccin de la ideologa hispanoamericanista, y
adopt el revestimiento de la Madre Patria (smbolo moderno de la
comunidad cultural hispanoamericana [Seplveda, 2005: 179]), se
hizo, adems, impenetrable y profundamente excluyente. Por decirlo de
manera grfica, el panhispanismo provey la argamasa necesaria
para dar una consistencia incontestable el nacionalismo espaol,
cuadrando su narrativa y rellenando sus fisuras. As, en la explicacin de la
continuidad de su conexin con Amrica, ahora espiritual y cultural, hallaba la definicin de la propia esencia de Espaa: para que esta pudiera
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Dos aos antes de la creacin de la Lliga de Catalunya (1887) fue creada en Madrid la Unin Ibero-Americana, la ms importante asociacin americanista hasta
la guerra civil. 1892, el mismo ao en el que se aprobaron en Manresa las Bases
per la Constituci Regional Catalana y en que Sabino Arana publicaba Bizcaya por su
independencia. Cuatro glorias patrias, se celebraba con ms pompa que efectividad el
IV Centenario del Descubrimiento de Amrica, apareciendo una amplia publicstica panhispanista. Si se pueden sealar como hitos conformadores de opinin e
inicio de la trayectoria nacionalista los escritos de Prat de la Riva y Pere Muntanyola Compendi de doctrina catalanista (1895) y El Partido Carlista y los Fueros VaskoNavarros (1897) de Sabino Arana, de igual modo deben entenderse las obras de
Rafael M. de Labra, Rafael Altamira y un gran nmero de artculos en las revistas
Unin Ibero-Americana, Revista Contempornea y La Ilustracin Espaola y Americana;
adems de buena parte de la literatura regeneracionista, comenzando por El problema nacional (1890) de Lucas Mallada; todo ello encontraba eco en Amrica en obras
como Nuestra raza (1900) del argentino Ernesto Quesada. [Seplveda, 1994: 320.]
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1. Puso al descubierto como nadie las decepciones, frustraciones y confrontaciones que luego condicionaron el reduccionismo esencialista
del nacionalismo espaol postimperial.
2. Expuso claramente la base cultural y el carcter ofensivo-expansionista de este.
3. Evidenci la doble vertiente poltica (interior y exterior) del hispanoamericanismo.
4. Y marc finalmente a su pesar el camino hacia la interpretacin
ultranacionalista que la Falange hizo de su pensamiento, puesta en
prctica, manu militari, en el nico terreno donde an era posible
pasar a la accin: Espaa.
En cuanto al desarrollo de los nacionalismos perifricos, en Catalua la conservadora Lliga Regionalista elabor y defendi un programa
poltico fundamentado en una estrategia de reivindicacin cultural y nacional cuyo fin primero era segn el erudito ensayo de Enric Ucelay
da Cal (2003) crear un ambiente segregado bajo el dominio poltico
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haber trasplantado su identidad a Amrica era necesario que la tuviera con anterioridad (Seplveda, 1994: 328). En la justificacin de la
permanencia del carcter nacional supuestamente injertado en Amrica
desde el siglo xvi, superando todas las vicisitudes y el paso del tiempo,
hallaba la confirmacin de la intemporalidad e inmutabilidad de la propia alma espaola. En la ignorancia de la participacin de otras comunidades culturales en la macrocomunidad transestatal, hallaba la forma de
negar la mera existencia de otras concepciones de nacin. Como seala
Seplveda (1994: 323), este era el objetivo implcito de intelectuales
como Unamuno, Ortega y Gasset, Maran o Ruiz Jimnez al subrayar
la pertenencia de bonaerenses, limeos, mexicanos o valencianos a una
misma comunidad: negar que nunca hubiera habido diferencias separadoras entre vascos, catalanes, gallegos y castellanos.
De entre todos ellos, la aportacin al ideario panhispanista realizada
por la compleja y contradictoria figura intelectual de Miguel de Unamuno es, sin duda, paradigmtica de sus mltiples implicaciones. Al
elaborar su interpretacin espiritual y cultural de la idea de raza hispnica, encarnada en la lengua, y al ensalzar el castellano como expresin
de una visin del mundo y de una proyeccin universal comunes a sus
hablantes, Unamuno hizo contribuciones fundamentales a la deriva poltica e ideolgica que la Espaa castellanocntrica y postimperial sufrira en el primer tercio del siglo xx:
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de la burguesa comercial, liberal e intelectual que integraba la Lliga;

una hegemona poltica regional que, en palabras de Oriol Mall (2011),
supondra la proyeccin de la Lliga hacia el dominio del Estado central mediante una maraa de alianzas y estrategias que diera un perfil
imperial, funcional y corporativo al Estado espaol sobre el sacrosanto
dominio de la sociedad civil, trasunto de la red de empresas, asociaciones
y grupos de inters que con destacable participacin catalana nacieron en Espaa a finales del xix con uno de sus ojos puesto en Amrica Latina. As, como resultado de la aplicacin de este programa poltico, que
incorporaba en la estela del concepto federalista del Estado, entonces
en boga la reclamacin de federacin y autogestin de las provincias
catalanas, se constituy en 1914 la Mancomunitat de Catalunya, presidida por el lder de la Lliga Regionalista, Enric Prat de la Riba. Primera y muy limitada experiencia de gobierno autnomo para el Principado
desde el siglo xviii, en lo relativo a la lengua sirvi para acentuar la
catalanizacin de la escuela, particularmente en Barcelona, contando
con la actitud favorable de la jerarqua eclesistica, a la vez que introduca el mtodo Montesori, mejoraba la enseanza profesional y daba nuevo
impulso a la normativizacin de la lengua.47 Todas las secciones dependientes del Consell dInvestigaci Pedaggica, sobre todo las escuelas de
verano y las normales, fueron creando una base pedaggica catalana entre
los docentes, que permiti favorecer acciones catalanizadoras.
Las elecciones generales del 9 de abril de 1916 dieron un nuevo triunfo
a la Lliga Regionalista, que obtuvo 13 diputados, 5 de ellos de la ciudad
de Barcelona. Despus de las elecciones, la Lliga se aboc abiertamente a
la reforma del Estado. El 5 de junio de 1916, en el curso del debate de
contestacin al mensaje de la corona, un grupo de diputados regionalistas,
con Francesc Camb al frente, presentaron su programa autonomista al
Congreso, que inclua una peticin de oficialidad del idioma cataln
en buena medida suscitada por un ataque anterior de la rae al avance de
las dems lenguas no castellanas y particularmente del cataln (v. pp. 130134), asunto que se defendi en un dursimo proceso de discusin parlamentaria.48 El presidente del Gobierno, Romanones, se mostr desde el
primero momento contrario a discutir la cuestin de la autonoma, y las
propuestas de los regionalistas seran rechazadas por la mayora liberal,
con una fortsima oposicin a la demanda lingstica. La incomprensin
por parte de los diputados no catalanes, que votaron masivamente en contra, fue absoluta. Despus de la negativa del Congreso, los regionalistas
se dieron cuenta de que esta era una reivindicacin inalcanzable por la
va parlamentaria. No obstante, en los aos sucesivos la Lliga continu
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impulsando por otras vas el acceso del cataln a las esferas pblicas y
privadas. De hecho, durante el periodo mancomunitario, el cataln fue
la lengua vehicular de las escuelas y los servicios docentes de la
Mancomunitat. Segn informa Josep Grau Mateu (2004: 368), en el
verano de 1923 la red docente de la Mancomunitat estaba formada por
una treintena de escuelas que acogan a unos 2600 alumnos. En algunas
de ellas, adems de impartirse las clases en cataln se exigi a los alumnos,
como requisito de ingreso, el conocimiento de la lengua catalana.
La labor impulsora del regionalismo federalista llevada a cabo por la
Lliga Regionalista no se detuvo, sin embargo, en Catalua. Desde su nuevo triunfo electoral, los regionalistas intensificaron la propaganda por toda
Espaa, convencidos de que se encontraban ante una ocasin nica para
levantar los movimientos regionalistas contra los partidos dinsticos. A
partir del mes de octubre, los representantes de la Lliga realizaron diversos
viajes por Galicia y el Pas Vasco, en un intento de poner los cimientos
de una organizacin regionalista de alcance peninsular. El mes de mayo
de 1917 un grupo de valencianistas y otro de vasquistas participaron en
un encuentro organizado por la Lliga en Poblet. Tambin se establecieron
relaciones con regionalistas aragoneses y gallegos. La estrategia proselitista inclua la propagacin de la actitud de reinvindicacin y defensa de
las lenguas no castellanas, campaa que llev a Unamuno a denunciar en
sus escritos a los catalanes como exportadores de la rebelin lingstica
(Joan Ramon Resina, 2004: 152). De este modo, la Lliga se consolidaba
como la directora del nuevo movimiento regeneracionista que pareca
configurarse por todo el Estado (Josep Grau Mateu, 2004: 269).
Entre 1918 y 1919 se acentu lo que, desde la perspectiva espaola,
se llam el problema de Catalua,49 una situacin reivindicativa y
conflictiva de enorme trascendencia para la historia de Espaa tambin
lingstica que merece por ello un tratamiento de cierto detalle. En
noviembre de 1918, Francesc Maci, diputado nacionalista de signo republicano y filoobrerista, en las antpodas de la Lliga, se declar partidario de la independencia de Catalua ante el Parlamento espaol, que
casi qued vaco mientras l haca uso de la palabra, y en 1919 fund la
Federaci Democrtica Nacionalista, preludio de la organizacin poltica del independentismo, con Maci como lder, que tendra, segn
veremos, consecuencias directas en el reconocimiento de la oficialidad
constitucional del castellano, que hasta entonces no haba sido necesario
consagrar en la Carta Magna.
De esta efervescente etapa histrica del catalanismo data tambin el
impulso de una ofensiva autonomista catalana, que en el plebiscito
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sobre la autonoma organizado por la Escuela de Funcionarios de Administracin, dependiente de la Mancomunitat, y realizado entre los ayuntamientos de Catalua, recibi una muy mayoritaria respuesta favorable
(98 %) por parte de los electores. Estos resultados llevaron al entonces
presidente de la Mancomunitat, Puig i Cadafalch, a reunir al Consell
Permanent y a los parlamentarios por Catalua y, con un amplio y muy
variado apoyo de todos los sectores de la sociedad catalana, iniciar el
proceso de redaccin de unas Bases o lineamientos generales para
la autonoma catalana, que seran presentadas al Gobierno de coalicin
liberal de Garca Prieto el 29 de noviembre de 1918, al tiempo que el
lder de la Lliga Regionalista, Francesc Camb, haca malabarismos en
Madrid para convencer a un pblico reticente de que la autonoma de
Catalua no iba a desmembrar Espaa. Aunque no podan considerarse
un anteproyecto de estatuto de autonoma, el carcter maximalista de
estas Bases provoc la inmediata divisin del Gobierno de coalicin,
que acab disolvindose. Lo sustituy un Gobierno an ms minoritario, presidido por Romanones, que empez a recibir las presiones de la
reaccin contra las aspiraciones autonomistas que se haba organizado
en las diputaciones castellanoleonesas, a cuya causa se sumaron las ocho
diputaciones andaluzas. De ellas se desmarcara el regionalista andaluz
Blas Infante, que envi un mensaje de solidaridad a Puig i Cadafalch en
nombre del Centro Regionalista Andaluz de Sevilla. Y el aragonesismo
poltico tambin tuvo una actitud favorable al autonomismo cataln,
pues consider que el proceso autonomista abierto por Catalua beneficiara a Aragn. En el Pas Vasco, la influencia de la campaa catalana
fue muy notable, aunque la unidad de accin vasca que propici no fue
completa: top con la Liga Monrquica, el socialismo de Indalecio Prieto y el sector mellista del tradicionalismo vasco.50 La campaa anticatalana recibi el muy activo impulso del Crculo de la Unin Mercantil y
la Cmara de Comercio de Madrid, del trust de peridicos polticos madrileos, al que se uni abc, el diario de ms tirada de Espaa, y busc
adhesiones populares con la campaa de boicot de los productos catalanes del otoo de 1918 precedente de la de 1932, cuando se debati
el estatuto cataln de aquel ao, y de las del 2005 y el 2006, cuando se
hizo lo propio con la reforma del de 1979, lo que permite calificarla de
verdadero clsico en el litigio histrico Catalua-Espaa.
El 10 de diciembre de 1918, Camb pronunci un discurso en el
Congreso en el que haca depender la integracin definitiva de los regionalistas catalanes en la poltica general espaola lo que equivala a apuntalar un sistema en plena crisis de una respuesta rpida y
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satisfactoria a las reivindicaciones catalanas. El resultado de la sesin,

opuesto a las expectativas de Camb, condujo a la retirada de los parlamentarios catalanes del Congreso como recurso tctico de presin. El
17 de diciembre, la Mancomunitat reciba la respuesta de Romanones al
mensaje y a las Bases presentadas el mes anterior al Gobierno precedente.
Declaraba que consideraba la autonoma de Catalua y de otras regiones
o de todas perfectamente compatible con la unidad de la patria e ntegra soberana del Estado y, acto seguido, con la intencin de tranquilizar a la opinin pblica espaola, defina lo que el Gobierno entenda
por autonoma: el pleno derecho de los Poderes regionales en ejercer las
facultadas que las Cortes espaolas les otorguen, de una manera total,
completa, absoluta, quedando a salvo ntegramente la soberana inmanente del Estado espaol para derogar y modificar el estatuto de autonoma votado por las Cortes y sancionado por la Corona, y para corregir
las extralimitaciones en que pudieran incurrir los poderes regionales,
definicin que no se encontraba en las Bases de la Mancomunitat, pero
que Camb haba asumido de hecho en su penltimo discurso en el
Congreso. Romanones anunciaba tambin la designacin de una comisin extraparlamentaria que preparase una ponencia conciliadora, cuyas
conclusiones seran asumidas por el Gobierno. No obtuvo la respuesta
esperada, y en enero de 1919 se formalizaron y tramitaron en paralelo
dos iniciativas que planteaban estrategias diferentes para afrontar las
aspiraciones autonomistas y que aludan a su vez a la cuestin lingstica: el Proyecto de Autonoma finalizado en 11 de enero de 1919 por la
comisin extraparlamentaria, en cuya redaccin finalmente no intervino
ningn diputado cataln, que fue presentado al Congreso el da 20, y
el Estatuto de Autonoma de Catalua, aprobado por la Asamblea de
la Mancomunitat el 25 de enero de ese mismo ao y ratificado por la
Asamblea de Municipios. El proyecto gubernamental era fundamentalmente un proyecto regionalizador de cautelosa descentralizacin
administrativa, estructurado en un total de veintids bases, veintiuna
de las cuales tenan como objeto regular los municipios de toda Espaa. Slo se haca referencia a la autonoma regional en la base 22,
dividida en dieciocho artculos y tres disposiciones, de la cuales cuatro
se referan brevemente a la autonoma vasca segn lo establecido por la
subcomisin de vocales vascos de la comisin extraparlamentaria encargada de elaborar el proyecto. Siguiendo la idea de que, con la simplificacin
de algunos engranajes administrativos y las concesiones tericas a ciertas
aspiraciones sentimentales (la lengua y el respeto de los fueros), bastara
para dar satisfaccin a los autonomistas, en esta base se esbozaba tambin
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un marco juridco-lingstico que, respecto al cataln, daba particulares

garantas de su presencia en mbitos hasta entonces monopolizados por
el castellano incluida la enseanza, a un nivel incluso ms amplio
que la legislacin actual en el caso del rgimen de capacitacin lingstica de jueces, magistrados y Ministerio Fiscal (A. M. Pla Boix, 2005:
191), una concesin a la que el propio Romanones se haba negado slo
dos aos y medio antes. A pesar de esta y otras cesiones, de un valor
indudable e impensables poco tiempo atrs, desde las filas catalanas se
recelaba de ellas y se consideraba que el proyecto gubernamental distaba
mucho de los mnimos a los que aspiraban los polticos regionalistas
ms moderados. Por ello, la Mancomunitat dedic sus energas a la elaboracin del segundo proyecto, este s plenamente autonomista aunque,
paradjicamente, menos ambicioso que el proyecto Romanones en sus
aspiraciones lingsticas, que limitaban al establecimiento de la obligatoriedad del cataln en la enseanza primaria de Catalua. No obstante,
ninguna de las dos iniciativas prosperaron.
La dcada de 1920 arranc presidida por un clima de fuerte inestabilidad y de radicalizacin poltica y social. En 1922 se cre Acci Catalana, escisin de la Lliga Regionalista que haba surgido de la Conferncia Nacional Catalana, convocada por antiguos miembros de la Uni
Federal Nacionalista Republicana, por jvenes intelectuales independientes y por miembros de las juventudes de la Lliga disconformes con
la actuacin de los dirigentes de su partido, a su juicio poco nacionalista,
excesivamente conservadora y colaboradora con los gobiernos de la monarqua. En el verano de 1923, Acci Catalana pact con los nacionalistas vascos y gallegos la Triple Alianza (ta, llamada tambin Galeusca),
tomando as el relevo de la Lliga en la direccin de la poltica peninsular
del catalanismo. La ta exigi a las Cortes de Madrid la concesin de una
plena soberana poltica para los tres territorios histricos, que se reafirmaron en su derecho a luchar por este fin, incluso de ser preciso con
mtodos extremos. No hubo oportunidad de ello: el sistema poltico de
la Restauracin estaba a punto de colapsarse. La divisin en numerosas
facciones de los viejos partidos dinsticos, que se haban alternado en el
poder, dificultaba la constitucin de un Gobierno con fuerza suficiente
para asumir la regeneracin del pas. El rgimen se vea tambin incapaz
de frenar la protesta obrera, cada vez ms intensa en toda Espaa y sobre
todo en Catalua. Ante la parlisis del sistema, las clases dominantes
peninsulares, el Ejrcito y el propio monarca empezaron a considerar el
recurso a la dictadura militar. Provoc adems alarma que llegase a las
Cortes el asunto de las responsabilidades de la cpula militar espaola
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en la sangrienta derrota de 1921 en Annual (regin del Rif, Marruecos),
que llev a la muerte a unos diecisis mil reclutas,51 y que la prensa y
el Parlamento investigaran las implicaciones del propio monarca en la
debacle.
En Catalua, donde el Ejrcito conviva a diario con la insurreccin
obrerista y con el ascenso del nacionalismo y el secesionismo,
contaban con un clima propicio para el alzamiento militar: la escalada
de la conflictividad social durante el segundo y el tercer trimestres de
1923 haba posicionado a la patronal catalana en contra del Gobierno
liberal de Garca Prieto, del que tambin se haban distanciado los regionalistas de la Mancomunitat a causa de su poltica anticatalanista,
afianzando sus vnculos con Capitana General. Es, pues, en Catalua
donde se urde la trama golpista que culmina la noche del 12 al 13 de
septiembre. Dos das despus de la represin violenta de la manifestacin nacionalista del 11 de septiembre que se haba organizado durante
el encuentro de la Triple Alianza en Barcelona, el pronunciamiento del
general Miguel Primo de Rivera a la sazn capitn general de la Ciudad Condal enterr definitivamente la etapa de la Restauracin y dio
inicio a un perodo dictatorial de siete aos, que puso fin a la Mancomunitat en 1925. As expuso su ideario, fines y motivos:
Espaoles: Ha llegado para nosotros el momento ms temido que esperado (porque

hubiramos querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupcin
la vida espaola) de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de
cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvacin que libertarla de los profesionales de la poltica, de los que por una u otra razn nos ofrecen el cuadro de
desdichas e inmoralidades que empezaron el ao 98 y amenazan a Espaa con un
prximo fin trgico y deshonroso. [...] Pues bien, ahora vamos a recabar todas las
responsabilidades y a gobernar nosotros u hombres civiles que representen nuestra
moral y doctrina. Basta ya de rebeldas mansas, que, sin poner remedio a nada,
daan tanto y ms la disciplina que esta recia y viril a que nos lancemos por Espaa y por el rey. [...] No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano
le manda e impone. Asesinatos de prelados, ex gobernantes, agentes de autoridad,
patronos, capataces y obreros; audaces e impunes atracos, depreciacin de moneda,
francachela de millones de gastos reservados, sospechosa poltica arancelaria por la
tendencia, y ms porque quien la maneja hace alarde de descocada inmoralidad,
rastreras intrigas polticas tomando por pretexto la tragedia de Marruecos, incertidumbre ante este gravsimo problema nacional, indisciplina social, que hace el
trabajo ineficaz y nulo; precaria y ruinosa la produccin agrcola e industrial; impune propaganda comunista, impiedad e incultura, justicia influida por la poltica,
descarada propaganda separatista, pasiones tendenciosas alrededor del problema
de las responsabilidades, y..., por ltimo, seamos justos, un solo tanto a favor del
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Al pas y al Ejrcito:
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Gobierno, de cuya savia vive hace meses, merced a la inagotable bondad del pueblo
espaol, una dbil e incompleta persecucin al vicio del juego.[52]
Aunque no todo el Ejrcito espaol reaccion de forma favorable al golpe

militar, la falta de una reaccin del Gobierno de Madrid y el decidido
apoyo a los generales golpistas del rey Alfonso XIII y de buena parte de
los sectores econmicos e incluso polticos fueron decisivos para garantizar el xito del pronunciamiento. Entre la burguesa catalana se acogi el
golpe como el remedio para atajar la ofensiva del sindicalismo cenetista
y la revuelta social y se confi, de forma ilusoria, a los insurrectos la continuidad de la causa autonomista y la aceptacin de las reivindicaciones
lingsticas. Algn fundamento haba: con anterioridad al golpe de Estado, en calidad de capitn general de Catalua, Primo de Rivera haba
prodigado diversas muestras de simpata hacia la lengua catalana, lengua
que procuraba usar en su contacto con las gentes del Principado. No persisti en esta actitud: el 18 de septiembre de 1923, el Directorio Militar
que presida Primo de Rivera dict un real decreto donde estableca las
medidas y sanciones contra el separatismo, que cay como un jarro de
agua fra sobre las aspiraciones de la burguesa y los regionalistas:
Las sanciones por la resistencia a esta disposicin que se dieron, por

ejemplo, en 1926 con la negativa del Colegio Oficial de Abogados de
Barcelona a publicar en castellano la Guia judicial, se estipularon por
real decreto de1 7 de marzo de 1926 en un mnimo de arresto mayor en
su grado mximo o prisin correccional y multa de 500 a 5000 pesetas
en su grado medio.
En lo relativo a la educacin, con el nuevo rgimen las ansias regeneradoras de la enseanza segn el patrn liberal (eliminacin del clasismo, supresin del monopolio clerical, incorporacin de nuevas corrientes
pedaggicas) se presentan como un objetivo frustrado. Pese a que, en lo
tocante a infraestructuras, medios humanos y tasas de escolarizacin, las
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El expresarse o escribir en idiomas o dialectos, las canciones, bailes, costumbres,

trajes regionales no son objeto de prohibicin alguna; pero en los actos oficiales de carcter nacional e internacional no podr usarse por las personas
investidas de autoridad otro idioma que el castellano, que es el oficial del
Estado espaol, sin que esta prohibicin alcance a la vida interna de las Corporaciones de carcter regional o local, obligadas, no obstante, a llevar en castellano
los libros oficiales de Registros, actas, aun en los casos de que los avisos y comunicaciones no dirigidas a Autoridades se hayan redactado en lengua regional. [Gaceta
de Madrid, 19 septiembre de 1923; cit. en Ferrer i Girons, 1985: 141; la negrita
es nuestra.]
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reformas que se llevan a cabo logran un transitorio aumento cuantitativo
que no cualitativo, ideolgicamente van en camino contrario:
Entre otras disposiciones, este ideario se tradujo en la promulgacin de

una circular dirigida a todos los gobernadores civiles de Catalua para
que ordenasen la castellanizacin de la enseanza, restringiendo la
presencia del cataln al refuerzo inicial de la enseanza del castellano,
a un diccionario bilinge de apoyo didctico y al Catecismo (Ferrer i
Girons, 1985: 142). El 12 de febrero de 1924 se promulg una real
orden que habilitaba a los inspectores de educacin para ordenar la clausura de las escuelas pblicas y privadas y sancionar a los maestros que
incumplieran las prescripciones gubernamentales, incluidas las relativas
al idioma de la enseanza, que deba hacerse en castellano, tambin en
el caso de las clases gratuitas que se impartan optativamente en los
centros docentes (Ferrer i Girons, 1985: 143). Otra disposicin jurdica, la real orden de 13 de octubre de 1925 (cf. Gaceta de Madrid, nm.
287, 14/10/1925, pp. 194-195), hace responsables a rectores, directores
de centros pblicos e inspectores de supervisar la posible difusin de
propagandas y doctrinas antipatriticas y antisociales por parte de los
maestros, lo que incluye la revisin del contenido de los libros de texto
utilizados en las escuelas, que slo podrn estar escritos en espaol. Finalmente, el real decreto del 11 de junio de 1926 (cf. Gaceta de Madrid
nm. 163, 12/06/1926, p. 1510) ratific los presupuestos de la real
orden de 1925 y, ante los casos de resistencia al cumplimiento del
ordenamiento relativo a la enseanza del castellano, impuso diversas
medidas correctivas a los maestros que proscribieran, abandonaran o
entorpercieran su docencia, que podan, por ejemplo, ser trasladados por
ello a regiones castellanohablantes (Lpez Martn, 1991: 189, y F. Ferrer
i Girons, 1985: 141-148).
En el periodo primorriverista, la voluntad de predominancia del
castellano en la esfera cultural y en las instituciones de planificacin
y defensa del idioma pudo verse tambin en la reforma de la estructura de la Real Academia Espaola ordenada por real decreto de 26
de noviembre de 1926, que abra en su seno tres nuevas secciones, con la intencin de que esta aglutinara las lenguas catalana
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El dictador, que no puede defraudar a los grupos que le han ofrecido su apoyo para
alzarse con el poder, convierte la educacin en un vehculo ideologizador del rgimen [...]. [...] El patriotismo como fin, la defensa del catolicismo, un renovado espritu de ciudadana y la vuelta a la antigua tradicin hispana, son las notas caractersticas de la ideologa escolar del rgimen. [R. Lpez Martn, 1991: 183 y 185.]
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(y sus variedades valenciana y mallorquina, Gaceta de Madrid, nm.

331, 26/11/1926: 1107), vasca y gallega, aunque las tres contaran ya
con instituciones normativizadoras propias: la Real Academia Galega,
constituida el 30 de septiembre de 1906, la Secci Filolgica creada
en el seno del preexistente Institut dEstudis Catalans el 14 de febrero
de 191153 y la Euskaltzaindia (Academia vasca), fundada en octubre de
1919. Para asumir tal disposicin, la rae propuso un reglamento que
deba regular el funcionamiento y composicin de las tres nuevas secciones (Gaceta de Madrid, nm. 326, 22/11/1927: 1088); pero, cado el
rgimen, la disposicin primorriverista y el reglamento subsiguiente
quedaron inmediatamente derogados por real decreto de 16 de mayo de
1930, considerando que no exista ni necesidad ni conveniencia de que
se mantenga instituido un caso de centralizacin que los profesionales
de los estudios lingsticos consideran como del todo inadecuado e ineficaz (Gaceta de Madrid, nm. 136, 16/05/1930: 1067).
En este perodo, el proyecto del fallido estatuto de autonoma catalana de 1919 fue uno de los precedentes que condujo a la Assemblea
Constituent del Separatisme Catal, reunida en la ciudad cubana de La
Habana los das 30 de septiembre y 1 y 2 de octubre de 1928 bajo la
presidencia de Francesc Maci, a aprobar la Constitucin Provisional
de la Repblica Catalana,54 tambin conocida como Constituci de
La Habana, primer proyecto constitucional de la historia pensado
para una Catalua independiente del Estado espaol, de carcter marcadamente progresista, redactado adems en plena dictadura. Tal como
indica la exposicin de motivos del proyecto, su objetivo era reafirmar
los principios e ideales patriticos catalanes, apelando a la unidad
espiritual indestructible de Catalua, sobre la base de la cual declaran
su voluntad de valerse de los medios revolucionarios para independizarse del Estado espaol. Partiendo de esta base ideolgica, promovieron la siguiente Constitucin en nombre del pueblo cataln, para que
este se rija con carcter provisorio, mientras no est en condiciones de
poder fijar y otorgarse su ley fundamental definitiva. Con respecto a
las previsiones lingsticas, la Constitucin de La Habana presenta una
serie de caractersticas que deben subrayarse. En el artculo 2 del ttulo
ii, Idioma, bandera y escudo, dedicado a elementos simblicos de la
patria, establece que la nica lengua oficial, en Catalua, es la catalana,
sin ningn tipo de mencin de la lengua castellana. En cambio, en el
artculo 195, ttulo xxvi, Del rgimen de enseanza, se dice: Enseanza primaria obligatoria en cataln desde los seis a los doce aos; enseanza secundaria en cataln, y de los idiomas castellano (obligatorio),
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francs, ingls y alemn, potestativos dos de estos, obligatorio uno de

ellos. Es decir, se mantena la enseanza obligatoria del castellano en la
etapa secundaria, adems de una tercera lengua extranjera a elegir entre
el alemn, el ingls o el francs, pero era el cataln era la nica lengua
con reconocimiento jurdico y simbolismo pleno. Pese a no ser un texto
jurdicamente vinculante, las reacciones que suscit esta Constitucin
catalana se acabaran proyectando en la redaccin, tambin en periodo
dictatorial, del Anteproyecto de Constitucin de la Monarqua espaola de 1929, cuyo artculo 8, ttulo i, reza: El idioma oficial de
la nacin espaola es el castellano.55 El castellano iniciaba as el
camino hacia la oficializacin constitucional en Espaa. Hasta entonces,
haba podido mantener un carcter de pseudooficialidad por la fuerza de
otros reglamentos, pero la sombra del separatismo cataln sobre la integridad nacional llevaron a las fuerzas polticas espaolas a dejar claro,
en su ley fundamental, a qu identidad unitaria deba responder Espaa.
La dimisin en enero de 1930 del general Primo de Rivera, sustituido por el general Berenguer, abrira el camino a una nueva etapa poltica, que se haba gestado en los movimientos de oposicin a la dictadura:
la II Repblica, proclamada el 14 de abril de 1931, dos das despus
de las elecciones municipales. En Catalua, estos comicios dieron la victoria indiscutible a la formacin Esquerra Republicana de Catalunya,
dirigida precisamente por Francesc Maci, que declar de inmediato
en Barcelona la Repblica Catalana como Estado integrante de
una hipottica confederacin de pueblos ibricos. El 17 de abril,
bajo la presin del Gobierno provisional de Madrid, la nueva repblica
hubo de aceptar la transformacin en un poder poltico autnomo que
recuperara la denominacin preborbnica de Generalitat y que iniciara
la redaccin de un nuevo proyecto de estatuto, conocido como Estatuto de Nuria que, este s, se sancionara, con no pocos recortes, el 15
de septiembre de 1932. Como muestra de buena voluntad, el 29 de
abril de 1931 el presidente provisional de la repblica espaola, Niceto
Alcal-Zamora que ingresara en la rae al ao siguiente, firm un
decreto por el cual se derogaron todas las normas jurdicas positivas que
prohiban el uso del cataln en las escuelas primarias, estableciendo adems que en las escuelas maternales y de prvulos la enseanza se diera
exclusivamente en lengua materna, castellana o catalana, e igualmente
en las Escuelas primarias, y que en estas se enseara a los alumnos catalanes, a partir de los ocho aos, el conocimiento y prctica de la lengua
espaola a fin de que la hablaran y escribieran con total correccin (Gaceta de Madrid, nm. 120, 30/04/1931: 413-414), haciendo esta solucin
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Art. 4. El castellano es el idioma oficial de la Repblica. Todo espaol tiene obligacin de saberlo y derecho de usarlo, sin perjuicio de los derechos que las leyes
del Estado reconozcan a las lenguas de las provincias o regiones. = Salvo lo que se
disponga en leyes especiales, a nadie se le podr exigir el conocimiento ni el uso de
ninguna lengua regional.
[...]
Art. 50. Las regiones autnomas podrn organizar la enseanza en sus lenguas respectivas, de acuerdo con las facultades que se concedan en sus Estatutos. Es obligatorio el estudio de la lengua castellana, y sta se usar tambin como instrumento de
enseanza en todos los Centros de instruccin primaria y secundaria de las regiones
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de desagravio extensible a las dems lenguas peninsulares, para que se

juzgue y se las juzgue con idntico derecho. Una disposicin que, sin
embargo, tendra escasa vida una vez aprobada la Constitucin de 1931
y el recortado Estatuto cataln. En efecto, la tramitacin del Estatuto de
Autonoma cataln discurri paralela a la de la Constitucin espaola de
la II Repblica, aprobada el 9 de diciembre de 1931, con anterioridad
por tanto al Estatuto cataln, lo que permiti utilizarla como lecho de
Procusto en el que acomodar las previsiones del proyecto estatutario.
Entre las previsiones del Estatuto de Nuria que quedaran recortadas y
modificadas se encontraba el modelo lingstico, muchsimo ms moderado que el de la Constitucin de La Habana, que aunque postulaba la
oficialidad lingstica del cataln en Catalua, estableca la oficialidad
del castellano en las relaciones con el Gobierno central, y daba garantas
tanto a los hablantes de lengua materna catalana como a los de lengua
materna castellana entonces, minora sobre el uso de sus respectivas lenguas ante la administracin y rganos de justicia catalanes. En
cuanto a la educacin, estableca la obligatoriedad de la enseanza del
castellano y del cataln desde el nivel primario obligatorio y gratuito y garantizaba escuelas en castellano segn ratio de poblacin
infantil castellanohablante, donde tambin debera ensearse el cataln,
de lo que se deduce que la lengua vehicular en el resto de escuelas deba
ser el cataln.56 Pese a su moderacin, el modelo de lengua del proyecto
de Estatuto de Nuria fue, como hemos dicho, recortado y amoldado a
una Constitucin espaola que, en su artculo 4., designaba la preeminencia jurdica del castellano y descartaba cualquier posible exigencia
de conocimiento o uso de las lenguas regionales, y en su artculo 50
estableca un modelo educativo sin transferencia de competencias a los
gobiernos autnomos, donde el castellano era obligatorio como materia de enseanza y vehicular, aunque se permita la introduccin de las
lenguas regionales en los planes de estudio, y donde se prevean adems
programas educativos hispanoamericanistas:
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autnomas. El Estado podr mantener o crear en ellas instituciones docentes de todos
los grados en el idioma oficial de la Repblica. El Estado ejercer la suprema inspeccin en todo el territorio nacional para asegurar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en este Artculo y en los dos anteriores. = El Estado atender a la expansin cultural de Espaa estableciendo delegaciones y centros de estudio y enseanza
en el extranjero y preferentemente en los pases hispanoamericanos. [57]
El resultado del recorte fue la cooficialidad del castellano y cataln en

Catalua y la bilingizacin estatutaria de este territorio:
El modelo lingstico esbozado en este Estatuto cataln de 1932 servira ms o menos de base a los modelos lingsticos garantizados por
los estatutos de autonoma republicanos de otras regiones histricas
como Galicia o el Pas Vasco; en el caso vasco con una larga trayectoria
de debate y renuncias desde 1931 hasta su aprobacin en 1936, ya en
plena contienda civil, y en el caso gallego sin llegar a alcanzar la fase de
trmite parlamentario debido al alzamiento militar y la guerra civil que
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Artculo 2. El idioma cataln es, como el castellano, lengua oficial en Catalua.

Para las relaciones oficiales de Catalua con el resto de Espaa, as como para la comunicacin entre las autoridades del Estado y las de Catalua, la lengua oficial ser el
castellano. Toda disposicin o resolucin oficial dictada dentro de Catalua, deber ser
publicada en ambos idiomas. La notificacin se har tambin en la misma forma, caso
de solicitarlo parte interesada. Dentro del territorio cataln, los ciudadanos, cualquiera
que sea su lengua materna, tendrn derecho a elegir el idioma oficial que prefieran en
sus relaciones con los Tribunales, Autoridades y funcionarios de todas clases, tanto de
la Generalidad como de la Repblica. A todo escrito o documento que se presente
ante los Tribunales de Justicia redactado en lengua catalana, deber acompaarse su
correspondiente traduccin castellana, si as lo solicita alguna de las partes. Los documentos pblicos autorizados por los fedatarios en Catalua, podrn redactarse indistintamente en castellano o en cataln; y obligadamente en una u otra lengua a peticin
de parte interesada. En todos los casos los respectivos fedatarios pblicos expedirn en
castellano las copias que hubieren de surtir efecto fuera del territorio cataln.
[...]
Artculo 7. La Generalidad de Catalua podr crear y sostener los Centros de enseanza en todos los grados y rdenes que estime oportunos, siempre con arreglo
a lo dispuesto en el Artculo 50 de la Constitucin, con independencia de las
instituciones docentes y culturales del Estado y con los recursos de la Hacienda de la
Generalidad dotada por este Estatuto. La Generalidad se encargar de los servicios de
Bellas Artes, Museos, Bibliotecas, Conservacin de monumentos y archivos, salvo el
de la Corona de Aragn. Si la Generalidad lo propone, el Gobierno de la Repblica
podr otorgar a la Universidad de Barcelona un rgimen de autonoma; en tal caso,
sta se organizar como Universidad nica, regida por un Patronato que ofrezca a las
lenguas y a las culturas castellana y catalana las garantas recprocas de convivencia,
en igualdad de derechos, para Profesores y alumnos. [...][58]
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desat. De hecho, la vigencia del modelo lingstico republicano qued

limitada por el franquismo, pero formul una tesis que, aos ms tarde,
con el advenimiento de la democracia, sera nuevamente adoptada por
los estatutos de autonoma de las llamadas nacionalidades histricas.
Paralelamente, en este periodo tuvo lugar una radicalizacin reactiva del panhispanismo como respuesta a la extensin de la base social
y de las exigencias de autogobierno de los nacionalismos vasco y cataln
particularmente, entendidas estas como una negacin de Espaa. Durante este periodo se desarroll la idea de hispanidad (v. pp. 154-156),
punto culminante de la identificacin entre la proyeccin americanista
de Espaa y las bases del nacionalismo espaol en sus dimensiones de
catolicidad, antiliberalismo, anticomunismo y providencialismo (Seplveda, 1994: 321). Jos Antonio Primo de Rivera, fundador e idelogo de la Falange Espaola, que proveera la imaginera que el alzamiento fascista de 1936 y la dictadura franquista utilizaran despus, forj
una doctrina de la hispanidad dirigida prioritariamente al interior de
Espaa,59 que armonizaba as los conceptos de imperio, patria y unidad:
La rebelin militar encabezada por Francisco Franco fue el colofn de la

reaccin de la derecha espaola a un periodo marcado por las tensiones
entre centro y periferia, por la agitacin social, por el reformismo republicano y por la movilizacin obrera.
Coincidiendo con el estallido de la Revolucin de Octubre en Asturias y con la huelga general en Catalua convocada por la Alianza Obrera, el presidente de la Generalitat catalana, Llus Companys, proclam de
nuevo el Estado cataln de la Repblica federal espaola el 6 de octubre
de 1934, como respuesta a la entrada de la ceda (Confederacin Espaola de Derechas Autnomas) en el Gobierno. Su proclamacin motiv inmediatamente la declaracin del estado de guerra en Catalua, su
encarcelamiento, la asuncin por parte del Gobierno central de toda las
funciones de la Generalitat y la suspensin del Estatuto autonmico el
2 de enero de 1935. La suspensin de la autonoma catalana se prolong
hasta febrero de 1936, en que se aprob el decreto ley de 26 de febrero
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Espaa se encontraba a s misma en cuanto alcanzaba su unidad. De igual modo,

la hispanidad se conformaba como un crisol superador de fragmentarismos nacionales, divisiones raciales y usos culturales y lingsticos. Pero esta idea ecumnica
[...] alcanzaba toda su propiedad y por ello su diferenciacin al ser abarcada
por la idea de imperio. De ese modo negaba toda diversidad, todo particularismo, en favor de una unidad en la uniformidad. [Seplveda, 2005: 170; la
negrita es nuestra.]
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por el que se autorizaba al Parlamento de Catalua a reanudar su actividad y, por tanto, a designar un gobierno para la Generalitat, para cuya
presidencia volvera a ser elegido Companys. Por decreto de la Presidencia del Consejo de Ministros fueron restituidas a la Generalitat todas las
competencias excepto las de orden pblico. El 5 de marzo de 1936, el
Tribunal de Garantas Constitucionales declar la inconstitucionalidad de
la ley de 2 de enero de 1935 que haba suspendido el estatuto. Ese mismo
ao la sublevacin militar del 18 de julio de 1936, que contaba con la
connivencia de los movimientos prefascistas ideolgicamente conformados en la dictadura de Primo de Rivera, de las fuerzas de la derecha, de los
idelogos del nacionalismo espaol y del panhispanismo, y de una parte
de la clase burguesa que senta pesar sobre s la amenaza del obrerismo,
dio inicio a una guerra civil que culminara con la victoria de los insurrectos y abrira en 1939 un periodo de 36 aos de dictadura franquista. Los estatutos autonmicos aprobados (el cataln y el vasco) quedaron
derogados y se inici un periodo de dura represin poltica de las lenguas no castellanas que, en su etapa ms feroz (las dos primeras dcadas), las prohiba en todos los mbitos salvo en el uso familiar, de puertas
adentro del hogar, y castigaba toda contravencin a la proscripcin. En
el campo de la educacin, se proscribi la enseanza de otra lengua que
no fuera el castellano, nica lengua vehicular admitida tambin, medida
que fue objeto de un control escrupuloso, y se llev a cabo una minuciosa
depuracin de docentes, que incluy la destitucin de los que obtuvieron
el ttulo durante la Repblica o servido en las zonas autonmicas; los que
superaron este trance fueron sometidos a vigilancia policial.
Las depuracin franquista que arras el mundo educativo, cientfico e intelectual espaol tambin alcanz a la Real Academia Espaola, pero no del modo en que la institucin suele componer su narrativa de este oscuro episodio de la historia espaola. De hecho, si se lee lo que
la rae en su historia oficial (Zamora Vicente, 1999) y por boca de sus
representantes dice de s misma en relacin con su papel en el periodo
franquista cualquiera podra pensar que ejerci una resistencia heroica que,
de haber sido cierta, sin duda habra enviado a sus miembros al presidio o
al exilio, o los hubiese, cuando menos, condenado al ostracismo. De este
jaez es la versin oficial sobre la destitucin de Ramn Menndez Pidal como director de la rae tras la contienda, en 1939 (cargo que no
recuperara hasta 1947), y su sustitucin por el escritor Jos Mara Pemn,
que ocupaba el cargo de facto desde 1937; cese forzado que en la historia
de la institucin escrita por Alonso Zamora Vicente (1999: 464) se califica
de voluntario apartamiento. Pero ms engaosa an fue la versin que
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de este y otros hechos dio en 1983 el, a la sazn, director de la rae, Pedro
Lan Entralgo, en un artculo titulado La Academia y las dos Espaas
(P. Lan Entralgo, 01/12/1983: en lnea), donde afirmaba lo siguiente:
[...] la Academia por antonomasia ha sido la nica institucin de la vida pblica
espaola que en su rgimen propio ha sabido desconocer la diferencia entre espaoles vencedores y espaoles vencidos. Que canten los hechos. Como consecuencia de
la guerra civil, cuatro acadmicos de nmero, el poltico Niceto Alcal Zamora, el
naturalista Ignacio Bolvar, el fsico Blas Cabrera y el fillogo Toms Navarro Toms, y tres acadmicos electos, Antonio Machado, Ramn Prez de Ayala y Salvador de Madariaga, espaoles vencidos todos ellos, tuvieron que optar por el exilio;
a los cuales pueden ser aadidos Ramn Menndez Pidal y Gregorio Maran, que,
voluntariamente evadidos de la zona republicana durante la contienda, slo aos
ms tarde juzgaron prudente volver a Espaa. Pues bien: ninguno perdi su derecho en el seno de la Academia, ninguno produjo vacante en sus listas. Los sillones
ocupados de hecho por los que no pudieron o no quisieron volver [...] los siguieron
hasta su muerte, y a ellos sucedieron y de ellos hicieron el elogio reglamentario, en
sus respectivos discursos de ingreso, los que slo a su muerte fueron elegidos [...].
La misma actitud ha mantenido la Academia en la provisin de vacantes a partir
de 1939. Distantes todos de los espaoles vencedores, inequvocamente fieles, algunos, a su nunca ocultada condicin de espaoles vencidos, sucesivamente han
ingresado en su recinto Gmez Moreno, Dmaso Alonso, Vicente Aleixandre, Julio
Rey Pastor, Rafael Lapesa, Julin Maras, Antonio Rodrguez Moino, Antonio
Buero Vallejo... Ms nombres podran aadirse. Y mientras siga viva en nuestra
sociedad la huella de la contienda fratricida, nunca la aceptar en su conducta la
Real Academia Espaola. En esa misma lnea debe verse la renuncia de Pemn a
la direccin de ella, cuando Menndez Pidal regres a Espaa; porque esa decisin
no fue solamente motivada por los mritos insuperables de don Ramn, tambin
porque haba sido la guerra civil la que impidi a ste, la permanencia en el desempeo del cargo. No ser inoportuno mencionar aqu que don Ramn, a quien tanto
pareca venerarse, fue vejado en ms de una ocasin por el Gobierno de Franco. [...]
Un reciente artculo de Pedro Lan sobre la tolerancia de la Real Academia Espaola durante los tiempos menos tolerantes de la Espaa franquista, junto con
afirmaciones difundidas por Julio Rodrguez Purtolas en un manual de literatura
de amplia difusin, me obligan a recordar un pequeo hecho histrico sobre las
relaciones de Ramn Menndez Pidal, mi abuelo, con la media Espaa que venci
a la otra media en 1939. Cuando regres de un temporal y disimulado exilio a reunirse con su familia (que haba quedado en Espaa, en parte forzadamente, en parte
voluntariamente), perdi su centro de trabajo el Centro de Estudios Histricos,
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La vergonzosa falta a la verdad de las palabras de Pedro Lan motivaron,

por alusiones, la siguiente y contundente rplica del nieto de don Ramn, el fillogo Diego Cataln Menndez Pidal, publicada en el mismo
peridico con el elocuente ttulo Depuracin en la Real Academia Espaola (17/01/1984: en lnea):
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que fue suprimido y sustituido por el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas y se refugi en su actividad de investigador en su casa de Chamartn. Los
tribunales de depuracin por los que pas (lleg a tener su cuenta de banco intervenida) no le quitaron, es cierto, su puesto de acadmico; pero una comisin de la
Academia, presidida por don Julio Casares, fue a San Rafael (Segovia) para pedirle
su dimisin como presidente de la misma. La carta que en esa ocasin escribi a sus
colegas de la Academia no fue siquiera leda pblicamente en la corporacin, como
l haba pedido. Slo aos despus, cuando el rgimen fue evolucionando hacia una
mayor aceptacin de los disidentes, volvera a ocupar la presidencia de la Academia
(diciembre de 1947) y a asistir a las reuniones de la misma. [...]
Innecesario resulta hacer presente a los seores Vocales de las Comisiones depuradoras de personal docente la trascendencia de la sagrada misin que hoy tienen en
sus manos. Con pensar que la perspectiva del resurgir de una Espaa mejor de la
que hemos venido contemplando estos aos, est en razn directa de la justicia y
escrupulosidad que pongan en la depuracin del Magisterio en todos sus grados, est
dicho todo. = El carcter de la depuracin que hoy se persigue no es solo punitivo,
sino tambin preventivo. Es necesario garantizar a los espaoles, que con las armas
en la mano y sin regateos de sacrificios y sangre salvan la causa de la civilizacin, que
no se volver a tolerar, ni menos a proteger y subvencionar a los envenenadores del
alma popular, primeros y mayores responsables de todos los crmenes y destrucciones
que sobrecogen al mundo y han sembrado de duelo la mayora de los hogares honrados de Espaa. No compete a las Comisiones depuradoras el aplicar las penas que
los Cdigos sealan a los autores por induccin, por estar reservada esta facultad a los
tribunales de justicia, pero s proponer la separacin inexorable de sus funciones magistrales de cuantos directa o indirectamente han contribuido a sostener y propagar
a los partidos, ideario e instituciones del llamado Frente Popular. Los individuos
que integran esas hordas revolucionarias, cuyos desmanes tanto espanto causan, son
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Valga recordar, adems, que Jos Mara Pemn, el acadmico que ocup
la presidencia de la rae durante casi todo el periodo comprendido entre 1937 y 1947 (ao en que Menndez Pidal recuper el cargo), haba
participado activamente en las purgas acadmicas (Carlos de Pablo Lobo,
2007: 207, 208 y 213) que haba sufrido, entre muchos otros, Menndez
Pidal. Vale la pena leer lo que se dice al respecto en las pginas 60 y siguientes de La destruccin de la ciencia en Espaa: depuracin universitaria en
el franquismo (L. E. Otero Carvajal y M. Nez Daz-Balart, 2006). Pero
habla por s misma la Circular de 7 de diciembre de 1936 (publicada en
60
boe n. 52, Burgos, 10/12/1936) emitida por el propio Pemn en calidad de Presidente de la Comisin de Cultura y Enseanza y dirigida a los
Vocales de las Comisiones Depuradoras de Instruccin Pblica, en la que
se los arenga y se les da consignas sobre la forma de llevar a cabo la depuracin del personal docente, poniendo como ejemplo de institucin de la
mxima peligrosidad a la Institucin Libre de Enseanza:
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sencillamente los hijos espirituales de catedrticos y profesores que, a travs de instituciones como la llamada Libre de Enseanza, forjaron generaciones incrdulas
y anrquicas. Si se quiere hacer fructfera la sangre de nuestros mrtires es preciso
combatir resueltamente el sistema seguido desde hace ms de un siglo de honrar y
enaltecer a los inspiradores del mal, mientras se reservaban los castigos para las masas
vctimas de sus engaos. = Tres propuestas pueden formular las Comisiones depuradoras, conforme a la Orden de 10 de noviembre; o saber: l. Libre absolucin para
aquellos que puestos en entredicho hayan desvanecido los cargos de haber cooperado
directa o indirectamente a la formacin del ambiente revolucionario. 2. Traslado
para aquellos que, siendo profesional y moralmente intachables, hayan simpatizado
con los titulados partidos nacionalistas vasco, cataln, navarro, gallego, etc., sin haber
tenido participacin directa ni indirecta con la subversin comunista-separatista, y
3. Separacin definitiva del servicio para todos los que hayan militado en los partidos del Frente Popular o Sociedades secretas, muy especialmente con posterioridad
a la revolucin de octubre y de un modo general, los que perteneciendo o no o esas
agrupaciones hayan simpatizado con ellas u orientado su enseanza o actuacin profesional en el mismo sentido disolvente que las informa. [...]
la propia duracin y el cariz fuertemente represivo y adoctrinador de la

dictadura;
las campaas de alfabetizacin (exclusiva en castellano), que lograron
que, tras el franquismo, la poblacin espaola alcanzara un porcentaje de alfabetizacin en torno al 95 %;
la extensin de medios de informacin, opinin, cultura y entretenimiento (cine, radio, televisin, tebeos, revistas, msica, novelas de
gneros populares...) exclusivamente o muy mayoritariamente en
el tardofranquismo en castellano;
y las oleadas de migracin de poblacin de habla espaola a las zonas
industrializadas, entre ellas Catalua y el Pas Vasco, que llegaban a
un territorio donde no era necesario aprender una lengua local cada
vez ms estigmatizada.
La suma de estos factores condujo a un retroceso indito de todas las
dems lenguas, estableci un mercado lingstico (v. 1.2.2) muy favorable al castellano y acentu la actitud diglsica que an pervive entre aquellos hablantes que mantuvieron el empleo privado de su lengua
verncula. Pero las dcadas de brutal represin poltica y cultural del
rgimen franquista y de inoculacin ambiental sostenida de la lengua
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Volviendo a la poltica asimilacionista y sustitutoria emprendida por el

rgimen dictatorial, se conjugaron con ella una serie de circunstancias
que variaron en mucho la eficacia del proceso de castellanizacin con
respecto a pocas precedentes:
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espaola tambin ocasionaron movimientos de resistencia en los que,
para sus hablantes, las lenguas no castellanas incrementaron sus valores de identificacin, y el deseo de afirmar, perpetuar y reconocer su
dignidad lleg a ser slo equiparable en intensidad al de mantener la
expansin del espaol. En la proteccin del territorio conquistado por el
castellano intervino, muy activamente, la Real Academia Espaola, una
de las principales beneficiarias del proceso de asimilacin.
1.7. La participacin de la rae en la castellanizacin de Espaa,
una historia de beneficios y perjuicios
Hacia 1750, con menos de un siglo de vida, la Real Academia Espaola
evidenciaba una tendencia al estancamiento en su labor que se ira
acentuando.61 As, pese a la proteccin real y a los privilegios de que disfrutaba, su autoridad como institucin oficial al cargo de la codificacin
de la lengua nacional fue decayendo a medida que la laboriosidad de los
primeros lustros fue dando paso a lo que ms de un insigne acadmico
ha considerado vicios orgnicos de la institucin: la desidia, la improvisacin, la descoordinacin, el personalismo y la volubilidad:
Obviando lo referente a la novedad productiva en materia ortogrfica y

lexicogrfica, pues ya es objeto de otros artculos de esta obra,62 sealaremos slo que, en lo que atae a la gramtica, el proyecto acadmico
de 1741 no llegara a materializarse hasta 1771, con la primera edicin de la
Gramtica de la Lengua Castellana. A esta edicin la seguiran dos reimpresiones y en 1796 vera la luz una nueva edicin.
Podra pensarse que la escasa laboriosidad de la Real Academia Espaola no era sino reflejo de la tendencia general de la produccin gramatical y filolgica en Espaa en este momento, pero nada ms alejado
de la realidad. Segn seala Sarmiento (2006: 611), la ciencia filolgica
en Espaa a finales del siglo xviii estaba, cuando menos, a la altura de
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Asistimos as a la dificultad, no s si congnita en nosotros, para afrontar tareas

colectivas, para llevar adelante empresas heredadas, a largo plazo, sin que uno u
otro o todos piensen en cambiar la marcha hacia nortes nuevos, apuntados por su
ocurrencia, que se cree superior y ms cierta. Los cinco primeros lustros de la Academia nos ofrecen la leccin eterna de cunto puede el espritu humano, asociado
para crear. Los ochos siguientes, la muestra de a qu lleva una tornadiza voluntad:
brotes sbitos, efmeros fuegos, que ni pujan ni prenden. [Lzaro Carreter, 1972:
101.]
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las circunstancias; y en algunos aspectos era pionera, como en el caso

del jesuita y pedagogo expulso Lorenzo Hervs, del que destaca su aportacin a la lingstica romnica e hispnica, su contribucin al establecimiento de varias familias lingsticas, su concepcin de sustrato y su
influjo sobre Humboldt, Adelung y Vater en el conocimiento que estos
tenan de las lenguas amerindias.
En una institucin oficial como la rae, integrada por la lite social
y poltica y por ello sensible a las fluctuaciones del poder, esta falta de
progresin no es ajena a la inestabilidad sociopoltica que se inicia a finales del xviii y a las convulsiones que sacudiran parte del xviii y del xix
(la expulsin de la Compaa de Jess, la invasin napolenica y las continuas guerras civiles y alzamientos militares; Zamora Vicente, 1999:
449-457). Pero su estancamiento debe explicarse tambin por el efecto
acomodaticio que caus en la corporacin la progresiva consolidacin
de los repertorios acadmicos como obras oficiales y normativas
(Rodrguez Barcia, 2008: 144; la negrita es nuestra). El apoyo real y
legal del que la Academia Espaola disfrutaba desde su segundo ao
de vida reduca el temor a la mella que en su autoridad pudieran causar
la crtica o la competencia con obras superiores a las suyas producidas
al margen de la institucin, relajo que atenuaba el acicate renovador.63
Pero, en contrapartida, su condicin de organismo oficial con encomiendas muy precisas referentes al cuidado de la lengua, a su fijacin y a su
lustre internacional tambin conllevaban y siguen comportando
un elevado grado de responsabilidad, lo que la expona a ver sometida
su actividad al control del estamento poltico y sobre todo al juicio del
intelectual y del educativo, estos ltimos ms atentos que el primero a
la actividad acadmica, por verse directamente afectados por ella.
As, ya a mediados de siglo, y pese a su compromiso cientfico y a
la proteccin estatal de la que gozan, las primeras academias creadas en
Espaa (1713, Academia Espaola, oficializada y bajo amparo del rey
[con la denominacin de Real] en 1714 [v. p. 67]; 1738, Real Academia
de la Historia; 1744, Real Academia de Bellas Artes de San Fernando,
fundada oficialmente con tal nombre en 1752) suscitaron ciertas crticas en las que se cuestionaba su eficacia. Este descontento, unido al
afn por desarrollar los conocimientos tiles que sera caracterstico de
la Ilustracin, se manifiesta en el proyecto de academia integral ideado
hacia 1750-1752 por el literato y acadmico Ignacio Luzn, cumpliendo
encargo del ministro Jos de Carvajal y Lancaster, su protector y amigo,
donde el autor de la Potica expresa el disgusto profundo que le produce
constatar la ineficacia de la actividad acadmica:
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A la espaola le reprocha que parezca haber quedado esterilizada tras

el esfuerzo que supuso el admirable Diccionario de autoridades; que siga
postergando la elaboracin de una gramtica, labor que considera una
de las que con ms urgencia deba ocuparse la institucin, y su falta de
implicacin en el movimiento purista.
La Academia de Ciencias y Artes proyectada por Luzn tena como
precedente lejano el propio proyecto embrionario de la rae, cuyo fundador, el marqus de Villena, pretenda inicialmente crearla como una
Academia de Ciencias y Artes, y como precedente inmediato el plan del
padre Martn Sarmiento, desarrollado en sus Reflexiones literarias para
una Biblioteca Real y para otras bibliotecas pblicas, dirigidas al ilustrado,
escritor y acadmico Juan de Iriarte, que trabajaba en la Biblioteca Real.
En l, fray Martn haba proyectado, sin guiarse por ambicin poltica
alguna, una biblioteca-academia-palacio real cuyo establecimiento deba albergar una imprenta propia, una librera de venta directa al pblico, un observatorio astronmico, y las academias de la Historia, de Medicina, de la Lengua y todas las dems, y haba establecido tambin las
clases de acadmicos, sus sueldos, los tipos de juntas y su periodicidad,
los premios que se deban proponer por las academias, etc. Recogiendo
parte de las ideas y espritu del padre Sarmiento, el proyecto de Luzn
era ya un proyecto de Estado que deba refundir la Real Academia Espaola y la de la Historia, incluyendo adems una seccin de Filosofa y
otra de Matemticas, y, para su mejor funcionamiento, deba crearse la
figura del acadmico pensionario, cargo remunerado que permitira
al designado consagrarse plenamente a la labor que hubiera de desempear en la academia.
El plan de Luzn qued malogrado en 1754, al morir tanto l como
el ministro Jos de Carvajal, que le apoyaba. Pero, aos ms tarde, hacia
1779, fue devuelto a la vida por Bernardo y Toms de Iriarte, sobrinos,
precisamente, de Juan de Iriarte a quien el padre Sarmiento haba
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Hay ya en Madrid varias Academias Reales: la Espaola, la de la Historia, de

Medicina, de Ciruga, etc. Algunas de stas tienen rentas y estatutos; pero, o sea
por inobservancia o (lo que es ms probable) porque no se formaron con todo aquel
conocimiento, cuidado y penetracin que requera el asunto, parece ser que, apagado aquel primer fervor, nada han producido estas Academias que puedan contentar
las esperanzas que de ellas se haba concebido. Por manera que, claramente, se ve
que, para que den el fruto deseado, conviene refundirlas de nuevo y darles nueva
forma y otros estatutos apropiados a la necesidad de Espaa [...] [En las academias],
en lugar de verse algunos buenos efectos, se ha visto, al contrario, consumir intilmente el tiempo en disputas y en trabajos casi pueriles hechos con una lentitud
intolerable. [Cit. en Lzaro Carreter, 1985 [1949]: 277.]
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presentado su idea y miembros de una de las muchas sagas de letrados, aristcratas y polticos que durante siglos se han disputado el control, los privilegios y el honor acadmicos.64 Al poco tiempo de tomar
posesin el conde de Floridablanca como ministro de Estado, en 1776,
Bernardo de Iriarte, entonces oficial mayor de la primera Secretara de
Estado (y acadmico de honor de San Fernando desde 1774), fue consultado por Floridablanca sobre la direccin que deba seguir la poltica del
ministerio, a lo que Iriarte respondi que deba asumir como prioridad
la educacin de los jvenes, para lo que sugiri la conveniencia de erigir un Academia de Ciencias, a imagen de las que ya existan en otros
pases europeos. El conde, persuadido por Bernardo de Iriarte, confi a
Toms de Iriarte (hermano de Bernardo, ya famoso en el mundo de las
letras) la tarea de redactar un plan. El proyecto elaborado por Toms de
Iriarte fue ms all de ese encargo, en el convencimiento que tambin
haba albergado Luzn de que el Estado deba ayudar a los literatos
y remunerar a los estudiosos, y del papel de control que podra ejercer una academia mediante la censura. En su Plan de una Academia
de Ciencias y Bellas Letras (citado ntegramente en lvarez Barrientos,
1994: 18-35, y parcialmente en Lzaro Carreter, 1985 [1949]: 278)
Iriarte entendi que las academias son centros de investigacin y no
meras instituciones honorficas, y por ello estableci que de la academia
proyectada se proscribiera toda actividad banal (protocolos ceremoniales
trasnochados y ampulosos, parabienes, habladuras...)65 que no redundara en una labor prolfica y apreciable con la que ganarse a pulso su autoridad y acallar las crticas. La Academia de los Iriarte deba incrementar
la tarea literaria mucho ms eficazmente que la Espaola y realizar una
labor de depuracin del idioma mediante el control de las traducciones
de libros extranjeros al castellano, va principal, en aquel momento,
de penetracin de extranjerismos, para enojo del movimiento purista
(Lzaro Carreter, 1985 [1949]: 276 y 278). Como otros intentos que a
lo largo del xviii se hicieron para incorporar a Espaa al tren europeo,
el proyecto de Toms Iriarte fue rechazado por Floridablanca, quien se
limit a construir un establecimiento que ms adelante se convertira
en el Museo del Prado; tampoco tuvo ms xito su hermano Bernardo
(viceprotector de la Academia de San Fernando desde 1792) cuando, en
1796, volvi a presentarlo a Godoy. La ambicin del proyecto, la actitud
timorata de los gobernantes y la falta de dinero (o su mala distribucin)
se combinaron en ambas ocasiones para hacerlo inviable.
Ya en el siglo xix, la Gramtica acadmica permaneca inalterada. Se
reimprimi repetidamente a lo largo del primer tercio del siglo, siempre
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sin alteraciones y sin modificar tan siquiera la fecha de la portada, en

1800, 1802, 1817, 1822 y 1831 (Fries, 1989: 189), pese a que la necesidad de hacer frente a una revisin se haba planteado recurrentemente
en las escasas juntas acadmicas de este periodo. Como ya se ha visto, este estancamiento de la reforma gramatical se debe a una tendencia
endgena de la institucin a la desidia y la improductividad que afecta
a todos sus campos de codificacin, pero tambin, en cierta medida, a
las revueltas circunstancias histricas que vive Espaa, a consecuencia
de las cuales se producen diversas oleadas de persecucin y emigracin
poltica (principalmente a Francia e Inglaterra), que dejan muy mermada la institucin acadmica.
En 1814, con la retirada de las tropas napolenicas, el regreso a Espaa de Fernando VII y la restauracin del Antiguo Rgimen, se anul
la Constitucin liberal de Cdiz de 1812, se disolvieron las Cortes y se
abri una primera etapa de represin contra los considerados enemigos de la restaurada monarqua absoluta. Ms de doce mil afrancesados
tuvieron que exiliarse del pas y se inici una dura persecucin contra
los liberales. En este clima convulso, la corporacin sufri varias purgas
polticas y se abri un periodo de inestabilidad que impidi a la Real
Academia Espaola sostener una actividad mnimamente sistemtica y
ordenada. El 8 de noviembre de 1814 fueron defenestrados por afrancesados los acadmicos Jos Antonio Conde, Vicente Gonzlez Arnao,
J. Melndez Valds, Juan Antonio Llorente y Jos Gmez Hermosilla.
Desde 1808 hasta 1814, el principal ncleo de acadmicos estaba expatriado o encarcelado, y las pocas juntas que se celebraron fueron muy espaciadas. Durante el llamado trienio liberal que sigui al alzamiento del
coronel Riego, este acoso ces temporalmente, pero la nueva restauracin del absolutismo monrquico en octubre de 1823 lo reanudara, y la
represin se recrudecera a lo largo del periodo que constituy la ltima
etapa del reinado de Fernando VII: la Dcada Ominosa (1823-1833).
Al tiempo, se consum la prctica desaparicin del Imperio espaol,
facilitada por la debilidad fruto de las continuas turbulencias polticas en Espaa de los ejrcitos destinados a sofocar la sublevacin
de las colonias de ultramar. Desde 1808 se sucedieron declaraciones
de independencia en la mayor parte de los territorios americanos (Argentina, Venezuela, Colombia, Ecuador, Chile, Mxico, Per...), que
iniciaron el camino hacia la constitucin de repblicas de matriz liberal.
A lo largo de veinte aos, la persecucin absolutista fue llevando al
exilio a lo ms granado de la intelectualidad espaola, a consecuencia de
lo cual el estado de la Real Academia Espaola en 1827 era ya de total
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abandono: las vacantes acadmicas se acumulaban sin que optara a ellas

pretendiente alguno.
La extensa plyade de literatos, editores, cientficos, polticos y militares espaoles (Jos Mara Blanco White, Jos Joaqun de Mora, Agustn Argelles, lvaro Flrez Estrada, Jos de Espronceda, Vicente Salv,
Joaqun Lorenzo Villanueva, Antonio Puigblanch...), en algunos casos
tambin acadmicos, que durante el reinado de Fernando VII haba
abandonado el pas y se haba instalado en Inglaterra, coincidi en Londres con algunos de los directores de la revolucin americana (polticos,
militares, diplomticos y hombres de letras como Andrs Bello, Antonio Jos de Irisarri, Juan Garca del Ro o Jos Luis Fernndez Madrid),
quienes, segn cuenta Fernndez Larran (1968), haban convertido la
capital britnica en su centro de accin. Cabe sealar en este punto que
buena parte del impulso renovador en la gramtica y del reformismo
ortogrfico de este periodo se articulaban en torno a estas corrientes
espaolas y americanas de pensamiento liberal:
No es de extraar, pues, que el encuentro entre ambos grupos diera pie

a un constante intercambio de ideas, que se revelara especialmente fecundo en algunos de sus integrantes. En palabras de Bocaz (2000: 111),
el exilio londinense de los hispano hablantes se transforma para Bello
en uno de los ms formidables laboratorios de reflexin sobre la cultura
en lengua espaola. De esa comunidad literario-poltica es resultado
la asamblea que rene en Londres en la segunda dcada del xix a Bello,
Blanco White, Villanueva, Puigblanch, Mora y Argelles, entre otros,
de donde surgen una serie de propuestas de reforma ortogrfica que la
Real Academia Espaola rechaz, contrariamente a lo que sugiere el
prlogo de la Ortografa de 1999 (rae, 1999: xvi) y sostiene Gregorio
Salvador (2003: 51).66 Esas propuestas veran la luz en Londres en 1823,
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Las proposiciones reformistas de orientacin fontica o fonolgica del siglo xix

[...] cuentan, hasta mediados de siglo, con los planteamientos de reforma ortogrfica de los liberales espaoles exiliados en Londres [...] o las aportaciones ms
o menos tericas, ms o menos extremadas o conservadoras, de autores como Salv (1831), Basomba (1837), Rementera (1839), Noboa (1839) o Cub i Soler
(1852). Su finalidad ltima consiste en lograr la perfeccin y sencillez en relacin
con la pronunciacin aludidas en el sistema de escritura del espaol; pero est
orientada, adems, a facilitar el aprendizaje de la lengua escrita y la lectura de
acuerdo con principios de universalizacin y democratizacin de los conocimientos asociados a principios de matiz liberal en lo poltico, por la creencia de que,
por la va de la simplificacin de la ortografa, se facilitara el correcto aprendizaje
de la lengua. [Quilis Mern, 2008: 269.]
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en la publicacin literaria, cientfica e histrica Biblioteca Americana,
auspiciada por el grupo americano, bajo el ttulo de Indicaciones sobre
la conveniencia de simplificar i uniformar la ortografa en Amrica,
que firmaban Andrs Bello y Juan Garca del Ro. Estas indicaciones supondran el inicio de la corriente renovadora de la ortografa en Amrica
que, con varia suerte, acabara por fracasar totalmente ya en la primera
mitad del siglo xx.67
La reforma que propugnaban Bello y Garca del Ro no era precisamente rupturista ni disgregadora; al contrario: para Bello, la unidad
de la lengua era un bien poltico inapreciable y su intencin no era
minarla.68 El ideario lingstico de Bello, de hecho, se caracterizaba por
una lnea palmariamente moderada e integracionista, resumible en los
siguientes rasgos:
De este pensamiento unitarista se colige que lo que haba motivado la

propuesta ortogrfica de Bello en 1823 y lo que gui ms adelante su
Gramtica de la lengua castellana destinada al uso de los americanos (1847)
no fue en absoluto un afn de segregacin ni la pretensin de enmendar
la plana a la rae, sino el deseo, de una parte, de contribuir al avance de
los estudios gramaticales y del fonetismo ortogrfico para facilitar el
aprendizaje de la lengua y de su escritura y, de otra, de transmitir a sus
hermanos americanos por encima de la influencia que estos reciban de las gramticas peninsulares el modelo de lengua que l tena
en mente.
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1. Una extrema lealtad hacia una norma lingstica hispnica fuertemente arcaizante y peninsularista, basada en los escritos de los ms
cuidados estilistas espaoles de los siglos xvii y xviii, que entenda
como el momento de apogeo del idioma y como una herencia cultural inapreciable.
2. Una constante preocupacin por la correccin lingstica.
3. Una manifiesta inquietud por que la desmembracin administrativa
del antiguo imperio, su disgregacin poltica y las nuevas relaciones
internacionales de cada nueva repblica conllevaran la ruptura de los
lazos culturales entre Espaa e Hispanoamrica y la fragmentacin
idiomtica.
4. Una defensa sostenida de una norma nica, culta, clsica, depurada y
estable, que, segn l, habra de garantizar la cohesin y cooperacin
entre los pueblos hispanohablantes y favorecer el progreso y la difusin cultural.
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En cualquier caso, la Real Academia Espaola pareci entenderla

como un reto a su autoridad en un momento en que no dispona de
medios para darle respuesta:
[...] desde comienzos del siglo xix, tanto en Espaa como en los pases hispanohablantes del hemisferio occidental [...] comenzaron a intensificarse las voces en favor
de una reforma ortogrfica. [...] la Academia, para contrarrestar y sobreponerse a
esas propuestas disgregadoras, no dud en recurrir a cuantos medios estuvieron a
su alcance. Incluido un respaldo estatal, no siempre utilizado adecuadamente por
causa de los vaivenes polticos. Por ejemplo, cuando rechaz de plano las reformas propuestas en la dcada de 1820 por una asamblea de destacados literatos y
hablistas espaoles y americanos, reunidos en Londres [...], todos ellos emigrados
polticos espaoles o ciudadanos de las nuevas repblicas iberoamericanas independizadas, cuyos acuerdos, tachados de liberales, fueron taxativamente prohibidos
en Espaa por los gobiernos que siguieron a la reaccin de 1823. [Vilar, 1999:
338-339.]
l. Es sincrnica y actual.
2. Es descriptiva: describe un estado de lengua.
3. Es un conjunto de reglas lingsticas, no presentadas al azar, sino de una manera
ordenada y conveniente.
4. Estas reglas son elaboradas y hechas conscientes por el gramtico, quien las
extrae a partir de los usos que son frecuentes, sistemticos y desde luego inconscientemente seguidos por el lenguaje de los cultos.
5. El gramtico debe sacar esas reglas no slo de la lengua escrita (consideracin
ms tradicional), sino tambin de la lengua hablada, de la conversacin.
La gramtica de Salv haba llegado a tierras americanas de manos del

propio Salv, quien, desde la Librera Hispano-americana que regent
durante su exilio parisino (desde 1830 hasta su muerte), serva libros de
toda clase a muchas de las naciones de ultramar. De hecho, la primera
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La propuesta reformista de Bello no qued, sin embargo, frenada por el

rechazo de la rae; bien al contrario, y como ms adelante veremos, tanto
esta como su labor de renovacin gramatical tuvieron eco y continuidad
tanto en Amrica como en Espaa.
En lo referente a su gramtica, Bello la public en un momento en
que la Gramtica de la lengua castellana segn ahora se habla del valenciano Vicente Salv (1831) reinaba tanto en Espaa, donde la calidad
intrnseca de la obra de Salv y su grado de exhaustividad descriptiva
confluyeron con el descrdito del texto acadmico (Gmez Asencio,
2009: 3), como en Amrica. As resume Gmez Asencio los atributos de
la obra de Salv (1981: 21; cit. en Pealver, 1992: 740):
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edicin de la Gramtica de Salv publicada en agosto de 1831 sera
uno de las primeras obras que salieron a la venta en su Librera de Pars
y la mayor parte de la tirada fue vendida rpidamente en Amrica (D.
Azorn, 2008: 16). El flujo de contactos intelectuales y mercantiles que
mantuvo con Amrica y su amplitud de criterios en la seleccin del
lxico son las razones que explican por qu cuando Salv concibi la
idea de publicar la novena edicin del drae (1843), completndola con
abundantsimas correcciones y adiciones de su propia cosecha, una de
las primeras deficiencias que se propuso subsanar en el repertorio acadmico fue la que concerna a los llamados provincialismos americanos
(D. Azorn, 2008: 16). En la Introduccin del Adicionador que sirve
de presentacin a su Nuevo diccionario de la lengua castellana, que comprende la ltima edicin ntegra, muy rectificada y mejorada, del publicado por
la Academia Espaola (1846), donde compendia su novedosa y rigurosa
doctrina lexicogrfica, Salv hizo as blanco de sus crticas a la corporacin madrilea por el trato discriminatorio otorgado a las variedades de
ultramar frente a las peninsulares:
Segn los clculos realizados por Dolores Azorn y Rosario Baquero

(1994-1995: 20), Salv incorpor a su Diccionario un total de 1543
americanismos, entre voces y acepciones, superando, con mucho, las
aportaciones que, en este terreno, realizaron sus predecesores y abriendo con ello el camino a la entrada del lxico de Amrica en los diccionarios monolinges del espaol.
Adems de criticar y subsanar la exclusin de americanismos y de
poner tcitamente en entredicho el rigor metodolgico del Diccionario
acadmico con sus propias adiciones, comentarios y correcciones a la
novena edicin, Salv no se priv tampoco de expresar crticas abiertas al
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[...] es casi total la omision de las voces que designan las producciones de las Indias
orientales y occidentales, y mas absoluta la de los provincialismos de sus habitantes; y ninguna razon hay para que nuestros hermanos de ultramar, los que son hijos
de espaoles, y hablan y cultivan la lengua inmortalizada por tantos poetas historiadores, no sean llamados la comunin, digmoslo as, del habla castellana con la
misma igualdad que los peninsulares. Si el andaluz, aragones, extremeo, manchego,
murciano, riojano, etc. ven figurar en el Diccionario sus modismos, sus rboles y
plantas mas comunes, y la nomenclatura mas generalizada de sus labores del campo
y de sus artes y oficios; es una notoria injustica que el chileno, filipino, granadino,
guatemalteco, habanero, mejicano peruano, venezolano, etc. no encuentren en l sus
provincialismos [...] Es digno de observarse, que entre las voces introducidas nuevamente en aquellas regiones hay algunas como dictaminar, editorial y empastar, que
convendra que se generalizasen en castellano. [Salv, 1846: xiv.]
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inmovilismo acadmico al referirse al purista criterio de incorporacin

de neologismos:
Que hubiera puesto as en evidencia el anquilosamiento de la rae a

fin de cuentas un organismo oficial de la antigua metrpoli (Gmez
Asencio, 2009: 4) y la obsolescencia de su obra, y que hubiese reconocido efectivamente el lxico ultramarino en su propio diccionario fueron
mritos que, sumados a la excelencia y al prestigio de la obra de Salv,
le valieron la mejor consideracin en tierras americanas. Sin duda, sus
planteamientos tambin influyeron notablemente en Bello, que, en su
gramtica, no hizo sino seguir el espritu renovador del fillogo valenciano, persiguiendo alcanzar ascendiente en el uso de los americanos.
No obstante, cualidades como el carcter general y unitarista de su gramtica, su cohesin y coherencia internas, su modernidad e innovacin
doctrinales, su adecuacin y su exhaustividad descriptivas, su capacidad
explicativa e integradora de usos, construcciones y estructuras: su validez y su fiabilidad en tanto que constructo terico capaz de dar cuenta
del sistema lingstico del espaol general (Gmez Asencio, 2009: 16)
tambin le granjearon a Bello la consideracin de los espaoles.
Por su parte, la actividad acadmica continu estancada y no pudo
restablecerse normalmente hasta la amnista declarada por la regente
Mara Cristina en 1834. No obstante, an habran de transcurrir dos
decenios hasta que en 1854 se publicara una nueva edicin, la quinta, de
la Gramtica acadmica ya notablemente reformada y, por las circunstancias que iremos narrando, en buena medida oficial. Entretanto, slo
haba salido a la luz una nueva reimpresin de la de 1796 que aportaba
como toda novedad el pie de imprenta, 1852. Imprenta de la Compaa de Impresores y Libreros del Reino (Gmez Asencio, 2008: 39),
y las excusas de la corporacin por no haber podido publicar la nueva
edicin prevista, por la larga y grave enfermedad de su secretario, que
estaba a cargo de la obra. Este pretexto le servira a la Real Academia
Espaola para capear los constantes reclamos de que actualizara su cada
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Cmo puede explicarse [...] que la Academia [...] nos d como corrientes millares
de voces anticuadas, al paso que deja de admitir las que todo el mundo conoce y
usa? Qu otra razon puede asignarse para que el Diccionario no se halle, en punto
ciencias y arte, no dir al nivel de los conocimientos de los Acadmicos, lo cual
seria sobrado pedir, sino la par de los progresos comunes y generalizados? El que
registre su ltima edicin, creer que en Espaa no se tenia noticia en 1843 del
alumbrado de gas, de los reverberos, de las prensas hidrulicas, de los ferrocarriles,
de los puentes suspendidos, ni de los barcos de vapor [...]. [Salv, 1846: viii.]
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da ms anticuada y, segn ciertos sectores, desprestigiada gramtica

que, particularmente despus de la publicacin de la innovadora gramtica de Salv, le llegaban por doquier (Gmez Asencio, 2009: 2).
De hecho, cuando la rae public por fin en 1854 una nueva edicin de
su Gramtica, no pudo obviar el alcance del prestigio de la gramticas
de Salv y tambin de Bello y procur sacar cierto partido de l, como
veremos ms adelante (pp. 158-159).
Volviendo a la propuesta de reforma ortogrfica de Bello y Garca del
Ro, esta sigui su propio camino en el Chile independiente, donde se
radicaliz en las posiciones del poltico y pedagogo argentino Domingo
Faustino Sarmiento, perteneciente a una generacin de intelectuales romnticos (la generacin de 1837, integrada tambin por Esteban Echevarra, Juan Mara Gutirrez, Juan Bautista Alberdi y Vicente Fidel Lpez) que haba recibido la influencia reformista de Bello.
Tras la emancipacin poltica de las colonias espaolas en Amrica,
las nuevas repblicas iniciaron sus propios procesos de construccin nacional, en cuya delineacin participaron intelectuales que, en ocasiones,
asumieron un papel de autnticos hombres de Estado ocupndose, entre
otros cometidos, de la renovacin del sistema educativo de sus respectivos estados mediante la modernizacin de la red colonial de enseanza
primaria, media y superior, y su adaptacin a cada proyecto nacional. El
diseo de un nuevo sistema educativo puso sobre el tapete la necesidad
de establecer una poltica en torno a las lenguas, lo que a su vez suscit
la necesidad de reflexionar sobre la que en aquel momento era la lengua
de las lites criollas, el castellano, sobre su naturaleza, sobre su propiedad, sobre su reglamentacin y sobre el papel que desempeara en
la construccin de las nuevas naciones americanas. En la conformacin
del sistema de educacin chileno participaron activamente tanto Bello
como Sarmiento, desde posturas encontradas.
Bello se encontraba en Chile desde 1829, donde tambin recal (por
segunda vez) Sarmiento en 1840, exiliado en el pas huyendo de la dictadura de Rosas. En Chile, Sarmiento desarroll una labor pedaggica
y particip vivamente en las batallas dialcticas que sobre el cultivo, la
norma y la enseanza de la lengua tuvieron lugar en los primeros aos
de la dcada de 1840, desmarcndose de las propuestas de Bello. La
postura de Sarmiento reflejaba el paulatino desplazamiento de la lealtad
lingstica en las antiguas colonias americanas, transferida de la norma
peninsular a una indefinida norma hispanoamericana primero y, de esta,
a una norma nacional asociada con las hablas de los crculos cultos de
las capitales. Entre las razones de este desplazamiento se encontraban la
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imagen que intelectuales como Sarmiento tenan de Espaa, de su legado cultural y colonial y de la Real Academia Espaola. Aunque con el
paso del tiempo algunos de sus miembros moderaran su discurso, para
la generacin de intelectuales romnticos a la que perteneca Sarmiento,
la Espaa del xix era la del Antiguo Rgimen, la metrpoli amenazante,
anacrnica y anquilosada que an pugnaba por recuperar el dominio
de sus colonias, y en ella no podan hallarse los modelos democrticos
y liberales a los que aspiraban, que haba que buscar en Francia. Para
Sarmiento, en particular, la herencia hispnica era una herencia envenenada, que paralizaba y deformaba cualquier idea de desarrollo, y la
causante de todos los males de las nuevas repblicas americanas. Su viaje
por Espaa en 1846 (Cancellier, 1996; Segovia, 1986: 168-171) y las
costumbres que observ no hicieron sino afianzar estas creencias. En la
narracin de su periplo por la antigua metrpoli, al pueblo espaol lo
considera como el ms primitivo de Europa; lo juzga haragn, belicoso
y con una religiosidad lindante en el fanatismo; y por donde quiera que
va anota sntomas del retraso y la decadencia del pas: escasa industrializacin, baja densidad de poblacin en las ciudades, poco desarrollo de la
educacin pblica, ignorancia y miseria. Nota tambin la consiguiente
ausencia de cohesin de los pueblos de Espaa y de uniformacin cultural (Las provincias espaolas son pequeas naciones diferentes y no
partes integrantes de un solo Estado), particularmente en Catalua y
en el Pas Vasco, pero no parece juzgarlo un impedimento para la modernizacin, como s se har desde el nacionalismo liberal espaol. De
hecho, sus ideas sobre el progreso le permiten eliminar de Espaa a lo
que l ms admira: Catalua. Estoy por fin fuera de Espaa afirma al
llegar a Barcelona, pues as son todos los catalanes; otra sangre, otra
estirpe, otro idioma. [...] La poblacin es activa, industrial por instinto.
[...] aqu hay mnibus, gas, vapor, seguros, tejidos, imprenta, humo y
ruido; hay, pues, un pueblo europeo (cit. en Segovia, 1986: 171).
Para la generacin argentina de 1837 a la que perteneca Sarmiento,
la independencia poltica deba tener como consecuencia natural la autonoma literaria y lingstica de Espaa. Y la representante del idioma
de la antigua metrpoli era justamente la Real Academia Espaola, una
institucin tan estril, autoritaria e inmovilista como la propia Espaa
autocrtica e inquisitorial. Era necesario romper con la subordinacin
normativa a Espaa, y Sarmiento vio la oportunidad de hacerlo en 1843,
cuando la Universidad de Chile (fundada el 19 de noviembre de 1842
con Andrs Bello como rector y Sarmiento como miembro fundador) se
hizo cargo de la tarea de supervisar la educacin elemental, motivo que
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Silvia Senz|115
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1. Sealaba una clara ausencia de uniformidad ortogrfica en Latinoamrica, reflejo del vaco cultural del periodo posrevolucionario.
2. Atribua este vaco cultural a la escasez de modelos literarios aceptables en Espaa (del que Larra era la principal excepcin).
3. Rechazaba dos de los tres criterios ortogrficos tradicionales en los
que se basaba la rae: el uso constante, que aseguraba era apenas
existente en las naciones hispanas, dada la ausencia de modelos lingsticos; y la etimologa, cuya comprensin y seguimiento exiga
una elevado grado de instruccin y conocimiento del latn.
4. Pese a reconocer la importancia de las innovaciones de Bello y Garca
del Ro, consideraba que no haban sido puestas en prctica de manera consistente, ni siquiera por los propios autores.
5. Sostena que la lengua hablada de Amrica difera de la espaola y,
por tanto, en un sistema basado en la pronunciacin ya desechados
los criterios etimologista y usual, los signos usados para representar los sonidos deban ser distintos tambin.
6. Habiendo comprobado como pedagogo la dificultad de los americanos para asimilar la ortografa acadmica, crea que la adopcin de un
sistema ortogrfico ms simple y perfecto facilitara el aprendizaje de
la escritura; es ms, consideraba que, por su funcionalidad, acabara
siendo adoptado por los editores europeos, con evidente provecho
para todos, a ambos lados del Atlntico.
7. Opinaba que la adopcin de su reforma ortogrfica representaba el
estadio final de la independencia de Espaa y constituira un modelo
para toda Latinoamrica, sin que el cisma ortogrfico pudiera suponer inconveniente ni para Espaa ni para Amrica.
8. Es ms, previendo que pudiera ser rechazada por los literatos (un
reducidsimo nmero de americanos [...], colonos espaoles por
educacion, por hbito, por ostentacion), y siempre por mor de facilitar la educacin de las clases populares, no vea inconveniente en
consentir la convivencia en Latinoamrica de dos ortografias, a imagen
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llev a Bello a encargar a Sarmiento un informe sobre lo que deban ser

las directrices de la enseanza ortogrfica. El 17 de octubre de 1823,
Sarmiento present a la universidad una Memoria sobre ortografa
americana, basada fundamentalmente en la propuestas de simplificacin de Bello y Garca del Ro, pero donde se daba un paso decidido
hacia la segregacin normativa, con la conformacin de una ortografa
estrictamente latinoamericana. Las lneas generales de la memoria de
Sarmiento eran las siguientes:
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Silvia Senz|117
de la poca medieval, en que convivan el romance castellano para el

vulgo y el latn para la gente culta: una, la ortografa de los sabios, en
la cual mostremos que recordamos haber sido espaoles, que sabemos
de donde procede el castellano y como lo hablan en la pennsula; y
otra, la vulgar, ignorante, americana para que en los libros escritos en
ella aprendan leer en cuatro das nuestros hijos, que se desviven luchando con dificultades insuperables. Tengamos una ortografia en que
cada sonido tenga su letra; fcil, sencilla, de manera que tambien escriba con ella el buen hacendado como el estudiante; las mujeres, como los
artesanos (Sarmiento, 1843 [ed. dig. 2007], en lnea: 26-27).
Bien s que la autoridad de una corporacion literaria no depende de la posicion

oficial que ocupa, sino de la sancion que sus decisiones da espontneamente la
opinion pblica; y que sta no se obtiene sino por la supremaca de capacidad en
los individuos que la componen, manifestada por las producciones literarias con
que enriquecen la sociedad, y por cuyo medio se erijen en autoridad y constituyen
la regla, imprimiendola aquella as por la importancia de los libros escritos por
ellos, como por su espritu, sus opiniones y sus ideas. = Testigo es de esta verdad
la actual nulidad de la Academia de la lengua castellana, que muchos deploran,
sin saber que atribuir la inaccion que est condenada de mucho tiempo atrs;
inaccion de la que se quejan los que hablan el idioma tanto en Amrica como en
Espaa mismo. Pero para qu fin se ha de reunir ese cuerpo. Qu autoridad tiene
sobre sus contemporneos, ni en qu puede apoyarla? Los hombres que la forman
son por ventura los autores de los libros que dirijen hoi el pensamiento espaol?
[...] No por cierto: son, no obstante ser los mas notables de Espaa, escritores mui
subalternos, pensadores comunes que importan ideas de las naciones vecinas su
pais, como Hermosilla y otros pobres diablos se aferran en sostener lo pasado con
dientes y uas. Qu ha de hacer pues la Academia espaola? Lo que hace. No decir
esta boca es mia; por temor de que los espaoles ilustrados, los que se alimentan,
como sus miembros mismos, de la literatura de las naciones civilizadas, que tienen
escritores filsofos, se les rian en sus propias barbas, cuando quieran alzarse como
directores de las opiniones fuer de cuerpo colejiado y oficialmente constituido.
[...] hemos visto la Academia de la lengua castellana, en los tiempos en que aun
gozaba de una sombra de autoridad, adoptar reformas tiles, y tender formar al fin
la ortografia mnos incompleta entre todos los idiomas modernos. La Espaa en fuerza de su barbarie pasada, ha podido presentar la ortografia mas aproximativamente
perfecta, al mismo tiempo que la Francia, y la Inglaterra por su mucha cultura tienen
la ortografia mas brbara y mas absurda. = Nace esta anomalia de que aquella est
en blanco todava en materia de escritos, y stas no saben que hacerse con los muchos que tienen. [...] = De estos hechos que no hago mas que indicar resulta que
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Estos prrafos extractados de su Memoria (ib.: 7-13) resumen de forma elocuente su cuestionamiento de la autoridad acadmica y las crticas a su inmovilismo:
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En lugar de aguardar a que Bello aprobara la publicacin de esta memoria, Sarmiento la difundi pblicamente por sus propios medios, dando
pie a meses de acalorada discusin en la prensa popular. Finalmente, el
25 de abril de 1844, el ao mismo en que se estableceran las relaciones diplomticas entre Chile y Espaa, la Facultad de Humanidades de
la Universidad de Chile rechaz las propuestas de Sarmiento, pero sin
evitar con ello el cisma ortogrfico: su propuesta de reforma allan
el camino para la adopcin provisional del sistema ms conservador de
Bello. Y, lo que es ms importante, estableci un contexto para la discusin sobre las cuestiones fundamentales de la continuidad cultural
hispnica en Amrica (Velleman, 2004: 49).
En fechas casi coincidentes con la presentacin de la Memoria de
Sarmiento, en Espaa se hicieron notar de forma llamativa los drsticos
intentos reformistas, tambin de signo fonolgico, progresista y pragmtico, de la Academia Literaria i Cientfica de Profesores de Instruccin Primaria de Madrid. Esta entidad constituida en 1837 que en
1840 pas a denominarse Academia Literaria y Cientfica de Instruccin
Primaria Elemental y Superior era la sucesora del ilustrado Colegio
Acadmico del Noble Arte de las Primeras Letras (1780), que a su vez
haba sustituido a la estructura gremial de maestros madrileos que
fuera la Hermandad de San Casiano (c. 1642) (Pereyra-Garca, 1988).
Funcionaba como un colegio profesional oficial al que deban pertenecer
obligatoriamente todos los maestros de Madrid con sus pasantes, y se
planteaba como objetivo difundir y generalizar la instruccin entre
el pueblo, la vez que los mismos maestros se perfeccionaban en su
ejercicio segn los adelantos de otros pueblos (Cotarelo y Mori, 1913
[2007], i: 226). Presumiblemente harta de que la rae no diera signos
de querer avanzar en la reforma de su Ortografa (cuya ltima edicin
con novedad normativa databa de 1815), pese a que algunos autores y
editores ya haban adoptado usos ortogrficos fonetistas, divergentes de
los acadmicos, esta institucin acord desmantelar la ortografa de la
normativa por la cual se rega, sobre la base de llevar su simplificacin
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hoi no tenemos ortografia castellana; que no hai uso comun y constante de escritores eminentes que seguir, y que cada cual est autorizado para proponer y adoptar
las reformas que dicta la conveniencia y la razon. La ortografia no est formulada
pues, la Academia de la lengua castellana no es para nosotros autoridad; porque sus
miembros no son escritores, y porque sus nombres son desconocidos en el mundo
literario [...]. Mas adelante me propongo mostrar que ni ahora ni en lo sucesivo
tendremos en materia de letras nada que ver ni con la Academia de la lengua, ni
con la nacion espaola.
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todo lo lejos posible (Vilar, 1999: 339). Su propuesta de reforma, hecha pblica el 12 de abril de 1843 y puesta inmediatamente en prctica
en las escuelas madrileas, no constitua un brote de rebelda aislado ni
repentino: segua la tradicin fonetista que en aquel momento tambin
encarnaban autores como Noboa o el propio Sarmiento (con el que coincida casi en todo: aunque conservaba la grafa z, eliminaba tambin las
letras h, v, g y x),69 y tuvo eco en otros colectivos de enseantes, como la
Asociacin de Maestros de Lon (Vilar: 1999, 341 y 349).
A pesar de su parsimonioso proceder, no es aventurado pensar que
la academia podra haber llegado a admitir las posiciones fonetistas ms
moderadas de tratadistas como Mariano Basomba o Mariano de Rementera70 y haber seguido un proceso de reforma lento (seguramente
lentsimo) pero gradual, que tambin suele ser mejor aceptado por la
sociedad. Pero que al proceso de reforma chileno, en el que no tena
posibilidad de intervenir, se le sumaran ahora nuevos focos de subversin en su propia casa y por parte de una institucin con el peso de la
Academia de Maestros de Madrid, tan influyente en la difusin escolar
de la ortografa, debi de resultarle un reto intolerable a su autoridad.
Como fuera adems que la ltima oficializacin de la gramtica y de la
ortografa acadmica para su enseanza escolar (v. pp. 70-71) quedaba
ya lejana (1780), probablemente la rae viera en ese momento la ocasin
idnea para darle nueva vigencia, valindose de su conexin con el poder poltico. As, bajo su influencia, el Consejo de Instruccin Pblica
puso en conocimiento de la reina Isabel II el abuso introducido de
algunos aos a esta parte de alterar los maestros de primeras letras la
ortografa de la lengua, sin ms autorizacin que su propio capricho, de
lo cual ha resultado un desorden completo hasta quedar muchas voces
enteramente desconocidas (Vilar, 1999: 340).
El 25 de abril de 1844, por voluntad de la jovencsima reina, el ministro de Gobernacin del Reino para la Pennsula e Islas Adyacentes,
Jos Justiniani Ramrez de Arellano, marqus de Peaflorida, firma la
real orden prohibiendo a los maestros de Instruccin primaria
la enseanza de toda ortografa que no sea la adoptada por la
Academia Real Espaola,71 que subraya los valores y ventajas de
una ortografia fija, uniforme y comprendida por todos, y establece
para los maestros de primeras letras la obligacin de ensear escribir
con arreglo la ortografia adoptada por la Real Academia Espaola, sin
hacer variacion alguna, bajo la pena de suspension del Magisterio, y debiendo, los gefes polticos y comisiones de instruccion primaria celar el
puntual cumplimiento de esta disposicion. = Igualmente, y habindose
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En el oficio en que el Excmo. Sr. Ministro de la Gobernacion comunic de Real

rden la Academia Espaola la circular de 25 de Abril ltimo, prohibiendo que
en las escuelas pblicas del reino se ensee otra Ortografa que la adoptada por el
mismo cuerpo, se le mand que publicase un compendio de sus reglas breve, sencillo y de moderado precio, que facilitase su estudio los maestros y los nios,
sirviendo de texto en las escuelas. En cumplimiento de esta Real disposicion se
apresur la Academia formar el Prontuario de Ortografa de la lengua castellana
que hoy ofrece al pblico, procurando reducir lo posible as los preceptos como su
explicacin, por satisfacer las dos condiciones de brevedad y economa que S. M.
recomienda; pero muy pronto se convenci de que, si este Compendio habia de producir la apetecida utilidad, era imposible que su volmen fuese tan corto como en
un principio se habia propuesto. La razon es muy obvia: la Ortografa de todos los
idiomas se funda en dos principios; saber, el orgen de las voces y la alteracion que
en muchas de ellas ha introducido el uso, que es el rbitro supremo de las lenguas
cuando llega hacerse general y uniforme. Hay en verdad algunas reglas fijas para
dirigir con acierto los nios en la escritura de la lengua patria; pero hay varias en
que es forzoso atenerse uno otro de los principios indicados. Es pues evidente que
tales reglas no pueden serles del menor provecho, pues para saber el orgen es indispensable el conocimiento mas menos extenso de otros idiomas, especialmente del
latino; y para cerciorarse de la generalidad del uso hay que dedicarse la lectura y
aun al estudio de las obras antiguas y modernas que merecen universal aceptacion, y
cuyos autores gozan en esta parte el concepto de correctos y esmerados. Se hace por
tanto preciso suplir de algun modo la falta de unas nocions que no es posible tengan
los nios, no acaso algunos maestros, y esta ha sido la mira principal de la Academia
al idear y redactar su Prontuario. El empleo de la h y el de la b y de la v en sus casos
respectivos es el escollo que mas dificultad presenta los que desean escribir con
regular correccion, pues para ello no siempre se puedan dar reglas seguras. A fin
de obviar este inconveniente ha creido oportuno la Academia ordenar un Catlogo
(N 1) que comprenda las voces mas usuales en que entra la h, bien la b la v, al
cual se pueda acudir en los casos dudosos. Salvada as esta dificultad, fue necesario
vencer otra nueva, que es la relativa las voces que, segun el sistema de este cuerpo,
estn en posesin legtima de conservar la g fuerte gutural, letra que propenden
descartar de nuestro abecedario muchos de los escritores actuales. La Academia
observando y tomando en cuenta esta propension, pero procediendo con la lentitud
y pulso que requiere toda clase de innovaciones, ha reducido ya el uso de la g fuerte
aquellas palabras que de notoriedad la traen desde su orgen; y para que los nios
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notado que los mismos Maestros en general cometen grandes faltas en

este punto, es la voluntad de S. M. que en los exmenes para su recepcion sea objeto de la ortografia de un rigor especial, no aprobndose
sino los que la tengan perfecta, y suspendiendo para nuevos exmenes
cuantos no se hallen este caso (Coleccin de reales decretos..., 1846: 121122; tb. en Gaceta de Madrid, nm. 3523, 07/05/1844: 1).
En una comunicacin ministerial de este oficializacin se le encomienda a la rae la redaccin de un Prontuario de ortografa de la
lengua castellana para uso escolar:
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sepan distinguirlas ha formado otro Catlogo (N 2) en que se contienen las mas
notables. Con tales agregados cree la Academia que por solo este cuaderno podr
aprenderse la Ortografa en las escuelas, ventaja que hasta ahora no se ha logrado
jams. Por el vituperable descuido de muchos maestros en dedicarse al estudio y
enseanza de este importante ramo de la Gramtica y de la buena educacion, vemos
personas de cuenta llegar al trmino de sus dias sin saber escribir su propio nombre,
y los pocos que avergonzados de ignorancia tan grosera, se empean en reformar su
viciosa ortografa tienen que acudir al embarazoso manejo de los diccionarios y de
otras obras, sin que tal vez consigan despues de gran trabajo y esmero perder los resabios de la escuela que tan tenazmente suele arraigar la costumbre. [Advertencia
de Prontuario de ortografa de la lengua castellana; rae, 1844: i-iv.]
Ms adelante, en una real orden de 1 de diciembre de 1844, se mand adoptar como libro de texto este Prontuario de ortografa de la
lengua castellana, dispuesto de real rden para el uso de las escuelas pblicas
por la Real Academia Espaola con arreglo al sistema adoptado en la novena
edicion de su diccionario, resumen de la doctrina ortogrfica acadmica que
fue redactado por el acadmico y literato Francisco Martnez de la Rosa:
Las rdenes reales no fueron inmediatamente acatadas, lo que, cuatro aos ms tarde (22 de octubre de 1848) oblig a promulgar una
nueva real orden recordando que en todas las escuelas del reino
deban observarse las reglas de ortografa prescritas por la Real
Academia Espaola:
Enterada la Reina (Q.D.G.) de que no en todas las escuelas del reino se observan
las reglas de ortografa prescritas por la Real Academia Espaola, y considerando
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Por Real orden de 25 de abril ltimo se mando que en todas las escuelas del Reino
se ensease la misma ortografa, y que sta fuese la adoptada por la Real Academia
espaola, como la corporacin ms autorizada para dar su fallo en la materia. Al
propio tiempo se encarg a esta ilustrada corporacin que para el ms fcil y cabal
cumplimiento de lo dispuesto, formase un compendio claro, sencillo, corto y de
poco precio que pudiera servir de texto en las expresadas escuelas. Cumpliendo
la Academia con este precepto, acaba de publicar un Prontuario de Ortografa
que llena el objeto deseado; y en su consecuencia la Reina se ha servido mandar
que esta obra sea adoptada y seguida en todos los establecimientos de instruccin
primaria del reino, debiendo cuidar muy particularmente las comisiones del ramo
de la exacta observancia de esta disposicin. Igualmente es la voluntad de S. M. se
recomiende de nuevo a las comisiones de exmenes el sumo rigor de la ortografa
respecto de los aspirantes a ttulo de maestro, en atencin a que por los datos existentes en este ministerio consta el reprensible descuido que en esta parte existe. =
De Real orden lo comunico a V. S. para su inteligencia y efectos correspondientes.
Dios guarde a V. S. muchos aos. Madrid 1. de diciembre de 1844. Pidal. Sr. jefe
poltico de [...]. [J. L. Villalan Benito: 1997: 101.]72
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las perjudiciales consecuencias que esta falta de conformidad llegara a producir
en el uso e inteligencia de nuestro idioma, se ha dignado S. M. resolver que, cumplindose exactamente lo prevenido por Reales rdenes de 25 de abril y 1. de
diciembre de 1844, sirva nicamente de texto en todas las escuelas el Prontuario
de la expresada Academia, y que las dems obras de esta clase, comprendidas en
el catlogo que se public el 30 de junio ltimo, sirvan slo para ser consultadas
por los maestros con el objeto de perfeccionar el mtodo de enseanza, pero no de
variar el sistema de ortografa. = De Real orden lo digo a V. S. para su inteligencia
y efectos correspondientes. Dios guarde a V. S. muchos aos. Madrid 22 de octubre
de 1848. Bravo Murillo. Seor [...]. [J. L. Villalan Benito,1997: 119.]73
No sera la nica ocasin en que habra que refrescar la memoria a los

docentes.
En cuanto a la esperada nueva gramtica acadmica, ya lejana y obsoleta la de 1796, vio por fin la luz en 1854 y mantuvo su vigencia
diecisis aos. Una nueva real orden, de 28 de septiembre de 1854,
la declar inmediatamente texto para la enseanza pblica:
De entre las pequeas modificaciones que sufriran las reediciones de

la grae de 1854 son particularmente significativas las suscitadas por
la aprobacin el 9 de septiembre de 1857 de la ley de Instruccin
pblica, ms conocida como Ley Moyano, que en su seccin primera,
ttulo quinto, De los libros de texto, artculo 88, estipula que La
Gramtica y Ortografa de la Academia Espaola sern texto
obligatorio y nico para estas materias en la enseanza pblica
(Coleccin legislativa de Espaa, t. lxxiii, 1857: 284).75
La primera edicin de esta nueva gramtica acadmica haba establecido una jerarqua de la informacin que atenda a sus diversos destinatarios (Gmez Asencio, 2002: 206):
letra grande para los alumnos que han de recibir las primeras nociones gramaticales, quienes debern no obstante leer lo dems;
letra pequea para las escuelas de ampliacin, donde deber estudiarse lo uno y lo otro;
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La Reina (Q.D.G.), odo el Real Consejo de Instruccin Pblica, y de conformidad

con su dictamen, se ha servido declarar de texto para la enseanza pblica la nueva
edicin hecha de la Gramtica de la lengua castellana por la Real Academia Espaola,
y disponer se recomiende a todas las escuelas e institutos del Reino, sealndose el
precio de 15 rs. a cada ejemplar. = De Real orden, comunicada por el Excmo. Sr. Ministro, la trascribo a V. I. para los efectos consiguientes. Dios guarde a V. I. muchos
aos. Madrid 28 de septiembre de 1854.El Subsecretario interino, Rafael Guardamino. Sr. Director de la Academia espaola. [J. L. Villalan Benito, 1997: 156.]74
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notas a pie de pgina, reservadas para algunas explicaciones menos

esenciales.
La publicacin a partir de 1857 de sendas adaptaciones de la gramtica oficializada, el Eptome y el Compendio, para la enseanza primaria y secundaria respectivamente elimin la necesidad de
disponer la informacin de este modo en las sucesivas ediciones de la
grae1854.
Contrariamente al Prontuario ortogrfico, que s se le haba encomendado a la rae por orden ministerial, en el caso de las adaptaciones
escolares de la Gramtica fue la propia institucin quien decidi incorporarlas a su programa de publicaciones, y en ese sentido las incluy en
sus nuevos Estatutos de 1859. Con esa decisin contravena las ideas
que sobre la conveniencia de elaborar compendios gramaticales para
la enseanza haba expuesto en el prlogo de la primera edicin de la
grae1854, previo a la oficializacin de la Gramtica acadmica como
texto obligatorio en las escuelas:
Cmo no, tambin este pasaje fue eliminado de la siguiente reedicin de

1858, en donde se incluy en cambio el texto de oficializacin de la gramtica y la ortografa acadmicas del citado artculo 88 de la Ley Moyano,
primera alusin a la oficializacin en las gramticas acadmicas. Donde
dije digo, digo Diego. La Academia haba visto mucho ms conveniente para s desprenderse de sus convicciones pedaggicas y aprovechar la
oportunidad abierta en la nueva legislacin educativa por don Aureliano
Fernndez Guerra y Orbe, director general de Instruccin Pblica por
nombramiento de Claudio Moyano de quien haba sido secretario personal y responsable, en opinin de Gmez Asencio (2004: 1313-1314),
de la redaccin del susodicho artculo. Y no slo ese favor se dispens a la
rae en el nuevo reglamento educativo: en la seccin cuarta, ttulo primero, captulo segundo, artculo 246, Del Real Consejo de Instruccin
pblica, se estableci adems que el nombramiento de componentes
del Real Consejo de Instruccin poda recaer En individuos de las Reales Academias; no pudiendo haber a la vez ms de uno en concepto de
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Una lengua tan variada y abundante como la castellana [...] no puede explicarse
en un breve compendio. [...] El eptome de una lengua como la nuestra sera un
enigma para los jvenes, y querrsela ensear en un libro muy extenso sera fatigar
demasiado su memoria y anticiparles sin ventaja conocimientos que su tiempo
insensiblemente adquirirn con la lectura, con otros estudios sucesivos, y an ms
con la prctica del trato civil. [rae, 1854: viii; cit. en Gmez Asencio, 2002: 207.]
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representante de cada una de ellas. La Academia Espaola agradecera el

gesto nombrando a don Aureliano miembro de nmero en 1860, lo que
le permiti incorporarse en 1861 a la Comisin de Gramtica y a la comisin que redactara el nuevo Reglamento,76 que desarrollaba los Estatutos
de 1859. Pudo as participar en la gestacin de tres ediciones de la gramtica acadmica: las reimpresiones de la de 1858 (a su vez, reedicin de la
de 1854), la novedosa de 1870, cuyo germen se halla en el Dictamen de la
Comisin de Gramtica de 1861, elaborado por el propio Aureliano Fernndez Guerra, Hartzenbusch y F. Monlau (Zamora Vicente, 1999: 362), y la
tambin nueva edicin de 1880. Observa Gmez Asencio (2004: 1314)
que la primera gramtica fruto del Dictamen de 1861, en la que empezaron a trabajar inmediatamente, tard nueve aos en ver la luz; en cambio,
del primer Eptome de la Gramtica de la lengua castellana y del Compendio
de la Gramtica de la lengua castellana, ambos extractos de la grae1854, en
el mismo ao de la promulgacin de la Ley Moyano (9 de septiembre de
1857) ya se tena la primera edicin de cada uno de ellos en la calle. Su
composicin se demor [...] escasamente tres meses: para esto s que se
trabaj con ahnco y premura.
La Gramtica y la Ortografa acadmicas slo dejaron de ser oficiales del
21 de octubre de 1868 al 26 de febrero de 1875, durante el llamado Sexenio Democrtico en que los borbones estuvieron ausentes del poder. Entre
1857 y 1938 se registran 81 reimpresiones del Eptome, correspondientes a
cuatro ediciones, y entre 1857 y 1949, 41 del Compendio, correspondientes
a tres ediciones, un nmero de produccin desproporcionadamente mayor
que el de las gramticas acadmicas que vieron la luz en estos periodos.
El 4 de febrero de 1877, ante la noticia de que no se observaba en los
establecimientos de enseanza primaria la obligatoriedad de los textos
acadmicos, se dict un real decreto encareciendo a su observancia y
a tomar las medidas necesarias al efecto (Gaceta de Madrid, nm. 38,
de 07/02/1877, p. 1). En 1893 se volvi a publicar una real orden recordando a los establecimientos pblicos de enseanza que los textos
de la Gramtica y la Ortografa de la Real Academia Espaola eran
obligatorios y nicos en dichas materias, y mandando que se dictasen
disposiciones para impedir la introduccin de ediciones ilegtimas de
aquellos textos acadmicos en las escuelas (Gaceta de Madrid, nm. 364,
de 30/12/1893, p. 973). En 1917, la nueva edicin de la gramtica
acadmica aluda, por segunda vez en la historia de las grae, a la oficialidad otorgada por la Ley Moyano, recordatorio que se repetira en las
reediciones de 1920, 1924 y 1931. Finalmente, la orden de 11 de abril
de 1938 del Ministerio de Educacin Nacional dictaba que los textos
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de la Academia Espaola sern impuestos por el Estado con carcter

obligatorio, pero ya no slo para la enseanza pblica, sino tambin
para la privada (cit. en Gmez Asencio, 2004: 1317). Haba razones
fundamentales para todos estos recordatorios:
1. Estos textos escolares se haban convertido en una fuente muy lucrativa de ingresos para la rae.
2. La situacin de monopolio que la ley procuraba a la Academia Espaola en la enseanza del castellano acrecentaba su prestigio y autoridad y le granjeaba una influencia social extraordinaria.
3. Desde finales del siglo xix, diversas escuelas de Espaa realizaban la
enseanza en la lengua verncula (v. pp. 82-84), asunto especialmente documentado en Catalua, por lo que constituan una amenaza
evidente para el monopolio acadmico y un obstculo para el proceso
castellanizador.
Segn los clculos realizados por Gmez Asencio (2004), slo para una
etapa restringida de publicacin del Eptome y el Compendio el
Prontuario, tambin obligatorio, no entra en sus cmputos, ni tampoco
el periodo posterior a 1874 para el Compendio ni el posterior a 1928
para el Eptome, teniendo en cuenta la evolucin de sus precios, las
polticas de descuentos aplicadas, el nmero de ediciones y reimpresiones, el volumen de las tiradas y el nmero de potenciales clientes, la
academia factur por ellos cantidades nada desdeables:
Para que se comprenda el valor relativo de estas cantidades, Gmez

Asencio (2004: 1320) las pone en relacin con los ingresos de las clases
obreras en las pocas que abarcan sus clculos; ofrecemos los ms fcilmente correlacionables:
Salario aprox. de un obrero agrcola en torno a 1850: de 3 a 7 reales
al da.
Ingresos aprox. de un obrero agrcola (1852): 1100 reales al ao.
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696 000 reales ( = 174 000 pesetas = 1045,76 ) por los Compendios aparecidos entre 1857 y 1874;
1 932 000 reales ( = 483 000 pesetas = 2902,89 ) por los Eptomes
de ese mismo periodo;
2 950 000 reales ( = 737 500 pesetas = 4432,47 ) por los Eptomes
publicados de 1870 a 1928.
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Es decir, durante cada ao del periodo de 1857 a 1874, slo por la
venta de estas dos obritas que requeran muy escaso trabajo, la rae
ingres 140 sueldos anuales de un obrero agrcola. Que los ingresos de los acadmicos eran en esta poca sustanciosos ya lo puso en evidencia en 1880 la revista satrica El Buuelo, poniendo en solfa la bicoca
que supona pertenecer a la espaola en comparacin con cualquiera de
las otras reales academias:
Cobran por definir las palabras de un diccionario que tardar ms tiempo en concluirse que los fusionistas en desengaarse; cobran por las nuevas que introducen
en el lenguaje; cobran por los prlogos que ponen las obras, y hasta cobran por
tomarse la molestia de asistir a las sesiones. Ahora han conseguido que los aos
pasados en tan muelle y oriental ocupacin, sean de abono para derechos pasivos.
Slo faltaba, y no sabemos si as suceder, que esos aos se cuenten los acadmicos
empleados como abono doble de campaa, es decir, a vez que los servidos en sus
empleos. = De modo que el ser acadmico de la Espaola es una de las ganguitas
mejores que hay en esta nacion. = Laboriosa colmena le llaman ellos, faltando un
poquito la verdad, porque los znganos no elaboran la miel, sino se la comen. Ms
propio sera llamarle hormiguero, puesto que la mayor parte son hormiguitas para
su casa. [El Buuelo. Sainete Poltico, 09/09/1880: 6.]
Del Senado
[...]
Art. 62. Para ser elegido Senador se necesita:
- 1. Ser espaol.
- 2. Tener cuarenta aos de edad.
- 3. Gozar de todos los derechos civiles; y
- 4. Reunir algunas de las siguientes condiciones:
[...]
- Presidente o Director de las Academias Espaola, de la Historia, de Nobles Artes, de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales, de Ciencias Morales
y Polticas, y de Ciencias Mdicas.
[...]
Pero la Constitucin de 187678 lo ampliaba a todos los acadmicos de

nmero:
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De hecho, en 1880 los miembros de nmero de la rae ya gozaban de

privilegios especiales que permitan compatibilizar el estipendio recibido por su cargo con el que podan obtener por el cargo de senadores,
nombramiento reservado a una lite de la que los acadmicos participaban. En efecto, la Constitucin de 1 de junio de 1869,77 en su ttulo iii,
seccin segunda, conceda este privilegio a los presidentes o directores
de las reales academias:
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[...]
Art. 22. Slo podrn ser Senadores por nombramiento del Rey o por eleccin de
las Corporaciones del Estado y mayores contribuyentes, los espaoles que pertenezcan o hayan pertenecido a una de las siguientes clases:
[...]
- 9. Presidentes o Directores de las Reales Academias Espaola, de la Historia, de
Bellas Artes de San Fernando, de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales, de Ciencias
Morales y Polticas, y de Medicina.
- 10. Acadmicos de nmero de las Corporaciones mencionadas, que ocupen la
primera mitad de la escala de antigedad en su Cuerpo; [...].
Y la ley electoral de 8 de febrero de 1877 (vigente hasta 1931) para la

eleccin y organizacin del Senado79 concedi a la rae (y dems reales
academias) la prerrogativa adicional de elegir a un senador y compatibiliz las remuneraciones que los acadmicos pudieran recibir en su doble
calidad de senadores y miembros de las academias:
CAPITULO PRIMERO
De los que tienen derecho a elegir Senadores.
Art. 1. Tienen derecho a elegir Senadores, con arreglo al n. 3. del art. 20
de la Constitucin, las corporaciones siguientes:
[...]
- La Real Academia Espaola.
[...]
CAPITULO II
De los electores y elegibles, incapacidades e incompatibilidades.
Art. 4. Son elegibles para Senadores los espaoles comprendidos en el art. 22 de
la Constitucin. [V. supra.]
[...]
Art. 7. El cargo de Senador es incompatible con todo empleo activo retribuido
con fondos del Estado, provinciales o municipales que no est comprendido en las
categoras que designa el art. 22 de la Constitucin.
[...]
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CAPITULO III
De la convocacin de la parte del Senado a que se refiere esta ley, y de la formacin de las
listas y eleccin de Senadores por las corporaciones enumeradas en el art. 1
[...]
Art. 12. El da 1. de Enero de todos los aos los Directores o Presidentes de
las Academias y de las Sociedades econmicas a quienes da derecho esta ley para
nombrar Senadores formarn y publicarn las listas de los Acadmicos de nmero
y socios que las compongan.
[...]
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[...] No se favoreci precisamente el desarrollo de una gramtica escolar independiente destinada a la enseanza pblica, aunque s se siguieron publicando textos
escolares, sea sin especificacin de destinatarios, sea dirigidos a establecimientos
particulares. Los modestos autores de gramticas escolares debieron ver claramente
mermados su pblico y ventas, y limitada su vocacin. Se repercuti pues en el
modelo de gramtica escolar que pudo pensarse y ejecutarse en Espaa
en esos aos.
[...] Se foment el seguimiento de la doctrina oficial (en uso, en teora y en
norma), cuando no su mera copia, simple imitacin o incluso burdo remedo.[80] De ah las frecuentes menciones a la rae ya desde los propios ttulos de las
gramticas de autores particulares [...] [debidas] probablemente a la conveniencia
de ajustar cualquier texto a esa doctrina, porque era la conocida y la oficial, segn
qu casos y para qu destinatarios la nica permitida, y, desde luego, la que mejor
poda hacer presumir una cierta venta al impresor empresario. [...]
[...] Se desalent el crecimiento de una gramtica modernizante e innovadora al margen de la oficialista: investigar libremente en busca de una gramtica renovada (sea en su faceta de teora, sea en su aspecto pedaggico) debi de resultar tarea complicada en este contexto a veces incluso hostil; introducir novedades o
proponer reformas fue considerado algo bastante prximo a ser crtico; mantener la
independencia se convirti a algo casi equivalente a estar en la oposicin, a actuar
en contra. Parece que [...] incluso se coadyuv a la confusin entre libro de lectura
obligatoria, lo que es una cosa, y doctrina (teora lingstica + uso de la lengua)
de seguimiento obligatorio, lo que constituye otra.
[...] Se suscitaron, en consecuencia, recelos, enfados y hasta enconos de
autores individuales no conformes con el statu quo. [...]
[...] no parece aventurado sostener que la seguridad de la venta y la certeza de los
ingresos, la obligatoriedad del texto, la inutilidad efectiva de una eventual crtica
externa o de una eventual mejora promovida desde dentro por sectores o individuos
reformistas de cuya existencia no cabe dudar, el amparo legal de la doctrina
emanada de la corporacin y de los usos por ella prescritos y descritos, su admitida
infabilidad, la proteccin estatal, la seguridad casi autocomplaciente, el apego de
muchos profesores y maestros a la rutina consagrada, la preocupacin por complacer las expectativas de ese pblico conservador en materia de gramtica... debieron
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En 1891 los abundantes caudales de la Academia Espaola y la garanta

de una provisin constante que suponan las ventas de los textos escolares
permitieron a la institucin hacerse cargo de la mitad del coste de construccin de una nueva sede, que ascenda segn lo presupuestado a 15 000 pesetas (Gaceta de Madrid, ao ccxxx, nm. 4, 04/01/1891, t. 1, p. 31, y
Gaceta de Madrid, ao ccxxxii, nm. 209, 28/07/1893, t. 3, p. 305).
La rae se cobr sin duda un buen precio por la prebenda oficial,
pero a cambio ella misma, el desarrollo de la gramtica (terica, descriptiva, normativa o didctica) y la sociedad que se instruy bajo su
autoridad exclusiva o con los ecos de su influencia habran de pagar
costes mayores:
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A agravar estas perniciosas consecuencias de su monopolio vino la grae

de 1880, con la introduccin ad hoc de un captulo titulado Vicios de
diccin que, rompiendo con la tradicin gramaticogrfica, sealaba ya
no slo los rasgos del buen decir sino tambin los del mal decir, introduciendo repertorios de aquellos usos del lenguaje que la rae consideraba
ms reprobables (clasificados en la siguiente tipologa de errores morfosintcticos, ortogrficos, prosdicos, y tambin lxicos y estilsticos:
barbarismos, solecismos, cacofona, anfibologa y monotona o pobreza), cuyo empleo proscriba en el deseo de erradicarlos del habla y la
escritura. Este captulo, basado en buena medida en una obra ajena (el
Diccionario de galicismos del venezolano Rafael Mara Baralt,82 acadmico
de nmero de la espaola hasta 1853) y con llamativas inconsistencias
con el resto de la obra acadmica,83 ha pervivido hasta la Nueva gramtica de la lengua espaola que acaba de ver la luz;84 en palabras de Gmez
Asencio (2006: 25-26) rezuma un autoritarismo y una seguridad en
los dictados propios tan distantes de la postura descriptivista y positiva
de Salv, como de la actitud tolerante y abierta que se percibe en los
tratados gramaticales dieciochescos de la propia rae. Con l, la gramtica acadmica sita la norma al margen del empleo constatado, y la
Academia Espaola, siguiendo la lnea ya iniciada en la Gramtica de
1854 (Gmez Asencio, 2002: 208), se atribuye el poder de decidir la
validez de un uso sin dar explicaciones, sin ms recurso que a su propio
gusto y su albedro, constituyndose a s misma en patrn de correccin,
con capacidad de otorgar prebendas de buen uso a quienes se ajusten a
su personal canon. Segn quin lo diga, un mismo uso puede pasar de
error a licencia si no se abusa de l, lmite cuantitativo cuya medida slo
el proscriptor conoce pero no revela. Este es el don que la rae otorga a los
maestros del buen decir y de paso a s misma: la infalibilidad. Incluso
cuando aparentan errar, se dice que en realidad emplean giros extraos
adivinando los que pueden con el tiempo arraigar en el idioma (grae
1991-1962; cit. en Gmez Asencio, ib.: 60). Para evitar todo intento de
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de ser factores que coadyuvaran al inmovilismo, segaran la capacidad de

autocrtica, fomentaran la pasividad, adormecieran la necesidad de cambios, la creacin, la capacidad de ser influidos por autores particulares, o
retrasaran la modernizacin. De poca sustancia y no mucho calado, son,
en efecto, los cambios que salvando el caso de 1870 la grae experimenta entre 1858 y 1916.[81]
[...] Su peso sociolgico, su influencia [...] en algunos de los prejuicios y
actitudes lingsticas an hoy vigentes [...] fueron inconmensurables. [Gmez Asencio, 2004: 1323-1324; la negrita es nuestra.]
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constatacin de la existencia de tan sobrenatural capacidad precognitiva,

se pone cuidado en evitar mencionar a cualquier contemporneo entre
esos maestros dotados de esas habilidades adivinatorias (Gmez Asencio,
ib.: 61). En lo tocante al usuario, corriente o incluso cultivado, la academia le escatima los procedimientos y herramientas que necesita para la
decisin; ms all de la lista de errores, no se le suministra [...] el sistema
de generalizaciones formales, definidas de antemano, que describe una
variedad privilegiada de una lengua; lo esperable de una gramtica [...];
se le priva de autonoma en el uso de su propia lengua y se le conmina a
recurrir a cada paso a la consulta de aquel que tiene criterio (la rae [...])
(Gmez Asencio, ib.: 63). En definitiva: se fomenta en el hablante una
condicin de minusvala lingstica.
Dada su larga pervivencia en la obra gramatical acadmica y dada
la situacin de privilegio educativo, poltico y social de que esta goz,
los Vicios de diccin llegaron tambin a los eptomes y compendios
desde 1886, impregnaron muchos de los textos gramaticales de finales
del xix y principios del xx, y se introdujeron en versiones compendiadas
y en enciclopedias escolares de formacin general, y modernamente en
manuales de redaccin y correccin y en libros de estilo, de tal modo
que la imagen de la lengua, del hablante y de la rae que los vicios
llevaban aparejada ha tenido una influencia trascendental en la autoevaluacin de los hablantes y en su actitud de incuestionada fe y acatamiento hacia los dictados acadmicos.85 Con los Vicios de diccin,
en 1880 y durante ms de cien aos, la rae dej de emitir doctrina y
norma gramatical para establecer dogma.
La magnitud de la autoridad y el bienestar material de que gozaba y
el miedo a cualquier posible menoscabo, de un lado, y el cumplimiento
de su obligado servicio a la gloria de la lengua y la nacin, de otro, fueron los motivos que debieron ocasionar el primer ataque frontal de la
Real Academia Espaola al avance de las lenguas peninsulares
no castellanas.
El 5 de enero de 1916, la Real Academia Espaola celebr una sesin
ordinaria sobre la que su secretario perpetuo, Emilio Cotarelo y Mori,
hace constar lo que sigue: El que suscribe ley el borrador de una comunicacin que fu aprobada, en que este Cuerpo Literario expone el Gobierno el abandono que existe en cuanto al empleo de la Lengua Castellana
en nuestras escuelas y otros establecimientos de enseanza (cit. en Ferrer
i Girons, 1985: 111). El 26 de enero de 1916 se envi la comunicacin
sealada al ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes, firmada por el
entonces director de la Docta, Antonio Maura. Rezaba as:
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Excm. Sr.:
El mensaje de la rae no se refera en ningn momento al cataln ni a

Catalua; sin embargo, estaba claro que estaba motivado por la presencia creciente de la lengua catalana en la vida oficial. Recordemos que,
durante el periodo mancomunitario, el cataln fue la lengua vehicular
de las escuelas y los servicios docentes de la Mancomunitat (p. 87).
Segn la minuciosa narracin de los hechos que nos proporciona
Grau Mateu (2004: 280-292), tan pronto como se dio a conocer, el
mensaje provoc la protesta no slo de los catalanistas, sino de las principales corporaciones catalanas y de la mayor parte de la prensa del pas,
y su rbrica caus un estupor general: el director de la rae, Antonio
Maura, no slo era mallorqun (ergo, catalanohablante) de nacimiento,
sino ex-presidente del Consejo de Ministros y antiguo aliado de la Lliga
Regionalista. En la sesin del 1 de febrero, la Assemblea de la Mancomunitat acord pedir al Consell Permanent que hiciera or su voz
ante el Gobierno. Al da siguiente, el Consell acordaba por unanimidad
enviar un telegrama de protesta al presidente del Gobierno, el conde
de Romanones. El telegrama destacaba la profunda alarma causada
en Catalua por la comunicacin de la rae y peda a Romanones que
no se altere el derecho sacratsimo a usar las lenguas de las diferentes
regiones, llevando el problema, que no es de gramtica ni de academia,
sino de Derecho pblico, al seno de la representacin nacional. Romanones responda pocos das despus con otro telegrama donde, si bien
intentaba tranquilizar a la Mancomunitat, no desautorizaba el mensaje
de la Academia Espaola; deca: como Presidente Gobierno no olvido
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La Real Academia Espaola, encargada de difundir el idioma nacional y de velar

por su conservacin y pureza, sabe que en muchos lugares de esta Monarqua no se
cumplen los preceptos legales a ello atinentes, que son los medios ms eficaces para
lograr aquellos fines de supremo inters patrio. [...] La Academia, pues, suplica
reverentemente a V. E. que, teniendo presentes la ley de 9 de septiembre
de 1857 [Ley Moyano], vigente en esta parte; el decreto de 26 de febrero
de 1875, y muchas otras disposiciones emanadas del Ministerio que V. E. regenta,
ordene a todos los encargados de la direccin y enseanza del idioma,
como rectores y decanos de las Universidades, directores de Institutos, directores
de Escuelas Superiores, de Escuelas Normales y Colegios; Inspectores de Enseanza
y maestros de Escuelas Pblicas, que sin contemplacin ni disculpa de ningn
gnero, que no puede haberlas, vigilen y hagan que se cumplan los referidos preceptos legales, nico medio de fomentar y unificar el provechoso
cultivo de nuestro idioma castellano. = La Academia tendr la resolucin favorable como timbre de honor para V. E. y causa de que por ello le felicite al igual
de Espaa toda. [Cit. en Ferrer i Girons, 1985: 111-112; la negrita es nuestra.]86
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criterio sustentado como Ministro Instruccin en Real orden de 19 de

diciembre de 1902, en que afirmando de modo expreso la necesidad de velar
por difusin castellano, nico idioma oficial, establecanse prevenciones que bastaran para disipar recelos, dejando a salvo categricamente
cuanto se refiere al uso en las escuelas de idiomas o dialectos regionales,
idiomas u dialectos que contribuyen al conjunto de las manifestaciones
de la vida espaola, formando, como declara la Academia, la grandeza
de la patria.
Adems de las protestas de la Mancomunitat, tambin enviaron
telegramas a Romanones y a Maura diversos ayuntamientos catalanes
(Capellades, Manresa, Reus, Sabadell, Sarri, Tarragona y Barcelona);
es ms: algunos de ellos (el de Barcelona incluido) y otros ms que no
haban expresado su enojo a Romanones por escrito acordaron incrementar el uso del cataln en los asuntos municipales. La respuesta de
Romanones al telegrama del Consistorio barcelons fue tranquilizadora: Manifistole gustosamente por ahora Gobierno no proyecta dictar
ni proponer Cortes medida alguna relacionada interesante y delicado
asunto a que se refiere su telegrama. Ratifico manifestacin hecha presidente Mancomunidad oportunamente, as como especial simpata yo
experimento por todo lo que es medio de expresin de la intimidad
del alma espaola e instrumento espiritual de su grandeza. Al mismo
tiempo, las entidades culturales y cientfica y las corporaciones privadas
alzaron su voz contra el mensaje de la rae. Durante la primera quincena
de febrero mandaron telegramas de protesta al presidente del Gobierno
o al propio director de la Academia Espaola el Comit Executiu de la
Diada de la Llengua, el Orfe Catal, la Lliga Espiritual de Nostra Senyora
de Montserrat, el Cercle Artstic de Sant Lluc, la Acadmia de Jurisprudncia i Legislaci, la Associaci Protectora de lEnsenyana Catalana,
la Associaci Catalana dEstudiants, la Societat Econmica Barcelonesa
dAmics del Pas, el Institut Agrcola Catal de Sant Isidre, el cadci, el
Ateneu Barcelons, etc. El 15 de febrero, convocados por el presidente
de la Societat Econmica dAmics del Pas de Barcelona, el regionalista
Joan Ventosa i Calvell, los presidentes de once corporaciones econmicas y culturales catalanas acordaban redactar un mensaje contra la
comunicacin de Maura, que fue enviado a Romanones probablemente
a principios de marzo. La recin entidad pancatalana de defensa y promocin del idioma Nostra Parla, integrada por catalanes, valencianos,
baleares y roselloneses, envi tambin un telegrama al presidente del
Gobierno donde se calificaba el mensaje de la rae de acto de hegemona contrario a el espritu liberal de los pueblos modernos. Por su
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parte, el Institut dEstudis Catalans, que albergaba la Academia de la

Lengua Catalana (Secci Filolgica) y que inicialmente se haba mantenido en silencio respecto de la comunicacin de la rae, aprobaba el 21
de marzo un largo escrito de felicitacin a los presidentes de las corporaciones catalanas que haban firmado el mensaje en defensa del cataln.
Redactado probablemente por Eugeni dOrs, la comunicacin del iec
era en realidad una rplica indirecta al mensaje de la Real Academia Espaola. Merece la pena transcribir su muy escasamente divulgado texto original, por el modo buclico, elegaco y pico a partes
iguales, cabe decirlo en que pone de relieve la situacin de conflicto
que se da cuando, en la competencia entre dos lenguas en situacin de
desigualdad, el deseo de recuperacin y promocin de la ms dbil topa
con la resistencia a ceder espacio de la ms fuerte y con el recurso para
ello a medidas de fuerza:87
Honorable senyor:
Una competncia vivssima de cultures era entaulada darrerament dins lmbit
dEspanya. Desvetllades de secular esmorteiment per una vocaci novella de poder
i de glria, renaixen dues llenges germanes amb anhel de reconquerir en el mn
els furs de la plenitut espiritual. Luna delles [el castell], que havem coneguda
en dissort, reduida pblicament a ls administratiu i al literari, ambicionava de
guanyar altre cop crdit en el viure internacional, autoritat en cincies i en pensament. A laltra, a la nostra, darrere ms llarga desventura, li cala feina ms aspra.
Li cala adquirir all que la seva germana tena ja, amb all altre que aquesta no
tena encara; avenar en els camps de la literatura i la ciutadana, alhora que penetrar en els dominis del saber i del govern. = Havem anomenat aquesta renaixena
simultnia, una competncia, i era natural que una part de lespandiment de cada
una daquestes llenges es fes a despesa de laltra. Ms aqu trobaven precisament
un estmul i clarament serva per crixer el doble esfor. Entre els centres acadmics i didctics de Madrid i els centres acadmics i didctics de Barcelona, la ms
bella, la ms noble de les emulacions comen. Les armes neren totes intellectuals
i pacfiques. Armes destudi i de publicaci, armes desperit. Amb el llibre rivalitza el llibre; amb la revista, la revista; amb el treball dhistria, el treball de laboratori; amb linvestigaci docta, la temptativa de difusi universal; amb lintervenci
en afers poltics del mn, lintervenci en afers cientfics, on ja comenava a llevarse la tradicional vergonya que Espanya rests sense representaci ni veu. Feia bo de
treballar aix, de combatre amb aquesta dignitat i elegncia. Els rivals generosos es
donaven sovint la m, saconsolaven de la fatiga, i lun a laltre animava amb el crit
encoratjador de lamic. = Malauradament, un fet tristssim es produa ahir mateix
i venia a torbar aquesta serenitat que era el nostre orgull. Una de les parts creia de
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Per la llengua catalana. Comunicaci de lInstitut dEstudis Catalans.

LInstitut dEstudis Catalans ha dirigit a les corporacions i entitats que han significat la llur protesta contra la comunicaci del President de la Reial Acadmia
Espanyola, la segent comunicaci:
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Despus de casi tres meses de polmica, se haca evidente que la comunicacin de la rae haba cado en saco roto: se haba encontrado, por una
parte, con la prudencia del Gobierno y, por la otra, con el rechazo de las
corporaciones pblicas y privadas catalanas. Sin embargo, el eco de la polmica suscitada por la Academia Espaola estuvo presente en la campaa
de las elecciones generales del 9 de abril y en las peticiones de oficialidad
del cataln y de autonoma que vendran despus (v. pp. 87-91).
Mucho despus, pasada la dictadura franquista, ya en periodo democrtico y de reparacin de los agravios ocasionados por el rgimen a
las nacionalidades histricas, tuvo lugar un nuevo episodio de intervencionismo acadmico con motivo del debate sobre la denominacin de la lengua oficial de todo el Estado, mantenido durante la
elaboracin y aprobacin de la Constitucin espaola vigente y apunta-
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poder rompre el pacte tcit, llei i regiment de la contensi noble. I amb sorpresa
veiem la Reial Acadmia Espanyola acudir als poders pblics, en sollicitud de
mides de fora que aturessin i vinguessin a matar en flor la creixena i espandiment
de la llengua germana. Ja, doncs, les armes esdevenen altres i el terrn descenda
de nivell. Ja sintentava atuir lesfor espiritual de Catalunya, desproveint-la del
seu indispensable instrument de pensament, de cincia, deducaci, dintervenci
original en el mn... Com indici de feblesa, aquesta invocaci al socors de la violncia legal ens haura potser plagat, si nosaltres no posssim per damunt tot linters
sagrat de lesperit. Com violaci dell, com ruptura dels respectes deguts a un cert
dret de gents en la competncia de cultures, nosaltres ens haurem trobat en el cas
de denunciar aquella i de fer-ne apellaci a una sobirana i a una fora que poguessin competir amb la fora i la sobirana oficials: les de la conscincia del nostre poble ofs en all que li s ms ntim i ms car. = Ni aix ha calgut. La conscincia del
nostre poble ha reaccionat espontniament, abans que la nostra apellaci, abans
mateix que qualsevulla agressi es produs, noms amb lamenaa delles. Mentre
que a Madrid la prudncia aconsellava als poders pblics de desoir la veu que demanava la subjecci, a Barcelona, en tota Catalunya, lentusiasme del poble no ha
volgut ni solament esperar una altra veu que el crids a la defensa de la llibertat. I
lInstitut dEstudis, dipositari, custodi i propugnador de lalta tradici de la nostra
parla, ja no ha dinvocar, sin solament regraciar. Ha trobat la batalla feta, guanyada la victria. Ha trobat totes les bones voluntats reunides i unnims al servei de
la causa santa. = A vos, honorable senyor, i a lillustre entitat que tan dignament
presidiu, ha escaigut un lloc de valenta i dhonor dins lalament patritic provocat per la malaventurada instigaci de la Reial Acadmia Espanyola. LInstitut,
reconeixent aquest mrit vostre, es complau en endrear-vos, en nom de la llengua
catalana, de son passat gloris, de son esperanat avenir, el testimoni dun pregn
agraiment. = Barcelona i 21 de mar de 1916. Josep Puig i Cadafalch, Antoni
Rubi i Lluch, Guillem M. de Broc, Jaume Mass Torrents, Joaquim Miret i
Sans, Miquel A. Fargas, Esteve Terradas, Josep M. Bofill, Pere Corominas, Eugeni
dOrs, Antoni M. Alcover, Pompeu Fabra, Frederic Clascar, Llus Segal, Josep
Carner, Francesc Martorell. [iec, 1916: 237-238.]
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Silvia Senz|135
Al debatirse la Constitucin Espaola en 1978 se plante una interesante discusin en

este punto. El proyecto inicial hablaba del castellano como lengua oficial de Espaa.
Durante el debate en el Senado, el premio Nobel Camilo Jos Cela [y a la sazn acadmico de nmero de la rae], que formaba parte del cupo de senadores designados por el
Rey (frmula ya abolida), propuso que se aadiera o espaol. Recibi el apoyo de la
izquierda en general, pero el senador Josep Benet, miembro de la coalicin Entesa dels
Catalans, defendi que ese aadido no resuelve ningn problema poltico sino que resulta innecesario y adems conflictivo, puesto que irritar incluso a los castellanos, que
vern cmo se les despoja del nombre de la lengua que crearon. Adems, la lengua
gustara a los separatistas, que oponen lo espaol a lo cataln o vasco. El senador Fidel
Carazo (que haba sido procurador en Cortes durante la dictadura franquista) defendi
que al idioma oficial se lo llamara slo espaol, y envolvi sus argumentos en un
discurso de corte tan caduco que el nacionalista vasco Manuel de Irujo le grit desde
los bancos: Esto parecen unas cortes del siglo xvii!. Finalmente, el texto constitucional se qued slo con la palabra castellano. [...] = En Latinoamrica conviven los
trminos espaol y castellano. Sin embargo, el lingista venezolano Andrs
Bello titula su principal obra Gramtica de la lengua castellana. Y explica en las nociones preliminares: Se llama lengua castellana (y con menos propiedad espaola) la
que se habla en Castilla y que con las armas y las leyes de los castellanos pas a
Amrica, y es hoy el idioma comn de los Estados hispanoamericanos. = Por
su parte, la Academia hace imprimir el ttulo Diccionario de la Lengua Espaola. Y ella
misma se llama Real Academia Espaola. Pero precisamente en ese diccionario una y
otra voz son sinnimas. Y equivalentes las consider tambin esta institucin durante
el debate constitucional, en el que envi oportunamente a las Cortes un documento
oficial donde peda que se introdujera la siguiente enmienda:[88] Entre todas las lenguas de Espaa, el castellano recibe la denominacin de espaol o lengua espaola, como
idioma comn a toda la nacin. = Basaba tal solicitud en que, en efecto, todas las
lenguas que se emplean en Espaa son espaolas; pero puesto que se reconoce
que la lengua castellana ser oficial en todo el territorio de la nacin y servir
de instrumento de comunicacin para todos los ciudadanos espaoles, parece
natural que sea denominada lengua espaola por antonomasia. Adems, este
idioma constituye un patrimonio que Espaa comparte con numerosas naciones
americanas. Una decisin tan importante como es la de reconocer constitucionalmente su nombre oficial no parece que deba ser adoptada por nuestro pas,
desconociendo el hecho de que en tales naciones, tras los lgicos recelos que surgieron a raz de su independencia y que las llevaron a favorecer el trmino lengua
castellana, existe hoy una preferencia generalizada por el de espaol y lengua espaola. Resultara sorprendente para millones de hispanohablantes que, en el propio
solar de la lengua, se frenara legalmente el proceso de difusin de ese trmino.
Valga decir que, si nos atenemos a los datos disponibles, como puede
ser la denominacin del idioma en las constituciones polticas vigentes
de los pases donde tiene carcter de oficialidad o cooficialidad, esta
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lada en la ideologa hispanoamericanista (v. 2.1). As nos lo relata lex

Grijelmo en su Defensa apasionada del idioma espaol (1998: 277-278):
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afirmacin acadmica citada por Grijelmo puede tildarse de interesada
manipulacin de los datos. El idioma aparece con la mencin de castellano en las constituciones de Bolivia, Colombia, Ecuador, El Salvador,
Espaa, Paraguay, Per y Venezuela (8 pases); y con la mencin de
espaol en las constituciones de Costa Rica, Cuba, Guatemala, Guinea
Ecuatorial, Honduras, Nicaragua, Panam (7 pases). Y ello a pesar de
que las fluctuaciones que estas oficializaciones denominativas han sufrido a lo largo de la historia han favorecido al trmino espaol, como reconoce Grijelmo (1998: 280). No hay mencin a lengua oficial alguna en
las constituciones de Argentina, Chile, Mxico, Puerto Rico, Repblica
Dominicana y Uruguay, aunque en el Cono Sur es general el empleo del
trmino castellano.
Pero el uso preferente es lo que menos importa cuando una institucin
estandarizadora se gua sobre todo por criterios ideolgicos. En el nacionalismo lingstico expansionista que profesa y defiende la Real Academia Espaola, tan fundamental resulta la elaboracin y difusin de un
estndar comn como la redenominacin unvoca de sus variantes,
es decir, la adopcin de un solo nombre que identifique todas las modalidades de la lengua estandarizada y, con ello, a todos sus hablantes como
parte de una misma y una sola comunidad cultural. El afn de evitar una
denominacin diversificada de la lengua, la identificacin de la lengua
de Castilla con la nacin espaola y con la lengua de todos los espaoles,
la del trmino espaol con la lengua de todos los hispanohablantes, y la
apuesta por su prevalencia son elementos constantes en la historia acadmica. Justamente, la oficializacin normativa del trmino castellano para
aludir a la lengua nacional espaola se da en la edicin de 1884 del Diccionario de la rae (drae) cuando, por primera vez, se define as:
reflejando el avance del proceso centralista y uniformista que tuvo lugar

durante las primeras dcadas de la Restauracin. Y la sancin de la rae
del vocablo espaol para referirse no ya a la lengua castellana asumida
como lengua de la nacin espaola sino a la de todo el orbe de habla
espaola y cultura tradicional hispnica se da, de hecho, en la edicin de
1925, en plena dictadura de Primo de Rivera, cuando empieza a perfilarse el concepto de hispanidad (v. 2.2):
Espaol, la. [...] 4. m Lengua espaola, originada principalmente en Castilla, y
hablada tambin en casi todas las repblicas americanas, en Filipinas y en muchas
comunidades judas de Oriente y del norte de frica.
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Castellano, na. [...] m. Idioma castellano, sea, lengua nacional de Espaa.
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Silvia Senz|137
Una definicin que se torna casi enciclopdica en el drae1984, donde

llega a explicarse su uso fuera de Espaa por razones de extensin colonial y emigracin.
En el suplemento del drae1970, castellano es ya algo ms que la lengua nacional de Espaa: es el idioma que, nacido en la Castilla vieja,
se deslocaliz, se hizo universal (v. el mito de la universalidad de las
lenguas en pp. 47-49)89 al hacerse espaol:
castellano. [...] 6. [Enmienda.] m. Espaol, lengua espaola. || 6. bis. Dialecto
romnico nacido en Castilla la Vieja, del que tuvo su origen la lengua espaola. ||
6. ter. Variedad de la lengua espaola hablada modernamente en Castilla la Vieja.
Esto es: el espaol fue y es castellano, sin que se reconozca en su conformacin y evolucin ninguna otra influencia.
Tambin en la entrada castellano, la edicin actual del drae (2001)
se hace eco de los cambios en el panorama poltico-lingstico espaol
que incorpora la oficialidad y proteccin de las lenguas vasca, gallega y catalano-valenciana, asumiendo el neologismo jurdico lengua
propia establecido por los nacionalismos perifricos para legitimar sus
polticas de recuperacin lingstica. Este tecnicismo qued acuado
en el artculo primero del ttulo preliminar de la Declaracin Universal de los Derechos Lingsticos90 (firmada en 1996 en Barcelona,
en el marco de la Conferencia Mundial de Derechos Lingsticos) del
siguiente modo:
Segn esta definicin, slo es lengua propia de un territorio aquella

originada y desarrollada como medio de comunicacin natural (no impuesto) por la comunidad nacional (reconocida o no oficialmente como
tal) histricamente establecida en l, lo que excluye tanto a las lenguas
venidas de fuera como a las introducidas mediante polticas de imposicin
o a las desarraigadas, y dificulta su adjudicacin a las lenguas expansivas
como el espaol, al menos ms all del confn que lo vio nacer y dar sus
primeros pasos.
Por ello, cuando el drae2001 emplea el concepto de lengua propia en
su definicin de castelllano, lo hace, de hecho, en una actitud de desafo
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Esta Declaracin entiende como comunidad lingstica toda sociedad humana que,
asentada histricamente en un espacio territorial determinado, reconocido o no, se
autoidentifica como pueblo y ha desarrollado una lengua comn como medio de
comunicacin natural y de cohesin cultural entre sus miembros. La denominacin
lengua propia de un territorio hace referencia al idioma de la comunidad histricamente establecida en este espacio.
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a los avances polticos de los nacionalismos perifricos, con la intencin
de marcar y defender el territorio de conquista:
castellano, na. [...] 4. m. Lengua espaola, especialmente cuando se quiere introducir una distincin respecto a otras lenguas habladas tambin como propias
en Espaa.
Es decir, el castellano es la lengua espaola por antonomasia, y es tan propia

de toda Espaa como el resto de lenguas manifiestan serlo de sus propios
terruos. En pleno neopanhispanismo, la entrada espaol vuelca esta
misma idea hacia el exterior, defendiendo ahora los territorios ganados
allende las fronteras espaolas:
Aqu, la lengua espaola sigue siendo el vnculo esencial de la comunidad que la habla, pero ahora es adems propia de los lugares donde se
habla. Tanto esta afirmacin de la expansin de la lengua en el Diccionario de la rae como la reticencia acadmica a oficializar en la Constitucin
espaola el nombre del idioma del Estado como castellano traslucen el
temor a una regresin local de lo que se considera smbolo del imperio
cultural y espiritual. Como veremos ( 3.2), entre algunos de los bloques lingsticos nacidos de antiguos imperios coloniales (el francs, el
portugus y el espaol, especialmente), la amenaza y a la vez el pretexto defensivo que supone el fenmeno dual de la glocalizacin cultural
que, en su cara, da alas al establecimiento de una nica lengua franca
mundial (por de pronto, el ingls) y, en su dorso, a la afirmacin de
las lenguas originarias y la valoracin de la etnicidad y la diversidad
ha reavivado la vieja competencia lingstica y cultural europea (v.
1.4). Ante la prdida de mercados, de fuerza poltica y de peso cultural
que supone el avance del ingls y el menoscabo de la hegemona de las
lenguas estatales comunes, se hace necesario desarrollar estrategias
defensivas y, si cabe, ofensivas, que permitan mantener las posiciones
nacionales e internacionales ya ganadas. Para este propsito, la lengua,
que como en otros tiempos define la nacin y marca el imperio, resulta
un instrumento til. De hecho, el continuo empeo acadmico en persuadir a los hablantes sobre la necesidad de generalizar el uso del trmino espaol para denominar el idioma responde tambin a esta causa: que
en muchas otras lenguas el nombre del idioma sea una traduccin de
espaol y no de castellano hace que el uso de este ltimo trmino en lugar
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espaol, la. [...] 3. m. Lengua comn de Espaa y de muchas naciones de Amrica, hablada tambin como propia en otras partes del mundo.
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del primero dificulte su identificacin con las denominaciones extranjeras (spanish, spanisch, espagnolo, espagnol...) y comprometa la visibilidad
internacional de la comunidad de hispanohablantes. Y la visibilidad
como grupo lingstico vasto y compacto es condicin sine qua non
para cualquier reclamo en la consideracin del espaol como lengua de
pleno derecho en organismos de decisin regional o internacional, uno
de los principales objetivos de la actual poltica exterior espaola, segn
veremos ( 3.3 y 3.4).
La importancia poltico-estratgica en la esfera internacional del
nombre unvoco del idioma como denominacin que engloba a una
comunidad poscolonial de hispanohablantes queda de nuevo puesta
de relieve por lex Grijelmo en la apologa del espaol que ya hemos
citado:
Continuando con los episodios de intervencionismo acadmico en el ordenamiento lingstico de Espaa, el primer intento acadmico en el
actual periodo democrtico segn tenemos noticia de condicionar las polticas lingsticas de las ya constituidas comunidades
autnomas lo protagoniz el entonces director de la Real Academia
Espaola, Fernando Lzaro Carreter, en una carta enviada el 3 de
noviembre de 1994 al presidente del Gobierno espaol, Felipe
Gonzlez, donde solicitaba el pleno trato de lengua comn para el castellano y en la que nobleza obliga Lzaro incluy el tirn de orejas
de rigor a los medios de comunicacin por su mal uso del idioma (El
Mundo, Editorial, 11/11/1994: en lnea). Apenas tres semanas antes
(26/10/1994), los premios Cervantes que haban asistido al Congreso
La Hora del Espaol celebrado en Valladolid y al que no haba
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[...] no convendra escoger entre ambos trminos [espaol y castellano] uno principal
que defina por s mismo a toda la cultura que compartimos 400 millones de personas? De nuevo con perspectiva informtica, convendremos en que perder informacin quien busque en una red lengua espaola porque no hallar todos
aquellos textos introducidos bajo el epgrafe lengua castellana. Podr plantear
dos veces la misma bsqueda, pero los sucesivos cruces que desee hacer con otras
palabras o conceptos le difcultarn el trabajo. Por otro lado, esa hipottica decisin arbitral de la Academia puede acabar con algunos conflictos y malentendidos
qe genera esta diferencia de trminos. = [...] No se tratara, por consiguiente, de
prohibir o no recomendar el uso general de castellano, que continuar en las bocas
de los hispanohablantes por mucha decisin oficial que se adopte o se deje de adoptar. Sino de asumir un nombre que defina ya para siempre a nuestra lengua, tal vez
la nica en el mundo con dos denominaciones en su propio idioma. [Grijelmo,
1998: 281; la negrita es nuestra.]
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asistido, como hoy sera impensable, ningn representante del Ministerio de Cultura, del Instituto Cervantes ni de la Casa Real haban suscrito un manifiesto (el Documento de Valladolid) en el que exigan a
los gobiernos que atendieran mejor la enseanza del espaol, tras realizar una planificacin lingstica en todos los pases de habla hispana, y
trabajaran para que el castellano fuera considerado lengua oficial en los
foros internacionales. En el congreso se expusieron las ideas que son ya
lugares comunes del discurso de la Hispanofona (v. 3.4): se defini el
castellano como el principal tesoro cultural de 400 millones de hablantes; se describi su misin de cohesin entre pueblos muy diversos, y
se abog por el respeto al bilingismo (trmino que no qued tcnicamente caracterizado, como es habitual). Aunque sin firma directa en el
documento, la mano de la Academia Espaola tras l era evidente, segn
puso de relieve esta nota de El Pas (Luis Prados, 27/10/1994: en lnea;
la negrita es nuestra):
La carta al Gobierno del director de la rae segua la misma tnica. Arcadi Espada (01/12/1994) sugera que la antesala del documento haba
sido una visita que la junta de gobierno de la academia haba realizado
al presidente Felipe Gonzlez el 18 de octubre, a quien expresaron su
inquietud por el conflicto lingstico en las comunidades bilinges.
De la respuesta de Gonzlez, prometiendo interesarse por el asunto,
surgi el documento, elaborado por la junta, discutido en tres sesiones plenarias y aprobado el 3 de noviembre, en una reunin donde no
asistieron 19 de los 41 acadmicos. Entre las ausencias, las de gente
con mucho peso: Garca Gmez, Cela, Delibes, Torrente Ballester, Caro
Baroja, Areilza, el duque de Alba y los tres acadmicos catalanes, Pere
Gimferrer, Francisco Rico y Mart de Riquer, que por razones puramente logsticas (una huelga de transporte areo) no haban asistido a
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[...] el principal responsable de su redaccin, el catedrtico Csar Hernndez, [...]

hacindose eco de la opinin de varios acadmicos y ponentes de las jornadas, declar que la planificacin lingstica es una tarea especialmente urgente en Espaa y que la enseanza del castellano est muy mal en nuestro pas. [...] El
primero en hablar sin tapujos sobre las amenazas que se ciernen sobre el castellano
en Espaa fue el acadmico Gregorio Salvador, que defini como de martirio la
situacin que viven los castellano hablantes en algunas comunidades bilinges y
afirm que el estado de la enseanza del espaol daba ganas de llorar. Salvador
recoga la opinin mayoritaria entre los acadmicos y los fillogos presentes en Valladolid de que el espaol no es una lengua nacional, sino la lengua comn de los espaoles y que, por tanto, corresponde al Gobierno central
garantizar su conocimiento y su uso en todo el territorio.
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la reunin. Siguiendo las fuentes periodsticas que la reprodujeron parcialmente, ofrecemos al lector los fragmentos de la carta ms relevantes
para el asunto que nos ocupa:
Las reacciones no se hicieron esperar y colearon durante meses en la

prensa del momento.
Por parte del Gobierno central (El Mundo, Editorial, 11/11/1994:
en lnea), la ministra de Cultura, Carmen Alborch, anim a la academia
a valorar la importancia del castellano, pero tambin la del plurilingismo, y aadi que el castellano no tiene por qu sentirse amenazado (El Mundo, Editorial, 11/11/1994: en lnea).
En todas las comunidades afectadas por la carta de Fernando Lzaro
hubo airadas rplicas procedentes de entidades civiles y de los sectores poltico y cultural. En Galicia, segn El Mundo (10/11/1994: en
lnea), el escritor Suso de Toro tach las palabras del director de la rae
de falacia histrica, que consiste en afirmar que Espaa es una nacin
monoltica, cuando en realidad hay muchos pases con lenguas propias
y que su actitud responda a la defensa de unos intereses creados, que
son los de los acadmicos que tienen el poder sobre la lengua, y adems
es una postura colonialista. El fillogo Henri Monteagudo, coautor de
la Gramtica galega, afirm que Lzaro Carreter se estaba entrometiendo
donde no deba y opin que era totalmente desproporcionado pedir
la doble rotulacin de los topnimos, porque lo normal es que se escriban en su propio idioma, seal lo injustificado de preocuparse por
la salud del castellano en lugares como Galicia, donde su enseanza
est garantizada y lament que desde la Real Academia Espaola no
se reclamaran tambin medidas para evitar el recelo que existe hacia
las lenguas perifricas. El presidente del Consello da Cultura Galega,
Filgueira Valverde, consider que en Galicia se daba un buen ejemplo
en el trato del problema de las lenguas en contacto, y advirti que las
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Fomentar el bilingismo real sin diglosia, de tal manera que el tiempo atene,
hasta extinguirlas, las tensiones hoy desgraciadamente perceptibles; adoptar las
medidas que favorezcan una actitud no recelosa de todos los ciudadanos ante las
distintas lenguas de Espaa; establecer las condiciones de horarios y planes de estudios imprescindibles para que el aprendizaje de la lengua espaola dote a todos los
ciudadanos de destreza suficiente en su libre empleo hablado y escrito; determinar
las situaciones en que debe emplearse la lengua comn; estipular la doble rotulacin, en la lengua territorial y en castellano y disponer que las emisoras de radio
y de televisin dependientes del Estado emitan preferentemente en la lengua comn, coordinndose de tal modo que quienes no conocen otro idioma puedan sintonizarlas a cualquier hora del da o de la noche. [El Mundo, 10/11/1994: en lnea.]
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posturas exclusivistas son errneas e ineficaces, mientras que Marino

Dnega, secretario de la Real Academia Galega, atribuy las opiniones
de Lzaro Carreter a una falta de informacin, prejuicios o desconocimiento de la realidad. En Galicia no hay problemas de convivencia
idiomtica. Existe un bilingismo real. Dnega defendi la escritura
de los topnimos en la lengua propia, en este caso el gallego, porque es
lo natural y porque evita disparates en las traducciones y consider de
sentido comn escolarizar a los nios en el idioma que hablan cuando
llegan a la escuela, sea gallego o castellano.
En el Pas Vasco la Euskaltzaindia guard un prudente silencio
al menos, que nos conste, en un primer momento. Jos M. Ceberio,
director para la Normalizacin Social del Euskera, s declar en cambio
que la situacin denunciada por la carta de la rae no tena nada que
ver ni con la realidad ni con la poltica lingstica que se desarrolla en
el Pas Vasco. Pero fueron los escritores en euskera los que expresaron
las opiniones ms disconformes. Anjel Lertxundi dijo: La filosofa del
escrito me parece correcta, pero los motivos que estn detrs, muy tristes porque preconizan la potestad de la lengua mayoritaria. El castellano
no est amenazado, mientras que s lo estn el gallego, el cataln y el
euskera. Este ltimo tiene todos los boletos para sufrir una mayor discriminacin ya que, por lo distinto que es, no contribuye a crear esa fluidez
existente entre el cataln y el castellano. Por su parte, Xabier Gereo
manifest: En el Pas Vasco la situacin del castellano no es tan inquietante, ni tan grave como se pinta. La lengua que est en franca inferioridad es el euskera. En Euskal Herria, para conseguir un bilingismo
real hay que apoyar al euskera y no al castellano. Sobre el asunto de la
rotulacin se pronunci otro escritor vasco, Pako Aristi: Carreter dice:
Para que ningn espaol pueda sentirse desorientado y peregrino en su
patria. Y me parece positivo que se d cuenta de ese hecho porque los
vascos nos hemos sentido as toda la vida, desde que nos llevaron sin saber castellano a la escuela con cuatro aos, y an nos seguimos sintiendo
de esa manera. Todo es cuestin de poder. La configuracin del Estado
espaol est basada en el sometimiento y no en la comprensin.
De Catalua, dice El Mundo, procedieron las reacciones ms tibias, no queriendo pronunciarse sobre la misma ni el director de la
Instituci de les Lletres Catalanes, Oriol Pi de Cabanyes, ni Joan Guitart, responsable de Cultura de la Generalitat. Tal vez as sera en un
principio. Pero, una tras otra, fueron llegando respuestas contundentes
del sector poltico, cultural e institucional. El da 21, un comunicado
del Institut dEstudis Catalans afirmaba que la carta atenta contra la
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1. Recordaba la situacin de privilegio de la lengua espaola en relacin con las otras lenguas del Estado y atribua la idea de que los catalanoparlantes estamos obligados a ser bilinges en nuestra propia
tierra a la ignorancia del marco legal de competencias lingsticas.
Una consecuencia de esta ignorancia sera la imposicin del bilingismo en la toponimia. Por tradicin inmemorial, y ahora por ley,
tiene que ser slo en cataln.
2. Consideraba que la actitud radical [de la rae] fomenta el recelo
entre los distintos pueblos del Estado, no combate la desinformacin secular sobre la realidad pluricultural y no propone ninguna
medida para su conocimiento y respeto, sobre bases de igualdad. La
posicin de la rae es especialmente condenable ya que pese
a disponer de los medios idneos, gracias a los presupuestos
pblicos, para tener una informacin correcta de la realidad
catalana, la falsea (la negrita es nuestra).
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convivencia en nuestra sociedad (Arcadi Espada, 01/12/1994). La escritora y filloga Carme Riera replic que El bilingismo no se puede
fomentar. Es algo que se da de una forma espontnea. En su opinin,
nada de lo que se dijera tendra sentido hasta que todos los espaoles
se dieran cuenta de la riqueza cultural que representa tener cuatro
lenguas, cuatro literaturas, cuatro culturas, cuatro formas de ver las cosas. lex Broch, director literario de Edicions 62, devolvi la pelota al
tejado acadmico diciendo que se debe fomentar el bilingismo, pero
no slo en las comunidades con dos lenguas, sino en toda Espaa, para
aprovechar la multiculturalidad del pas. El escritor y diputado de
Iniciativa per Catalunya, Ignasi Riera, opin que el pronunciamiento
de la Real Academia Espaola sobre la convivencia del castellano con
otras lenguas del Estado demostraba que la institucin es un cadver viviente que debera ser clausurado. El Pas (26/11/1994) recogi
tambin la protesta formal y la movilizacin que acarreara mayores
consecuencias para Lzaro y la propia Academia. La entidad civil mnium Cultural, con un tradicional gran poder de convocatoria, hizo
pblico un manifiesto firmado por 32 entidades y 46 personas a ttulo
individual, titulado Per la llengua catalana, en el que acusaba a la
Real Academia Espaola de sumarse al ambiente netamente hostil a
Catalua91 y de falsear su realidad lingstica, y proclam que invitara a los tres miembros catalanes de la rae a firmar el manifiesto de
mnium.92 En l se remachaban las opiniones ya expresadas desde las
diversas comunidades afectadas:
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3. Instaba a las instituciones catalanas a que pusieran en marcha la ampliacin de la Ley de Normalizacin Lingstica y haca un llamamiento a los ciudadanos de habla catalana para que se adhirieran a
este documento.
4. Anunciaba una serie de actos en los que distintos colectivos, como
los colegios profesionales o los rectores de todas las universidades catalanas, tendran ocasin de firmar el manifiesto. Lograron, en efecto
muchos otros apoyos, entre ellos de tres rectores de universidades catalanas (Universidad de Barcelona, Autnoma de Barcelona y Pompeu Fabra) y de los sindicatos mayoritarios.
Cela, Torrente Ballester, Mart de Riquer, Gimferrer y Rico afirman en el primer

punto de su comunicado que no suscribieron ni suscribiran el documento que la
RAE dirigi al presidente del Gobierno, y hacen constar que todas las lenguas
que se hablan y escriben en Espaa merecen respeto, tanto en su difusin como en
su enseanza. = Los firmantes de este texto inician en el segundo punto del mismo que por razones histricas y legales las diferentes comunidades que integran
Espaa se comunican entre s en lengua castellana o espaola, que no puede ser ignorada por ningn espaol. = Los acadmicos aaden que no observan sntomas
que permitan sospechar que socialmente esta situacin pueda cambiar. = Para
los cinco acadmicos, segn el tercer punto de su comunicado, la cordialidad, la
convivencia y la mutua comprensin entre todos los espaoles han de imponerse
a cualquier actitud poltica, que desde un lado o de otro intente daarlas. = Finalmente, Cela, Torrente, de Riquer, Gimferrer y Rico sealan en su texto que el
cultivo, el impulso, la propagacin y la enseanza a todos los niveles de las diversas
lenguas que se hablan en Espaa en modo alguno pueden ni deben interpretarse
como un menoscabo para la lengua castellana o espaola. = Por otra parte, Mart
de Riquer y Pere Gimferrer se sumaron ayer al manifiesto Per la llengua catalana
promovido por la asociacin catalanista mnium Cultural [...]. El tambin acad-
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Pasados los meses, el asunto continuaba. Felipe Gonzlez recibi sendos

manifiestos de 504 profesores de las universidades pblicas catalanas y
de 200 docentes de institutos de enseanza media de Catalua. Los firmantes se hacan eco de las crticas ya expresadas y aadan que Espaa
no tena su origen en la unidad lingstica, por lo que propugnaban el
trmino ciudadana espaola en lugar de nacionalidad espaola, y que el
sistema educativo espaol era el responsable del anticatalanismo de
la sociedad espaola.
En cuanto a la iniciativa de mnium de implicar a los acadmicos
catalanes, tuvo un xito mayor del esperado. El 29 de noviembre de
1994, El Mundo anunciaba que ya no slo De Riquer, Gimferrer y
Rico, sino tambin Cela y Torrente Ballester afirmaban en un comunicado su distanciamiento de la postura de su director:
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mico cataln miembro de la rae, Francisco Rico, ha rechazado unirse a la protesta
en una carta dirigida a Josep Mills, presidente de mnium Cultural.
Como anunciaba Arcadi Espada en El Pas (01/12/1994), la disidencia

pblica sobre asuntos de poltica lingstica en el seno de la rae institucin igualmente poltico-lingstica, sealmoslo a los que an creen
que es una entidad filolgica93 oblig a Lzaro Carreter a presentarse
a la reeleccin, en contra de su deseo:
Las fuentes acadmicas consultadas por este diario dan como muy probable que
el presidente de la rae siga en su cargo. Los propios acadmicos catalanes le apoyan,
convencido, alguno de ellos, de que Lzaro es un mal menor y de que la propia
redaccin de la carta fue tambin un intento del director de atraerse para s a algunos
de los integrantes del ncleo duro ms espaolista de la Academia, del que
forman parte Manuel Alvar, Rodrguez Adrados, Julin Maras y Gregorio Salvador.
Este ltimo, que considera que los cinco acadmicos disidentes han discrepado a
destiempo, despus de una presin poltica, cuando debieron hacerlo en presencia y
que niega con energa ser el asesor lingstico de Jos Mara Aznar no he hablado
nunca con l, desmiente finalmente esa presunta estrategia de Lzaro, y que exista tal ncleo duro: Lo que hay en la Academia es gente preocupada por la libertad.
En cuanto a Lzaro, su respuesta es clara: Cmo iba a ser una estrategia si me quera
ir, por mi salud quebradiza? Es ahora cuando ya no me puedo ir, si es que mis compaeros deciden que me quede. Es ahora cuando no. [Arcadi Espada, 01/12/1994.]
Hace unos meses, uno de ustedes, Gregorio Salvador, escriba en El Cultural que el nico lugar del mundo donde a los hispanohablantes se les
puede negar la posibilidad de educarse en su lengua, es la propia Espaa.
No es en este terreno la Academia demasiado complaciente?
M. S.: Gregorio Salvador tiene razn. Y la Academia no es demasiado complaciente ante los abusos de la poltica lingstica de los gobiernos autonmicos
nacionalistas. Si tiene alguna autoridad, esta es exclusivamente moral, y por eso
su voz, cuando no habla al gusto de algunos, slo cosecha sus improperios. La
excesiva complacencia no es de ella, sino de los sucesivos gobiernos de Espaa
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Siete aos ms tarde, el ambiente en la Academia Espaola habra cambiado poco. En todo caso, el equilibrio poltico interno se habra ido
decantando claramente en favor del ncleo duro del nacionalismo espaol que Espada sealaba en 1994. En una entrevista concedida al alimn por Gregorio Salvador y Manuel Seco a El Cultural de El Mundo
tribuna habitual de esta fraccin acadmica, esta era la opinin
que ambos manifestaban sobre las polticas lingsticas gallega, vasca
y catalana (bsicamente) y sobre el papel de defensa del castellano que
deba ejercer la academia:
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que han consentido sin pestaear actuaciones autonmicas en materia lingstica
abiertamente opuestas a la Constitucin.
G. S.: La poltica educativa no es funcin de la Academia, pero an as, algunas
veces se ha manifestado sobre situaciones o comportamientos que consideraba lesivos para los derechos de los hablantes de nuestra lengua. Yo me ratifico en lo que
dije, insisto en que es una monstruosidad que debera tener avergonzados a los responsables de ella, que andan luego con tiquismiquis y remilgos para mantenerse en
lo que entienden como polticamente correcto. [El Cultural, 17/10/2001: en lnea.]
De los 42 acadmicos de nmero y dos electos que integran la Real Academia

Espaola en total 44, 23 de ellos comparten ya parte o todo el contenido del
Manifiesto por la Lengua Comn, que segn ha podido saber abc se debatir en la
Docta Casa. Se esperan ms adhesiones a las de Mario Vargas Llosa, Carlos Castilla
del Pino, Carmen Iglesias, lvaro Pombo, Miguel Delibes, Antonio Mingote, Arturo Prez-Reverte, Ana Mara Matute, Antonio Fernndez Alba, Francisco Rodrguez Adrados, Jos Mara Merino, Eduardo Garca de Enterra, Gregorio Salvador,
Francisco Brines, Jos Luis Pinillos, Carlos Bousoo, Margarita Salas, Jos Manuel
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Esta tnica se fue acentuando hasta que, en el verano del 2008, una buena parte de los acadmicos se adhirieron inmediatamente al Manifiesto por la lengua comn94 promovido por Fernando Savater y
un grupo de intelectuales rezumantes de espaolismo, algunos de ellos
miembros de la rae. El Manifiesto por la lengua comn ha sido una de
las ms duras, reaccionarias e involucionistas ofensivas del nacionalismo
espaol (de centro-izquierda, centro-derecha, derecha y ultraderecha), en
periodo democrtico, contra las dems lenguas de Espaa, y las reacciones
de adhesin y rechazo que suscit dan la medida exacta del grado de radicalizacin y encono que el tema nacional y lingstico ha alcanzado en
la sociedad espaola. Su objetivo era reunir a las fuerzas sociales, intelectuales y polticas capaces de presionar para hacer retroceder las lenguas no
castellanas (particularmente las que gozan de reconocimiento oficial) de
nuevo al lugar que les corresponde: lo familiar. Un manifiesto as habra resultado intolerable para la sociedad espaola polticamente correcta
si en lugar de tratarse de la ofensiva de la intelligentsia no se entienda
la palabra en el sentido etimolgico de una comunidad lingstica an
hegemnica contra otras comunidades histricamente marginadas, hubiese consistido en un manifiesto de destacados varones espaoles contra los
avances logrados en el pas por el feminismo, donde se hubiese exigido
que las mujeres espaolas regresaran al lugar que les es propio: la cocina.95 No obstante, obtuvo el apoyo firme no slo de los primeros espadas
del espaolismo en la rae an vivos (Gregorio Salvador, Francisco Rodrguez Adrados y Manuel Seco) sino de toda una legin de acadmicos
espaoles que se sumaron a la movilizacin, algunos desde sus inicios:
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Snchez Ron, Manuel Seco, Valentn Garca Yebra, Luis Mateo Dez, Luis ngel
Rojo y Luis Goytisolo, que est de acuerdo en el fondo del contenido. [abc,
03/07/2008: 20.]
Llegara tambin la de Luis Mara Ansn, la de los directores de la reales

academias de Bellas Artes e Historia, y la de tres antiguos directores del
Instituto Cervantes, Jon Juaristi, el Marqus de Tamarn y Fernando R.
Lafuente.96 Alentados por abc, que como otros medios de sesgo espaolista haba tomado partido en la campaa iniciada por Savater, diversos
directores de academias hispanoamericanas, aun reconociendo que era
un asunto interno de Espaa, dieron asimismo una opinin favorable al
contenido del manifiesto (abc, 11/07/2008: 22-23).
De entre los acadmicos que no llegaron a firmarlo, uno de los
catalanes expuso abiertamente su postura:
Pere Gimferrer, miembro de la Real Academia Espaola y autor de veinte libros
en cataln, quince en castellano francs [sic] dice que jams [firmar] el manifiesto por la lengua comn que promueven personas afines al partido de Rosa Dez y
diversos intelectuales. En su despacho de la editorial Seix Barral, expone sus razones.
En qu ms pens?
En un libro muy reciente del lingista madrileo Juan Carlos Moreno Cabrera,
El nacionalismo lingstico, una ideologa destructiva (Pennsula), que se refiere a ese
nacionalismo lingstico que identifica la unidad de Espaa con la lengua castellana,[97] idea latente en el manifiesto pero contraria a los hechos, no tienen nada que
ver, hemos tenido incluso reyes que hablaban otros idiomas. O en Mater dolorosa
de Jos lvarez Junco, libro sobre la idea de Espaa aplaudido y premiado pero
no s hasta qu punto comprendido. Y record una frase de Amrico Castro: La
historia de Espaa es la historia de una inseguridad. No s si todos los firmantes
conocen estos textos.
Qu tradicin intelectual espaola estara en la lnea opuesta a la de los
firmantes?
El discurso de Marcelino Menndez Pelayo en los Juegos Florales de la Exposicin Universal de 1888 en Barcelona fue, ante la reina regente, en cataln, una
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Cul fue su primera reaccin al ver el manifiesto?

Le la lista de los primeros firmantes, y vi que no haba un solo lingista entre
ellos. En el momento actual, en el que afirman tener ya 100.000 firmantes, hay
slo dos. Y, en este asunto, su opinin es la ms valiosa. Evoqu tambin varios
momentos. El ms antiguo se produjo en 1981, en las pginas de La Vanguardia,
donde Jaime Gil de Biedma public un artculo sobre el manifiesto de los 2300,
cuya relectura sigue siendo recomendable. l dijo ah que el inters general era la
pacfica convivencia de todos los catalanes en un pas donde nadie es ms que
nadie y ninguna de las dos lenguas es ms que la otra.
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lengua, afirm, no forastera ni extica, sino espaola y limpia de toda mancha de
bastarda.
[...]
Cree que el castellano est discriminado?
No me corresponde entrar en ello pero ah estn las cifras con la proporcin de
ejemplares difundidos de prensa y de libros en los dos idiomas, por no hablar del
mundo audiovisual.
Qu cambios ve en el uso del cataln en la vida cotidiana?
Todo depende de la perspectiva. Cuando Ramon Xirau volvi desde su exilio [tras
la dictadura franquista] a la Barcelona de la transicin, exclam: Cunta gente
hablando castellano!. Pero otros valoran que hoy todo el mundo entiende el cataln.
El manifiesto lo firma gente de prestigio: acadmicos, Vargas Llosa,
Pombo, Aza...
Mi discrepancia no afecta a las relaciones de amistad. Sera muy interesante publicar una lista de quienes no han firmado. Me refiero a nombres de significacin
semejante que no han querido firmar, sin contar a los que al principio firmaron
pero ahora han pedido que se retire su nombre. Hay ms de veinte acadmicos que
no lo hemos firmado, por ejemplo. Y la junta de gobierno de la rae ha reafirmado
por unanimidad la postura del director de no implicarse institucionalmente en esto.
Deca Gimferrer que la postura institucional de la rae haba optado por la neutralidad. Era cierto. Tal vez Vctor Garca de la Concha
que se neg, por principio, a firmar el manifiesto haba aprendido
la leccin que Fernando Lzaro Carreter, su predecesor, haba recibido en
1994. El caso es que, el 2 de julio, la Real Academia Espaola emiti un
comunicado en el que, amparndose en sus atribuciones estatutarias, se
desmarcaba del texto de Savater y ca. Deca lo siguiente:
La Real Academia Espaola es una institucin tricentenaria que ha trabajado y
trabaja incansablemente por la unidad del espaol, su conocimiento, su uso correcto y su difusin. Manifiesta, por consiguiente, su extraeza ante el hecho de
que se pueda cuestionar esta labor o confundir sus funciones estatutarias. [Pblico,
03/07/2008: en lnea.]
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El manifiesto sita al castellano en una jerarqua superior al cataln.

Qu le parece?
Lo que piden es el derecho a no saber una lengua distinta del castellano. No s si
la ignorancia es sujeto de derecho. No hay lenguas superiores a otras, el francs no es
superior a ninguna otra lengua porque haya dado a Proust, el alemn no es inferior
porque el nazismo se haya expresado a travs suyo. Cada lengua tiene lo que tiene.
[...]
[Xavi Ayn, 15/07/2008: en lnea.]
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El acadmico firmante, Rodrguez Adrados, atribuy la declaracin institucional al temor de la academia a enfrentarse al poder (Ecodiario,
03/07/2008: en lnea).
Temor a enfrentarse al poder? Lo dudamos. La Academia siempre
ha tenido claro su papel simbitico en el juego poltico y en la cuestin
nacional. Cualquier que haya sido el tono y el grado de injerencia de
la rae en asuntos gubernamentales de poltica lingstica y territorial,
las claves para entender la esencia de su postura en estos asuntos las
proporcion hace bien poco el propio Vctor Garca de la Concha (abc,
11/01/2009: en lnea):
[...] lo que se juega el espaol en estos momentos es su confirmacin como segunda lengua de comunicacin internacional de Occidente. [...]
Y dentro de Espaa? Cmo cuidamos nuestra lengua?
La Academia tiene una posicin clarsima. Lo que la Constitucin declara en su artculo 3 es nuestro programa: El castellano es la lengua espaola oficial del Estado.
Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. Y las otras
lenguas sern oficiales segn sus Estatutos. El tercer punto es importante: las lenguas
son un patrimonio que hay que proteger. Esto nos lleva a un programa de patriotismo constitucional. Y consiste en hacer verdadero el bilingismo en las regiones donde conviven dos lenguas. Pero no slo es cuestin de que todo el mundo pueda hablar
las dos, sino de que todo el mundo debe expresarse por escrito en ambas. Y leerlas.
[...] Y tiene mucho que ver con el futuro que nos jugamos fuera de nuestras fronteras.
Seramos poco crebles en la defensa del espaol si no nos lo tomamos
en serio en Espaa.
Exactamente.
Sobran los comentarios.
2.1. Espaa, Amrica y el nacionalismo postimperial

Desde que, a partir de 1808, las colonias ultramarinas fueron alcanzando su independencia de la metrpoli, Espaa, lejos de asumir plenamente su emancipacin, mantuvo siempre una conciencia clara de
que su peso en el orden poltico y econmico mundial dependa de
su capacidad para mantener vivo y operativo el ascendiente sobre sus
antiguos dominios:
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2. De la lengua nica a la lengua comn: la rae en la construccin

de la unidad hispnica
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Movidas por esta certeza, a lo largo del segundo tercio del siglo xix las
lites polticas espaolas impulsaron dos estrategias americanistas
diferenciadas:
Por un lado, las fuerzas socioeconmicas y polticas vinculadas
al Antiguo Rgimen respaldaron una estrategia de rechazo al nuevo
orden surgido de las sucesivas emancipaciones coloniales, apoyaron ftiles acciones de reconquista por medio de las armas como es obvio,
infructuosas y mostraron pretensiones de lograr algn tipo de compensacin, indemnizacin o trato de favor de las nuevas repblicas, lo
que obtuvo el efecto de potenciar en ellas el rechazo y la desconfianza
hacia Espaa. Slo cuando Espaa renunci definitivamente a sus deseos
de reconquista, alrededor de 1866, empezaron a darse las condiciones
necesarias para el inicio del acercamiento, aunque la agitacin nacional
y los conflictos cubanos dificultaron mucho el olvido de los agravios
espaoles entre los americanos (Seplveda, 2005: 62).
Por otro lado, siendo evidente que la hegemona militar sobre las
colonias resultaba irrecuperable, la burguesa comercial y las fuerzas del liberalismo avanzado dedicaron sus energas a alentar una
estrategia de aproximacin a la nueva realidad americana que permitiera
restablecer el predominio espaol por cauces ms viables.
En una primera fase, los esfuerzos de las Juntas de Comercio espaolas se encaminaron a crear un estado de nimo en la opinin pblica favorable al reconocimiento de las nuevas repblicas americanas, a sabiendas
de que de dicho reconocimiento dependa la propia viabilidad de las relaciones entre la antigua metrpoli y los nuevos Estados soberanos. As,
si bien hasta mediados de siglo slo se haban reconocido a dos Estados
(Mxico, 1836, y Ecuador, 1840), el empuje de los intereses comerciales
espaoles en Amrica dio como resultado que entre 1844 y 1865 Espaa
reconociera y entablara relaciones diplomticas con diez Estados ms:
Chile (1844), Venezuela (1845), Bolivia (1847), Costa Rica y Nicaragua
(1850), Repblica Dominicana (1855), Guatemala y Argentina (1863),
y Per y El Salvador (1865). Y en los treinta y cinco aos restantes del
siglo, ya en la antesala de la debacle de 1898 y la prdida de los ltimos territorios coloniales, se reconoci tambin a otras cuatro nuevas
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[...] para poder aspirar a presentarse como un pas que se hallaba a la altura de los
Estados Unidos y de las potencias europeas (los cuales establecan y representaban
el carcter expansionista de la nacin moderna), Espaa tena que demostrar alguna
suerte de preeminencia sobre sus antiguas colonias, especialmente ante las polticas
cada vez ms intervencionistas de Estados Unidos en esas tierras. [J. del Valle y L.
Gabriel-Stheeman, 2004a: 24.]
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repblicas americanas: Uruguay (1870), Paraguay (1880), Colombia

(1881) y Honduras (1894).
En una segunda fase, en la dcada de 1850, la burguesa comercial,
beneficiaria de la coyuntura econmica poscolonial, que le permiti incrementar notablemente el comercio con Amrica en esos aos, inici una
ofensiva americanista en toda regla, que persegua entre otros fines la recuperacin de las posiciones perdidas en el mercado americano durante la
primera mitad del siglo xix. Para preparar un terreno propicio al establecimiento de vnculos comerciales y polticos duraderos era fundamental el
desarrollo previo de una estrategia diplomtica y de una ideologa que
facilitaran el acercamiento. Siendo escasos los apoyos con que la burguesa
comercial contaba para entablar y fortalecer los vnculos trasatlnticos,
dadas las posiciones hostiles en ambos lados, hubo de fundar por sus propios medios publicaciones peridicas que divulgaran sus planteamientos
y proyectos y que sirvieran a la vez de puente entre la opinin pblica, la
intelectualidad y los crculos gubernamentales de ambas orillas. As vieron sucesivamente la luz Revista Espaola de Ambos Mundos (1853-1855);
La Amrica, Crnica Hispano-americana (1857-1874, 1879-1886); El Museo
Universal (1857-1869); Revista hispano-americana (1864-1867); La Ilustracin Espaola y Americana (1868-1921); El Correo de Espaa (1870-1872);
Revista Hispano-americana (1881-1882); La Unin Iberoamericana (18861926) y El Centenario (1892-1894) (Lpez-Ocn Cabrera, 1982: 137). En
el desarrollo de estas plataformas de fomento y difusin de la conciencia
hispanoamericana contaron con la asistencia de intelectuales y diplomticos, que emprendieron una verdadera cruzada cultural como la denomina Lpez-Ocn Cabrera (1982: 161) que se propona alcanzar los
siguientes objetivos:
En primer lugar, restablecer el dilogo con las Amricas y crear un clima de acercamiento entre Espaa y sus antiguas colonias. En segundo
lugar, elaborar una doctrina pannacionalista que delimitara los contornos de una comunidad hispnica trasatlntica, de matriz espaola. En tercero, mediante la adscripcin de la lites criollas a la identidad comn,
promover una corriente de opinin favorable al establecimiento de alianzas entre Espaa y las nuevas naciones americanas. En cuarto lugar, como
parte de la utilizacin poltica del proyecto hispanoamericanista, exhibir
de puertas afuera, ante las potencias europeas y ante los Estados Unidos, la
nueva unin transocenica como la muestra de una renovada preeminencia de Espaa sobre Latinoamrica; y, de puertas adentro, proporcionar la narrativa que el nacionalismo espaol precisaba para fortalecer su
identidad interior (v. pp. 84-86). Finalmente, asentar los fundamentos
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1. La identificacin de un enemigo compartido: Estados Unidos,

cuyas polticas cada vez ms intervencionistas en tierras americanas
podan hallar en la comunidad cultural y en sus proyectadas materializaciones un frente de rechazo comn.
2. La elaboracin de una contrapropaganda capaz de contrarrestar
la leyenda negra de la presencia de Espaa en Amrica pergeada
por los nuevos Estados, que envenenaba las relaciones y distorsionaba
la imagen de la antigua metrpoli.
3. La conformacin del factor que diera entidad a la idea de comunidad: la identidad hispanoamericana.
4. El desarrollo de una serie de programas culturales americanistas.
Para revestir la identidad de la comunidad transaltlntica con atributos que resultaran naturalmente entraables para sus miembros, reconocibles para los extraos e inexpugnables para los crticos, deban
seleccionarse rasgos que pudieran representarla inequvocamente:
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de la Unin Iberoamericana, una entidad asociativa de carcter oficialista y patronal-gremial instituida finalmente en Madrid en 1884, que, financiada en ltima instancia por el Gobierno de Madrid y contando tambin con el apoyo de algunos gobiernos americanos, permaneci activa
hasta la guerra civil. Bajo la idea hoy tan viva de que Iberoamrica era el mercado natural de Espaa (Martn Montalvo, Martn de
Vega y Solano Sobrado, 1985: 163), la Unin Iberoamericana se propuso
desde sus inicios estrechar relaciones sociales, econmicas, cientficas, literarias y artsticas de Espaa, Portugal y las naciones americanas donde se
habla el espaol y el portugus, y preparar la ms estrecha unin comercial
en el porvenir (art. 1., cit. en Calle Velasco, 2004: 154, n. 8). Fusionada
en 1890 con otra sociedad tambin semipblica, la Unin Hispanoamericana, desarroll un intenso programa hispanoamericanista y una paralela
labor propagandstica por medio de su cabecera homnima. Adems de ser
la promotora de algunos de los no muy abundantes logros prcticos
del hispanoamericanismo, a su iniciativa se debe principalmente la convocatoria en 1900 del Congreso Social y Econmico Iberoamericano,
el primer gran programa que trataba de fortalecer el estatus internacional
del castellano y cuyas directrices marcaran la pauta de la poltica hispanoamericanista en dcadas sucesivas.
La progresiva ideologizacin de la conciencia americanista llevada a
cabo por estos instrumentos de propaganda se forj sobre tres estrategias fundamentales:
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El ejercicio de autorrepresentacin de la comunidad cultural hispanoamericana se
basaba fundamentalmente en cuatro elementos conformadores e identificadores: la
raza, como valor de integracin social y sntesis de la cultura; el idioma, como
arca telrica comunitaria; la historia, como memoria de un pasado comn, y la
religin, como factor de vertebracin de la comunidad de valores. Este ejercicio de
representacin se complementaba con la negacin de los elementos alternativos de otras comunidades. [Seplveda, 2005: 184; la negrita es nuestra.]
La defensa y promocin de los elementos constitutivos de la identidad

hispanoamericana fueron sealados como la misin que americanos
y espaoles deban llevar a cabo. La forma de interpretarlos no fue, sin
embargo, uniforme; las divergencias en su lectura dieron lugar a dos
orientaciones ntidamente diferenciadas de la ideologa hispanoamericanista: el hispanoamericanismo progresista y el panhispanismo,
de signo conservador. No obstante, hubo un elemento en cuyo tratamiento no llegaron a apreciarse diferencias claras entre hispanoamericanistas progresistas y conservadores, incluso de uno u otro lado del
Atlntico: el idioma.
En la Amrica de la primera mitad del xix, el impulso emancipador de

las nuevas naciones de ultramar haba alcanzado tambin a la lengua de
las lites criollas: el castellano. Si Amrica haba dejado de ser espaola,
el idioma no tena por qu ser tampoco privativo de Espaa. A su vez, el
proyecto soado por los libertadores, con Bolvar al frente, de una unin
latinoamericana formada por una mancomunidad de naciones hispanohablantes que hiciera frente tanto a Espaa como a Estados Unidos
planteara la necesidad de configurar una identidad americana comn,
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[...] para todos ellos la utilizacin de un idioma comn contaba con tres
valores fundamentales. = El primero de ellos era la constatacin de valores psicolgicos que la lengua tena [...]. La lengua era el gran archivo psicolgico donde
los pueblos conservan sus valores comunes; por lo que creaba por s misma una
comunidad intelectual que, en cuanto tal, no poda ser penetrada por quien desconoca la lengua. [...] = Un segundo punto de anlisis mostraba el valor integrador
de la lengua. Los hispanoamericanistas vean en ella el principal medio del que
se haba servido la Espaa colonizadora para forjar, de una variedad dispersa de
civilizaciones y sociedades, una nica comunidad integrada. [...] La capacidad de
influencia que Espaa pudiera mantener en Amrica dependa del mantenimiento
del castellano [...]; e incluso se haca depender la continuidad de la identidad de las
naciones americanas del mantenimiento del castellano como lengua materna [...].
Trascendencia no menor tena el sostenimiento de la lengua como elemento identificador de esa comunidad, lo que no era otra cosa que el seguimiento de una de
las bases estructurales del nacionalismo esencialista. [Seplveda, 2005, 214-217;
la negrita es nuestra.]
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en la que la herencia cultural del pensamiento ilustrado y la lengua comn deban actuar como fuerzas cohesivas. En opinin de Mara Lpez
Garca (2009), el prlogo de la gramtica de Bello da buena muestra de
este espritu:
No tengo la pretensin de escribir para los castellanos. Mis lecciones se dirigen
a mis hermanos, los habitantes de Hispano-Amrica. Juzgo importante la conservacin de la lengua de nuestros padres en su posible pureza, como un medio
providencial de comunicacin y un vnculo de fraternidad entre las varias naciones
de origen espaol derramadas sobre los dos continentes. Pero no es un purismo
supersticioso lo que me atrevo a recomendarles. El adelantamiento prodigioso de
todas las ciencias y las artes, la difusin de la cultura intelectual y las revoluciones polticas, piden cada da nuevos signos para expresar ideas nuevas, y la introduccin de vocablos flamantes, tomados de las lenguas antiguas y extranjeras, ha
dejado ya de ofendernos, cuando no es manifiestamente innecesaria, o cuando no
descubre la afectacin y mal gusto de los que piensan engalanar as lo que escriben.
[A. Bello, 1847 [2002]: 12.]
En estas circunstancias, visto el papel central que desempeaba el castellano en la configuracin de identidades y en la unificacin nacional
e internacional de los nuevos pases americanos, no es de extraar que
los propulsores del hispanoamericanismo tomaran la comunidad idiomtica como el argumento que permitiera neutralizar las tendencias
segregacionistas. De hecho, el hispanoamericanismo llev a cabo la
ms importante ideologizacin y la mayor utilizacin de la plataforma
idiomtica como base conformadora de comunidad, alcanzando en ltimo fin un intento de utilizacin poltica (Seplveda, 2005: 212).
Durante la II Repblica espaola, el movimiento hispanoamericanista liberal entr en crisis. En el contexto de la aparicin, en diversos
pases occidentales, de una derecha radical, antiliberal y antipositivista,
antecedente intelectual del fascismo, el rasgo ms singular de la proyeccin trasatlntica de Espaa en este periodo fue la radicalizacin de la
lnea ms conservadora del hispanoamericanismo (el panhispanismo),
y la conceptualizacin de la idea de hispanidad, representacin
simblica que alcanz su mximo grado de definicin en 1934, en la
obra La defensa de la Hispanidad de Ramiro de Maeztu, como la comunidad espiritual de clara penetracin catlica de todos los pueblos
hispanos. En un momento de efervescencia social mundial y de debi-
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2.2. La conceptualizacin de la hispanidad
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lidad europea e internacional de Espaa, desde posiciones conservadoras se reprochaba al liberalismo poltico su incapacidad para reaccionar
con energa ante la amenaza a la oligarqua capitalista que supona la
aparicin del movimiento obrero; su ineptitud para acomodar instituciones tradicionales como la Iglesia y el Ejrcito en las nuevas corrientes secularizadoras y civilistas; sus polticas de desarrollo econmico y
modernizacin, y su incapacidad para poner coto a las demandas de los
nacionalismos perifricos y a los avances de los nuevos imperialismos.
En este clima, la nocin primigeniamente espiritual de hispanidad se
politiz al constituirse en la plataforma ideolgica de un movimiento
reaccionario, que pretenda retrotraer el papel de Espaa a una etapa
donde exista una situacin privilegiada y de dominio; polticamente
con respecto a Amrica, socialmente por una divisin entre directores
de esa comunidad y el resto de ella (Seplveda, 2005: 162). En la elaboracin fascista de la Falange espaola, Amrica se reduca, como anota
Seplveda (2005: 169) a un mero campo de influencia, especialmente
con base en la comunidad cultural; pero sobre todo, Amrica era para
Espaa un ttulo con el que presentarse ante las potencias europeas, un
valor aadido en el peso de la poltica exterior espaola. Idea que, por
otra parte, ya haba sido utilizada durante la dictadura primorriverista
ante el Consejo permanente de la Sociedad de Naciones. Tomada la
hispanidad como una de las bases del franquismo e institucionalizada
como filosofa de Estado en el Consejo de la Hispanidad y el Instituto
de Cultura Hispnica,
Un valor aadido que se puso especialmente en juego durante la dcada

de los sesenta, al reforzarse la antigua idea hispanoamericanista del papel de puente de Espaa entre Amrica y Europa, ante la que la primera
se presentaba como representante de la gran Comunidad Hispnica de
Naciones, un ente por cierto, slo reconocido por Espaa elevado
en el discurso de la poca a la categora de bloque internacional slo
comparable a la Commonwealth britnica. La primera peticin de ingreso en el Mercado Comn ya utilizaba esta idea (Seplveda, 2005:
175).
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[...] acab siendo el portaestandarte de la visin providencialista de la historia

de Espaa, elemento legitimador del rgimen, plataforma de proyeccin exterior
(especialmente vlida en los tiempos de mximo aislamiento diplomtico) y valor
aadido en las negociaciones con las ponencias internacionales (evidente en las
mantenidas con Estados Unidos en los aos cincuenta y la Comunidad Econmica
Europea en los sesenta). [Seplveda, 1994: 321.]
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No obstante, hasta el establecimiento en Espaa de un sistema democrtico, la ideologa hispanoamericanista contar con un reducido
trasfondo social que no le permitir alcanzar una dimensin poltica:
Que el panhispanismo se basara ms en dimensiones culturales que en materiales
(desde el mero territorio al establecimiento de mercados) produce una abstraccin
que imposibilita su seguimiento por amplios sectores sociales, quedando reducida
su formulacin y ejecucin a reducidos crculos intelectuales y polticos. [Seplveda, 1994: 323.]
Desde el punto de vista del comercio, la lengua comn se erige [...] en una variable determinante [...] dentro de los flujos actuales de mercancas. [...] En el caso
del espaol [...], la comunidad de lengua y de lazos interpersonales, histricos
y culturales que sta procura ha sido un factor decisivo, sin el cual es imposible explicar el enorme montante de flujos de inversin orientados hacia Amrica
Latina desde el decenio de 1990. Los pases de habla hispana han sido, adems, el
gran banco de pruebas de la internacionalizacin empresarial de Espaa en pocos
aos. [...] Los dos ejes de cohesin hoy ms activos en el mundo iberoamericano
son la internacionalizacin empresarial y la poltica lingstica panhispnica de
la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola. [...] Hacer buena empresa a
escala internacional equivale, hoy por hoy, no slo a generar beneficios, sino sobre
todo a ensanchar lazos y fronteras del idioma, puesto que constituye un ingrediente
cultural y social que va ms all incluso de cualquier consideracin econmica: una
poltica lingstica comn y fuerte es un factor vertebrador y un garante de pautas
culturales compartidas y de valores socialmente duraderos y prevalecientes entre
Europa y Amrica. [Csar Alierta (presidente ejecutivo de Telefnica, S. A.), 2010:
6 y 11; en lnea.]
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Como expondremos ms adelante ( 3.3 y 3.4), la necesaria base material llegar a principios de la dcada de 1990, con la internacionalizacin de las empresas espaolas y su desembarco en Amrica, un hito que
permitir al hispanoamericanismo en su versin iberoamericanista
dar el salto de la retrica a la concrecin poltica con el desarrollo de
un proyecto trasatlntico, la Comunidad Iberoamericana de Naciones
(cin), hecho efectivo en las Cumbres Iberoamericanas que empezaron a
celebrarse en 1991, al filo del quinto centenario del Descubrimiento.
Una renovada proyeccin hacia Amrica particularmente beneficiosa
para la geoestrategia internacional espaola y la expansin de sus mercados, que, junto con las sostenidas peticiones de reconocimiento de las
particularidades lingsticas americanas y las reclamaciones de equidad
en las relaciones trasatlnticas a las que nos referiremos en los prximos apartados, proporciona la clave que permite comprender el giro
panhispnico de la actual norma acadmica:
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En la segunda mitad del xix, la rivalidad creciente entre las nuevas naciones mostr la inviabilidad del sueo unionista bolivariano. Desde
el ltimo tercio del xix y a lo largo de las primeras dcadas del siglo
siguiente, los acontecimientos que fueron marcando el devenir de cada
pas de la Amrica independiente abrieron paso a visiones polticas de
distinto signo. As, los enfrentamientos civiles entre fracciones polticoideolgicas e intereses econmicos divergentes; las reacciones defensivas suscitadas por el intervencionismo estadounidense; la avalancha
inmigratoria europea (particularmente en Argentina) y el subsiguiente
desarrollo de polticas de asimilacin; los procesos de modernizacin;
las luchas de clases que amenazaban el orden social establecido, y la
constitucin de nuevos centros de poder poltico y de produccin cultural abrieron paso a concepciones alternativas sobre la idiosincrasia
de la nacin, que a su vez implicaron representaciones distintas de lo
que deban ser la lengua nacional y sus organismos rectores. La corriente segregacionista del periodo posterior a las independencias adquiri
nuevos y diversos matices y, en el extremo opuesto, miembros de la
lite hispanocriolla abrazaron una actitud frente a la lengua de ndole
purista, casticista e hispanfila como salvaguarda de lo que consideraban una brbara descomposicin del idioma en tierras americanas.98
Al propio tiempo, los renovados intercambios con Espaa reforzados
por los programas hispanoamericanistas, por los flujos migratorios y los
exilios de espaoles a tierras americanas, y por el auge del intercambio
comercial durante la Gran Guerra hicieron ganar peso a una corriente
intermedia, favorable al unitarismo hispanoamericanista (v. 3.5.1,
pp. 198-203), que no renunciaba por ello a la propia identidad. Segn
argumenta Seplveda (2005: 68), en la defensa y prevalencia de este
ideal de unidad en Amrica una de las campaas que ms incidencia
tuvo fue la emprendida en 1861 por la Real Academia Espaola.
Es sabido que todo personaje poltico proclive a manifestarse en
pblico con ms asiduidad de lo que la prudencia recomienda acaba ofreciendo a los usuarios de hemerotecas perlas verdaderamente
memorables. En este sentido, el director de la rae99 es un caso paradigmtico de creativa locuacidad. Ejemplo muy pertinente de esta
tendencia suya es la respuesta que, en el nmero 15 de la revista de
la Fundu-bbva Donde dice..., da don Vctor Garca de la Concha a la
pregunta Pero, cundo surgi y por qu el concepto panhispnico
de la lengua?:
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2.3. Unitarismo lingstico y sucursalismo acadmico
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Aunque pudiera parecer que don Vctor se atribuye, ufanamente, logros

inmerecidos, hay que reconocer un punto de verdad en lo que dice: si
alguna institucin es acreedora del mrito de haber favorecido un corriente hispanfila en Amrica y de haber establecido y sostenido una
de las estructuras ms slidas de la unidad hispnica, esa es sin duda la
Real Academia Espaola.
A mediados del siglo xix, con la aprobacin de la reforma ortogrfica
de Bello, el peligro de segregacin normativa era ya un hecho. No obstante, si la revuelta ortogrfica y el desafo a la autoridad acadmica, como
hemos visto (pp. 118-124), haban podido sofocarse al menos en Espaa,
en Amrica no poda darse todo por perdido. Para revertir la actitud de
rechazo de los intelectuales y literatos criollos y responder a sus reproches de anquilosamiento, atavismo, purismo, casticismo y endogamia, la
Academia Espaola resolvi asegurarse la fidelidad de la intelectualidad
americana hacia la causa del idioma comn con el nombramiento como
acadmicos honorarios de personajes tan relevantes como Andrs Bello
[1851] y, sobre todo, con la creacin de Academias correspondientes
[desde 1870] en los distintos pases (Martnez Alcalde, 2001: 335).
Con la designacin de Bello tan trascendente en las relaciones de Espaa con las repblicas americanas como en el interior de la misma Espaa, pues el estrechamiento de lazos con los prceres e intelectuales
americanos incida directamente en la base cultural del nacionalismo
espaol (v. pp. 84-86) la rae trataba de zanjar sus diferencias con el
gramtico venezolano y de restablecer los puentes que este nunca quiso
ver destruidos. Por si tal reconocimiento de la figura de Bello no bastara,
en el prlogo de las gramticas acadmicas de 1854 y de 1858 se incluy
por primera vez a dos autores modernos como fuentes: Salv y el propio
Bello, y en el texto proemial de la grae de 1854 se proclam que de ambos
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[...] Cuando hice la primera visita al Rey, que es patrono de la Real Academia
Espaola por mandato constitucional, curiosamente me dijo lo mismo que Fernando Lzaro: Yo te pido una sola cosa: dedcate a Amrica. Efectivamente, me
dediqu a Amrica con ese doble mandato, el del Rey y el de la propia Academia.
Fui el primer director que visit todas las Academias. De ah surgi ese contacto
ms estrecho, no solamente por impulso o estmulo de la Real Academia Espaola,
sino tambin de las Academias americanas. Hubo un nfasis de voluntad para reforzar el encuentro y trabajar juntos. Fue entonces cuando creamos el trmino
panhispnico, que fue creacin ma, pero muy consensuado con todas
las Academias, y dijimos: La cosa es muy sencilla: todas las obras que en
adelante se hagan, diccionarios, gramticas, etc., sern panhispnicas. Es
decir, la autora no ser de la Academia Espaola sino de la Academia Espaola y
de las dems Academias. [F. Muoz y A. Lopera, 2009: 7; la negrita es nuestra.]
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proceda buena parte de las mejoras y diferencias entre la grae de 1771

y la de 1854, citndolos como asideros seguros, como garanta de bien
hacer y de insercin en la modernidad, como aval de autoridad reconocida (Gmez Asencio, 2002: 200) sin dejar al mismo tiempo de subrayar
que la deuda con ellos estaba saldada de antemano, pues [...] los citados
escritores y otros se han servido de la Gramtica, Ortografa y Diccionario
de la Academia (grae1854, p. v; cit. en Gmez Asencio, 2002: 200). No
obstante, los trabajos de cotejo de Gema Beln Garrido (2001 y 2002)
demuestran la falsedad de este aparente reconocimiento, pues permiten
concluir que en los planos terico-doctrinal y terminolgico la influencia
de Bello y de Salv en la Gramtica de la rae de 1854 estuvo lejos de
producirse; y no slo eso: incluso se dio la torpe circunstancia de que la
Academia Espaola, ahora sin mencionar el nombre, acab censurando en
ella posiciones tericas ideadas y defendidas por el propio Bello en 1847:
Establecer las reglas con la posible claridad y sencillez [...] ha sido el principal
objeto de la Academia, desentendindose de las sutilezas metafsicas a que algunos
[...] se han entregado para probar [...] que el artculo y el pronombre personal son
una misma cosa. [grae1854, p. viii; cit. en Gmez Asencio, 2009: 3.]
Como indica el propio Gmez Asencio, el venezolano se sinti aludido y

dolido por la crtica velada y le dio esta rplica en la Nota V. Artculo
definido de la 4. edicin de su gramtica (1857: viii):
Pese a errores tcticos tan clamorosos, la estrategia diplomtica de los

nombramientos sigui adelante. Su objetivo era preparar el terreno para
un proyecto hispanoamericanista de gran calado trazado en la sede acadmica de Madrid. En 1870, el director de la Real Academia Espaola,
Mariano Roca de Togores (1812-1889), Marqus de Molins, nombr
un comit especial que, a lo largo de los siguientes aos, se ocupara de
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Parece imputrseme haberme entregado a sutilezas metafsicas para probar [...]

que el artculo y el pronombre personal son una misma cosa, y otras teoras semejantes. = Si es as, hay en esto un pequeo artificio oratorio; se desfiguran mis
aserciones para hacerlas parecer absurdas. Por lo dems, eso de sutilezas metafsicas
y de teoras, que en el lenguaje de la rutina equivale a quimeras y sueos, es un
modo muy cmodo de ahorrarse el trabajo de la impugnacin [...]. Yo no he dicho
en ninguna parte que el artculo y el pronombre personal sean una misma cosa. Si
se me imputase haber sostenido que el artculo era un pronombre demostrativo, o
que cierto pronombre que se llama comnmente personal era un artculo, se habra
dicho la pura verdad, pero no se habra logrado dar el aspecto de absurda a una
asercin que ni aun nueva es.
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construir una red de academias destinada a proteger el idioma y fortalecer la autoridad de la corporacin espaola en las antiguas colonias.
En junta acadmica del 24 de noviembre de 1870, la academia acord autorizar la creacin de academias correspondientes. Como indica
el informe redactado por el acadmico Fermn de la Puente Apezechea
en las Memorias de la Academia Espaola (1873, vol. 4: 274-289), fue el
temor a la disgregacin del idioma y la voluntad de mantener la unidad
de aquello que restaba del antiguo imperio (el idioma comn) lo que
anim tal paso:
La Academia asent el establecimiento de dichas sucursales correspondientes en las repblicas independientes de Amrica en los siguientes
trminos (Zamora Vicente, 1999: 363, n. 10):
1. La rae podra autorizar el establecimiento de una academia correspondiente de la espaola en el lugar donde tres o ms acadmicos
correspondientes lo propusieren expresamente y por escrito.
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Solo en virtud de circunstancias, sobrado notorias y dolorosas para que sea necesario precisarlas, en las ms de las repblicas hispano americanas es ms frecuente el
comercio y trato con estrangeros que con espaoles: no vacilamos en afirmar que si
pronto, muy pronto, no se acude al reparo y defensa del idioma castellano en aquellas apartadas regiones, llegar la lengua, en ellas tan patria como en la nuestra,
bastardearse de manera que no se d para tan grave dao remedio alguno. [...] Si la
Academia Espaola, corporacin oficial, y durante ms de siglo y medio en posesin del
monopolio de la enseanza pblica, en cuanto al idioma, no ha logrado nunca, pesar
de sus constantes y loables esfuerzos, de su indisputable saber y de su nunca desmentido celo, imponer silencio temerarias teoras y precaver extranjeras invasiones en
el idioma, qu podra prometerse de Correspondientes aislados, sin ms autoridad
que la de su personal nombrada y la que el lejano reflejo de nuestra Academia
puede prestarles? Hoy, pues, que la Academia nada monopoliza, y acaso nada ms
que su literaria tradicin representa, con estos nicos pero valederos ttulos, llamando todos y oyendo todos, debe y puede pugnar porque en el suelo americano el idioma espaol recobre y conserve, hasta donde cabe, su nativa pureza y
grandilocuente acento. Para ello [...] acord la creacin de Academias de la lengua
castellana espaola, como correspondientes suyas, y su semejanza organizadas.
Va la academia reanudar los violentamente rotos vnculos de la fraternidad entre
americanos y espaoles; va restablecer la mancomunidad de gloria y de intereses
literarios, que nunca hubiera debido dejar de existir entre nosotros, y va, por fin
poner un dique, ms poderoso tal vez que las bayonetas mismas, al espritu invasor
de la raza anglo sajona en el mundo por Coln descubierto. Ninguna nacionalidad
desaparece por completo mientras conserva su propio y peculiar idioma; ningn
conquistador inteligente ha dejado nunca de hacer tanta ms cruda guerra la
lengua, que las instituciones polticas de los conquistados.
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2. Las academias correspondientes se regiran en lo posible por los estatutos y reglamentos mismos de la espaola, modificados, si fuere
necesario, de acuerdo con los proponentes.
El nmero de acadmicos de las correspondientes no sera inferior a
siete ni superior a dieciocho.
Los primeros acadmicos seran nombrados por la espaola a propuesta de los que promovieran la creacin de la academia; en lo
sucesivo, por la misma correspondiente, a propuesta suya.
3. Siempre que cualquier academia correspondiente creyera necesario
modificar en algo los estatutos, debera consultarlo con la espaola,
y atenerse a su resolucin.
4. Las academias correspondientes podran modificar su reglamento
segn su parecer, pero siempre ponindolo en conocimiento de la
espaola.
5. Los acadmicos de la espaola lo seran natos de todas las correspondientes, pero no de nmero.
6. Una vez establecida una academia correspondiente en cualquier Estado, no podra establecerse otra sin or previamente el parecer de
la primera.
7. La Academia Espaola y sus correspondientes deberan mantener
correspondencia constante, por medio de sus respectivos secretarios
o del acadmico al efecto nombrado.
8. La Academia Espaola y sus correspondientes se deberan recproco
auxilio en todo lo referente a los fines de su instituto; siendo, por
consiguiente, obligatorio para todas ellas representarse unas a otras
en el pas respectivo, siempre que intereses literarios lo requirieran.
9. Las academias correspondientes podran, cuando lo juzgaran conveniente, renunciar a su asociacin con la espaola, sin ms requisito
que declararlo as por escrito.
10. Recprocamente, la Real Academia Espaola podra tanto no autorizar la creacin de academias correspondientes, cuanto declarar
fuera de la asociacin a cualquiera de las existentes que dejara de
cumplir con las obligaciones voluntariamente contradas.
11. La asociacin de las academias correspondientes con la espaola se
limitaba al fin literario y se declaraba completamente ajena a todo
objeto poltico, y en consecuencia, independiente en todos conceptos de la accin y relaciones de los respectivos gobiernos.
La iniciativa tuvo inmediata acogida en cuatro de las naciones americanas: en 1871 la Academia Colombiana de la Lengua fue correspondiente
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[...] Segn el artculo primero de sus estatutos, el instituto de la Academia es cultivar y fijar la pureza y elegancia de la lengua castellana. Este propsito pasa a ser
un deber para cada una de las personas que aceptando el diploma de la Academia,
gozan de las prerrogativas de miembros de ella y participan de sus tareas en cualesquiera de las categoras en que se subdividen segn su reglamento. = En presencia
de una obligacin que espontneamente se impone un hombre honrado, debe, ante
todo, medir sus fuerzas, y hecho de mi parte este examen con escrupulosidad, debo
declarar a V. S. que no me considero capaz de dar cumplimiento a cometido alguno
de los que impone a sus miembros el citado artculo primero de los Estatutos Acadmicos, por las razones que someramente paso a indicar, suplicando a V. S. las reciba como expresin sincera y leal de quien no quisiera aparecer desagradecido a las
distinciones y beneficios que se le hacen, mucho ms cuando provienen de una
corporacin a la cual todo hombre culto que habla lengua castellana, tributa el respeto que se merece. = Aqu, en esta parte de Amrica, poblada primitivamente por
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pionera, y la siguieron la Academia Ecuatoriana de la Lengua (1874), la

Academia Mexicana de la Lengua (1875) y la Academia Salvadorea de
la Lengua (1876).
Entretanto, continuaron los nombramientos honorficos, sin establecer cribas entre los que haban sido firmes opositores de la corporacin
madrilea. Erraron el clculo en el caso del argentino Juan Mara Gutirrez, uno de los integrantes centrales junto a Domingo Faustino
Sarmiento, Esteban Echevarra y Juan Bautista Alberdi de la generacin del 37, que haba mantenido una firme actitud emancipadora de
la tutela espaola en lo lingstico y lo literario. El 11 de diciembre de
1872, la Real Academia Espaola nombr a Gutirrez, entonces rector
de la Universidad de Buenos Aires, miembro de la corporacin en calidad de correspondiente extranjero. Tardara an un ao en remitirle el
diploma (30 de diciembre de 1873) y pasaran dos ms (29 de diciembre
de 1875) hasta que lleg a sus manos por medio del cnsul de Espaa en
Argentina, una demora que Gutirrez atribuy, con sorna, a la contumaz
lentitud acadmica. El documento iba acompaado del reglamento de
la institucin y de sus estatutos, cuyo punto primero estableca que los
miembros de la corporacin deban bregar por cultivar y fijar la pureza
y elegancia de la lengua castellana. Al da siguiente Gutirrez respondi
a la rae con una carta de acuse de recibo hecha pblica en el diario La
Libertad el 5 de enero de 1876 donde rechazaba el nombramiento con
palabras no por comedidas menos elocuentes de la enorme distancia que
separaba sus ideas y su espritu de aquellos que manifestaban no slo la
Real Academia Espaola, sino tambin quienes en Amrica haban dado
ya pasos para fundar academias correspondientes por encargo de ella.
Merece la pena transcribir sus pasajes ms significativos:
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espaoles, todos sus habitantes, nacionales, cultivamos la lengua heredada, pues en

ella nos expresamos, y de ella nos valemos para comunicarnos nuestras ideas y sentimientos; pero no podemos aspirar a fijar su pureza y elegancia, por razones que
nacen del estado social que nos ha deparado la emancipacin poltica de la antigua
metrpoli. = Desde principios de este siglo, la forma de gobierno que nos hemos
dado, abri de par en par las puertas del pas a las influencias de la Europa entera, y
desde entonces, las lenguas extranjeras, las ideas y costumbres que ellas representan
y traen consigo, han tomado carta de ciudadana entre nosotros. Las reacciones suelen ser injustas, y no s si en Buenos Aires lo hemos sido, adoptando para el cultivo
de las ciencias y para satisfacer el anhelo por ilustrarse que distingue a sus hijos, los
libros y modelos ingleses y franceses, particularmente estos ltimos. = El resultado
de este comercio se presume fcilmente. Ha mezclado, puede decirse, las lenguas,
como ha mezclado las razas. [...] Estas diferencias de constitucin fsica, lejos de
alterar la unidad del sentimiento patrio, parece que, por leyes generosas de la naturaleza que a las orillas del Plata se cumplen, estrechan ms y ms los vnculos de la
fraternidad humana, y dan por resultado una raza privilegiada por la sangre y la
inteligencia, segn demuestra la experiencia a los observadores despreocupados. =
Este fenmeno [...] se manifiesta igualmente, a su manera, con respecto a los idiomas. = En las calles de Buenos Aires resuenan los acentos de todos los dialectos
italianos, a par del cataln que fue el habla de los trovadores, del gallego en que el
Rey Sabio compuso sus cntigas, del francs del norte y medioda, del galense, del
ingls de todos los condados, etc., y estos diferentes sonidos y modos de expresin
cosmopolitizan nuestro odo y nos inhabilitan para intentar siquiera la inamovilidad de la lengua nacional en que se escriben nuestros numerosos peridicos, se
dictan y discuten nuestras leyes, y es vehculo para comunicamos unos con otros los
porteos. = Esto, en cuanto al idioma usual, comn, el de la generalidad. Por lo que
respecta al hablado y escrito por las personas que cultivan con esmero la inteligencia
y tratan de elaborar la expresin con mejores instrumentos que el vulgo, cuyo uso
por otra parte es ley suprema del lenguaje, debo confesar que son cortas en nmero,
y aunque de mucha influencia en esta sociedad, tampoco tienen ttulos para purificar la lengua hablada en el siglo de oro de las letras peninsulares, de que la Academia es centinela desvelado. Los hombres que entre nosotros siguen carreras liberales,
pertenezcan a la poltica o a las ciencias aplicadas, no pueden por su modo de ser,
escalar los siglos en busca de modelos y de giros castizos en los escritores ascticos y
publicistas telogos de una monarqua sin contrapeso. Hombres prcticos y de su
tiempo, antes que nada, no leen sino libros que ensean lo que actualmente se necesita saber, y no ensean las pginas de la tierna Santa Teresa ni de su amoroso compaero San Juan de la Cruz, ni libro alguno de los autores que forman el concilio
infalible en materia de lenguaje castizo. = Yo frecuento con intimidad a cuantos en
esta mi ciudad natal escriben, piensan y estudian, y puedo asegurar a V. S. que sus
bibliotecas rebosan en libros franceses, ingleses, italianos, alemanes, y es natural que
adquiriendo ideas por el intermedio de idiomas que ninguno de ellos es el materno,
por mucho cario que a ste tengan, le ofendan con frecuencia, sin dejar por eso de
ser entendidos y estimados, ya aleguen en el foro, profesen en las aulas o escriban
para el pblico. Hablarles a estos hombres de pureza y elegancia de la lengua, les
tomara tan de nuevo, como les causara sorpresa recibir una visita vestida con la capa
y el sombrero perseguidos por el ministro Esquilache. = Por muy independiente que
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me crea, incapaz de ceder a otras opiniones que a las mas propias, confieso a V. S.
que no estoy tan desprendido de la sociedad en que vivo, que me atreva, en vista de
lo que acabo de exponer, a hacer ante ella el papel de vestal del fuego que arde emblemtico bajo el crisol de la ilustre Academia. = El espritu cosmopolita, universal,
de que he hablado, no tiene excepciones entre nosotros. Son bien venidos al Ro de
la Plata los hombres y los libros de Espaa, y est en nuestro inmediato inters ver
alzarse el nivel intelectual y social en la patria de nuestros mayores; [...]. Es penoso
el oficio de disipar diariamente esa especie de nube que oscurece la pgina que se lee
escrita con frase extranjera, y a este oficio estamos condenados los americanos, so
pena de fiarnos a las traducciones, no siempre fieles, que nos suministra la imprenta
europea. = Podra decirme V. S. que todo cuanto con franqueza acabo de expresarle,
prueba la urgencia que hay en levantar un dique a las invasiones extranjeras en los
dominios de nuestra habla. Pero en ese caso yo replicara a V. S. con algunas interrogaciones: Estar en nuestro inters crear obstculos a una avenida que pone tal
vez en peligro la gramtica, pero puede ser fecunda para el pensamiento libre? [...]
Qu inters verdaderamente serio podemos tener los americanos en fijar, en inmovilizar, al agente de nuestras ideas, al cooperador en nuestro discurso y raciocinio?
Qu puede llevarnos a hacer esfuerzos por que al lenguaje que se cultiva a las mrgenes del Manzanares, se amolde y esclavice el que se transforma, como cosa humana que es, a las orillas de nuestro mar de aguas dulces? Quin podr constituirnos
en guardianes celosos de una pureza que tiene por enemigos a los mismos peninsulares que se avecinan en esta Provincia? = Llegan aqu, con frecuencia, hijos de la
Espaa con intento de dedicarse a la enseanza primaria, y con facilidad se acomodan como maestros de escuela [...]. Conozco a la mayor parte de ellos, y aseguro a V.
S. con verdad, salvando honrosas excepciones, que cuando se han acercado a m,
como a director del ramo, he dudado al orlos que fuesen realmente espaoles, tal
era de extica su locucin, tales los provincialismos en que incurran y el dejo antiesttico de la pronunciacin, a pesar de la competencia que mostraban en prosodia
y ortologa tericas. Con semejante cuesta que subir, sera tarea de Ssifo mantener
en pureza la lengua espaola. = A mi ignorancia no aqueja el temor de que por el
camino que llevamos, lleguemos a reducir esa lengua a una jerga indigna de pases
civilizados. El idioma tiene ntima relacin con las ideas, y no puede abastardarse,
en pas alguno donde la inteligencia est en actividad y no halla rmoras el progreso.
Se transformar, s, y en esto no har ms que ceder a la corriente formada por la
sucesin de los aos, que son revolucionarios irresistibles. El pensamiento se abre
por su propia fuerza el cauce por donde ha de correr, y esta fuerza es la salvaguardia
verdadera y nica de las lenguas, las cuales no se ductilizan y perfeccionan por obra
de gramticos, sino por obra de los pensadores que de ellas se sirven. La prueba la
dan manifiesta aquellos idiomas desapacibles para odos latinos, idiomas pobres y
mendigos de voces ajenas, que sin embargo, sirven desde siglo atrs a las ciencias y
a la literatura de modo a dar envidia a los mismos que se envanecen y deleitan con
la atona de algunas de las lenguas oriundas de la romana. [...] = Permtame V. S.
darle honradamente, otras razones para justificar la devolucin del valioso diploma.
= Creo, seor, peligroso para un sudamericano la aceptacin de un ttulo dispensado
por la Academia Espaola. Su aceptacin liga y ata con el vnculo poderoso de la
gratitud, e impone a la urbanidad, si no entero sometimiento a las opiniones reinantes en aquel cuerpo, que como compuesto de hombres profesa creencias religiosas y
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polticas que afectan a la comunidad, al menos un disimulo discreto y tolerante por
esas opiniones; y yo no estoy seguro de poder amaar mis inclinaciones a las de la
Academia, segn puedo juzgar por antecedentes que me son conocidos y por algunos artculos de su Reglamento. = Descubro ya, un espritu que no es el mo en los
distinguidos sudamericanos, especialmente de la antigua Colombia, que han aceptado el encargo de fundar Academias correspondientes con la de Madrid. Algunos
de ellos me honran e instruyen con su correspondencia, y a los ms conozco por sus
escritos impresos. Advirtoles a todos caminar en rumbo extraviado y retrospectivo,
con respecto al que debieran seguir, en mi concepto, para que el mundo nuevo se
salve, si es posible, de los males crnicos que aflijen al antiguo. = La mayor parte de
esos americanos, se manifiestan afiliados, ms o menos a sabiendas, a los partidos
conservadores de la Europa, doblando la cabeza al despotismo de los flamantes dogmas de la Iglesia romana, y entumecindose con el fro cadavrico del pasado, incurriendo en un doble ultramontanismo, religioso y social. = No puedo convenir, por
ejemplo, en que el lenguaje humano sea otra cosa que lo que la filologa y la historia
ensean sobre su formacin. No puedo estar de acuerdo a este respecto, con el autor
de un Diccionario de la lengua castellana... Enciclopedia de los conocimientos
tiles, etc., que actualmente se publica en Madrid y en Buenos Aires, por entregas,
bajo la direccin de D. Nicols Mara Serrano. Segn este caballero en la primera
pgina de su obra, [...] Dios nos ha dotado de la facultad preciosa del lenguaje para
que le bendigamos, glorifiquemos en la tierra a fin de obtener el bien absoluto despus de nuestra peregrinacin en este valle de lgrimas [...] = Reducirnos a orar a
Dios con la palabra y no con el pensamiento tcito, por los labios y no con la conciencia, es dar pbulo a prcticas idoltricas y caer en el materialismo del rezo de los
devotos; [...]. No creo que ste pueda ser el destino del hombre en esta vida. Si tal
fuera, no le quedara tiempo para estudiar la naturaleza y para encontrar en sus leyes
el motivo de la adoracin que la criatura racional pueda rendir al creador invisible y
desconocido de tanta maravilla como la rodea. = Pongo en manos del seor cnsul
de Espaa, caballero D. Salvador Espina, el diploma de socio correspondiente que
devuelvo respetuosamente suplicndole d direccin segura a estos renglones. Al
mismo tiempo tengo verdadera complacencia en manifestar mi ms profundo agradecimiento a la Academia de que es V. S. intrprete, pidindole que con la tolerancia
propia de un sabio se digne disimular los errores de que puedan adolecer los juicios
que con franqueza me he atrevido a emitir.
Ni que decir tiene que este corts portazo fue muy mal recibido en Espaa y ocasion una agria controversia entre Gutirrez y el articulista
espaol Juan Martnez Villegas, Antn Perulero.
Al tiempo que el de Gutirrez, se decidi en Madrid idntico nombramiento para Juan Bautista Alberdi, quien, pese a compartir la concepcin idiomtica de Gutirrez, acept la designacin. Eso s: lo hizo
con cierta reserva. No en vano, al poco de conocer el documento de
la rae aprobando la constitucin de correspondientes, haba advertido
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De V. S. atento S. Servidor.
Juan Mara Gutirrez[100]
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de las reacciones de animadversin que poda desencadenar el carcter
sucursalista de las academias que la corporacin madrilea empezaba a
establecer en Amrica:
La postura del argentino no era excepcional; de hecho, en 1889 acabara abortando una academia argentina correspondiente de la espaola,
auspiciada por el poeta Rafael Obligado, que reclamaba reconocer la
autoridad de Espaa en la lengua castellana y aduca que salvar la
lengua es obra de patriotismo argentino (Moure, 2004: en lnea). Sin
embargo, para ese entonces, con el estmulo de la espaola, ya se haban
constituido cuatro academias correspondientes ms: la Academia Venezolana de la Lengua (1883); la Academia Chilena de la Lengua (1885);
la Academia Peruana de la Lengua (1887), y la Academia Guatemalteca
de la Lengua (1887). Luego vendran la Academia Costarricense de la
Lengua (1923); la Academia Filipina de la Lengua Espaola (1924); la
Academia Panamea de la Lengua (1926); la Academia Cubana de la
Lengua (1926); la Academia Paraguaya de la Lengua Espaola (1927);
la Academia Boliviana de la Lengua (1927); la Academia Dominicana
de la Lengua (1927), y la Academia Nicaragense de la Lengua (1928).
En 1931 se constituy finalmente la Academia Argentina de Letras,
aunque tampoco entonces fue una institucin del todo equivalente a una
academia de la lengua, por lo que en sus relaciones con la Real Acade-
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Estas Academias de la lengua castellana, segn el plan de la Comisin, aunque

instaladas en Amrica y compuestas de americanos, no seran Academias Americanas, sin [sic] meras dependencias de la Academia espaola, ramas accesorias de la
institucin de Madrid. [...] Si cada nacin hace y cultiva su lengua, como hace sus
leyes, desde que tiene condiciones para llevar vida independiente, cmo podra la
Amrica independiente y republicana, dejar la legislacin del idioma, que sirve de
expresin a los actos de su vida pblica, en manos de una monarqua extrangera
[sic] relativamente menos poblada que ella?. [...] Esas relaciones deben establecerse en el mismo principio en que descansan sus relaciones polticas y comerciales,
a saber: el de la ms completa igualdad e independencia recproca, en punto a autoridad. [...] Bastara que la Academia espaola se arrogase la autoridad o el derecho
soberano de legislar en el idioma que habla la Amrica hoy soberana para que esta
tomase antipata a una tradicin y manera de practicar el idioma castellano, que le
venan trazados despticamente del pas trasatlntico, que haba sido su Metrpoli.
No puede un pas soberano dejar en manos del extrangero [sic] el magisterio de
su lengua. Sera, lo repito, entregarle la interpretacin y suerte de sus leyes fundamentales, de sus cdigos, de sus tratados, escritos en su lengua nacional, tal como
l la entiende y maneja, sea bien o mal entendida y manejada. [J. M. Alberdi: De
los destinos de la lengua castellana en la Amrica antes espaola, Londres, marzo
de 1871;101 cit. en J. L. Moure, 2004: en lnea.]
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mia Espaola adopt el rgimen de asociada. Tras ella llegaran la Academia Nacional de Letras del Uruguay (1943), del mismo cariz que la
argentina;102 la Academia Hondurea de la Lengua (1948); la Academia
Puertorriquea de la Lengua Espaola (1955) y, por ltimo, la Academia Norteamericana [Estadounidense] de la Lengua Espaola (1973).
No obstante, hasta mediados del siglo xx las academias de ambos
lados del Atlntico mantuvieron poco contacto. Muchas de las academias recin fundadas no llegaron a establecer normas y carecieron por
completo de peso social; como seala Mara Josefina Tejera (2006: xvii),
en la mayora de los casos no tuvieron criterios ni intervinieron en el
proceso que segua el espaol en cada uno de los pases, cuya regulacin quedara en manos de la institucin escolar.
As pues, hasta fecha bien reciente como veremos ( 3.5), la Real
Academia Espaola dej su predominio atado y bien atado.
Adems de la campaa emprendida por la rae en Amrica, la consolidacin de una comunidad trasatlntica marc las diversas iniciativas
gubernamentales y privadas que a finales del siglo xix se pusieron en
marcha para intensificar las relaciones entre Espaa y los pases latinoamericanos. Por el modo en que revelaron las tensiones subyacentes a la
construccin de una comunidad idiomtica, y por la continuidad de sus
formulaciones son especialmente reseables dos de ellas: el Congreso
Literario Hispanoamericano (1892) y el Congreso Social y Econmico Hispano-Americano (1900).
El Congreso Literario Hispanoamericano, realizado en Madrid
entre el 31 de octubre y el 10 de noviembre de 1892 en el marco de los
actos conmemorativos del cuarto centenario del descubrimiento de
Amrica, represent, en el lcido anlisis realizado por Graciana Vzquez Villanueva (2008: en lnea) la etapa fundadora del proceso de
construccin de una dominancia discursiva en torno del espaol que
se extiende desde este primer congreso hasta los celebrados por la Real
Academia Espaola (rae) y el Instituto Cervantes a partir de 1992.103
En el Congreso Literario Hispanoamericano, en efecto, tomaron cuerpo
los posicionamientos y las controversias (v. 3.5.1) sobre el futuro del
idioma y su normativizacin104 que marcaran el devenir de la poltica
lingstica unitarista hasta nuestros das.
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2.4. Tensiones y controversias sobre la unidad, la autoridad

y el modelo idiomticos
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Como el poder de Roma en tiempo de Augusto nuestra lengua se ha extendido

a remotas y dilatadas regiones; y si no queremos que en ella se reproduzca
el fraccionamiento y demolicin que sufri aquel poderoso imperio, ms
todava si no queremos que [] muera y perezca la sublime grandilocuencia de
nuestros Luises, Saavedras y Marianas, si no queremos que como la lengua latina,
extendida por todo el orbe entonces conocido, se fraccione y rompa la nuestra en
jirones, que acaso, no lleguen jams, como llegaron los de aquella a convertirse en
dialectos y ms adelante en verdaderas lenguas; si no queremos, en fin, que llegue
un da en que sea preciso para entenderlas traducir al espaol las obras inmortales
de nuestros clsicos castellanos, es indispensable que teniendo en cuenta las razones que acabo de exponer declaris, que la Real Academia Espaola, por
los fundamentos en que se apoya su instituto, y por los trabajos realizados
por ella desde su fundacin hasta nuestros das, es la nica representante
de la autoridad en nuestra lengua castellana [...] nuestra Real Academia
Espaola [...], en comunin con sus hermanas las correspondientes de Amrica [...]
sabr cumplir su misin sancionando los progresos del porvenir. [Alocucin de
Francisco Commelern; cit. en Vzquez Villanueva, 2008: en lnea.]
En contrapartida, de entre la magra representacin hispanoamericana,

las intervenciones del escritor y acadmico peruano Ricardo Palma, del
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Por la parte espaola, los discursos de Jos Giles y Rubio (censor perpetuo de la rae entre 1903 y 1919) y del gramtico Francisco Commelern desarrollaron argumentos en defensa de la legitimidad de la norma
peninsular y de la autoridad exclusiva de la rae. Trasladando la retrica
hispanista al plano de la poltica efectiva, el general Miguel Carrasco
Labada y el acadmico Luis Vega-Rey y Falc pusieron de relieve la
importancia de la comunidad idiomtica para hacer efectivos proyectos
confederativos entre Espaa e Hispanoamrica. Para todos ellos, la preservacin del castellano equivala al empleo de un cdigo homogneo,
estandarizado en una gramtica entendida como instrumento de preservacin de voces y regulacin de variaciones y que responde a una nica
institucin: la Real Academia Espaola (Vzquez Villanueva, 2008: en
lnea). En el marco del positivismo imperante, por el que se conceban
las lenguas como organismos vivos, sometidos a las leyes evolutivas y
disgregadoras del cambio lingstico, entendan la regulacin idiomtica como el medio de contencin de un caudal cultural que, sometido
a diversas influencias sociales y a la penetracin de elementos extraos,
tenda a la dispersin y la fragmentacin. Siendo la lengua el smbolo
de la unin supranacional de los hispanohablantes, su disolucin era
el sntoma inequvoco de la ruina definitiva del imperio, y evitar su
derrumbe constitua la misin que deba asumir la Real Academia
Espaola, secundada fielmente por sus correspondientes americanas:
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acadmico guatemalteco Fernando Cruz y del escritor y poltico uruguayo

Juan Zorrilla de San Martn fueron el fiel reflejo del pensamiento de muchos autores americanos que asuman con igual fervor que los espaoles
la idea de hacer patria comn a travs de la unidad lingstica, sin poder
sustraerse, sin embargo, al espritu de afirmacin y dignificacin que mova las corrientes segregacionistas en Amrica. As, Palma, Cruz y Zorrilla
defendieron que la pureza del castellano deba mantenerse con un criterio amplio: aceptando la legitimidad y el potencial enriquecedor de las
variedades americanas, desarrollando instrumentos lingsticos en cuya
elaboracin tambin pudieran participar insignes gramticos americanos,
y equiparando a las academias americanas con la espaola, para lo que
resultaba necesario que esta abandonara su anquilosada tutela paternalista. De otro modo, la imagen de Espaa en Amrica se mantendra como
haba sido estereotipada por la educacin nacionalista: distante, hermtica
y egosta, por un lado; decadente y vetusta, por otro (Seplveda, 2005:
216). Por otra parte, Zorrilla San Martn, poniendo el dedo en la llaga de
la doble vertiente poltica del hispanoamericanismo interior y exterior;
v. pp. 84-86, seal que Espaa difcilmente poda pretender legislar
sobre el castellano en Amrica si ni tan siquiera haba sido capaz de erradicar el plurilingismo de su propio territorio.
Ricardo Palma, que en los das de celebracin del congreso haba
asistido tambin a diversas sesiones de la Real Academia Espaola dedicadas a la redaccin del nuevo Diccionario (cf. M. I. Hernndez, 1984,
y O. Holgun Callo, 2000), expres su malestar por la indiferencia con
que la espaola contemplaba las decisiones tomadas por las academias
correspondientes, y su frustracin por la marginalidad y subsidiaridad a
la norma peninsular con que finalmente se recoga el lxico criollo: calificndolo de americanismo.105 Lo cierto es que hasta la decimoquinta
edicin del drae (1925) no se inici la entrada planificada de lxico
americano en el Diccionario acadmico (Azorn, 2008: 15), un hecho
que coincidi con el cambio del ttulo tradicional de la obra, Diccionario
de la lengua castellana, por el de Diccionario de la lengua espaola.106
Las palabras con que Graciana Vzquez resume las posturas de los espaoles y latinoamericanos que participaron en el congreso y el clima de
desencuentro en el que concluy son una elocuente muestra de cmo la
comn voluntad de unidad no basta para garantizarla cuando los equilibrios de poder se plantean de un modo tan desigual:
Para Ricardo Palma, Fernando Cruz y Juan Zorrilla de San Martn, la cuestin
de la lengua y, ms especficamente, de los instrumentos lingsticos, obedece no
solo a la necesidad de implementar una planificacin lingstica, en la que acuerdan
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que debe provenir del poder poltico, sino, fundamentalmente, a revertir las representaciones y prescripciones con las que la intelectualidad y el poder poltico
espaol, avalados en la tarea de la rae, pretenden regular las prcticas lingsticas
en Hispanoamrica. Es este ltimo aspecto el que genera un encendido debate y
un esclarecido pedido de equidad lingstica y de no intervencin. Ubicados en
diferentes perspectivas, para los espaoles el desafo es la preservacin de la unidad
y la legitimidad de la norma peninsular. Para los hispanoamericanos, en cambio, es
el respeto a su variedad y a la tarea desplegada por gramticos como Andrs Bello,
Rufino Jos Cuervo, Miguel A. Caro, que no son reconocidos por los acadmicos
espaoles. [...] El reconocimiento por la legitimidad de la tradicin gramatical
hispanoamericana no es comprendido por los acadmicos espaoles, que focalizan
en el temor a la fragmentacin del espaol la decisin de imponer verticalmente la
variedad peninsular como norma lingstica comn en todo el mundo hispnico.
Esta imposicin se seala claramente en las conclusiones del Congreso donde, a
pesar de que se cita a Bello, se establece que los instrumentos lingsticos autorizados y la actividad planificadora oficial sern patrimonio exclusivo de la rae [...].
[Vzquez Villanueva, 2008: en lnea.]
Para el fortalecimiento de la lengua se aconsejaba el reconocimiento de la autoridad

de la Real Academia Espaola, asistida por las instituciones Correspondientes en los
diversos pases iberoamericanos. Esta institucin debera ser la garante de la pureza
de la lengua. Asimismo para conservar la pureza del idioma espaol se recomendaba
tomar las siguientes medidas: la creacin de institutos pedaggicos y de asociaciones
de estudios filolgicos que impulsarn y defendieran el castellano, y se encareca la
adopcin de libros de lectura obligatoria de autores espaoles y americanos; fomentar
los viajes de estudiantes hispanoamericanos a Espaa; traducir con esmero y propagar
la lengua espaola en peridicos, revistas y libros, que deberan comercializarse a bajo
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Por su parte, el Congreso Social y Econmico Hispano-Americano

(1900) se plante en principio con el objetivo fundamental de reorganizar el comercio y las relaciones econmicas transatlnticas. No obstante,
el contexto de construccin de una plataforma poltico-cultural en el
que se produjeron sus debates favoreci que, por una parte, se hiciese
una reflexin compartida sobre la conveniencia de articular un sistema interestatal que agrupara a las naciones del mbito iberoamericano
(Garca-Montn, 1999: 286), primer precedente de lo que, ya en el siglo
xx, centrara la labor de las Cumbres Iberoamericanas (v. pp. 192-197).
Por otra, convirti el asunto de la unidad de la lengua, su esencia y su
defensa particularmente de la penetracin, por influencia cultural,
va comercial o flujo migratorio, de lenguas como el francs, el ingls y
el italiano en uno de los ejes principales el evento, lo que implicaba
alcanzar consensos sobre la designacin de los organismos que deban
velar por la preservacin del idioma. En este sentido, al finalizar el congreso, la seccin de Letras y Artes concluy que:
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precio, y estimular a las corporaciones docentes pblicas y privadas a publicar obras
literarias y celebracin de certmenes. [Garca-Monton, 1999: 290.]
Paradjicamente, cuando, en el mismo congreso, por parte de la delegacin espaola de la Comisin de Ciencias se plante la recomendacin
de establecer academias correspondientes a las oficiales de Ciencias y
Medicina de Espaa, la idea fue rotundamente rechazada por los delegados americanos:
El representante colombiano, Eduardo Zulueta, aluda que no era pertinente el adjetivo Correspondiente, pues las Academias eran autnomas, y que slo tena razn
de ser Correspondiente cuando se refera a la Real Academia Espaola. Esta observacin la defendieron algunos de los asistentes alegando que ser correspondiente
con las academias espaolas atentaba a la independencia de las Naciones y de sus
Academias, sutilezas basadas en los ya conocidos argumentos de la reciprocidad y
la fraternidad con los americanos, y no en la subordinacin y el agravio. [GarcaMontn, 1999: 289.]
De este modo qued en evidencia que la precoz iniciativa de la Real

Academia Espaola de instituir academias correspondientes en Amrica treinta aos antes (v. 2.3), si bien se admita ya como un hecho
consumado, no se consideraba en absoluto como la forma de cooperacin deseable. La reformulacin del sucursalismo establecido entre la
espaola y las academias filipina y americanas es, an hoy, un terreno de
velada disputa al que cabe atribuir los vaivenes en los modelos normativos acadmicos en igual medida en que estos pueden entenderse como
la acomodacin formal a las necesidades de las polticas econmica y
exterior espaolas.
3. De la lengua comn al espaol global: la rae en la construccin
de la Hispanofona
A mediados del siglo xx, la necesidad de evitar la confrontacin interestatal y de poner coto al expansionismo imperial que haba devastado
el mundo en las sucesivas contiendas mundiales dio pie a la progresiva
creacin de nuevas estructuras organizativas de alcance internacional (Organizacin de las Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional...) o regional (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte,
Unin Europea, Mercosur, Organizacin de Estados Iberoamericanos...)
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3.1. El nuevo orden mundial
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que creaban bloques de intereses comunes, afectaban al ordenamiento
econmico y poltico y a los sistemas de defensa de los pases miembros,
y establecan mecanismos de interdependencia, tericamente favorecedores del equilibrio de fuerzas pero a la vez restrictores de la soberana y
la autonoma de los Estados participantes.
Al propio tiempo, los procesos de internacionalizacin caractersticos
de la historia expansionista de los Estados nacin europeos y del modo
de produccin capitalista iniciaron una nueva etapa, denominada globalizacin,107 que reposa, sobre todo, en el auge del capital financiero
y en el carcter crecientemente transnacionalizado de sus transacciones
(Margulis, 1997: 40; cit. en Canale, 2007: 8), en la deslocalizacin de
los centros productivos y de la mano de obra, en la (consiguiente) merma de los derechos de los trabajadores y en la explotacin ilimitada de
los recursos naturales mundiales. Un proceso, por otra parte, controlado
no tanto por los antiguos ncleos de poder que eran los Estados nacin,
como por los intereses del capital privado y, a lo sumo, de aquellos pases con ms peso en las nuevas organizaciones supranacionales. Paralelamente, el desarrollo de la microtecnologa, de las telecomunicaciones,
de las vas de comunicacin y medios de transporte mundiales, y, ya a
finales de siglo, de Internet ha dado pie a un mundo cada vez ms ampliamente interconectado.
A resultas de todo ello, los costes de la movilidad y de la comunicacin se han reducido lo bastante para permitir un indito aumento
de los flujos de capital, de poblacin, de informacin y de intercambio
cultural, y los Estados nacin han visto seriamente amenazado el control
de su futuro y el mantenimiento de su identidad.
En trminos generales, la expansin lingstica es un fenmeno que se

ha observado a lo largo de la historia humana cuando el desplazamiento
territorial de una poblacin conlleva la extensin territorial de su lengua
o variante, bien ocupando un espacio lingstico vaco si el territorio
estaba deshabitado, bien entrando en contacto con la/s lengua/s o la/s
variante/s de los poblaciones asentadas en el territorio de expansin.
Los medios de expansin de una lengua pueden ser diversos; entre
los de carcter impositivo (de la lengua de la poblacin expandida) y
tendencia asimilacionista, los ms habituales son la conquista militar y
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3.2. Los coups de force del Estado nacin en el nuevo orden mundial:
la constitucin de bloques culturales poscoloniales
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la colonizacin territorial, y las polticas de unificacin poltica y asimilacin cultural.

La expansin de una lengua no slo territorial sino en otros mbitos de dominio (econmico, poltico y cultural) permite la conformacin
de mercados lingsticos (v. 1.2.2) que la convierten en un idioma
codiciado a gran escala. Hoy en da, el ejemplo ms emblemtico de
esta doble expansin y consiguiente capacidad de atraccin es, sin duda,
el del ingls, nica lengua franca internacional incluso en el campo
de la ciencia y el conocimiento (Hamel, 2004), a cuya hegemona
mundial se oponen otros grandes bloques geolingsticos. Para estos, la
extensin mundial del ingls, de un lado, y de otro, el fenmeno paralelo de la glocalizacin cultural, que conlleva la reemergencia de los
nacionalismos locales y los movimientos indigenistas, y la definicin de
mercados e identidades particulares, suponen una evidente amenaza a la
unidad nacional y poscolonial y un terrible peligro de regresin de las
lenguas expansivas que la representan:
A pesar de los esfuerzos realizados por establecer frmulas de convivencia armnica entre identidades y culturas distintas entre los cuales,
un cierto grado de reconocimiento poltico de la pluriculturalidad y
del plurilingismo estatales, y a pesar tambin del surgimiento de
terceras culturas desterritorializadas, particularmente en las migraciones nacionales y transnacionales masivas, y mltiples expresiones de
sincretismos e hibridaciones (Hamel, 2002: 7; en lnea), que exigen
revisar a fondo la forma de conceptualizar la relacin entre comunidades
culturales, lo cierto es que la dinmica lingstica mundial se sigue
planteando en los mismos trminos militaristas que caracterizaron la
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En este esquema de tres niveles (lengua internacional, lengua del Estado, lengua
gregaria), la lgica de la globalizacin podra suponer la desaparicin de la segunda de estas tres lenguas, la lengua del Estado. [...] la globalizacin supone la
difusin de una cultura de masa (cine, televisin, comida tipo McDonalds, etc.)
que se adapta a microculturas (dedicndoles exposiciones, museos), pero tolera con
dificultad la excepcin cultural, la resistencia (el cine francs, japons, italiano...).
De la misma manera, acepta de buen grado la fragmentacin en micro comunidades lingsticas, pero se resiste a las lenguas intermediarias, super centrales, que
constituyen una multitud de puntos de resistencia locales. Si Europa se sometiera
a esta ley, podra encaminarse hacia una situacin donde predominara el ingls,
coexistiendo con una pluralidad de pequeas lenguas como el gallego, el cataln, el vasco, el corso, el alsaciano, mientras que el francs y el espaol se reduciran
poco a poco a un estatus de lenguas centrales, de lenguas regionales, y ya no sper
centrales. Desde este punto de vista, la defensa de las lenguas en peligro aumentara el predominio de la lengua hper central, [...]. [Louis-Jean Calvet, 2005: 3-4.]
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vieja competencia entre los Estados nacin ( 1.4), segn los cuales el
avance de unos se vive como el retroceso de otros. La nica diferencia
es que, hoy, el mayor grado de debilidad e interdependencia entre los
antiguos contendientes ha limitado su capacidad contraofensiva. Supeditados ahora a las nuevas estructuras regionales e internacionales y a
los vaivenes de la economa mundializada (hoy, en situacin de recesin
debido a la crisis del sistema capitalista liberal), los Estados nacin han
visto debilitadas su autonoma, la capacidad de decisin y control sobre
sus asuntos internos y externos, y su relevancia individual en el mundo:
Hoy, la movilizacin del patriotismo de Estado no basta, como antao,

para recuperar posiciones en el nuevo orden mundial. Para este fin estratgico es til revitalizar los vnculos de identidad e intercambio comn
con otros Estados vnculos adquiridos generalmente tras un proceso
de expansin imperial o colonial y poner en pie o reformular organizaciones internacionales de base cultural. Este es el caso de la Organizacin Mundial de la Francofona108 (1970). Pero tambin lo es
del ms tardo alumbramiento de la llamada Hispanofona, que, ms
all de una ideologa en torno al espaol y a su comunidad de hablantes
(J. del Valle, 2007a),109 constituye una red menos compacta de estructuras y polticas internacionalistas, promovida por intereses polticos
y econmicos espaoles, y fundamentada en la lengua castellana, en la
cultura hispnica y en los vnculos histricos de Espaa con sus antiguas
colonias, que, en principio, muestra idnticos objetivos y orientacin
que los programas del hispanoamericanismo decimonnico (v. 2.1)
pero que, por razones coyunturales, asume la necesidad de reformular
los trminos de la relacin de Espaa con Latinoamrica y despliega
para ello nuevas estrategias; entre ellas la revitalizacin, en trminos de
mayor equidad, de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola.
El hecho de que la Hispanofona, por bien que reconocible y descriptible, tenga un carcter particularmente difuso y expresamente no oficial
a diferencia de la Francofona vuelve a tener una explicacin que
apunta hacia el interior de Espaa. Desde que en la Espaa democrtica
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[...] por un lado, centralizacin de las decisiones de magnitud global; por otro,
descentralizacin de los poderes de alcance ms reducido (interregional, regional
y local). [...] Esto explica el apoteosis compulsivo de los nacionalismos estatalistas
en la actualidad: el Estado, consciente de ser como un diplodocus en la era de los
ordenadores, vive sus horas finales intentando salvar lo que pueda. Por ello se
puede afirmar que no son los pequeos poderes regionales los que estn
fuera del proceso histrico actual, sino el esquema tradicional del Estado
nacin soberano e independiente. [G. Calaforra, 2003: 8; la negrita es nuestra.]
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Hace tres aos vino a visitarme un destacado integrante de la delegacin general

para la lengua francesa, adscrita a la presidencia de la Repblica de aquel pas, para
preguntarme cmo hemos puesto en pie la hispanofona. Le dije: Esa palabra no
existe. Pero disponer de esa red de Academias, que trabajan de manera unida,
es una verdadera bendicin, resulta un instrumento formidable de refuerzo de la
unidad. [Vctor Garca de la Concha, director de la rae, cit. en Jess Hernndez,
19/09/2006: en lnea.]
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se reconocieron oficialmente el gallego, el vasco y el cataln-valenciano en

sus propios territorios y se pusieron en marcha polticas de recuperacin
de estas tres lenguas, el nacionalismo espaol (de todo signo), bien con el
argumento de que su recuperacin amenazaba el castellano como fue el
caso de la Real Academia Espaola en 1994 ( 1.7), bien con el artero
razonamiento liberal artero por no referirse nunca al castellano, cuya
defensa no se cuestiona de que el futuro de las lenguas debe dejarse
a merced de los mercados, emprendi una campaa incesante de criminalizacin de los procesos e infraestructuras de normalizacin110 de que
se han dotado las comunidades autnomas con dichas lenguas. Por otra
parte, la Constitucin espaola vigente (1978)111 estableci la hegemona
del castellano como lengua oficial en todo el territorio, pero a su vez asumi como obligacin de las instituciones y de los ciudadanos espaoles el
respeto por las lenguas no castellanas y su proteccin. Por tanto, si algn
gobierno espaol creara una red nacional e internacional oficial dedicada
en buena parte a establecer una poltica lingstica en el amplsimo
alcance del trmino slo para el castellano, a imagen de lo que representa la Francofona para el francs, el nacionalismo espaol se quedara
(temporalmente) sin argumentos para criticar a los organismos de poltica
lingstica de las comunidades autnomas con lenguas propias, y estas no
tardaran en reclamar una representacin relevante de sus lenguas en dicha estructura estatal, cuando en realidad a ningn gobierno espaol le ha
interesado nunca dar protagonismo internacional a su diversidad cultural
si no es para instrumentalizarla en la proyeccin exterior de una imagen
de tolerancia y pluralidad. De hecho, para el poder central, las lenguas no
castellanas no son ms que un incesante dolor de cabeza.
As pues, para esquivar su deteccin y la consiguiente crtica de los nacionalismos perifricos, la Hispanofona ha acabado
configurndose con un perfil difuso y con una estructura dispersa carente en realidad de una denominacin que la englobe
y, siempre que se ha aludido a ella en pblico, sus integrantes se han
apoyado en la ausencia de tal denominacin e institucionalizacin para
negar su existencia, pese a la evidente operatividad de sus componentes:
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El complejo entramado112 de conveniencias, relaciones, ideas, foros, organismos, sinergias y estrategias que sostiene la materializacin de la
Hispanofona y que seala, adems, su vinculacin con el nacionalismo
espaol y su continuidad con la ideologa y los programas hispanoamericanistas del xix-xx ha sido analizado desde diversas perspectivas,
centradas en sus dimensiones poltica, econmica, social, discursiva,
ideolgica, cultural, tica e incluso ecolgica. Abordarlas en profundidad desborda por completo el objetivo de este trabajo, enfocado fundamentalmente en el papel de la rae en la expansin del castellano y en la
defensa del ideal de unidad idiomtica, de la unidad y uniformidad de
la nacin poltica (espaola) y de la unidad y uniformidad de la nacin
cultural (hispnica). Por ello, haremos un esfuerzo de sntesis que, sin
desviar la atencin del asunto que nos ocupa, permita al lector comprender la conexin entre el conglomerado de intereses que constituye
la Hispanofona y las instituciones acadmicas de la lengua espaola.
Desde finales de la dcada de 1980 hasta el presente han ido apareciendo

en Espaa, de manera ininterrumpida, diversas apologas de la lengua espaola, estudios sobre el futuro del idioma y ensayos sobre
el conflicto lingstico espaol, sobre las polticas lingsticas
en Espaa, y en torno a la idea de unidad hispnica y lengua
comn (Gregorio Salvador, 1987, 1992, 2007; ngel Lpez Garca,
1991a, 1991b, 2004, 2007 y 2009; Marqus de Tamarn, 1995; lex
Grijelmo, 1998; Juan Ramn Lodares, 2000a, 2000b, 2001 y 2005;
Instituto Cervantes, anuarios El espaol en el mundo, 1998 a 2009;113
Irene Lozano, 2005; Francisco Moreno Fernndez y Jaime Otero, 2008;
Antonio Lamela, 2008, etc.)114 que, a veces desde un espaolismo reaccionario suavizado por el neoliberalismo, a veces desde un hispanoamericanismo liberal redivivo, han sacado a la luz pblica una latente y
creciente disconformidad con el ordenamiento lingstico de la Espaa
democrtica y con las polticas de normalizacin del vasco, del gallego
y muy particularmente del cataln, y han mostrado la pervivencia de la
vieja seguridad en que el espaol puede recuperar e incluso ampliar sus
posiciones en el mundo apoyndose en su pasado expansivo.
Valindose en ocasiones de la erudicin y el prestigio acadmico de
algunos de sus autores para ocultar su finalidad propagandstica, estos
trabajos han ido apuntalando un discurso ideolgico de tono marca-
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3.3. La nueva imagen del espaol global
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damente triunfalista y retrica belicosa, y un programa de normalizacin115 del castellano (extensin de sus usos, de su equipamiento
lingstico y de su estatus poltico y social) en la era global, para cuya
consecucin despliegan las siguientes estrategias:
1. Dar la peor imagen posible del etnicismo cultural (condicin que se
niega al espaolismo), con el fin de deslegitimar cualquier reivindicacin de reconocimiento y extensin de los idiomas minorizados
por el avance del castellano, e incluso con la intencin de condicionar movimientos sociales y acciones poltico-judiciales que acaben
revirtiendo los logros ya obtenidos por las polticas lingsticas de
normalizacin.
3. Asumiendo, como indican J. del Valle y L. Gabriel-Stheeman

(2004b: 230), la idea118 de que lo que hace posible la convivencia
pacfica dentro de una comunidad es la existencia de un sistema lingstico estable y mnimamente variable es decir, unitario, y por
lo visto hasta ahora, tambin nico, defender la necesidad:
de garantizar esa mnima variabilidad y estabilidad mediante un
proceso de estandarizacin;
de obligar al aprendizaje general de dicho sistema;
de controlar su uso sistemtico en todas las reas pblicas;
de eliminar la obligacin de aprender otros sistemas normalizados competidores, que, recordemos, no tienen el potencial intrnseco del castellano para llevar a un pas por buen camino.
4. Producir con todo ello una nueva visin del idioma, alejada de la
generada por el franquismo, que permita blindar sin complejos la definicin de Espaa sobre la base de la nica lengua capaz de llevarla
hacia un comn futuro de riqueza, armona y bienestar: el castellano/espaol.
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2. Ocultar la base tnica del nacionalismo espaol y blanquear el

traumtico pasado impositivo del idioma (de memoria bien reciente en Espaa, adems), desarrollando mitos sobre su predominio116 que atribuyen al castellano/espaol una inherente capacidad
de entendimiento, universalidad, cohesin e integracin que hacen de l un vehculo idneo de progreso y convivencia, cualidades
segn se dice inexistentes en las dems lenguas de Espaa o
de Amrica.117
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5. Identificar, por comparacin con otras lenguas europeas, las reas
que, en la era global, definen la relevancia y el atractivo de un idioma
en los mercados mundiales:
peso demogrfico;
extensin territorial;
expansin territorial;
nmero de hablantes no nativos;
ndice de desarrollo humano;
peso econmico;
exportaciones;
equipamientos lingsticos: normalizacin terminolgica, estandarizacin lingstica, estandarizacin de cdigos auxiliares,
obras de referencia (diccionarios, enciclopedias, ortografas especializadas, manuales de estilo, gramticas descriptivas...), materiales de enseanza (necesidades especiales, como lengua 1, como
lengua 2 y como lengua extranjera) y tecnologas lingsticas;
innovacin, produccin y difusin culturales;
estatus poltico y social (lengua nativa, lengua segunda, lengua franca, lengua hegemnica, lengua internacional, lengua regional, lengua oficial, lengua de trabajo, lengua nacional, lengua plurinacional,
lengua mayoritaria, lengua minoritaria...);
presencia en la comunicacin cientfica internacional;
presencia en la educacin regional o internacional;
presencia y estatus en organizaciones regionales e internacionales;
presencia en los medios internacionales de comunicacin e informacin (hoy, incluida la Red).
7. En el convencimiento de que tanto su afianzamiento interior como

lengua nacional e idioma del Estado como su expansin y posicionamiento en la jerarqua lingstica mundial dependen, como antao,
de sus vnculos con Amrica, definir las estrategias que deben seguirse para renovarlos, ampliarlos y consolidarlos.
El gran xito de ventas de algunas de estas publicaciones ha sido la
prueba de que la ideologa que difunden cuenta con una amplia base
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6. Analizar la presencia/ausencia del espaol en estas reas y la capacidad de Espaa bien para mejorar su posicin en ellas, bien para
penetrarlas, incorporndose as a pleno rendimiento en la actualizada
competencia interlinge occidental.
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social (sobre todo en la Espaa monolinge). Aun as, la colaboracin

de la agencia estatal de prensa espaola (Efe, que hoy preside uno de los
citados apologistas, lex Grijelmo) y de los mass media de ideologa afn,
tanto para amplificar su difusin como para vetar o minimizar el impacto en la opinin pblica de cualquier contestacin, ha sido decisiva a la
hora de naturalizar la representacin del idioma que estos escritos ofrecen a la sociedad espaola. Adems, siendo que muchos de los principios
y de las propuestas polticas formuladas en ellos no hacan sino recoger
algunas de las directrices que ya guiaban la poltica cultural, lingstica, econmica y exterior del Estado (v. 3.4), la asuncin progresiva de
ciertos objetivos y sus consecuencias en la macroeconoma espaola han
ido confiriendo un marchamo de viabilidad a sus planteamientos, de tal
modo que parte de lo que proponen no se presenta ya slo como mero
posibilismo, sino como una realidad de la nueva Espaa globalizada.
Pero veamos qu camino se ha recorrido para alcanzar los fines propuestos por el nacionalismo espaol neoliberal y neopanhispanista, qu
obstculos ha ido encontrando en el camino y qu trecho queda al albur
de un incierto destino.
Al final del periodo franquista, la relacin entre Espaa y sus antiguas

colonias estaba generalmente marcada por el desencuentro. Adems, la
manifiesta incapacidad de las diversas corrientes del hispanoamericanismo particularmente acusada en el panhispanismo reaccionario que haba mantenido el franquismo de construir una base material con que
sustentar la proyectada unin de los pueblos hispnicos haba dejado en
dique seco a la flota espaola postimperial. No obstante, muerto ya el dictador y oficialmente consumada la difcil transicin hacia un rgimen
democrtico, a finales de la dcada de 1980 el perfil econmico y poltico
de Espaa y su imagen internacional cambiaron drsticamente y abrieron
por fin las vas de consecucin de los objetivos de expansin y defensa
idiomticas a los que se aspiraba. Por un lado y aun cuando, de puertas
adentro, las tensiones entre centro y periferia continan muy vivas119 y no
se ha cerrado en absoluto la reconceptualizacin de Espaa como nacin,
el afianzamiento de la democracia, su reordenamiento territorial descentralizado y el relativo reconocimiento de su pluralidad cultural modificaron,
para bien, y estabilizaron su imagen exterior. Sorprendentemente, adems, de la mano de los sucesivos gobiernos democrticos, Espaa ingres
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3.4. Espaa y el nacionalismo hispnico en la construccin de la Hispanofona
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en estructuras supranacionales (otan, 1982, y Comunidad Econmica
[hoy Unin] Europea, 1986) que, si bien limitaban su autonoma y definan su poltica exterior y defensiva, tambin la sacaban de su aislamiento
y la devolvan a la escena internacional. En la misma lnea de clarificacin
de sus posiciones en el mundo, en 1989 firm un nuevo convenio defensivo
que estableci una relacin bilateral de equilibrio.
Durante las negociaciones para su adhesin a la Unin Europea (ue),
el Gobierno espaol de turno recuper la carta de presentacin que ya haba utilizado en su momento el rgimen franquista para solicitar (infructuosamente) la entrada en el Mercado Comn: el activo de su lazos con
Amrica Latina (al). La intencin de Espaa al jugar esta baza era doble:
Estos dos objetivos chocaron con diversos obstculos, uno de los cuales resulta especialmente relevante para el asunto que nos ocupa. Los
vnculos entre Espaa y Latinoamrica eran fundamentalmente
culturales (compartan una de sus lenguas: la hegemnica) e histricos
(compartan un pasado colonial y cierto flujo de intercambios poscoloniales); pero carecan del necesario componente econmico e, incluso, poltico-institucional, presente, en cambio, en los vnculos que
otros miembros de la Comunidad Europea (particularmente Francia y el
Reino Unido) mantenan con sus ex-colonias, por lo que, en la prctica,
Espaa no poda pretender el papel de puente y de representante en las
relaciones interregionales ue-al.120
Sin embargo, la necesidad de plantear su futuro en el mundo sobre la
base de su proyeccin americana segua muy presente en la conciencia de
las fuerzas de gobierno de Espaa. A fin de cuentas, su poltica iberoamericana, como bien seala Arenal, constituye la punta de lanza con que
romper con los peligros que se derivaran de un enfoque excesivamente
eurocntrico o incluso norteafricano de su poltica exterior; a saber:
[...] prdida de autonoma poltica, renuncia a actuar como una potencia media con
responsabilidades extrarregionales, provincianismo, renuncia a estar presente en el
protagonismo futuro de la cultura hispnica, prdida de la imagen solidaria con los
pases en vas de desarrollo. [C. del Arenal, 1992: en lnea.]
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De un lado, se pretenda que la Comunidad Europea valorase lo que supona el

ingreso de Espaa en orden a la apertura de aqulla hacia una regin que hasta entonces haba permanecido en un segundo plano en las relaciones exteriores comunitarias. De otro, se buscaba que Espaa jugase el papel de valedora de los intereses
latinoamericanos ante la Comunidad Europea, con vistas tanto a una mejora de las
relaciones entre las dos regiones como a una mejora de las relaciones de Espaa con
Iberoamrica. [C. del Arenal, 1990: 342.]
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Adems, segn los optimistas augurios de expansin demogrfica del

espaol (especialmente en Estados Unidos,121 por efecto migratorio, y
en Amrica Latina, por aumento de la poblacin) y, con ella, de sus mercados potenciales y de su apreciacin internacional, Los intereses polticos, sociales y culturales implicados en las relaciones con Iberoamrica
constituyen elementos de primera importancia en el mundo que se dibuja para principios del siglo xxi (C. del Arenal, 1992: en lnea). Por
tanto, era imperativo que Espaa emprendiera una labor encaminada
a la materializacin de sus vnculos con Latinoamrica, contando
con el apoyo de otros socios europeos igualmente interesados, como Portugal. De este modo, no slo preservaba e incluso potenciaba sus seas
de identidad, fundamentadas en la lengua castellana y favorecidas por
su proyeccin, sino que esperaba garantizarse el mejor papel posible en
el mundo.
As, sobre la base de una modernizacin de la economa espaola
que arranca ya en las ltimas dcadas del franquismo, a finales de la
dcada de 1980 Espaa inici un proceso de crecimiento y transformacin productiva basado en la incorporacin deliberada y sistemtica al
progreso tcnico (R. Casilda Bjar, 2008: 28) y en la asuncin de un
nuevo paradigma empresarial que permita insertarla en la Comunidad
Europea y en el nuevo contexto econmico mundial en condiciones de
competitividad: la internacionalizacin.
A principios de la dcada de 1990, despus de haber explorado el
mercado de expansin ms cercano (principalmente, Portugal) y el estadounidense, Espaa se lanza a afianzar sus posiciones europeas asentndose en el que ella misma ya consideraba siglos atrs su mercado
natural (Martn Montalvo, Martn de Vega y Solano Sobrado, 1985:
163): Iberoamrica. Segn relata Ramn Casilda Bjar en su prlogo
a la obra La gran apuesta. Globalizacin y multinacionales en Amrica latina.
Anlisis de los protagonistas (2008: 17-50), contando con el apoyo poltico
del Estado un reducido grupo de empresas espaolas que acababan de
salir de un proceso de privatizacin, como Endesa (electricidad) y Repsol (petrleo y gas), o que estaban a las puertas de privatizarse, como
Telefnica (telecomunicaciones) e Iberia (transporte areo), junto con
los grupos bancarios Santander y bbva, apostaron por una estrategia de
inversiones directas en Amrica que les permitiera liderar sus respectivos sectores de actividad. A ellas siguieron otras tantas: Iberdrola y
Unin Fenosa, Gas Natural, Aguas de Barcelona, Mapfre, Indra, Altadis
y un largo etctera entre el que se encontraban los conglomerados mediticos y editoriales prisa-Santillana y Grupo Planeta que, por cierto,
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[...] la apuesta de las empresas espaolas en Latinoamrica tambin ha fortalecido a

la economa espaola. La inversin acumulada en Latinoamrica supone ms de un
tercio de toda la inversin exterior espaola y sta sigue siendo la segunda regin
preferida por los inversores espaoles, slo por detrs de la Unin Europea. [...] Un
indicador de la importancia de la presencia en Amrica Latina para las empresas
espaolas es que en 2006 casi la cuarta parte del resultado de las empresas del
ibex35 fue generada en Latinoamrica. [Jos Luis Rodrguez Zapatero, 2008: 14.]
De otro lado, para las propias corporaciones, las inversiones en al:

[...] se transformaron [...] en un elemento esencial de un proceso de internacionalizacin caracterizado por una solidez y una diversificacin geogrfica crecientes. De
hecho, las inversiones en Amrica Latina les permitieron defenderse de posibles adquisiciones hostiles en el inicio del proceso, y luego les proporcionaron experiencia
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hoy comparten la muy lucrativa edicin de las obras acadmicas (normativas, auspicios y ediciones especiales) y nutren las filas de la rae con
su nmina de directivos y autores superventas (Juan Luis Cebrin, Javier
Maras, Arturo Prez Reverte...).122
El desembarco en Amrica de las empresas espaolas coincidi no
por azar con una coyuntura favorable a la inversin extranjera: polticas de privatizacin, liberalizacin, desregulacin comercial, nuevas
polticas sobre los derechos de propiedad y ciertas condiciones de estabilidad macroeconmica. De este modo, por ejemplo, infraestructuras y
servicios bsicos de pases como Argentina pasaron de manos estatales a
manos de intereses privados espaoles que controlaban sectores estratgicos (financiero, energa, agua, transportes y telecomunicaciones).
Las inversiones en Amrica Latina arrojan sin duda un balance global muy beneficioso para las firmas espaolas y para los resultados macroeconmicos de Espaa. De un lado, segn seala Daz Ferrn (2008:
60), ms del 70 % de la inversin neta en Amrica ha sido realizada
por empresas cuyas inversiones mantienen una importante relevancia
econmica, significando la puesta de medios de produccin en el extranjero bajo control de la empresa residente en Espaa, es decir, con
los centros de decisin, y el domicilio social y fiscal radicados en su pas
de origen. De hecho, en el polmico123 proceso de compra de Endesa por
la trasnacional italiana Enel y por la espaola Acciona, el Consejo de
Administracin de la Comisin Nacional de la Energa (cne) de Espaa
impuso, entre otras condiciones, que se preservara la autonoma y la
marca de Endesa y que esta mantuviera su sede ejecutiva y su domicilio
social en Espaa. As pues, como subraya el propio presidente del actual
Gobierno socialista de Espaa, no cabe duda de que:
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En contrapartida, la valoracin del provecho obtenido por los pases destinatarios de la inversiones espaolas presenta lecturas diametralmente opuestas. Las opiniones ms favorables subrayan la presencia de las
transnacionales espaolas en Amrica como una contribucin relevantsima al desarrollo econmico y la estabilizacin y democratizacin poltica de algunos pases de la regin, condiciones que, en dichos casos, han
permitido relaciones bilaterales con Espaa en trminos de asociacin.
Las negativas, en cambio, la interpretan en clave de recolonizacin y
expolio, sealan la escasa vinculacin de algunas de sus operaciones con
la economa local, se quejan de que los flujos poblacionales y comerciales con Espaa corresponden a un patrn de desigualdad y supeditacin
(Norte-Sur), sacan a la luz injerencias polticas y operaciones de control
de la opinin pblica, y denuncian su falta de transparencia, la explotacin de las fuerzas de trabajo locales e incluso la violacin de derechos
humanos de las comunidades ms desprotegidas (generalmente, las indgenas).124 En su conjunto, las crticas a la presencia de las transnacionales espaolas en Amrica suelen proceder de una visin alternativa del
mundo a la que estas marcan. A fin de cuentas, y pese a que su actividad
supone ms del 80 % del comercio mundial, la influencia que ejercen
las empresas transnacionales de cualquier pas no es slo econmica,
sino que se manifiesta tambin, y de modo capital, en el plano tecnolgico, cultural e ideolgico (como agentes de promocin del modelo de
civilizacin del consumo y la orientacin de la asignacin de recursos), y
poltico, tanto en el mbito interno como externo (G. Juregui, 1993:
471). Es decir: ante unos Estados que han visto disminuidas su autonoma y su capacidad de control, las transnacionales mueven hoy los hilos
del poder y configuran nuestro estilo de vida.
Teniendo en cuenta que parte del negocio desarrollado por las transnacionales espaolas se vala, adems, del elemento comn que es el castellano, calibrar el potencial del mercado lingstico que se les presentaba fue una prioridad que dio pie a la irrupcin de la demolingstica
y la econometra en los campos de estudio sobre el espaol. As surgieron
iniciativas como la Asociacin para el Progreso del Espaol como Recurso Econmico (1996), promovida por scar Berdugo, que, hoy como
Eduespaa,125 se centra en la enseanza de espaol a extranjeros, y tambin una serie de estudios orientados a evaluar la riqueza que poda generar el espaol, de los que fue pionero el trabajo Econometra de la lengua
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y recursos para ampliar su expansin internacional. En la actualidad, muchas de estas compaas figuran entre los principales operadores mundiales en los sectores en
los que se concentran sus actividades. [J. L. Machinea y . Caldern, 2008: 304.]
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espaola, del cientfico y acadmico de la rae ngel Martn Municio,
publicado en el Anuario 2001 del Instituto Cervantes. Ese mismo ao, el
propio scar Berdugo (2001: en lnea) present en el II Congreso Internacional de la Lengua Espaola126 un mapa de las industrias dedicadas
a la explotacin del espaol como recurso econmico (ere):
Segn Berdugo, de entre estas actividades la enseanza de espaol

para extranjeros y las ediciones para la enseanza de esta lengua
ocupaban un lugar central.127 A continuacin vena el sector de las
tecnologas de la lengua, que adquira valor por su carcter estratgico
y proyeccin por la exitosa internacionalizacin de Telefnica cuya
fundacin, junto con el Banco Interamericano de Desarrollo, patrocina
desde el 2005 el proyecto El valor econmico del espaol: una empresa
multinacional128 y, en tercer lugar, los sectores editorial, audiovisual
y musical, con un evidente potencial de difusin internacional de la
lengua y la cultura en espaol. Por ltimo, se perfilaba un cuarto grupo
no vinculado directamente al idioma: el de la moda, el turismo, el diseo, la gastronoma, etc., que poda beneficiarse del efecto de arrastre
ejercido por la expansin de los dems sectores si se presentaban todos
ellos agrupados en una marca genrica del espaol o lo espaol
(Berdugo, 2001: en lnea) y si en la promocin de dicha marca, adems, se implicaban tanto instituciones prestigiosas, empezando por la
Corona, como celebridades internacionales. A esta estrategia obedece,
por ejemplo, el reciente nombramiento del baloncestista Pau Gasol, del
banquero Emilio Botn, de la Agencia Efe, y de la cientfica y acadmica
Margarita Salas como embajadores honorarios de la Marca Espaa, en
un acto presidido por el prncipe de Asturias (Agencia Efe, 25/06/2009:
en lnea).
Ms all de los sectores culturales, evidentemente relacionados con
el idioma, estudios como el de Martn Municio (2003) o el ms reciente
de Girn y Caada (2008) han ampliando la base de anlisis a todos
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servicios lingsticos: planificacin lingstica, servicios lexicogrficos, documentacin, terminologa, in-traduccin y ex-traduccin;
enseanza de espaol para extranjeros;
productos editoriales para la enseanza del espaol;
tecnologas de la lengua;
sector editorial;
sector audiovisual;
sector musical.
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los sectores que crean empleo y riqueza por su vinculacin, directa o

indirecta, con la lengua. Los trabajos economtricos ms recientes (Girn y Caada, 2008: 29), recomendando prudencia sobre los resultados
obtenidos, apuntan que los sectores de actividad y comercio (interior y exterior) relacionados directamente con la lengua generan, para la economa
espaola no para la de otros pases con lengua espaola, un 10,5 %
del producto interior bruto (pib) y un 10,3 % de empleo, cifras que,
comprendiendo los sectores no directamente relacionados con el idioma,
se convierten en el 15,2 % del pib y el 15,6 % del empleo. Estos datos,
en sus resultados mximos, suelen ser aireados triunfal e imprudentemente por los adalides del nacionalismo espaol (entre ellos, acadmicos
como Luis Mara Ansn o Gregorio Salvador), casi siempre para atacar
de paso a los estpidos nacionalistas perifricos, incapaces de ver las
enormes ventajas de subirse al carro del espaol y de renunciar, cmo
no, a cualquier promocin y normalizacin de sus lenguas. Hace pocos
meses, durante una reunin de colaboracin mantenida con la Real Academia Espaola y ya en plena crisis econmica y proliferacin de expedientes de regulacin de empleo (ere), el presidente de la comunidad
cntabra, embarcado desde hace aos en la creacin de una entidad local
dedicada a la explotacin de la enseanza de espaol a extranjeros (la
Fundacin Comillas), se refera as al promisorio futuro que estas cifras
sealan para el espaol:
Pero es realmente as? El sector idiomtico es tan boyante y modlico

que no sufre precariedad ni reestructuraciones laborales? A la luz de lo
poco que suele traspasar la barrera de unos grupos de comunicacin y
una agencia estatal (Efe) que blindan la imagen del espaol, lo que se
sabe es que el filn de la enseanza a extranjeros no es tal y que la precariedad laboral es significativamente frecuente en el buque insignia
de la proyeccin exterior del castellano: el Instituto Cervantes, creado
en 1991.
En Brasil, el pas donde concentra el mayor nmero de sedes (9), con
fecha de 26 de octubre del 2009, se dict sentencia129 contra el Instituto
Cervantes (ic) en un proceso por contratacin irregular de profesores,
con ocultacin fraudulenta de la relacin laboral. Despus de la sentencia, el ic firm un Termo de Ajustamento de Conduta130 por el que
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El presidente de Cantabria, Miguel ngel Revilla, ha apuntado hoy al idioma

como el activo de Espaa para liderar un cambio en el modelo econmico y ha
afirmado que en torno al potencial de la lengua espaola hay toda una industria
que no tiene eres, porque es imparable. [Agencia Efe, 16/12/2009.]
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se comprometa a regularizar a todos sus trabajadores a partir del 1 de
enero del 2010. Poniendo al lector en necesarios antecedentes, es preciso
sealar que la acusada presencia del ic en Brasil no es casual; obedece a
una coyuntura en la que la diplomacia espaola jug diversas bazas (cf.
J. del Valle y L. Villa, 2005 y 2007): la aprobacin de la ley 11 161, de 5
de agosto del 2005, que, atendiendo a las necesidades de la integracin
sudamericana a la que Brasil pertenece (Mercosur), estableca la oferta
obligatoria del espaol como lengua extranjera en los currculos escolares de la ltima fase de la enseanza fundamental y en la secundaria;
un gesto, por cierto, correspondido por Argentina hace un ao (S. Senz,
20/01/2009: en lnea), que ha hecho lo propio con el portugus. Por
supuesto, el fallo judicial contra el ic no hall el menor eco en los medios espaoles, pero s lleg a la red en castellano (S. Senz, 27/10/2009:
en lnea) y destap de paso la precaria situacin laboral del profesorado
de muchos otros centros, que ya tiempo atrs haban recogido algunos
medios digitales independientes con estos titulares:
instituto cervantes
| tras la espectacular puesta en marcha de su televi-
sin en febrero, los informativos no llegaron a agosto
El Cervantes no se olvida de la cultura del mobbing laboral y la subcontratacin. = En febrero del ao pasado era presentada con las mejores galas gubernamentales la televisin virtual del Instituto Cervantes, un proyecto revolucionario que pretenda exportar el valor cultural del Estado espaol. Pero seis
meses despus los grandes hitos que ha marcado se encuentran relacionados con el
mobbing laboral y las prcticas de subcontratacin entre dos instituciones pblicas como son el Cervantes y la Universidad Rey Juan Carlos. Dos instituciones que,
adems, tienen como una de sus figuras ms ilustres a Carmen Caffarel, directora
de la primera institucin y catedrtica en la segunda. [...] [Hctor Rojo Letn,
08/01/2009: en lnea.]
explotacin laboral en la meca del castellano
Unas 20 personas deciden crear el Trastero del Cervantes con el objetivo

de informar sobre las ilegalidades que se cometen desde hace aos. [...]
[Xornal de Galicia, 18/09/2009: en lnea.]
Con la sentencia brasilea regresaron, pues, a la escena pblica las reclamaciones de los trabajadores organizados en las plataformas y redes
sociales El Trastero del Cervantes,131 Plataforma Cervantes132 y Sin conCervantes,133 y volvieron tambin a researse los desencuentros entre el
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Cada centro del Cervantes es un cortijo privado = Las subcontrataciones y

las malas condiciones laborales que se viven en el Instituto Cervantes no son una
exclusiva del Centro Virtual, como atestiguan profesores colaboradores de diferentes centros. [...] [David Hamete, 22/01/2009: en lnea.]
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Instituto Cervantes-Universia/Santander y la Universidad de So Paulo

(cf. J. del Valle y L. Villa, 2007: 121-122; M. Celada, 2006: en lnea;
S. Senz, 04/11/2006 y 16/11/2006: en lnea), que Xon Carlos Lagares
(27/08/2009: en lnea) resuma elocuentemente:
El plazo que la ley [11 161, de 5 de agosto del 2005] se daba a s misma para su
completa implementacin era de cinco aos. Expira por tanto en 2010. Como el
Estado brasileo no se ha esforzado mucho por hacerla realidad (por ejemplo, contratando a los profesores de espaol que ya estn en el mercado o que salen cada ao
de las ms de trescientas facultades que ofrecen estudios de letras orientados hacia
esa lengua), el gobierno espaol y empresas asociadas han tomado la iniciativa,
siempre de forma precipitada y arrogante. Hace dos aos, por ejemplo, el Banco
de Santander propuso al Estado de So Paulo formar profesores de espaol con un
curso a distancia del Instituto Cervantes. Las universidades paulistas se opusieron
con determinacin a esa medida absurda que pasaba como una apisonadora por
arriba de su funcin constitucional de formar profesores para la enseanza regular
brasilea, devaluando el ttulo de sus licenciados.
Hace tiempo que vengo observando cierta euforia [...] oficial en torno a la lengua
espaola, tanto si se habla de ella como recurso cultural o como fuente de negocio. Por eso, cuando das antes se anunci que el Babelia de este fin de semana iba
a estar dedicado al espaol, empec a sentir cierta desazn interior, preludio de
un ataque de prurito nacional-lingstico. Tema que, como en tantas ocasiones,
personajes totalmente alejados de la realidad educativa hablaran de la grandeza de
nuestra lengua ms all de las fronteras de ultramar... al ms puro estilo Da de la
Raza. Al final, la sangre no lleg al ro, pero algunos de los artculos podran haber
aparecido, con unos leves retoques, en el diario Pueblo de hace, pongamos, cuarenta
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La lectura ntegra del texto de Lagares da una idea precisa de las causas
y del carcter de las objeciones a la accin del ic-Universia/Banco de
Santander; objeciones hoy compartidas por otras universidades pblicas, por las asociaciones de profesores de espaol de los estados brasileos y por la Asociacin Brasilea de Hispanistas. La percepcin de
la actuacin de estos organismos en Brasil tampoco es la mejor posible
en los pases sudamericanos que mantienen vnculos de inters con el
gigante lusoamericano y que disponen de sus propias certificaciones de
e/le, como es el caso de Argentina. A fin de cuentas, el espaol no es un
bien privativo de Espaa, sino un condominio compartido por un 10 %
de hablantes espaoles y un 90 % de hablantes americanos, que todos
deberan disfrutar (V. Colodrn, 2004: en lnea).
Que no es oro todo lo que reluce en el venturoso panorama que pintan los medios espaoles oficialistas para la enseanza del espaol a extranjeros tambin lo han puesto de manifiesto emprendedores privados
que tratan de sacar adelante sus propios negocios de e/le:
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aitos. = En cualquier caso me llam la atencin la exageracin de definir a nuestra
lengua como el petrleo espaol, imagen no slo desafortunada sino absolutamente incierta. A estos glosadores de la industria lingstica les invito a que monten un centro de espaol y lo saquen adelante sin prebendas ni paraguas oficiales.
Igualmente me dej preocupado la vaciedad de las cifras y estadsticas, porque hay
un dato fundamental que han obviado en todo el anlisis: es sabido que entre el 60
y el 70 % de la facturacin de este sector se debe a la iniciativa privada, sa que ya
estaba bien implantada y desarrollada antes ni siquiera de que existiera el Instituto Cervantes. [...] Y un poco menos de autobombo burocrtico tambin sera de
agradecer, al menos para dar una imagen ms realista de lo que est ocurriendo con
la industria del espaol y no crear falsas expectativas. [Francisco Herrera, director
del centro La Janda International House de Vejer (Cdiz), 25/03/2007: en lnea.]
Pese a todo, al amparo de medios e instituciones, la idea del espaol

como recurso econmico ha seguido ganando posiciones y se utiliza
efectivamente, como sugera Berdugo, para crear un referente cultural
complejo de lo espaol (una Marca Espaa), basado en la lengua castellana, que facilite la penetracin en los mercados extranjeros de bienes
y servicios no estrictamente en castellano, pero s asociados a esa referencia. El diseo de una estrategia de marca pas que impulse y defina
en los mercados internacionales la poltica espaola de exportaciones y
de promocin cultural y lingstica se ha basado en la lnea habitual del
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Hasta el momento, en listas de correo, foros, blogs y encuentros digitales lo que

he encontrado ha sido una continua queja sobre las condiciones profesionales de
los enseantes de espaol en todas sus posibilidades: en el mbito privado, en el
universitario, en el del Instituto Cervantes. Por ahora no he encontrado a ningn
director, jefe de estudio o responsable de personal que nos ensee el otro lado de
esta realidad profesional. Como ya llevo en el sector diecisiete aos y en casi todo
este tiempo he dirigido mi propio centro, voy a dar mi opinin, que como dice el
clich, ser absolutamente personal. [...] Lo primero que tengo que advertir es que
montar y sacar adelante un centro de espaol es una empresa que no recomiendo
a nadie en sus cabales. La competencia es tal que slo si uno recibe capital para el
blanqueo de dinero o dirige una fundacin benfica podr decir que la enseanza
de ele es un gran negocio. Un ejemplo: hay escuelas que ofrecen a sus agentes, los
intermediarios que venden cursos en los pases de origen, un 50 % de comisin
sobre el precio del programa. Esta cifra indica claramente que algo va mal en el
sector empresarial y que, adems de ser una prctica poco tica, no hay ninguna
institucin o entidad que ponga coto a la competencia desleal. Cmo se mantiene
un centro que ofrece la mitad de sus ganancias a los intermediarios? Probablemente la clave est en que la empresa no pone mucho empeo en pagar los seguros sociales de los trabajadores, en promover la formacin continua de sus profesores, en
solicitar no ya un sello de calidad de enseanza sino una simple licencia municipal
de apertura. Y as podramos seguir un buen rato. Es por eso que cuando se lanzan
al vuelo las campanas del negocio del espaol me entra algo as como una risa floja.
Pero que muy floja. [...] [Francisco Herrera, 06/06/2007: en lnea.]
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La estrategia de imagen de Espaa debe ser un proyecto a largo plazo, un esfuerzo

sostenido en el tiempo cuya gestin y responsabilidad se site por encima de la
legislatura poltica. Debe ser un proyecto de Estado, a partir de una estrategia
definida que disee las distintas acciones a desarrollar, tanto en el aspecto poltico
y comercial como en el cultural. Se ha destacado en este sentido la importancia estratgica de coordinar el esfuerzo de todas las instituciones pblicas y privadas mediante un ente que tenga responsabilidad al ms alto nivel, que acte como Guardin de la marca, con responsabilidad total y absoluta sobre estas cuestiones. En
esta misma lnea se ha subrayado la necesidad de actuar en el mbito diplomtico
sobre las instituciones multilaterales, mediante la creacin y desarrollo de lobbies
especficos que representen los intereses de la marca Espaa. La coordinacin institucional de la imagen de Espaa debe ir acompaada, adems, de una estrategia
comn con el mbito empresarial, y en especial, con aquellas empresas que ejercen
de importantes embajadores de la marca Espaa. [icex y otros, 2003: 31.]
De entre todos los elementos de la imagen exterior de Espaa que el proyecto pretende potenciar (el capital poltico de Espaa, el elemento histrico, el capital comercial y econmico...), se hace hincapi en establecer una relacin dominante entre la marca Espaa y el concepto
globalizador de la lengua espaola (ib.: 31). Segn se considera, el
prestigio mundial que se pretende alcanzar es ms fcilmente extrable
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nuevo hispanoamericanismo: mostrar al mundo una identidad compacta fundamentada en la lengua espaola y en la cultura hispnica, acogiendo, al mismo tiempo, la necesaria dosis de diversidad interna que
permita ofrecer al exterior una imagen democrtica y progresista. En el
ao 2003, el Instituto Espaol de Comercio Exterior (icex; dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), el Real Instituto
Elcano de Estudios Internacionales y Estratgicos, el Foro de Marcas
Renombradas Espaolas y la Asociacin de Directivos de Comunicacin
(dircom), contando adems con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores, publicaron el Informe Proyecto Marca Espaa, que deca responder a la necesidad de coordinar las distintas actuaciones pblicas y privadas sobre la Marca Espaa, de transmitir a las empresas e instituciones
la importancia de tener una buena imagen de pas, y de informarlas
sobre cmo comunicar y vender la nueva realidad de Espaa.134 El
informe pona de manifiesto cul era el puntal del papel internacional
de Espaa (La presencia e importancia dada hoy a Espaa en el mundo
no es entendible sin su dimensin latinoamericana [icex y otros, 2003:
16]), sealaba su extensin y expansin demogrfica (sobre todo en
Estados Unidos) como el motivo de la pujanza del idioma espaol, y
consideraba esta coyuntura como una oportunidad que Espaa deba
perentoriamente aprovechar, asumindola como una poltica de Estado:
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del patrimonio histrico y cultural y no tanto de la realidad empresarial, una idea que tambin defienden otras instituciones como el
Instituto Cervantes e incluso por el icex (ib.: 43). Resultado de esta
idea es la asuncin por parte de los sucesivos gobiernos espaoles de una
poltica de proyeccin exterior fundamentada en la lengua, concretada
en la creacin y en el impulso de una serie de estructuras de apoyo
repartidas entre los ministerios de Educacin y Cultura, de Asuntos
Exteriores y de Industria, Turismo y Comercio (el Instituto Espaol de
Comercio Exterior, el Instituto Cervantes, la Sociedad Estatal para la
Accin Cultural Exterior...) y de acciones culturales exteriores ms o
menos coordinadas, as reconocidas por sus mximos responsables:
El nuevo ministro de Cultura, Csar Antonio Molina [ex-director del Instituto
Cervantes], anunci al tomar posesin de su cargo su intencin de trabajar para
convertir la cultura espaola en el motor de todas aquellas personas que hablan
y se expresan en espaol en todo el mundo. [Agencia Efe: 10/07/2007: en lnea.]
La lengua y la cultura forman parte del patrimonio ms esencial de un pas, en el

que reside su identidad ms ntima, pero tambin el que utilizamos para construir
el mundo de valores y de significados que queremos compartir con otras culturas.
= La lengua de nuestros antepasados, la misma con la que se escribieron a lo largo
de los siglos el Quijote, Poeta en Nueva York o Cien aos de soledad, ha alcanzado un
protagonismo cultural y econmico en todo el mundo inimaginable hace apenas
unos aos. El espaol se ha convertido en la cuarta lengua ms hablada en el planeta, y es una de las ms dinmicas: su prometedor porvenir es incuestionable. Al
mismo tiempo, la cultura espaola ha demostrado en numerosos mbitos su creatividad, su riqueza y su vocacin universal. = Me atrevo a decir que no es casualidad
que este excelente momento coincida prcticamente con los quince aos que el Instituto Cervantes lleva cumpliendo de manera ejemplar su objetivo de difundir por
el mundo la lengua y la cultura espaola. Por supuesto, el dinamismo del espaol
es fruto de numerosos factores sociales, culturales y econmicos, pero el Cervantes
ha contribuido a hacer que esa expansin natural sea apoyada y fomentada al
mximo por nuestro pas, y que hayamos mantenido un importante protagonismo
en el proceso de expansin del espaol. [...] = Pero, adems, el Instituto Cervantes
ha sabido trasladar fuera de nuestras fronteras el espritu que ha caracterizado la
historia de nuestra cultura, marcada por el dilogo, la convivencia, la apertura y el mutuo enriquecimiento. [...] Las cifras que acompaan la actividad
del Cervantes son una muestra inequvoca del enorme xito de esta iniciativa, que
se ha visto afirmado en estos ltimos aos, en los que el Instituto ha consolidado
y enriquecido su oferta lingstica y cultural, al abrirse a la riqueza que para
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La vicepresidenta primera del Gobierno espaol, Mara Teresa Fernndez de la

Vega, consider indudable la apuesta del Ejecutivo de Jos Luis Rodrguez Zapatero por defender y extender el espaol, e invit a que se sumen a ella agentes sociales, instituciones, empresas y medios de comunicacin. [Agencia Efe,
09/08/2007: en lnea.]
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nuestro pas suponen las lenguas cooficiales y la diversidad de sus culturas. [Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, 2006: 15; la negrita
es nuestra.]
Estas declaraciones del actual presidente del Gobierno son acordes con
su consabido talante pluralista, pero lo cierto es que se ajustan poco
a la realidad de la promocin exterior del resto de lenguas y culturas de
Espaa. As lo revelaban Jos del Valle y Luis Gabriel-Stheeman (2004c:
258), recogiendo y comentando unas declaraciones de Jon Juaristi (abc,
19/08/2003: 43):
Es decir, la enseanza exterior de las dems lenguas oficiales de

Espaa slo merece la pena en tanto rinda beneficios. Se entiende
con ello que su promocin exterior no es un fin que valga la pena en s
mismo y que, adems, es un coste excesivo para el Estado. En realidad, no
es cierta ni una cosa ni la otra. La difusin exterior de la riqueza cultural
de un pas es un fin que merece la pena siempre y cuando esa riqueza
se sienta verdaderamente como propia y exista voluntad de mostrarla al
mundo, cosa que no parece estar en el nimo de los responsables del Instituto Cervantes como ya vimos (p. 147), muchos de ellos firmantes
del Manifiesto por la Lengua Comn, para quienes las dems lenguas
oficiales no suman valor a Espaa, sino que restan valor al espaol. Pero
suponiendo que, a la hora de ofertar cursos de gallego, cataln y vasco,
el imperativo presupuestario fuerce a los responsables del ic a ajustarse a
criterios de viabilidad econmica, cmo explican que los cursos de cataln, la nica lengua que, de las tres, parece gozar de una cierta demanda,
estn financiados por el Institut Ramon Lull, organismo integrado en la
Fundaci Ramon Llull, con sede en el Estado soberano de Andorra?135 En
efecto, por convenio suscrito entre ambas instituciones en el 2004 (Prats
Mora, 2006), el Institut Ramon Llull costea las clases de cataln que se
realizan en las sedes del ic en el mundo, el cual contribuye prestando sus
aulas. Y no slo esas clases, sino tambin todo acto de promocin de la
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Esta gigantesca campaa de marketing lingstico no incluye, sin embargo, la promocin de otras lenguas peninsulares, lenguas que, por su escaso valor de cambio,
no funcionan bien en el mercado lingstico internacional. Si bien al cataln se le
conceden ciertas posibilidades como lengua comercial, no es el caso del euskera
ni del gallego... la demanda del euskera ha descendido. En el Instituto hemos sido
extraordinariamente generosos en la estimacin de la demanda. Hemos llegado a
dar clase de euskera con dos alumnos. La rentabilidad econmica no se sostiene.
[...] Estas ideas, expresadas por el [entonces] director del Instituto Cervantes [...], y
su consecuente proyeccin meditica, tienden a consolidar la asociacin del espaol
y de las lenguas en general con su rentabilidad [...].
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Llegados a este punto nos encontramos con que el proceso de internacionalizacin de las empresas espaolas, y la exploracin y explotacin de
sus mercados lingsticos marcaron el primer hito en la conformacin
de la necesaria base material que Espaa requera para poder hacer valer
en Europa y tambin ante Estados Unidos sus relaciones con Amrica.
El segundo hito, del que no puede extraerse un balance tan positivo, es
la progresiva institucionalizacin de una largamente proyectada
comunidad poltica, nueva versin de las diversas formulaciones realizadas por el hispanoamericanismo y por el panhispanismo de gobiernos
anteriores: la Comunidad Iberoamericana de Naciones (cin), un
espacio poltico, econmico, social y cultural, con proyeccin propia en
la escena mundial (C. del Arenal, 2008: 29). Como sus proyectos precedentes, la cin se afirma en la existencia de lo que sus promotores consideran una comunidad supranacional de facto, basada en la existencia
de un entramado de vnculos, intereses y relaciones comunes o especficas al conjunto de pases iberoamericanos, que comparten adems seas
de identidad y nexos ideolgicos con un potencial de unin latente, capaz de activarse y movilizarse si se llevan a cabo las acciones pertinentes.
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cultura catalana (en cataln o no)136 realizado a instancias del Llull. Ni

que decir tiene que la oferta universitaria de enseanza del cataln, del
vasco y del gallego en la propia Espaa, fuera de sus territorios, es incluso
ms pobre. En el caso del cataln, se da la anomala de que es ms fcil
estudiarlo en Alemania (posible en 28 centros universitarios), el Reino
Unido (21 centros), Estados Unidos (20), Francia (19) e Italia (18), que
en la propia Espaa, donde slo 11 universidades lo ofertan, una actitud
que el director del rea de Llengua i Universitats del Institut Ramon
Llull atribuye a que: Desde el mbito acadmico espaol les falta conviccin y creerse que el Estado espaol es un estado plurinacional (Avui,
06/02/2010: en lnea). Esta falta de aceptacin de la diversidad presenta
la contrapartida de una fe ciega en el espaol, para cuya promocin no se
escatiman subvenciones, por dudosamente ticas que resulten. En efecto,
la asociacin de los conceptos lengua espaola y prestigio internacional y la
creciente demanda exterior de enseanza del castellano llevan a los redactores del Informe Proyecto Marca Espaa a proponer incluso programas de
subvencin a traducciones y libros de texto de espaol o en espaol (sobre
historia, etc.), que cumplan unos requisitos de imagen, por ejemplo que
recojan aspectos positivos de la cultura e historia espaolas (icex y otros:
103); es decir, una poltica de lavado de cara en toda regla, por encima de
cualquier consideracin de rigor y verosimilitud.
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Silvia Senz|193
1. El principio de interdependencia, que marca la necesidad de operar

de manera no coyuntural, mediante una poltica integradora, global
y solidaria.
2. El principio de credibilidad, base de una poltica de Estado, por el
que se apunta a una ejecucin concreta, trascendente, en busca de
hechos identificables y posibles.
3. El principio de continuidad, por el que se requiere el diseo de una
poltica global y de aplicacin constante, no sujeta a los posibles vaivenes de los cambios polticos, econmicos o de mera simpata entre
dirigentes.
4. El principio de indiscriminacin, basado en una prctica desideologizada, que mantenga en primer lugar la mxima de no intervencin
en asuntos internos; lo que no puede ser confundido con la indiferencia a la poltica intensa de los distintos estados.
5. El principio de unidad en la diversidad, que propugna la integracin respetando las diversidades de cada uno de los miembros y
pretende contrastar con anteriores intentos unionistas de tono
paternalista y uniformador.
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El proceso de activacin de esta comunidad supranacional latente

se inici en la dcada de 1980, cuando surgi, por parte del Gobierno
espaol de la Unin de Centro Democrtico, la idea de celebrar una
cumbre iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno que, aprovechando los actos de conmemoracin del quinto centenario, en 1992,
reuniera a los mandatarios de Espaa y Amrica Latina y sirviera para
sentar las bases sobre las que ir conformando un espacio comn iberoamericano, basado en la historia, la cultura y la lengua, pero tambin
en un entramado de intereses comunes de la ms diversa naturaleza
(C. del Arenal: 2005: 59). Desde 1982, esta idea adquiri fuerza e impulso con los sucesivos gobiernos socialistas, que pusieron en marcha
estrategias encaminadas a superar los recelos y reticencias que existan
por parte americana hasta hacer posible la convocatoria de la primera
cumbre, que se celebr en Guadalajara (Espaa) en 1991. Este primer
encuentro y el que se celebr slo un ao ms tarde en Madrid sirvieron para iniciar una serie de programas de cooperacin iberoamericana,
establecieron una estructura institucional provisional y consagraron los
principios operativos que deban inspirar una accin conjunta con garantas de estabilidad, efectividad, equidad, reciprocidad, respeto, cooperacin y no injerencia (C. del Arenal y A. Njera, 1990: 345-350;
cits. en Seplveda, 1994: 321-322):
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No obstante los buenos propsitos, las sucesivas cumbres han sido un

verdadero carrusel. Las cumbres de Salvador de Baha (1993), de Cartagena de Indias (1994), de San Carlos de Bariloche (1995) y de Villa del
Mar (1996) experimentaron un acusado declive debido, sobre todo, a los
ajustes presupuestarios que la crisis econmica iniciada en 1992 exigi
al Gobierno espaol, a los crecientes problemas internos de los gobiernos socialistas (escndalos de corrupcin y de terrorismo de Estado) y a
las crecientes dificultades que fue encontrando Espaa para armonizar su
pertenencia a la ue con su ambiciosa poltica latinoamericana. A lo largo
de este periodo de decadencia se puso de manifiesto la importancia vital
que para las cumbres tenan el impulso y el protagonismo de Espaa y
el escaso inters que de momento los pases latinoamericanos tenan en su
desarrollo y consolidacin (C. del Arenal, 2005: 63). El cambio de signo
poltico del Gobierno de Espaa, con el triunfo de la fraccin ms derechista del Partido Popular y la llegada a la presidencia de Jos Mara Aznar
reactiv, en un inicio, los encuentros iberoamericanos. En las cumbres de
Oporto (1998) y La Habana (1999; financiada en un 80 % por Espaa) se
dio un paso adelante en la institucionalizacin de la cin con la creacin de
un organismo permanente, la Secretara de Cooperacin Iberoamericana
(Secib), que hubo de limitar su accin al campo estricto de la cooperacin
para salvar las reticencias por parte americana. En esta fase, adems, qued
claro que la cin cojeaba por una de sus principales patas: Brasil, que hizo
evidente que su apuesta estratgica no era el reforzamiento de un espacio
iberoamericano comn, sino la conformacin de un bloque de pases de
Amrica del Sur (C. del Arenal, 2005: 93); es decir, el Mercosur y la Unasur. Pese a las intrnsecas debilidades de la cin, el liderazgo ejercido por
Espaa durante el perodo Aznar era una realidad evidente que, para sostenerse, deba evitar traicionar los principios establecidos en las cumbres
iniciales. Sin embargo, a partir del 2002, el alineamiento incondicional
del Gobierno de Espaa con la poltica internacional de la Administracin
Bush acab con la observacin de los principios de continuidad e indiscriminacin, rompiendo el multilateralismo y la poltica de consenso hasta
el punto de que la actuacin de Espaa en Amrica Latina pas desde
entonces a concertarse con Estados Unidos. A pesar de que fue en el periodo 2002-2004 cuando se dio un nuevo paso en la institucionalizacin de
la cin con la creacin de la Secretara General Iberoamericana (Segib), lo
cierto es que el posicionamiento de Aznar en la escena internacional deterior las relaciones bilaterales con ciertos pases latinoamericanos hasta
entonces claves en la poltica espaola y rebaj el inters de muchos participantes en las cumbres, debilitndolas de forma evidente. Cabe decir que
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Aznar no actu guiado solamente por la ambicin de hacerse un hueco

en los libros de historia mundial; creyendo que la comunidad hispana de
Estados Unidos (tan numerosa como la poblacin de Espaa) poda ofrecer rditos muy consistentes a los intereses de su pas y del nacionalismo
espaol, que l profesa sin mesura, vir rumbo norte la orientacin de la
estrategia americanista:137
El posicionamiento del gobierno Aznar parece no ser del todo ajeno al valor que para
los intereses empresariales espaoles pueda tener la poblacin hispana estadounidense: [...] El seor Aznar confirm en una entrevista que recientemente le pregunt al
presidente francs Jacques Chirac si pensara lo mismo sobre Amrica si su mayor
comunidad tnica fuera de herencia francesa y estuviera en pleno crecimiento (The
Wall Street Jounal, 16/09/2003). [...] el presidente Aznar expresaba as el posible
papel de Espaa en la constitucin de una identidad de los latinos estadounidenses:
Quiero que los hispanos de ee. uu. sepan que tienen races europeas comunes y
una herencia que puede ser tan slida como la anglosajona (ib.). Del contenido
lingstico de tal herencia no puede quedar la menor duda despus de leer,
ms adelante en el mismo artculo, que el presidente ve al espaol y al ingls como las dos lenguas ms importantes del globo y quiere aprovecharse
poltica y econmicamente de ello. Las palabras de Aznar revelan con absoluta
transparencia la profunda conexin entre la visin del espaol como instrumento
aglutinador de la comunidad hispnica (espaola, latinoamericana y estadounidense)
y los intereses que persiguen las polticas econmica y exterior del gobierno espaol.
[J. del Valle y L. Gabriel-Stheeman, 2004c: 260-262; la negrita es nuestra.]
[...] qu hermosa la idea de que los pueblos y los gobiernos de los pases hispanohablantes se hubieran unido para expresar una misma oposicin a la guerra. Que
en espaol, de forma unnime, se hubiera afirmado la misma voluntad de encontrar
otro tipo de soluciones para los problemas, otra manera de evitar las tiranas o luchar contra ellas. Que nuestra lengua hubiera servido slo para reclamar un marco
legal internacional que ninguna gran potencia pudiera saltarse por el mero hecho
de serlo y querer demostrarlo a toda costa, sometiendo al resto del mundo al dictado de su fuerza... Pero resulta que esa gran potencia es uno de los pases con mayor
nmero de hablantes de espaol. Y resulta tambin que entre los escasos apoyos
que ha recibido para su exhibicin de podero militar ha estado el del gobierno de
otro pas hispanohablante, precisamente el que vio nacer en su suelo esta lengua en
la que tantas voces se han alzado en contra de la guerra...
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Sin necesidad de recordar los mtodos poco pacifistas que han permitido la expansin histrica del espaol, el apoyo del Gobierno de Aznar
a la invasin de Iraq ofreci, adems, la mayor evidencia de hasta qu
punto el espaol no es por s mismo un idioma de unin, encuentro y
concordia. As lo lamentaba Victoriano Colodrn en una de sus siempre
recomendables crnicas idiomticas (2003: en lnea):
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Pero ello requiere ser crtico, tomar partido, denunciar los excesos [...]. No puede
ser que la Commonwealth, teniendo como tienen sus miembros muchos menos
lazos culturales entre ellos que nosotros con Latinoamrica, sea ms crtica con sus
miembros (vase el caso de Zimbabue). [J. M. Areilza y J. I. Torreblanca, 2009:
en lnea.]
La comparacin con la Commonwealth establecida por Areilza y Torreblanca contrasta llamativamente con estas palabras del ministro de
Exteriores espaol:
[...] la cin aventaja a otras organizaciones internacionales basadas en criterios de
identidad similares, como la Commonwealth o la Comunidad francfona gracias
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La inesperada llegada al poder de un nuevo Gobierno socialista, con Jos

Luis Rodrguez Zapatero al frente, dio un giro radical a la orientacin
del ejecutivo precedente, al acabar con el seguidismo de la Administracin Bush, plantear una poltica exterior con ajuste a los trminos del
derecho internacional y con una orientacin ms social, y prometer una
recuperacin del multilateralismo y el refuerzo de las relaciones entre la
ue y Amrica Latina. Su apuesta por lograr un repunte de las cumbres
cosech frutos en las de Costa Rica (2004) y Salamanca (2005), donde se
aprob el Estatuto de la Secretara General Iberoamericana y se nombr
secretario general iberoamericano a Enrique Iglesias, una persona con
larga trayectoria internacionalista, que haba presidido el Banco Interamericano de Desarrollo en Washington D. C. y que haba dado ya pruebas de su fe en el potencial del espaol como recurso econmico durante
su intervencin (E. Iglesias, 2001) en el II Congreso Internacional de la
Lengua Espaola celebrado en Valladolid. No obstante, el conocido enfrentamiento entre el monarca y el presidente espaol, de un lado, y los
presidentes de Nicaragua y Venezuela, Daniel Ortega y Hugo Chvez,
de otro,138 que ensombrecieron la cumbre del 2007 con los nubarrones
de la actuacin de Unin Fenosa en Nicaragua y del apoyo del Gobierno
Aznar al golpe de Estado contra Chvez, puso en evidencia que haba
an mucho que andar para restaurar un verdadero dilogo inter pares.
Por otra parte, desde la perspectiva espaola, se ha criticado tambin la
falta de dinamismo y definicin de la poltica americanista del Gobierno
Zapatero, estancado en una retrica propia de una inane reina madre o
comprensiva madre patria (J. M. Areilza y J. I. Torreblanca, 2009: en
lnea), y se lo ha animado a convertirse en mediador en la regin entre
derecha e izquierda, desde una posicin de referente del centroizquierda
moderado:
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a una cercana relativamente mayor de sus lenguas y culturas predominantes, o a
que sus seas de identidad son ms slidas y los valores compartidos ms abundantes y homogneos. [Miguel ngel Moratinos, El Pas, 12/10/2005, cit. en L.
Varela y J. Otero, 2005: 8.]
Para Moratinos, como para tantos otros, la comunidad de facto que surge
de los lazos identitarios, lingsticos, ideolgicos y psicolgicos supuestamente compartidos es, por s misma, simple garanta de xito para
la comunidad de iure que se edifique sobre ella. Y aunque a la vista
est que no es de ningn modo as, las ltimas cumbres han seguido
promoviendo esta conviccin. As, en lo relativo a los pasos dados para
la consolidacin material de la comunidad idiomtica, en la cumbre
celebrada en Salamanca (2005) cerca de 50 rectores de universidades
iberoamericanas convocados por el Instituto Cervantes anunciaron la
creacin de un Sistema de Certificacin Internacional de Dominio del
Espaol como Lengua Extranjera (Sicele) cuya concrecin no est exenta
de obstculos y conflictos139 pese a la optimista declaracin de intenciones con que se present:
La cita de Salamanca fue tambin el escenario elegido por la Real Academia Espaola y la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola
para la presentacin pblica del proyecto de una muy reclamada nueva
gramtica normativa de la lengua espaola (la vigente databa de 1931),
basada en la nocin de norma polidrica, y ya no de norma nica,
para la lengua comn (Varela y Otero, 2005: 3) y significativamente
denominada con los apelativos de global o total, que se encuadraba en
la nueva poltica lingstica panhispnica cuya primera plasmacin
haba sido el Diccionario panhispnico de dudas (dpd), publicado ese mismo ao y firmado conjuntamente por la rae y la Asale. De este modo,
con la aparicin del dpd (2005) y, ms recientemente, de los dos primeros volmenes de la Nueva gramtica de la lengua espaola (ngle, 2009),
el principio operativo de unidad en la diversidad que segn
la teora guiaba las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de
Gobierno, se incorporaba a la norma y al funcionamiento interacadmicos.
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[...] respetar las variedades lingsticas de los pases hispanohablantes y, al establecer criterios de calidad y exigencia acadmica comunes, facilitar la coexistencia
de los distintos instrumentos de certificacin hoy en uso en los distintos pases
iberoamericanos, as como el mutuo reconocimiento de estos instrumentos por
parte de las distintas instituciones. [Varela y Otero, 2005: 3.]
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3.5. La rae en la era global: panhispanismo normativo y otras estrategias
de supervivencia
Robert L. Cooper (1997) remarc la interrelacin entre los procesos de
cambio social y los cambios en la planificacin del lenguaje como forma de regulacin y control de dichos procesos. El caso de la reorientacin de la poltica lingstica del espaol (la nueva poltica lingstica
panhispnica) no es ajeno a esta mxima; como toda nueva forma de
planificacin, se debe a los nuevos intereses surgidos por un proceso de
cambio contextual, que exigen la aplicacin de medios de consecucin o
conservacin de dichos intereses. La lingista Violeta Demonte140 identific unos de esos medios al reconocer con toda claridad qu cambio
social condicion el nuevo giro panhispnico del estndar del espaol
(2003: en lnea):
Para llegar a esta situacin ha sido esencial el cambio poltico en Espaa y el inters
econmico y cultural de la Espaa democrtica por la Amrica de habla espaola.
La Real Academia Espaola y el Instituto Cervantes no han dudado en sealar en
numerosas ocasiones que el espaol del siglo xxi ser americano o no ser; una
consideracin tal era simplemente impensable hace veinte aos.
3.5.1. Modelos, unidad y autoridad idiomticas en la norma del castellano:

la lenta evolucin hacia el panhispanismo
Como ya hemos visto ( 2.3 y 2.4), desde el periodo de emancipacin
colonial, en las concepciones y actitudes idiomticas de Espaa y Amrica sobre el sino poltico del castellano se mantena una doble tradicin
cultural de base romntica: de un lado, la unitarista, que propugnaba el
ideal de la unidad del idioma como smbolo de unidad espiritual de los
hispanohablantes y planteaba la necesidad de poner el trabajo lingstico
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En efecto: el nuevo estndar panhispnico no llega a concretarse hasta

que se revela como instrumento til en la consolidacin de una comunidad hispanohablante globalizada, acorde con los intereses de Espaa,
tanto materiales (econmicos en Amrica Latina) como inmateriales
(geoestratgicos, en la poltica europea y mundial) que hemos descrito
en el apartado anterior. Tal cosa era impensable, como bien seala Demonte, hace tan slo veinte aos, pero no porque no se hubiera reclamado insistentemente, en Amrica desde la emancipacin colonial y en
Espaa desde mediados del siglo xx.
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al servicio de su preservacin (es decir, de planificar la unidad del castellano), y de otro, la segregacionista, que, rechazando la idea de lo espaol como sinnimo de atraso, entenda y deseaba la fragmentacin del
castellano, entendida como un hecho connatural a la conformacin de la
identidad y al progreso intelectual de los nuevos estados independientes. Sobre la base de un comn espritu americanista, la intelectualidad
americana se divida entre ambas tendencias, mientras que en Espaa
el unitarismo era la tnica general. En su gramtica, Andrs Bello,
ejemplo paradigmtico del intelectual unionista imbuido de un espritu
americanista, haba propuesto un modelo de lengua comn a espaoles y americanos, basado en criterios de seleccin que marcaran el
camino de legitimacin de las hablas americanas:
1. El uso general de la gente instruida de las diferentes regiones de
habla espaola, por ser este el ms homogneo.
2. Los rasgos propios de modalidades geogrficas (nacionales en Amrica, y regionales en Espaa) que puedan considerarse legtimamente
idiomticos y que estn presentes en el uso de la gente educada:
3. El uso avalado por escritores clsicos como Cervantes, Caldern y

fray Luis de Granada, y por escritores de prestigio del siglo xviii y
ms escasamente del xix, mayoritariamente peninsulares.
4. La ideologa casticista, de defensa idiomtica y rechazo de aquellos
elementos extraos al genio natural de la lengua, que podran
abrir brecha para la ruptura de la deseable unidad lingstica (Gmez Asencio, 2009: 9).
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No se crea que recomendando la conservacin del castellano sea mi nimo tachar

de vicioso y espurio todo lo que es peculiar de los americanos. Hay locuciones
castizas que en la Pennsula pasan hoy por anticuadas y que subsisten tradicionalmente en Hispano-Amrica. Por qu proscribirlas? Si segn la prctica general de los americanos es ms analgica la conjugacin de algn verbo, por qu
razn hemos de preferir la que caprichosamente haya prevalecido en Castilla?
Si de races castellanas hemos formado vocablos nuevos, segn los procederes
ordinarios de derivacin que el castellano reconoce, y de que se ha servido y se
sirve continuamente para aumentar su caudal, qu motivos hay para que nos
avergoncemos de usarlos? Chile y Venezuela tienen tanto derecho como Aragn y
Andaluca para que se toleren sus accidentales divergencias, cuando las patrocina
la costumbre uniforme y autntica de la gente educada. En ellas se peca mucho
menos contra la pureza y correccin del lenguaje, que en las locuciones afrancesadas, de que no dejan de estar salpicadas hoy da aun las obras ms estimadas de
los escritores peninsulares. [A. Bello, 1847 [2002]: 12-13.]
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Al propio tiempo, desde mediados del siglo xviii, las tesis genealogistas ( 1.4) sobre el problema del origen y la formacin de las lenguas
abrirn el camino hacia un enfoque comparativo, en el que la trayectoria evolutiva de cada lengua se reconstruir a partir de la confrontacin
de los elementos formales de las lenguas conocidas y de su variacin.
La incidencia del pensamiento positivista en la gramtica histrica
comparada marc el avance de la lingstica histrica a lo largo del
xix, que fue abandonando el tradicional apego por las interpretaciones
de inspiracin romntica para ajustarse a criterios de rigor cientfico.
De este modo, desde la nueva perspectiva historicista del estudio de
las lenguas, su evolucin dej de considerarse un indicador del desarrollo del pensamiento y del ser nacional para entenderse como un
proceso mecnico determinado por leyes naturales fijas, constantes (es
decir, sin variaciones ni excepciones) e inexorables. Desde mediados
del siglo xix, la confrontacin de las ideas sobre el futuro del espaol
que derivaron de la nueva perspectiva lingstica y de ambas tradiciones nacionalistas (unitarista y segregacionista) dio lugar a una serie de
ideas sobre el lenguaje y posicionamientos poltico-lingsticos
cuyos focos de inters an centran la atencin de la planificacin del
espaol; a saber:
Los avances de la lingstica histrica y del mtodo comparativo aplicados al espaol proveyeron asimismo argumentos para la dignificacin
de los regionalismos americanos. En sus estudios historicistas de
la familia indoeuropea, el fillogo colombiano Rufino Jos Cuervo
descubri que determinados fenmenos regionales americanos hasta entonces entendidos como vicios y corrupciones mostraban rasgos
de evolucin coincidentes con otras lenguas romances. Avanzando en
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1. Las hiptesis sobre la inapelable o evitable fragmentacin del idioma

en mltiples lenguas.
2. Las medidas que deban aplicarse para la defensa y preservacin de la
unidad del castellano, entre las cuales, el modelo de lengua comn.
3. La autoridad a quien corresponda ejercer la tutela del idioma y el
control de los procesos de planificacin lingstica (seleccin de la
base idiomtica, codificacin normativa, y estrategias de difusin y
aceptacin del estndar).
4. El papel del idioma, en sus diversas elaboraciones, y la importancia
de su fomento en la delineacin y fortalecimiento del mapa poltico,
econmico y cultural de la comunidad hispnica.
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esta lnea comprob que en el escenario americano se daban factores de

cambio y diversificacin segn un patrn que bien poda extrapolarse
al estudio de la fragmentacin del latn y de los orgenes de las lenguas
romances. Asimismo, a medida que fue avanzando en la elaboracin de
su obra ms ambiciosa, el Diccionario de construccin y rgimen de la lengua
espaola, iniciado en 1872, para la que realiz un vasto rastreo y registro
de toda la literatura espaola, desde sus orgenes, advirti que muchos
de esos regionalismos
[...] se encontraban en los libros antiguos, es decir en la literatura clsica espaola ([...] los vulgarismos trujo, trujeron o dende, [...] el repugnante [sic] empleo
del pronombre vos en Tirso y Quevedo [...]). [...] Surge entonces para Cuervo
la evidencia de que muchos de los presuntos neologismos de Amrica son simplemente voces anticuadas, desaparecidas en el territorio que las vio nacer. [...]
El acopio de otros lxicos americanos asequibles, como el de cubanismos y el de
chilenismos, que vienen a sumarse a su primera fuente, las Voces provinciales de
Amrica de Antonio de Alcedo (1789), va haciendo ver a Cuervo la homogeneidad
del espaol americano frente al peninsular en un compartido fondo antiguo, que
merecera estar en el Diccionario acaso con ms derecho que muchos particularismos regionales espaoles de alcance geogrfico mucho ms restringido. [J. L.
Moure, 2008: en lnea.]
Fueron las corrientes reactivas etimologizantes, latinizantes y afrancesadas del siglo xviii, impuestas por la Academia, las responsables de que centenares de formas
usuales en el Siglo de Oro pensemos en trujo, dende, dotor, acetar, coluna o en los
grupos o las formas verbales del voseo fuesen excluidas de la lengua general
y quedaran relegadas a la consideracin de vulgarismos. [J. L. Moure, 2008: en
lnea.]
Los estudios histrico-comparativos desarrollados por Cuervo arrojaron

una nueva luz sobre lo que hasta entonces se haba entendido como incomprensibles corrupciones de espaol en Amrica, que tuvo enormes
repercusiones en el estudio del idioma y en la dignificacin de la lengua
popular y de las variedades americanas:
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Finalmente, Cuervo hizo un descubrimiento capital: que muchos de los

provincialismos considerados degeneraciones americanas coincidan
con formas espaolas calificadas entonces de vulgarismos, una evidencia que lo llev a sostener que no se trataba de fenmenos del habla
americana sino de manifestaciones consistentes con la dinmica evolutiva del castellano, cuyas leyes haban producido resultados anlogos en
todo su territorio de expansin. Si esas formas no persistan en la literatura espaola era debido a la accin acadmica:
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Pese a que estas evidencias le hacan contemplar el ideal de unidad como

la irrealizable entelequia de la prescripcin idiomtica, Cuervo, partcipe de la tradicin unitarista que abanderara Bello en Amrica, entrevi
al menos el modo de conciliar el conocimiento cientfico de la lengua
con la preservacin de un modelo de lengua escrita uniforme y propuso
una norma que reuniera las siguientes caractersticas:
1. Como la propia lengua, deba ser una norma dinmica, asumiendo
las incorporaciones neolgicas que toda la lengua precisa y adaptndose a las tendencias evolutivas del idioma que registrara la investigacin lingstica.
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1. Se abri el camino para una inteleccin histrica y razonada de estos

fenmenos.
2. Los llamados regionalismos o provincialismos dejaron de ser formas repudiables para convertirse en valiosos testimonios de la evolucin
idiomtica y, por ello, en objetos dignos de estudio.
3. Se evidenci la existencia a uno y otro lado del Ocano de una robusta lengua vulgar, fruto del instinto popular (Moure, 2008: en
lnea), como una de las fuerzas que determinan la vitalidad y continuidad idiomtica, es decir, la lnea de evolucin histrica de una
lengua donde pueden apreciarse ciertos rasgos compartidos por algunas de sus variantes o incluso por todas ellas.141
4. Se puso tambin de manifiesto no slo la imposibilidad de fijar las
lenguas sino tambin el efecto perturbador en las tendencias evolutivas del castellano ejercido por las normas subjetivas y arbitrarias de
los acadmicos (v. pp. 129-130).
5. Se deslindaron, finalmente, circunstancias geogrficas e histricas
que favorecan evoluciones del espaol en lneas divergentes:
el aislamiento geogrfico, que dificultaba el intercambio;
el encono entre las lites americanas y espaolas, que se manifestaba en un rechazo de sus respectivas producciones culturales, de
sus modos de expresin caractersticos y del modelo de correccin
idiomtica que llegaba de la metrpoli;
los distintos fenmenos de contacto interlinge debidos a movimientos migratorios;
el desarrollo de modelos sociales y polticos propios;
la preferencia en cada pas por patrones de conducta lingstica
distintos;
modas literarias permeables a la diversificada lengua popular.
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No obstante, siguiendo el anlisis de la evolucin del pensamiento de

Cuervo realizado por Jos del Valle (2004a: 104), la constatacin, por
un lado, de un futuro de fragmentacin inexorable, y por otro, de la
incapacidad de entendimiento entre la intelectualidad hispnica finisecular debida a la asociacin de Espaa con una imagen de retraso
y decadencia y, no en menor medida, al empecinamiento espaol en
actitudes arbitrarias, paternalistas y hegemnicas llev a Cuervo a
abandonar su fe en una unidad siquiera de rasgos variables y a vaticinar
un futuro que poda ser lejano de fragmentacin, anlogo al que
haba vivido el latn al alumbrar las lenguas romances.
Cuervo formul su funesta profeca sobre el porvenir del espaol en
1903, cuando la campaa hispanoamericanista espaola estaba en pleno
apogeo y empezaba a fructificar (v. 2.1 y 2.4). La idea de la inevitable
fragmentacin del espaol poda mermar la adhesin de las lites americanas a un proyecto de comunidad idiomtica transocenica en el que
la Espaa castellana empeaba su futuro como nacin y como potencia
europea. Este peligro no fue menospreciado por los idelogos y facttums del proyecto, que perseveraron en un discurso capaz de conjurarlo
y de consolidar la imagen unitaria de la comunidad hispnica y la posicin central que corresponda a Espaa. La aportacin ms decisiva a
esta defensa de la unidad cultural hispnica y del papel de Espaa como
su garante vendra de la mano de otra figura de la talla cientfica de
Cuervo: el insigne fillogo y acadmico espaol Ramn Menndez
Pidal quien, atrincherado en las instituciones del poder cultural y
provisto a la vez de las ms sofisticadas armas que le proporcionaba la
ciencia del lenguaje (J. del Valle, 2004b: 113), se dispuso a neutralizar
la influencia de las tesis fragmentacionistas construyendo una narrativa
de la unidad y la uniformidad que sentara escuela.
El conocimiento filolgico y el calibre intelectual de Pidal le impedan negar sin ms la existencia de la variacin y diversificacin a que
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2. Deba basarse en el uso general y actual manifestado en la literatura

de prestigio y en el habla esmerada de las gentes educadas, siempre
y cuando tal uso:
respondiera a las leyes histricas de conformacin morfolgica y
sintctica del espaol
o testimoniara una tradicin idiomtica.
3. Deba establecerse por consenso entre eruditos espaoles y americanos, que deban hacer concesiones, de ambas partes, por el bien de la
unidad idiomtica.
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daba lugar la evolucin de las lenguas. Para responder al desafo planteado por los fragmentacionistas desarroll dos estrategias; en palabras
de J. del Valle (2004b: 120):
Siguiendo a Del Valle, frente a la visin positivista que haba dominado

la lingstica decimonnica, Pidal consideraba que el lenguaje no era un
fenmeno regido por leyes inexorables sobre las que la voluntad humana
no tena control, sino una actividad social que responda a la voluntad
humana y que, aun siendo dinmica, iba tejiendo una tradicin cultural
sobre la que la comunidad asentaba su identidad. Esa continuidad y
estabilidad se daba asimismo en las lenguas, que, a pesar de los cambios
que experimentaban, mostraban un ser esencial que quedaba preservado
por su evolucin natural, es decir, por unas tendencias evolutivas de
tipo endgeno. En la elaboracin pidaliana de la historia del espaol
se otorgaba al castellano cualidades consustanciales (estabilidad, especial sentido esttico, espritu emprendedor) superiores, que explicaban
cmo se haba abierto camino en la historia. Al ser reconocido su natural
potencial de universalidad y civilizacin por los pueblos que encontr
en su andadura, el castellano haba podido ampliar sus territorios y perpetuar tambin en ellos su unidad esencial.
Exista, sin embargo, el peligro de que los miembros de la comunidad
lingstica hispnica cedieran a dos tipos de influencia perniciosa para
la continuidad de la esencia idiomtica: las formas extranjeras y el habla
vulgar. El habla vulgar formaba parte de la variacin endgena del lenguaje; no deba, pues, constituir una amenaza en s, pero s poda llegar a
serlo si los no instruidos alcanzaban protagonismo social y perjudicaban,
por su deslealtad a la tradicin idiomtica, el devenir de la lengua.
Por encima del habla vulgar, Pidal colocaba un nivel de lengua superior, el de las clases educadas, que legitimaba los usos de las clases populares en tanto estos se reflejaban en l. Dentro de esa capa social elevada,
reservaba un papel de control de la vida idiomtica a una lite lingstica cuya habla deba servir de modelo a los gramticos normativos. Este
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1. Tena que probar que la variacin era mnima, es decir, que no slo
haba unidad sino tambin un alto grado de uniformidad entre los
dialectos del espaol.
2. Deba demostrar que la variacin es consistente con la vida de una
lengua moderna normal y que [...] de ningn modo tal variacin deban ser consideradas una amenaza a su unidad, una disminucin de
su valor o un deterioro de su imagen.
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Silvia Senz|205
grupo selecto de hablantes al que, en opinin de Pidal, corresponda la

tarea de mantener la tradicin idiomtica, no era, sin embargo, del todo
homogneo. Las diferencias entre las clases cultivadas americanas y la
espaola eran pocas, pero aun as suficientes para amenazar la unidad de
la lengua. Entre ambas, Pidal, a la sazn director de la Real Academia
Espaola, seleccion a la espaola por razones genealgicas: su cercana
con el lugar de origen del espaol garantizaba, supuestamente, una mayor lealtad a su esencia. La lite lingstica que aceptara tal alto designio
deba asimismo encargarse de incentivar la voluntad de la comunidad de
conservar su lengua en su rasgos propios:
De este modo, por el fin ltimo de la unidad del idioma, Pidal justific
la utilizacin, incluso entre los lingistas, de medios propagandsticos,
a pesar de las distorsiones de la realidad del lenguaje que la propaganda
pudieran hacer y a pesar de los perjuicios que tales distorsiones pudieran
ocasionar. Esta consigna no caera en saco roto en el seno de la institucin que presidi ni, como ya hemos visto ( 3.3), entre algunos de los
continuadores de su escuela filolgica.
En 1951, en una Amrica que llevaba la avanzadilla de los estudios
lingsticos, con obras gramaticales destacables como La oracin y sus
partes. Estudios de gramtica general castellana (1920), de Rodolfo Lenz,
y la Gramtica castellana (i y ii; 1938-1939) de Amado Alonso y Pedro
Henrquez Urea, las academias correspondientes (v. 2.3) resurgieron
de su letargo. Un ao antes, el presidente de Mxico, Miguel Alemn,
haba encargado a la Academia Mexicana de la Lengua la organizacin
de un congreso cuyo objetivo deba ser la defensa del idioma, al que
todas las academias de la lengua espaola de los tres continentes seran
invitadas por encima de toda consideracin poltica. En ese momento,
las relaciones diplomticas de Mxico con la Espaa de Franco estaban
rotas, a pesar de lo cual se curs invitacin formal a la Real Academia
Espaola e incluso se le ofreci a su director, Ramn Menndez Pidal,
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La construccin del consenso social depende de la capacidad de este grupo selecto

para crear una atractiva imagen de la lengua y para presentarse como verdaderos
intrpretes de la voluntad colectiva y de la identidad lingstica de la comunidad
[...]. En resumidas cuentas, para Pidal la unidad y dignidad del espaol descansan
en ltimo trmino sobre la capacidad de la lite poltica, cultural y lingstica
para controlar el cambio creando una utopa lingstica y vendindosela a la comunidad, como cualquier idea poltica: Cabe la propaganda en favor de tal o cual
uso lingstico, lo mismo que cabe en favor de tal o cual idea poltica, econmica,
jurdica o literaria cuyo triunfo se desea [...] ([Ramn Menndez Pidal, La unidad
del idioma], 1944: 18). [J. del Valle, 2004b: 130.]
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la presidencia del congreso, que acept de buen grado. A principios de
1951, sin embargo, la rae comunic a la organizacin su renuncia a
participar en el encuentro. El Gobierno espaol haba condicionado la
participacin de la corporacin a la ruptura de relaciones del Gobierno
mexicano con el Gobierno sovitico, hecho que no se dio y que justificaba su renuncia. Los casos de injerencia gubernamental en la vida
acadmica haban sido numerosos a lo largo de su historia, y lo seguiran siendo; no en vano la rae es y ha sigo un organismo al amparo del
poder y por ello supeditado a sus arbitrios, muy a menudo beneficiosos
para la corporacin. Pero en este caso la postura del Gobierno fue de lo
ms contraproducente para los intereses acadmicos, desde casi un siglo
antes empeados en la unidad idiomtica y en la salvaguarda de su autoridad en Amrica. Recordemos que en 1870, la rae haba aprobado unas
bases (v. pp. 160-161) para reglamentar la fundacin de las academias
correspondientes y sus relaciones con la rae en las que mantena el control sobre la elaboracin de su obra normativa (diccionario, ortografa
y gramtica), impona sus estatutos y decida en exclusiva toda posible
modificacin. Esas bases disponan asimismo:
A la vista est que la actitud del Gobierno espaol y la coaccionada

renuncia acadmica a participar en el congreso, que provocaron una
airada reaccin a lo largo y ancho de Latinoamrica y muy especialmente
en Mxico (J. del Valle, 2010: 3), violaban el primer principio citado.
La propuesta que el escritor y acadmico mexicano Martn Luis de
Guzmn present en la primera sesin plenaria del congreso, el 27 de
abril de 1951, fue perfectamente acorde con el segundo: recomend a las
academias filipina y americanas correspondientes de la Real Academia
Espaola que renunciaran a su asociacin con esta. Tan pronto quedaran
instituidas de forma autnoma, sugiri adems que se dieran los pasos
necesarios para convocar una reunin en la que todas las academias, sin
excluir a la espaola, convinieran edificar una nueva asociacin ya sobre
pie de igualdad, [...] gracias a un pacto estudiado y aprobado juntamente
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que la asociacin de las academias correspondientes con la espaola

se declaraba completamente ajena a todo objeto poltico, y en consecuencia, independiente en todos conceptos de la accin y relaciones
de los respectivos gobiernos;
que las academias correspondientes podran, cuando lo juzgaran conveniente, renunciar a su asociacin con la espaola, sin ms requisito
que declararlo as por escrito.
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La Fonologa [...] [c]omprender tambin captulos de fontica y ortologa donde

se reojan y revisan las enseanzas de Navarro Toms sobre la pronunciacin espaola, complementndolas con las oportunas noticias acerca de la diccin hispanoamericana. [...] Por otra parte, es preciso que junto a los escritores espaoles figuren
los hispanoamericanos y filipinos: Necesitamos que Olmedo, Heredia, Bello, Caro,
Montalvo, Sarmiento, Ricardo Palma, Hostos, Mart, Rizal, Daro, Rod y tantos
otros aparezcan avalorando los usos de la lengua comn. [Asale, 1956: 84 y 87.]
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por todas, no mediante una carta de derechos y obligaciones otorgada

de arriba abajo, como la que hoy las norma, o supone normarlas, en sus
relaciones (Martn Luis Guzmn; cit. en J. del Valle, 2010: 5). No fue
esta la nica polmica suscitada en el transcurso del congreso; como relata Del Valle (2010: 6), tambin se propuso la creacin conjunta de un
gran diccionario del espaol y de una nueva gramtica que contribuyera
a unificar la enseanza de la lengua en todo el continente.
En cuanto al sesmo provocado por Guzmn, si bien su idea de romper los vnculos con la Real Academia Espaola fue rechazada mayoritariamente, sirvi al menos para que se aprobara una resolucin por la
que se peda la revisin de las bases de 1870 (Resolucin XLII, Comisin Permanente, 1952: 368; cit. en K. Sselbeck, 2009). A resultas de
ella, en diciembre de 1951 la Comisin Permanente creada para poner
en prctica las resoluciones del congreso y establecida en Mxico, con
representacin de todas las academias (Agustn Gonzlez de Ameza,
como representante de la espaola, la presidi), redacta los Estatutos de
las Academias Correspondientes de la Real Academia Espaola, cuyo
primer artculo declara que la rae y las academias correspondientes forman una asociacin de Academias. Esta primera versin del texto que
habra de regir el nuevo modelo de convivencia interacadmico
madurar para limar ciertas condiciones de subordinacin a la rae y dar
adems cabida a la Academia Nacional de Letras de Uruguay y la Academia Argentina de Letras, que no eran correspondientes de la espaola,
hasta oficializarse en los estatutos que fundan la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola (Asale) en 1960, que regirn hasta
el 2007, cuando es aprobada la ms reciente versin en el congreso de la
Asale celebrado en Medelln.
En 1956, en el marco del Segundo Congreso de Academias de la Lengua Espaola celebrado en Madrid, el acadmico espaol Rafael Lapesa presenta el siguiente boceto de la Gramtica acadmica cuyo
texto requera ya urgente renovacin, abrindolo por primera vez a
los usos de las gentes instruidas y de los escritores hispanoamericanos y filipinos:
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A fin de seleccionar y repertoriar adecuadamente los usos hispanoamericanos legtimamente representables en la nueva gramtica, Lapesa solicita el concurso de las academias de la lengua, a las que les pide una
colaboracin que probablemente supona una capacidad de respuesta
mayor de la que sus estructuras permitan a muchas de ellas:
1. Envo de ejemplos de construcciones sintcticas empleadas por los
autores modernos que cada pas considere ya como sus clsicos.
2. Dictamen, a partir de estimaciones, sobre el alcance en sus pases
de los usos fonticos, morfolgicos y sintcticos que se presenten en
la gramtica, en cuanto a su distribucin geogrfica y social y a su
valoracin estilstica.
De este modo, gracias a la colaboracin interacadmica, la Real Espaola podra [...] convertir en realidad el deseo de que su Gramtica futura
refleje el sentir lingstico de todos los hispanohablantes cultos, de tal
modo que sirva de pauta aceptable en cualquier pas de lengua espaola
y contribuya de manera eficaz a reforzar la unidad de nuestro idioma
(Asale, 1956: 88).
En el mismo congreso, en la sesin plenaria de la comisin Unidad
y Defensa del Idioma Espaol, el acadmico espaol Dmaso Alonso
pronunci un discurso sobre el sentido, responsabilidad y misin de las
academias en el que las instaba a arrojar la casaca dieciochesca (Asociacin de Academias de la Lengua Espaola, 1956: 34) y abandonar
el lema Limpia, fija y da esplendor:
Reconociendo que el edificio de nuestra comunidad idiomtica est

cuarteado (ib.: 43), entiende que la labor de las academias puede ser
til para retrasar algunos siglos lo inevitable aplicando su experiencia y
la de otros organismos cita a las academias rabe y catalana en una
nueva planificacin unitarista del idioma, que se fundamentara en
las siguientes lneas:
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[...] la lucha por la pureza idiomtica pudo ser el santo y sea del siglo xix, pero
[...] hoy ya no puede ser nuestro principal objetivo: nuestra lucha tiene que ser
para impedir la fragmentacin de la lengua comn. Bienvenida una impureza,
un extranjerismo, si se adapta bien a nuestras costumbres fonticas y todos los
hispanohablantes la adoptamos a una! Unidad idiomtica: sa debe ser nuestra principal preocupacin. [Asociacin de Academias de la Lengua Espaola,
1956: 48; la negrita es nuestra.]
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1. Deberan aceptarse los extranjerismos siempre y cuando:

se adaptasen a la fontica y morfologa del castellano;
un mismo extranjerismo adaptado fuera admitido por todos los
hispanohablantes, sin excepcin.
2. Al igual que Lapesa, considera que la norma debera tomar como
base de seleccin los usos del hablante ideal representado por los
hispanohablantes cultos, y actuar contra los usos del vulgo.
3. La intervencin acadmica en el uso del lenguaje, mediante su normativizacin, debera hacerse con un criterio realista, que aceptase el
actual estado de habla entre la gente culta y obrase sobre l, procurando evitar que los cambios ya consagrados continuaran su lnea de
avance.
5. Como opinaba Lapesa, cree admisibles las variaciones nacionales en

la morfologa y la sintaxis siempre y cuando se encuentren presentes
en los buenos escritores, y tambin considera admisibles los usos
pragmticos (como las frmulas de tratamiento) cuando sean generales en un pas.
6. Considera adems que, para desarrollar una planificacin idiomtica
con esta orientacin, es necesario crear los medios adecuados:
establecer en el seno de las academias estructuras de vigilancia
de los fenmenos neolgicos e institutos de estudio filolgico y
lexicogrfico;
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4. La ortologa debera ser flexible y admitir las variaciones en la pronunciacin de las gentes instruidas de todo el mundo hispanohablante. En este punto coincide con Adolfo Tortol, de la delegacin
cubana, quien, demostrando la existencia de una norma ortolgica
hispanoamericana, establecida indirectamente por la gramtica de
Amado Alonso y Pedro Henrquez Urea (1938-1939) y oficializada
en Argentina (1940) por la legislacin que afectaba a la pronunciacin en la radiodifusin, pide una norma ortolgica dual, inspirada
en las hablas cultas de Castilla e Hispanoamrica, que resultara ms
aceptable en Amrica (ib.: 219-224).
En este punto, Dmaso Alonso rechaza de plano las elaboraciones
neutralizadas y artificiosas realizadas para el doblaje de pelculas estadounidense.
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abrir las puertas de las academias a lingistas jvenes y bien formados, y
ejercer control sobre los organismos pedaggicos, encargados de
la ejecucin del plan de defensa idiomtica (ib.: 46).
Nada de ello es posible sin el necesario apoyo gubernamental, por lo
que en este segundo congreso se resuelve recomendar la celebracin de
un convenio entre los Estados a los que pertenecen las 22 academias,
en virtud del cual todos los pueblos de habla espaola se unan en la
defensa y desarrollo de su lengua comn. As, en el Tercer Congreso de
Academias de la Lengua Espaola (Bogot, 1960) los gobiernos de 16
de ellas (Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El
Salvador, Espaa, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Paraguay,
Per, Uruguay y Venezuela) firman un Convenio Multilateral sobre
la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola142 por el que:
En lo referente a la aplicacin del convenio, con la excepcin de la

Academia Colombiana, que desempe desde un primer momento una
labor efectiva de promotora y autoridad central en la defensa institucionalizada del espaol, el resto de academias hispanoamericanas han tenido un papel muy secundario en este terreno. En sus pases respectivos,
seala Silke Jansen (2008: 246), se ocuparon de esta labor rganos jurdicos particulares instituidos a tal fin, cuya actuacin afect al campo
del comercio y consumo, de la administracin pblica, de la educacin,
de la cultura y la ciencia, y de los medios de comunicacin. Aunque las
disposiciones proteccionistas de estos organismos hacan especial frente
contra la penetracin de extranjerismos (particularmente, anglicismos)
y contra el lenguaje popular, no siempre se guiaban por el imperativo
de unidad. Este fue el caso de la reglamentacin que en 1965 se hizo
en Argentina de la ley de Radiodifusin de 1957 y de la posterior ley
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1. Los gobiernos signatarios reconocen el carcter internacional de la Asale y de la Comisin Permanente, como rgano directivo de la misma.
2. Cada uno de ellos se compromete a prestar apoyo moral y econmico
a su respectiva academia nacional; esto es, a proporcionarle una sede
digna y una suma anual adecuada para su funcionamiento.
3. Se comprometen tambin a prestar apoyo moral y econmico para el
sostn de la Asale y su Comisin Permanente.
4. Se comprometen a incluir en sus respectivos presupuestos las partidas necesarias para el cumplimiento de este convenio.
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de Radiodifusin 22 285, de 15/09/1980. En la primera pas de prohibirse el uso del lunfardo, el rioplatense, el cocoliche y el gauchesco, a
aceptarse de forma explcita el lenguaje popular; en la segunda no slo
se omiti ya cualquier consideracin ortolgica, sino que se estableci
que los anuncios publicitarios deban ser de produccin nacional, con
lo que se promova que fueran redactados en lectos de Argentina (G.
Vzquez Villanueva y M. A. Vitale, 2000: en lnea).
Por lo que se refiere a la dotacin de recursos a las academias
por parte de los Estados, como se ver en el apartado 3.5.3, es notable
el contraste que ofrece el progresivo inters del Gobierno espaol por
sustentar debidamente no slo a su academia, sino a la misma Asale, con
los muy desiguales y a menudo escasos aportes realizados por otros gobiernos, que no muestran tanto su desinters por la defensa de la unidad
idiomtica como por la utilidad de sus academias.
En lo referente al funcionamiento interacadmico y a la elaboracin de la obra normativa del espaol, en los Estatutos de la Asale
1960 queda abolida la necesidad de informar a la rae sobre cambios en
los reglamentos de sus asociadas y de contar con su aprobacin para las
modificaciones estatutarias internas. No obstante,
En cuanto a la junta directiva encargada de coordinar la actividad interacadmica que habra de resultar de los sucesivos congresos, la Comisin Permanente (cp), su reglamento pone en evidencia la debilidad
financiera de las academias asociadas de la Real Academia Espaola, rasgo que, al no alcanzarse en muchos casos el apoyo gubernamental
estipulado por el Convenio de 1960, marcar su supeditacin futura a
la academia matriz.143 Adems, como seala Kirsten Sselbeck (2009),
en la constitucin de la cp la rae se ve favorecida en diversos aspectos:
1. Siendo la rae la nica capaz de mantener una financiacin estable de
la cp, se establece su sede en Madrid, donde tiene lugar la elaboracin
de las obras normativas.
2. La cp no se compone por miembros de todas las academias, mientras que la rae es la nica representada permanentemente y tiene el
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1. La rae mantiene un papel de coordinacin de esta labor.

2. La regulacin de los neologismos se debe realizar conjuntamente, por
consenso.
3. Las normas de trabajo para la elaboracin del Diccionario y de la
Gramtica deben tambin establecerse de manera consensuada.
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derecho de aumentar sus miembros de manera desproporcionada con
respecto a las dems academias.
3. El director de la cp procede siempre de la rae, aunque desempea
una funcin ms bien simblica.
4. El Secretario General de la cp,144 que es quien dirige efectivamente la
Comisin, es, sin embargo, miembro de alguna de las otras Academias.
[] La intensa focalizacin de los diccionarios en el espaol europeo se pone de

manifiesto tambin en el hecho de que para los autores espaoles de diccionarios
hasta hace poco sea por completo impensable introducir, a semejanza de la
marca americanismo, la de espaolismo para vocablos, acepciones o modismos
cuyo uso se limita al espaol europeo. Ello est en relacin, entre otros aspectos,
con el diferente institutional support del espaol europeo y el hispanoamericano, un aspecto importante para la ubicacin ecolgica de una lengua determinada.
En un congreso de las Academias espaola e hispanoamericanas celebrado en 1960, an se sostena que una designacin como la de espaolismo
no era pertinente, puesto que las palabras que slo se empleaban en Espaa pertenecan al patrimonio comn de la lengua espaola (cfr. Werner,
2002: 82). Las Academias de Hispanoamrica en aquella ocasin todava cojean
del mismo pie. Y as, por ejemplo, la Academia Argentina defiende en aquel
congreso la postura de que los vocablos empleados slo en Espaa tienen
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Sobre los frutos de la colaboracin normativa interacadmica, es

casi inexistente hasta 1965, cuando empieza a funcionar debidamente la
cp. Aunque se reitera la voluntad de aumentar los americanismos en el
Diccionario de la Real Academia Espaola (drae), las resoluciones en este
sentido no se hacen efectivas. No facilitan el avance las dificultades de
comunicacin, la falta de una estructura de trabajo consistente en las
academias americanas y filipina, su mentalidad de eternas subordinadas,
el pobre conocimiento de las variedades americanas, el etnocentrismo y
la proverbial lentitud de la espaola. De hecho, pertenece a esta poca la
tribuna La Academia Espaola trabaja145 que su secretario perpetuo,
Julio Casares, mantuvo en abc durante cinco aos (desde 1959 hasta
1963), donde, con un estilo didctico, mantena informada a la ciudadana de las decisiones significativas respecto al lxico tomadas por la
corporacin y combata de paso la sospecha de que, dormida en los laureles, esta se hubiera abandonado a la molicie. Pocas de esas decisiones
que Casares difunda entre la opinin pblica reflejaban, sin embargo, la
intravariedad lxica y morfolgica del espaol, mientras que el carcter
subsidiario del lxico americano continu manifestndose en la marcacin geogrfica de las voces de este origen (v. p. 169). En palabras de
Yvonne Stork (2006: 595; la negrita es nuestra):
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Cuando se cre la Comisin Permanente, una de las funciones que se

le atribuy fue la de recoger las propuestas que las academias filipina
y americanas desearan hacer a la rae sobre aspectos de la norma. Pero,
para hacerse una idea del difcil camino que an hoy deben seguir las voces patrimoniales americanas para su aprobacin e inclusin en el drae,
sepa el lector que slo algunas academias tienen cierta capacidad para
organizar la investigacin lexicogrfica y participar en la actividad interacadmica; e incluso en el caso de aquellas que renen las condiciones
estructurales y financieras para hacerlo, cualquier propuesta de incorporacin de regionalismos americanos en el drae debe ser aprobada
por la Comisin de Diccionarios de la rae, en sesin plenaria donde
solamente los acadmicos de nmero de esta tienen voto.
En el I Congreso de Instituciones Hispnicas Presente y Futuro de la Lengua Espaola (1963), celebrado con el fin de hacer balance
de la situacin del espaol en sus distintas reas regionales, vuelve a darse
un protagonismo principal a la cuestin de la unidad idiomtica. En esta
ocasin, Dmaso Alonso sigue mostrndose optimista en su pronstico:
Todos conocis el ttrico vaticinio de Rufino Jos Cuervo: fragmentacin en un
futuro no demasiado remoto del espaol, lo mismo que ocurri con el indoeuropeo
y el latn. Enfrente est la gran reaccin optimista de mi venerado maestro Ramn Menndez Pidal. Nuestro mximo fillogo piensa que los nuevos vnculos del
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derecho a propagarse y que no hay que frenarlos mediante la marca de

uso espaolismo! Por tanto, nos quedaramos cortos criticando simplemente a
la Real Academia Espaola. [...] En la edicin de 1992 del diccionario de la
Academia, aparece por primera vez la marca de uso espaolismo, aunque
slo en doce casos (cfr. Werner, 2002: 81-83). Entre ellos figuran tanto vocablos
que se refieren a fenmenos no especficamente espaoles, tales como can, como
voces para fenmenos especficamente espaoles, tales como bonoloto. En unos 500
casos, si bien no es posible hallar la marca de uso espaolismo, s encontramos, en
cambio, indicaciones de que una determinada palabra o bien un determinado uso
son privativos de Espaa (Werner, 2002: 82).[] [...] Las razones que lo explican son, por una parte, de naturaleza emprica (en algunos pases apenas
existen trabajos lexicolgicos y lexicogrficos previos) y, por otra, derivan
de una postura restrictiva con respecto a los americanismos (cfr. Werner,
2002: 75). Palabras y expresiones que slo son constatables en el espaol hispanoamericano son consideradas como desviaciones con respecto a una modalidad ideal.
Ni rastro de aquel axioma ecolingstico que considera la variedad como algo positivo y valora la diversidad como una riqueza. Entre los lexicgrafos espaoles
sigue siendo una actitud muy extendida considerar el espaol peninsular
como espaol genuino. En este sentido, el reproche de Lara de que la
lexicografa espaola es una lexicografa imperialista (Lara, 1990: 233)
no resulta injustificado. []
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mundo moderno: radio, cine, prensa, enseanza, viajes, aseguran la permanencia
de la koin idiomtica hispnica. [...] Tiene mucha razn el maestro Menndez
Pidal. Todo es hoy da favorable para que la temida diversificacin se refrene. [Presente y Futuro de la Lengua Espaola..., ii, 1963: 401.]
En consonancia con esta idea, el congreso dedica una comisin a debatir

sobre la unidad del espaol, que se centra:
1. En analizar su situacin en:
los organismos internacionales;
el lenguaje tcnico, la incorporacin de extranjerismos y las traducciones;
los rganos de difusin (televisin, cine, prensa y radio);
2. En el estudio de las causas de diversificacin idiomtica y de las condiciones para el afianzamiento de la unidad.
3. En el fomento del idioma como lengua internacional.
1. Que toda accin rectora del futuro de la lengua espaola, tendente

a la deseable unificacin de la lengua cultivada, debe hacerse con
un absoluto respeto a las variedades nacionales tal como las usan los
hablantes cultos y teniendo en cuenta que la unidad idiomtica no es
incompatible con la pluralidad de normas bsicas, fonticas y de otro
tipo que caracterizan el habla ejemplar y prestigiosa de cada mbito
hispnico (ib.: 422).
2. Que se cree un cuerpo permanente de estudiosos del espaol, complementario de la accin de las academias y en coordinacin con estas
y con los centros filolgicos de los diversos pases hispnicos, dedicado a velar por el mantenimiento de la unidad de la lengua, por medio
del estudio permanente del estado del espaol y de la regulacin de
los tecnicismos, la neologa y los extranjerismos.
3. Que, a fin de afianzar su trabajo, estos estudiosos deberan trabajar
en el seno de la Oficina Internacional de Informacin y Observacin del Espaol, fundada en 1960 en el Instituto de Cultura
Hispnica (creado en 1946 en Espaa). De hecho, esta institucin
desarroll una cierta labor terminolgica. Su revista, Espaol Actual,
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En sus conclusiones, la comisin formada por los fillogos ngel Rosenblat (Venezuela), Alonso Zamora Vicente y Diego Cataln Menndez
Pidal (Espaa) y Eugenio Coseriu (Alemania) resuelve:
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Silvia Senz|215
La labor de integracin en la defensa de la unidad del idioma de los

usos prestigiosos americanos requera con urgencia un trabajo previo
de delimitacin y descripcin. Con este fin, el fillogo espaol afincado en Mxico Juan Manuel Lope Blanch puso en marcha en 1966 el
Proyecto de Estudio Coordinado de la Norma Lingstica Culta
de las Principales Ciudades de Iberoamrica y de la Pennsula
Ibrica. Segn refiere Eva Spitzov (1991), Lope Blanch, profesor de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, present un primer plan
del Proyecto de Estudio del Habla Culta de las Principales Ciudades de Hispanoamrica a la Comisin de Lingstica y Dialectologa
Iberoamericanas del Segundo Simposio (Bloomington, 1964) del Programa Interamericano de Lingstica y Enseanza de Idiomas (pilei).
La propuesta, que despert el inters de los hispanistas asistentes al
simposio y obtuvo el apoyo del pilei, se puso en marcha dos aos ms
tarde, durante el Tercer Simposio del pilei (Montevideo, 1966), en que
se constituy una Subcomisin Ejecutiva del Proyecto que, entre 1966
y 1968, defini los objetivos de la investigacin, as como su metodologa, y prepar el cuestionario que haba de servir como gua comn
para la ejecucin de los trabajos. En 1964, como recordaba el propio
Lope Blanch (2001: en lnea), la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola, al celebrar su IV Congreso (Buenos Aires, 1964), resolvi recomendar a las academias que apoyen [el] proyecto, resolucin
que nunca lleg a hacerse realidad. Pese a la falta de apoyo efectivo
de las academias, el proyecto se desarroll a lo largo de los aos gracias al respaldo de las principales instituciones filolgicas del mundo
hispnico. As, se adhirieron a l las siguientes ciudades e institutos
cientficos: Bogot (Instituto Caro y Cuervo), Buenos Aires (Instituto
Torcuato di Telia del cice y Academia Argentina de Letras), Caracas
(Instituto de Filologa Andrs Bello de la Universidad de Caracas), La
Habana (Universidad de Texas en Austin), Lima (Departamento de
Lingstica y Filologa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos), Madrid (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas), Mxico
(Universidad Nacional Autnoma de Mxico), San Juan de Puerto Rico
(Instituto de Lingstica de la Universidad de Puerto Rico) y Santiago
de Chile (Departamento de Lengua y Literatura Espaolas de la Universidad de Chile). Entre 1971 y 1973, el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (csic) de Madrid public, en tres volmenes, la
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public resultados de encuestas sobre la distribucin geogrfica de

voces tcnicas extendidas al uso diario (Asale, 1987: 22).
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versin definitiva del cuestionario. El objetivo del proyecto, tal como
se expona en el cuestionario mencionado, era estudiar el habla culta
media (habitual), con referencias a las actitudes formal (habla esmerada)
e informal (habla familiar), aunque en Mxico tambin se llev a cabo
el estudio del habla popular. El enfoque del estudio era esencialmente
descriptivo (sincrnico). La documentacin se basaba en informaciones
orales grabadas en cintas magnetofnicas. En 1984 se haban realizado
o al menos iniciado las grabaciones en todas las ciudades incluidas en
el proyecto, pero los resultados completos quedaron slo parcialmente
publicados y las grabaciones realizadas no haban sido intercambiadas
ni cotejadas, por lo que el material reunido no era ntegramente aprovechable.
El Esbozo de una nueva gramtica de la lengua espaola publicado finalmente en 1973, pese a no tener carcter normativo por tratarse
de un proyecto incompleto, present un cierto avance en la nueva estrategia propuesta por Lapesa y Alonso en 1956 para la salvaguarda y
fomento de la unidad lingstica. Como seala Fries (1989: 170), por
primera vez en la historia gramatical acadmica:
se citan ejemplos (54) tomados de obras de autores hispanoamericanos (27);
se incluyen particularidades del espaol en Latinoamrica, sin por lo
general cargarlas de carcter peyorativo, sino precisando nicamente
su mbito de empleo.
El breve examen que hacemos aqu de la entonacin espaola refleja los usos que
han dominado en Madrid dentro de los ltimos cincuenta aos en el seno de familias burguesas de antiguo abolengo madrileo y en gran parte de los medios universitarios y cultos. Dar una idea, por somera que fuese, de la variedad de acentos
que llenan la vasta geografa espaola habra sido empresa imposible, hoy por hoy,
de llevar a cabo y no parece necesario encarecerlo.
De hecho, en su alocucin en el Sexto Congreso de la Asale (Caracas,

1972), donde se haban presentado las pruebas de imprenta del borrador
de la nueva gramtica a la consideracin de la Comisin Gramatical del
congreso, uno de sus responsables, Rafael Lapesa, haba reconocido en el
texto provisional su aparente falta de atencin a variedades lingsticas
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No obstante, no se abandon por completo el modelo castellanocntrico, inspirado en el habla culta de Madrid. En el prrafo 1.7
(p. 102) del Esbozo se dice:
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Silvia Senz|217
de diverso tipo propias de los pases americanos, que atribua a una

informacin insuficiente en cuanto a su extensin y aceptacin en las
distintas zonas, que slo poda paliarse si las academias asociadas proporcionaban a la espaola las noticias precisas que habrn de colmar
esas lagunas, hasta hoy insalvables (Asale, 1974: 86). A lo largo del
congreso se reiter que, para concluir el proyecto, darle carcter oficial y
publicarlo como edicin renovada de la Gramtica de la Lengua Espaola
era urgente obtener primero la opinin de las academias asociadas de
la espaola y luego el refrendo del Pleno de la rae. Tal colaboracin no
debi de llegar en los trminos requeridos, y el visto bueno del Pleno no
se dio en consecuencia, porque finalmente se public como mero Esbozo,
no oficial e inconcluso, incluyendo en sus preliminares el mismo llamamiento a la colaboracin interacadmica (rae, 1973: 5-6) que haba
inaugurado el discurso de Lapesa en el congreso.
En 1980, en la conferencia inaugural del Encuentro Salamanca 80
(cit. nt. en Cambours Ocampo, 1983: 67-76), el ya director de la Real
Academia Espaola, Dmaso Alonso, enumer las circunstancias que
evidenciaban el corrimiento del centro de gravedad del espaol de
Espaa a Amrica y que ya no permitan a los espaoles reclamar de
ningn modo la titularidad del idioma ni la ejemplaridad en su uso, y
menos an imponer sus criterios de correccin como haba sido lo habitual en siglos y dcadas anteriores:
Es ms, en virtud del peso cultural, econmico y demogrfico que estaban ganando algunos pases latinoamericanos, se preguntaba si alguno
de ellos podra, en el futuro, convertirse en gua o modelo de los dems
e imponerles sus normas gramaticales. No aluda en ningn momento
a la necesidad de contar, para ello, con estructuras estandarizadoras desarrolladas e independientes, integradas en una poltica lingstica bien
diseada y debidamente sostenida por apoyos financieros constantes. Segn veremos en los apartados que siguen, por el momento y hasta hoy la
nica academia que cuenta con ello sigue siendo la espaola, que dirige
por ello el rumbo normativo del espaol.
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1. El crecimiento cultural de los pases hispanoamericanos, particularmente en lo literario.

2. El aumento exponencial de la poblacin americana, que permita
augurar para el fin de siglo una proporcin 1/10 entre los habitantes
de Espaa y los de la Amrica hispanohablante.
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3.5.2. La situacin de la rae tras el franquismo
3.5.2.1. Estado financiero y estructura
La rae super la oscura etapa del franquismo, en la que haba visto decaer sus ingresos por la extincin de sus ediciones escolares, en un estado
de evidente precariedad que no le permita acometer el programa de publicaciones que se haba propuesto con la renovacin de su estatutos
en 1977:146
En cuanto a las academias asociadas, continuaban sumidas en la lipidia

que mayoritariamente las caracterizaba.
En 1982, el diario El Pas publicaba un artculo titulado La Real Academia de la Lengua debe sobrevivir con un presupuesto anual de 30 millones de pesetas (Rosa Mara Pereda, 07/03/1982: en lnea), donde se
detallaba que, de esa cifra, un tercio ya lo absorba la realizacin del Diccionario Histrico de la Lengua Espaola, y otros dos millones, la Comisin Permanente de la Asociacin de Academias de la Lengua; el resto
deba repartirse para cubrir los gastos (salarios, ediciones, dietas, viajes...)
de los acadmicos con alguna responsabilidad u obra a su cargo y de las
cincuenta personas, en su mayora titulados superiores, que trabajaban en
la rae. Los diecisis titulados (licenciados y doctores) del Seminario de
Lexicografa, dirigido por Manuel Seco, que se dedicaban exclusivamente
a la confeccin del Diccionario Histrico desde su fundacin en 1946,147
el cual contaba con una subvencin estatal desde 1961,148 cobraban por
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1. Actualizacin del Diccionario de la Lengua Espaola.

2. Continuacin del Diccionario Histrico.
3. Compendios de ambos diccionarios.
4. Contribucin al Vocabulario Cientfico y Tcnico de la Real Academia de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales.
5. Renovacin de su Gramtica.
6. Facultativamente, publicacin de ediciones escolares para primera
y segunda enseanza de su Gramtica.
7. Fomento de gramticas de particulares, fueran o no acadmicos.
8. Ediciones literarias especiales.
9. Continuacin de la publicacin de las Memorias acadmicas.
10. Continuacin de la publicacin de la Coleccin de discursos de ingreso en la rae.
11. Continuacin de la publicacin del Boletn de la rae.
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media jornada de trabajo una media salarial de 53 000 pesetas lquidas

por mes en el caso de un redactor con siete trienios, es decir, con ms de
21 aos trabajando en el tema, y 46 000 otro con cuatro trienios. Para el
mantenimiento de la sede acadmica que haba sido reformada en diversas ocasiones con aportes del Estado durante el franquismo149 se reciban dotaciones extraordinarias del Ministerio de Cultura. Los acadmicos
trabajan gratis et amore. La obligatoria asistencia a los plenos de los jueves,
segn el reglamento, se gratificaba con unas dietas simblicas: algo ms
de setecientas pesetas. El director-presidente y el secretario perpetuo de la
institucin cobraban 93,70 pesetas al trimestre, una reliquia de antiguas
economas. En esas ocasiones, la situacin de penuria era el torcedor
cotidiano de toda decisin que se tomara (Zamora Vicente, 1999: 440).
Perdida desde la dcada de 1940 la larga y directa influencia que la rae

haba ejercido sobre la sociedad por medio de su monopolio de la enseanza
de la gramtica y de la ortografa en Espaa ( 1.7), su ascendiente qued
restringido a aquel crculo reducido y especializado de personas (docentes, periodistas, fillogos, editores, lexicgrafos, correctores, escritores,
traductores, eruditos, personal de la administracin...) que actan como
intermediarios en la transmisin de la norma a la sociedad. No obstante,
ocupando el hueco que dejaba la deficiente obra acadmica, desde mediados de siglo se haban abierto paso entre estos grupos, por mritos
propios, obras de descripcin gramatical y diccionarios (de uso,
etimolgico, ideolgico, de sinnimos y antnimos, de dudas...) fruto
de la iniciativa editorial o de autora individual, as como tratados
sobre ortografa y compendios de la ortografa tipogrfica que
haba ido fragundose en el mundo de la imprenta. Este fue el caso
de la primera edicin del Diccionario general ilustrado de la lengua espaola
(Barcelona: Vox, 1953), supervisado por el acadmico Samuel Gili Gaya
y prologado por Ramn Menndez Pidal, del ya clsico Pequeo Larousse
Ilustrado o del Diccionario Planeta de la lengua espaola usual (Barcelona: 1990) dirigido por Francisco Mars. Pero tambin el de obras de
gran peso firmadas por nombres entre ellos, tambin acadmicos por
libre que arrinconaran por completo la desfasada y limitada obra
acadmica en el mundo de la enseanza media y superior espaola y en
el campo de la escritura, la traduccin y la edicin: Mara Moliner, Joan
Coromines, Julio Casares, Fernando Corripio, Manuel Seco, Samuel Gili
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3.5.2.2. Ascendiente social
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Gaya, Salvador Fernndez Ramrez, Emilio Alarcos Llorach, Jos Polo o
Jos Martnez de Sousa, por citar slo algunos de los principales.
Desde finales de la dcada de 1970, en los medios de comunicacin
de masas haban ido proliferando libros de estilo que no siempre
seguan las pautas acadmicas y que establecan modelos de lengua propios, fundamentados en criterios especficos del lenguaje, la
comunicacin y el negocio periodsticos a menudo alejados del ideario
unitarista y homogeneizante.150
La amenaza que toda esta competencia constitua para la autoridad
acadmica, a pesar de la oficialidad de que la institucin segua gozando, era evidente.
La rae alcanz el periodo democrtico de finales del siglo xx apenas

consciente de los grandes cambios que se haban operado en la sociedad
espaola. Espaa se haba incorporado al fin al tren de la tecnologa, de
la alfabetizacin y de la economa capitalista, asimilaba las revoluciones sociales que haban difuminado las diferencias entre sexos y clases
sociales, dejaba atrs el peso de la moral catlica y emerga de dcadas
de aislamiento poltico y cultural. Entretanto, la ortografa acadmica
segua confinada a los lmites de lo manuscrito y de las necesidades escolares bsicas; la gramtica an oficialmente no renovada desde 1931
estaba doctrinalmente obsoleta, y el diccionario normativo responda
a una metodologa lexicogrfica caduca y segua reflejando una visin
de la sociedad, la moral y el idioma completamente trasnochada.151 Los
tres principales cdigos normativos que deban fundamentar la unidad
idiomtica eran, pues, a todas luces insuficientes para los requerimientos de una sociedad democratizada, tecnificada e industrializada y de
un mundo cada vez ms intercomunicado, en el que haban aumentado
enormemente los contactos entre lectos y lenguas, cuya interpenetracin se vea amplificada por la accin de los medios de comunicacin de
masas. La actitud autocomplaciente de la propia Academia, sus defectos
orgnicos, su proverbial lentitud, su elitismo, su pudibundez, su enquistamiento en ideales de lengua trasnochados y en cnones estticos
dieciochescos, su anclaje en la ejemplaridad de un grupo de hablantes
que ya haban perdido su influencia social, su tendencia a la arbitrariedad, a la subjetividad y al eclecticismo normativo y la consiguiente
inconsistencia de sus obras no la colocaban en la mejor disposicin para
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3.5.2.3. Cdigos normativos y actitud normativa
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mantener su tradicional autoridad sobre los castellanohablantes ni para

modelar la conducta lingstica de una sociedad que ya iba por libre. La
rae deba enfrentarse al reto de una lengua que se haca en la calle y se
impona en los medios. Desde su experiencia sobrada en la regulacin
del castellano periodstico, as lo (d)enunci en 1985 ante el resto de
academias el que sera principal responsable de su renovacin, Fernando
Lzaro Carreter, con unas palabras que merece la pena transcribir:
Hasta hace poco, el Diccionario acadmico era testimonio de una cultura, dirigido a los participantes, actores o receptores, en esa cultura. Su simple posesin
constitua una seal de aceptacin, y hasta cualificaba a su posesor como miembro
efectivo o desiderativo de aquella determinada comunidad cultural representada
por el cdigo acadmico. Este era, y an sigue siendo, rasgo de identidad de
un grupo, todo lo extenso que se quiera, pero ya no el ms influyente en
los destinos de la lengua. Por lamentable que resulte, hay que reconocerlo. = Esa
nueva sociedad es mucho menos literaria que la de antao; sus modelos lingsticos
no suelen ser, o no lo son tanto, los grandes escritores, multitudinariamente desconocidos, sino la prensa y los programas de radio y televisin. Y, por tanto, tambin
hemos de prestar atencin a esos modelos, si nos importa describir la lengua real.
Es bien sabido que una gran parte del lenguaje periodstico, o es oral, o tiende a la
oralidad. En la misma medida, se aparta de los estilos formales o literarios anteriormente dominantes. [Asale, 1987: 32; la negrita es nuestra.]
[una reduccin de las distancias sociales y la nivelacin del lenguaje] slo puede hacerse a costa de reducir igualmente las exigencias de toda la conducta del
hablante. Quien usa la voz pblica hablando o escribiendo, puede obrar con la
mayor impunidad, dado que no van a funcionar [...] los mecanismos sociales de
rechazo. [...] Paralelamente, se ha desarrollado entre las masas el deseo de tomar la
palabra, de hacer or sus opiniones y crticas, o de expresar sus anhelos, sin temor
ni al medio ni al modo [...]. [Asale, 1987: 33; la negrita es nuestra.]
Ese estado de magma que hoy caracteriza a las comunidades de hablantes, y, como
es natural, a la nuestra, hace particularmente difcil la elaboracin del Diccionario.
Podemos seguir aplicando nuestro criterio selectivo ante la vulgaridad, en claro
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La situacin [idiomtica] ha cambiado espectacularmente: la comunicacin entre los

distintos niveles de lengua es ahora absoluta. Se han disuelto los slidos muros que
mantenan jerarquizado el lxico en virtud de mritos sociales y culturales. Y
ese abatimiento de barreras no se ha producido slo entre las clases internas
de la lengua, sino tambin entre lenguas distintas [...] es causa, si no determinante, s coadyuvante en grado mximo, ese agente mediado de formidable eficacia que
son los medios de comunicacin. Actan con diligencia extrema transportando lxico
y otras cosas, pero a l me limito de lengua a lengua, y de estrato social a estrato
social. El cambio lingstico, antes tan despacioso, puede ser hoy casi instantneo [...].
La historia de las lenguas ha adquirido un dinamismo nunca conocido, cuyo
motor ms enrgico es el transistor [...]. [Asale, 1987: 31-32; la negrita es nuestra.]
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contraste con el proceder de los medios de difusin no olvidemos tampoco el
cine, el teatro o los espectculos en pista tantas veces retransmitidos, pero ser a
costa de divergir cada vez ms de la realidad idiomtica. [...] De nada sirve, sino de
perjuicio nuestro, que lo silenciemos, si en la radio y en la televisin se dicen cosas
como es que no me aclaro, pagu las cien del ala, [...] de una notable vulgaridad [...] que ofenden nuestro ideal de lengua[152] o, si lo prefieren, nuestro ideal
de Diccionario. Lo que ha hecho la masa hablante, en abierta alianza con
ciertos medios de difusin, es, justamente, desplazar ese ideal, del centro
idiomtico donde reinaba, hacia los mrgenes. La indiferenciacin conspira
hoy contra la seleccin [...] [Asale, 1987: 34; la negrita es nuestra.]
Podra formularse una ley, segn la cual, cuando las barreras de seleccin se abaten,
segn ahora ocurre, tienden a formarse nuevas lites idiomticas mediante el abuso
del extranjerismo. [...] No slo se est desvaneciendo la jerarquizacin interna, sino
que el sistema mismo muestra inestabilidad e indecisin, tanto en los significantes
como en los significados. Las unidades lingsticas no son netas en la mente de infinidad de personas que hablan en pblico (no slo periodistas, sino profesores, letrados, polticos y predicadores), que no ofrecen resistencia alguna a la accin analgica
combinada en muchas ocasiones con el influjo aliengena y producen palabras
como consultaciones o concertaciones por consultas o conciertos. [Asale, 1987: 38-42.]
[...] nuestro Diccionario [...] tiene rasgos heredados de la tradicin establecida por
la Academia misma. [...] es selectivo por naturaleza [pero] tampoco realiza un determinado modelo de seleccin, sino que es confeccionado segn criterios de consenso, el cual depende de la cambiante composicin de las Academias, y de circunstancias aleatorias que conocemos bien. Reducimos el caudal lxico circulante a un
promedio de aquel que los acadmicos nos formamos individualmente de nuestro
particular ideal de lengua, aunque sea controlado por los datos objetivos que proporcionan nuestros insuficientes ficheros. El impulso casticista sigue movindose,
cuando para otorgar plaza a una palabra nueva o a una nueva acepcin, pedimos
que sea acreditado su empleo por textos solventes, o aplazamos su introduccin
hasta que obtenga ese crdito. Por su parte, el purismo nos impide ceder ante vocablos extranjeros comnmente empleados e insustituibles de hecho, insustituidos porque su catadura grfica o fnica proclama ostensiblemente su extranjera.
Pero, a la vez, mantenemos centenares de vocablos no usados ni usables, arcaicos,
slo presentes en viejos textos a cuyo desentraamiento, pensamos, debe contribuir
el Diccionario; o conservamos dialectalismos o localismos causalmente allegados.
No es firme [...] el criterio para inventariar trminos tcnicos y cientficos, y definimos, por ejemplo, el cido muritico, pero no el lisrgico, de terrible presencia
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La receta que administraba Fernando Lzaro para tratar la nueva situacin se reduca a una simple y reiterada consigna: evaluacin del estado acadmico y reforma. En cuanto al estado del Diccionario,
dibujaba este crudo panorama, fiel reflejo del que ya haba pintado Jos
Martnez de Sousa (04/11/1984) en una certera crtica del drae1984
publicada en El Pas:
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en las lenguas actuales. La fundamental aportacin de voces americanas tampoco
es fruto de una actividad sistemtica. Por esta y otras razones, nuestro Diccionario
representa una extraa idealizacin del lxico hispano, en el que conviven sincrona
y diacrona, voces comunes y extravagantes, modalidades diastrticas y diatpicas
que no se justifican ms que otras ausentes; y en la que pueden producirse omisiones asombrosas, por el modo del trabajo lexicogrfico, que no procede a revisiones
y rastreos metdicos. El resultado es que la lengua reflejada en el Diccionario no se
ha usado nunca, ni se usa, en parte alguna; y que la lengua que se usa slo parcialmente est en l. [Asale, 1987: 30.]
Sin renunciar a su objetivo de defensa y preservacin de las tradiciones

culturales, a juicio de Fernando Lzaro el quehacer lexicogrfico de la
academia deba reorientarse en la direccin de un Diccionario inclusivo,
que permitiera reanudar nuestro contacto con una sociedad extraordinariamente mutada, que ha reducido su capacidad de respeto ante valores que le parecan intangibles, y que apenas si nos echa en falta (Asale,
1987: 32). Para recuperar ese contacto, las academias deban adems
contar con la colaboracin de los medios en la custodia idiomtica
y, en no menor medida, con la intervencin en la educacin y las
administraciones de los poderes pblicos, para que, de una vez, se
proceda a ensear con seriedad la lengua espaola, y a exigir su posesin
aceptable, al menos, por quienes deben ensear o hacer uso de ella en
pblico. Pero para poder reclamar tales apoyos, lo que la rae necesitaba
en primer lugar era no dormirse en los lauleres y acrecentar su autoridad
mediante una urgente actualizacin:
A las puertas de la celebracin de un nuevo centenario de la conquista

de Amrica, en un mundo donde los Estados nacin europeos apoyaban
su presencia internacional en el concierto con sus antiguas colonias, la
empresa, la misin que estaba en juego era evidente, y el papel que le
corresponda en ella a las academias resultaba providencial:
Importa, en efecto, vitalmente a los pueblos hispanos mantener la unidad lingstica; es
ella la que ha de darles la fuerza precisa para hacerse conjuntamente importantes en un
mundo de bloques. Afljense, rmpanse los nudos idiomticos que hacen slida la red
de nuestros pueblos, y un siglo futuro conocer la carrera de todos ellos hacia la insignificancia [...]. Si en la celebracin del V Centenario del Descubrimiento de Amrica,
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Las Academias ya no pueden proceder como antao. Si, en perodos anteriores, les
bastaba con su instalacin en el nivel sociocultural ms alto, su perfecto acuerdo
con la literatura con cierta literatura para quedar justificadas, precisan hoy,
si de veras quieren influir en la vida del idioma, acordarse con el modo de vivir la
lengua en el seno de la vida social. [Asale, 1987: 42-43.]
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las Academias hubieren logrado poner a punto los medios para asegurar o contribuir
a asegurar la eficacia de la misin que les est asignada, al servicio de la consolidacin
unitaria del espaol, habran prestado un servicio de rango verdaderamente histrico a
la comunidad hispanohablante y a sus destinos. [Asale, 1987: 42-43.]
Para Fernando Lzaro Carreter, la lengua de la hispanidad segua siendo

una unidad de destino en lo universal. Pero, por primera vez en la
historia acadmica, su inteligencia y su determinado espritu harn que
la mera retrica panhispanista se materialice en un verdadero cambio
del rumbo normativo del espaol... no se sabe si precisamente conveniente a la unidad.
3.5.3. La renovacin acadmica
En el artculo de El Pas donde se haba hecho pblico el estado de

penuria de la academia (Rosa Mara Pereda, 07/03/1982: en lnea), los
responsables acadmicos entrevistados manifestaron que, para contratar
ms personal y hacer frente a los gastos de su mantenimiento y actividad, Ahora, adems de la alta institucin que es, la Academia tiene
que ser una empresa. Segn esta mxima obr su director ente 1982
y 1985, Pedro Lan Entralgo, al crear la Asociacin de Amigos de
la Real Academia Espaola, una entidad que, si bien poda estar
constituida por cualquier persona simpatizante de la institucin, gracias a su amplio rango de posibles aportaciones materiales, tena un
capital bsico procedente de los grandes bancos y de importantes empresas (Zamora Vicente, 1999: 440) y estaba presidida por el
gobernador del Banco de Espaa. Gracias a la cuantiosa ayuda recibida,
la academia dio impulso a sus publicaciones, informatiz el proceso de
realizacin del Diccionario histrico y procedi a la microfilmacin de
su fichero lxico, el verdadero tesoro de la Corporacin, (ib.: 441)
necesaria para su preservacin, y a la adquisicin de maquinaria para su
lectura e impresin rpidas.
No obstante, en 1988, el flamante nuevo director de la Academia
Espaola, Manuel Alvar, consideraba insuficiente el aporte privado y
exiga en estos trminos una poltica lingstica estatal para el castellano que dispusiera de fondos suficientes y estables con que apoyar una
lengua que calificaba de rentable:
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3.5.3.1. Estado financiero, estructura, y medios humanos

y tecnolgicos
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[...] Si bien los acadmicos y el propio Alvar no piden un gran sueldo por su
trabajo en la Academia, s les interesa la continuidad de su labor. Habra que pensar
qu es lo que se le exige a la Academia, afirma Alvar. Porque es muy cmodo hablar de ella, para bien o para mal; pero al director se le pagan 33 pesetas al mes, los
acadmicos no cobramos y hacemos nuestro diccionario, que da muchos millones, y
no cobramos derechos del autor ni de nada. Habra que tener la consciencia de
que la lengua es rentable, que vale muchsimo dinero, que produce muchsimas divisas. Pero, como en una fbrica, hay que invertir, como lo hacen
en Francia. Un centro cientfico del idioma como el Instituto de la Lengua
Francesa, que slo para el diccionario tiene 150 investigadores de plantilla,
es impensable aqu. Habra que planterselo no slo como la Academia,
sino como un gran centro de investigacin de la lengua. No se puede decir:
el da que pueda usted y el da que tenga ganas, pues venga y chenos una mano,
dice Alvar. [...] El nuevo presidente de la Academia recuerda que en un informe
que present hace dos das a la Academia deca que el problema no es que nos den
unas subvenciones, que normalmente todos los ministros tienen buena voluntad y
procuran hacerlo. Pero lo que s tendra que existir es un compromiso de Estado. Que
estuviera dentro de los presupuestos, como est una universidad, un museo o la enseanza media o el Centro Reina Sofa. [...] Entonces, las subvenciones se podran pedir
para otras cosas, para hacer ediciones especiales. No creo que con el prestigio que
tiene la Academia, si uno lleva un programa de realidades concretas, haya
ninguna institucin responsable que diga que no le da la gana de ayudar.
[...]. [F. Jarque, 03/12/1988: en lnea; la negrita es nuestra.]
El nuevo director de la Real Academia, Fernando Lzaro Carreter, percibir 93 pesetas al trimestre por su nuevo cargo. La misma cantidad que cobra el tesorero u otros
cargos. El resto de acadmicos slo tienen dietas. Es una vergenza y todo el
mundo se siente escandalizado. No hay derecho, respeto ni dignidad, es como una
depreciacin del trabajo que desarrollan los acadmicos. Es sangrante ver cmo se
valora el trabajo de acadmicos como Pedro Lan Entralgo, Manuel Alvar o cualquier otro, asegura, indignado, el nuevo director.
En opinin de Lzaro Carreter, los fondos adicionales logrados por Alvar

eran an insuficientes para que la Real Academia pueda realizar todos
los objetivos marcados en sus estatutos, desde hacer el diccionario a editar
facsmiles. Lo cierto es que saba de lo que hablaba. En su discurso de
toma de posesin del cargo, en diciembre de 1991 (cit. en Fernando Lzaro Carreter, 1992: 13-17), Lzaro realista y pragmtico como pocos
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Alvar logr que el presupuesto estatal pasara de los 34 millones de

pesetas de 1987 a unos 150 en 1991, fecha en que fue sustituido por
Fernando Lzaro Carreter en la direccin de la casa. Tampoco este consider satisfactoria la ampliacin: despus de tomar posesin de su cargo,
Lzaro Carreter tard bien poco en denunciar de nuevo la situacin financiera de la institucin (El Pas, 07/12/1991: en lnea):
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directores acadmicos ya haba comentado los poco alentadores resultados del informe encargado por la rae a la consultora McKinsey, en el que
se le peda una evaluacin de su Diccionario:
Un dato que conduce a mxima preocupacin es que el nuestro slo mantiene
el 3 por 100 de presencia en el mercado de los diccionarios espaoles. Diversas
editoriales estn aventajndonos, no slo en la calidad de sus trabajos, sino en la
modernidad de su realizacin, aunque todas ellas se beneficien de lo que nosotros
hacemos, y, de un modo u otro, acaten nuestra precedencia. Pero puede temerse un
da, tal vez no muy lejano, en que una empresa lexicogrfica, con suficiente audacia
y medios, aqu o en Amrica, nos supere claramente, y nos desplace sin ningn
miramiento. [F. Lzaro Carreter, 1992: 15-16.]
Iniciando su estrategia preventiva con el lema Es necesario adelantarse a esa posibilidad, Lzaro propona diversas medidas de urgencia
para evitar la hecatombe que la liberalizacin del mercado de la lengua
poda suponer para el prestigio, la influencia social y la continuidad
de la rae:
1. Profesionalizar el trabajo lexicogrfico de la academia, creando
un departamento especializado en su seno, equipado con los medios
humanos e informticos precisos, entre los cuales:
conexin con las redes internacionales de comunicacin;
un banco de datos con diferentes sistemas de acceso y recuperacin.
2. Elaboracin de una nueva planta del Diccionario.
3. Evaluacin de los costes que supondra tal renovacin y ampliacin
estructural y solicitud de un presupuesto estatal suficiente para
cubrirlos.
5. Colaboracin con los principales agentes de difusin lingstica:

con los medios de comunicacin mediante un rgano mixto
compuesto por representantes de los medios y acadmicos;
con el mundo de la enseanza, en este ltimo caso por medio de
Ministerio de Educacin.
6. Presin sobre el Gobierno para alcanzar los objetivos propuestos, haciendo valer la encomienda oficial de la rae recogida en
sus Estatutos (mantener la unidad de la lengua espaola) y el papel
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4. Aumento de los contactos con las academias de ultramar.
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de defensora del castellano que la Constitucin, implcitamente, le

otorga como institucin del Estado:
Pienso que este fin debe ser abundantemente explicado por nosotros, y que
debemos esforzarnos por persuadir a los poderes pblicos y a todos los agentes
sociales de que esa unidad que deseamos potenciar constituye la ms
firme infraestructura cultural, econmica y poltica de la presencia hispana en el mundo. [F. Lzaro Carreter, 1992: 14.]
1. Se modific la encomienda de la rae, que hasta entonces tena

como fin principal velar por la pureza, propiedad y esplendor de la
Lengua Castellana, oficializando su carcter unitarista (art. 1):
La Real Academia Espaola tiene como misin principal velar porque los cambios que experimente la Lengua Espaola en su constante adaptacin a las necesidades de sus hablantes no quiebren la esencial unidad que mantiene en todo
el mbito hispnico. Debe cuidar igualmente de que tal evolucin conserve el
genio propio de la lengua, tal como ste ha ido consolidndose con el correr de
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A las puertas del quinto centenario y recin celebrada la primera Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (v. 3.4), las razones aducidas por la rae debieron ser lo bastante persuasivas para que
todas las fuerzas interesadas en darle nueva vida al hispanoamericanismo
pensaran en algo mucho mejor que crear lo que Alvar haba propuesto:
un Instituto de la Lengua Espaola, de estudio cientfico del idioma,
que fcilmente habra acabado arrinconando a la Real Academia Espaola al igual que haban hecho con su homloga francesa las instituciones filolgicas y poltico-lingsticas creadas modernamente en Francia.153 En su lugar, la estrategia de reconvertir la Asociacin de Amigos
de la Real Academia Espaola en una fundacin que canalizara presupuestos no slo de donantes privados, sino tambin cantidades fijas de
instituciones pblicas como las 17 comunidades autnomas espaolas
(tuvieran o no el castellano como lengua propia) y algunos ayuntamientos, pareca ms conveniente. La academia mantena as su preeminencia
como organismo estandarizador oficial y, al mismo tiempo, se dotaba de
presupuestos anuales pblicos fijos sin necesidad de que se creara una
institucin de poltica lingstica estatal para el castellano, que podra
haber despertado las suspicacias de los nacionalismos perifricos. As,
el real decreto 1109/1993, de 9 de julio, aprob los nuevos Estatutos
de la Real Academia Espaola,154 derogando los anteriores (1859 y
1977) y sus modificaciones, que estableca nuevas estructuras y medios de financiacin:
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los siglos, as como de establecer y difundir los criterios de propiedad y correccin, y de contribuir a su esplendor.
2. Se cre el Instituto de Lexicografa (art. 3), en el que se integr

el Seminario de Lexicografa, dedicado al Diccionario Histrico. El
Instituto se estructur en dos rganos de trabajo:
uno para realizar el Diccionario Histrico de la Lengua y
otro para atender al lxico moderno, a las necesidades del Diccionario de uso y de otros Diccionarios que la academia decida
elaborar.
Si bien deban estar ambos bajo la presidencia del director de la rae
y en estrecha dependencia de la Comisin que reglamentariamente
se estableciera, contaran con personal propio y rganos de direccin
independientes. La relativa independencia estructural del Instituto
de Lexicografa qued subrayada por el hecho de que los directores de
sus dos rganos no deban ser forzosamente acadmicos.
4. Se establecieron las fuentes de financiacin acadmicas (art. 38):

en la asignacin ordinaria que se le conceda en los presupuestos
del Estado y en las extraordinarias con que el Gobierno y donadores o fundadores particulares quisieran favorecer las actividades
de la corporacin;
en los productos y utilidades de sus obras.
5. Se le dio libertad para gastar como creyera conveniente sus haberes, segn sus fines y planes (art. 40). Y aunque se le exiga que
rindiera cuentas al Gobierno, en la forma establecida, de las cantidades que percibiere del Estado (art. 41), se la exima de dar cuentas del
destino de las cantidades pblicas percibidas por otras vas.
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3. Se cre la figura de un gerente (art. 26), que, bajo las rdenes del
director y, en su caso, de una Comisin Delegada para la Gerencia
formada por el director, el secretario y el tesorero, se encargara de:
la gestin de los Servicios Administrativos de la academia y la
direccin administrativa del personal;
la ejecucin de los acuerdos de los rganos de gobierno de la Academia Espaola en el mbito econmico y la atencin a todas las
obligaciones materiales de la misma;
la conservacin y mantenimiento de los bienes de la Institucin.
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Para nutrir la academia de equipos de trabajo expresamente formados para

participar en sus proyectos lexicogrficos, en julio del 2001, a iniciativa
de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola, esta entidad firm
un acuerdo con la Fundacin Carolina155 para poner en marcha en Madrid
la Escuela de Lexicografa Hispnica, dirigida a fillogos y lingistas
latinoamericanos becados para ser formados como lexicgrafos (M. Mora,
16/02/2002: en lnea; rae y Asale, 2004: 25-26).
El artculo 1 del captulo i del nuevo Reglamento acadmico de
1995 incluy en las tareas acadmicas la construccin de un gran banco
de datos del espaol, con dos versiones, actual e histrica, que reuniera
tanto lxico de uso comn como vocabulario especializado, instando a
los acadmicos a poner la mayor diligencia en sealar repertorios y
fuentes, y en aportar el mayor caudal posible de voces, locuciones y frases usuales en todo el mundo de habla hispana y en los diversos estratos
sociales (rae, 1995: 29).
El 20 de octubre de 1993 se refund la Asociacin de Amigos de
la Real Academia Espaola como la Fundacin pro Real Academia
Espaola. Su presidente honorario era el rey de Espaa, Juan Carlos I,
que contribuy a los fondos de la nueva entidad con una cantidad personal (un milln de pesetas), entendiendo que la sociedad no puede ser
indiferente al destino del idioma (El Pas, 21/10/1993: en lnea), en un
acto de mecenazgo que un editorial de El Pas (30/10/1993) explicaba
as: El Rey ha sido quien ha puesto la primera piedra de esta iniciativa.
Era natural que lo hiciera: el castellano es su modo de expresin cuando
maneja el lenguaje de la cultura o el de la proyeccin del Estado. Incluso
cuando se trata de defender o propugnar la esencia multilinge de la
cultura espaola. De este modo se consolid el amparo real bajo el que
la institucin acadmica, y sus miembros, haban podido prosperar desde los inicios de la corporacin. Colocndose al frente de la Fundacin
pro rae, Juan Carlos I no haca sino mantener una proteccin que ya
haba restaurado desde el momento de su advenimiento al trono, gesto
que haba sido retribuido por los acadmicos con la reanudacin, a su
vez, de la tradicin dieciochesca de acudir a presentar nuestros respetos
a Vuestra Majestad (rae, 1997: 533). La rae, como Espaa, se modernizaba para seguir siendo, en esencia, la misma.
El presidente oficial de la Fundacin pro rae era Luis ngel Rojo,
presidente del Banco de Espaa. El rgano rector de la fundacin estaba
formado por banqueros como Mario Conde, Emilio Ibarra, Emilio Botn,
Jaime Terceiro, Jos Mara Amustegui y empresarios como scar Fanjul (Repsol), Heliodoro Alcaraz (Telefnica), Juan M. de Mingo (Corte
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Ingls) y Hans Meincke (Crculo de Lectores). La fundacin parta con
52 miembros fundadores y un capital de 800 millones de pesetas procedente de las aportaciones de empresarios, bancos y entidades,
adems de 10 millones de parte de cada una de las 17 comunidades
autnomas, pese a lo cual los presidentes de las comunidades del Pas
Vasco, Catalua y Comunidad Valenciana no asistieron al acto de constitucin de la fundacin. Este monto deba cubrir las siguientes tareas de
renovacin:
las tareas de informatizacin de los archivos de la rae,
la conformacin de un banco de datos del espaol contemporneo,
la nueva planta del drae y
otros proyectos de diccionarios y necesidades de la institucin.
El real decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se
aprob el texto refundido de la ley del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados156 haba eximido ya a
la reales academias (y dems academias de Espaa) del pago de este
impuesto. La ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de
Incentivos Fiscales a la Participacin Privada en Actividades de Inters
General157 permiti considerar a la rae sujeto de mecenazgo y establecer atractivos incentivos fiscales para los benefactores. Para garantizar debidamente la interaccin entre la nueva fundacin y la Academia Espaola, el real decreto 1857/1995, de 17 de noviembre,
modific de nuevo los Estatutos de la rae:
Pese a su potestad para crear sociedades, la ley 43/95, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades (refundida en el legislativo 4/2004,
de 5 de marzo), en su artculo 9 eximi a la rae (y dems academias de
Espaa) del pago de dicho impuesto, y quedaron parcialmente exentas
las entidades de mecenazgo y sin nimo de lucro como lo era la Fundacin pro rae. De la ley 49/2002, del 23 de diciembre, de Rgimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al
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1. Subrayando que la institucin tena personalidad jurdica propia,

lo que la capacitaba para adquirir y poseer bienes de todas clases,
para contraer obligaciones y ejercitar acciones judiciales.
2. Precisando su capacidad para crear fundaciones y asociaciones,
as como para crear sociedades mercantiles o participar en sociedades no personalistas.
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Mecenazgo (que ampliaba y mejoraba la ley 30/1994, de 24 de noviembre) se derivaron estos otros beneficios para la rae, la Fundacin
pro rae y sus mecenas:
El nuevo Reglamento acadmico de 1995 desarroll todas las disposiciones estatutarias bsicas y adjudic a la Junta de Gobierno de la
institucin la tarea de fijar las remuneraciones de los cargos y las retribuciones generales y especiales, as como las dietas que correspondan a
los seores Acadmicos. Resolver tambin la Junta todo lo concerniente al nombramiento, remuneracin y reglamentacin del personal de la
Academia (rae, 1995: 55). La cuanta de esas cantidades tambin se
desconoce. La Academia Espaola no las facilita.
Al finalizar el mandato de Fernando Lzaro Carreter en diciembre
de 1998, la Fundacin pro rae contaba con decenas de patronos
y sus aportaciones sumaban se deca, pues no hay modo de probarlo el 40 % del total del presupuesto de la rae. No obstante,
segn declaraciones de su sucesor y actual director de la rae, Vctor
Garca de la Concha, en comparecencia ante el Senado espaol, tampoco
las ayudas percibidas por medio de la Fundacin pro rae sumadas a las
del Estado acabaron resultando suficientes para financiar la renovacin
de infraestructuras y planes acadmicos y al mismo tiempo prestar ayuda
a las academias hispanoamericanas en situacin de precariedad. Por ello se
emprendi la firma de convenios de colaboracin en la financiacin
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1. Los benefactores de la rae, tanto por va Fundacin pro rae como por
convenio directo entre una empresa y la rae, podan obtener mayores deducciones fiscales de la labor de mecenazgo realizada (M.
Cruz Amors y S. Lpez Ribas, 2004: 173-239).
2. Tanto la rae como la Fundacin pro rae (ambas clasificables como
entidades sin nimo de lucro) podan realizar explotaciones econmicas de acuerdo con las actividades propias de su objeto o finalidad
estatutaria e incluso explotaciones econmicas ajenas a su objeto
o finalidad estatutaria siempre que su volumen de negocio no superase el 40 % de los ingresos totales de la entidad (ley 49/2002,
art. 3, 3); ingresos que, por cierto, no tiene obligacin de hacer
pblicos y no hace pblicos.158
3. Ambas quedaban claramente exentas del pago de los impuestos sobre Sociedades, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados, sobre Bienes Inmuebles y sobre Actividades
Econmicas (M. Cruz Amors y S. Lpez Ribas, 2004: 145-151).
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de proyectos con diversas empresas, muchas de las cuales ya formaban
parte de la Fundacin pro rae y compartan intereses con la Academia
Espaola, y se canalizaron a travs de esta fundacin ayudas estatales
suplementarias:
En cuanto al presupuesto, siempre es, por definicin insuficiente en una institucin de este tipo. Nosotros recibimos una parte del presupuesto del Estado lo
sabe su seora porque tienen que aprobarlo, que viene a ser menos de la mitad
de lo que realmente gastamos. El resto lo recabamos de ayudas. El Director de la
Academia es un continuo mendicante. Tenemos en este momento, como sabe, la
Fundacin pro-Real Academia Espaola, cuyo presidente de honor es Su Majestad
el Rey. La idea era que se constituyera un capital fundacional importante cuyas rentas pudieran mantener las actividades pero, naturalmente, el bajn de los intereses
ha hecho que esa ayuda, aunque considerable, se haya quedado corta, como ocurre
en todas las fundaciones. = Por tanto, lo que estamos haciendo es buscar
ayudas para cada uno de los proyectos que tenemos. Y vamos a hacerlo y
estamos hacindolo con rigor, es decir, si nosotros queremos reformar los americanismos vamos a Endesa, que tiene intereses en Hispanoamrica, y le
decimos que vamos a hacer este trabajo, y vamos a hacerlo en tanto tiempo, y le ofreceremos a usted detallada cuenta de cmo gastamos su dinero.
= En la Academia trabajan en este momento ms de cien personas, pero aparte de
eso nos encontramos con el gran problema de las academias americanas y
sus limitaciones presupuestarias, y tenemos que estar ayudndoles porque
creemos en la Comunidad Iberoamericana de Naciones. [Espaa. Cortes
Generales, 2002: en lnea; la negrita es nuestra.]
1. La academia y el Grupo prisa firmaron un convenio de colaboracin

(El Pas, 11/12/1998: en lnea) por el que el grupo periodstico prestaba apoyo econmico (indeterminado) para la informatizacin de la
institucin.
2. Para la revisin de diversos campos del lxico registrado en la edicin
en cd-Rom del drae 2001, segn consta en los preliminares de este,
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As, mediante convenios puntuales, la Academia Espaola fue sumando

importantsimas cantidades a las cuotas fijas de sus benefactores de la
Fundacin pro rae y a los presupuestos estatales, que en 1999 el Gobierno de Aznar haba fijado en una cantidad de 500 millones de pesetas
(3 005 062,70 ) (Letralia, 03/05/1999: en lnea), gesto que Garca de
la Concha agradeci recordando que el espritu de la Casa era Servir
al honor de la nacin. Servir al honor del idioma (Antonio Astorga,
16/04/1999: 67). Poniendo slo algunos ejemplos sin nimo de exhaustividad:
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se recibieron ayudas especiales (de cuanta no especificada) de diversas entidades:
Segn el Boletn de la Real Academia Espaola (tomo lxxix, cuaderno cclxxviii, septiembre-octubre de 1999, p. 446), la academia
recibi 60 millones de pesetas (360 607,52 ) slo de Endesa
en virtud del convenio firmado entre ambas entidades con objeto
de financiar los estudios en colaboracin con las academias hispanoamericanas. Este proyecto permitir la revisin de los registros
existentes y la adicin de nuevos testimonios o aceptaciones, lo que
supondr el perfeccionamiento continuo del Diccionario en este mbito lxico.
El 9 de octubre del 2001 las fundaciones pro rae y Endesa renovaron su acuerdo de colaboracin (El Pas, 10/10/2001: en lnea) por
el cual la empresa elctrica se comprometa a invertir otros 60 millones de pesetas (360 607,52 ) entre el 2002 y el 2004, que la
academia destinara a recopilar americanismos de los diferentes diccionarios de la rae, crear robots de bsqueda de informacin en Internet,
as como a buscar neologismos y regionalismos en pginas web.
En el 2005 suscribieron un nuevo convenio por el que la Fundacin
Endesa se comprometa a aportar hasta el 2011 un total 481 000 euros (algo ms de 80 millones de pesetas) (Fundacin Endesa,
2006: 58) para cubrir los objetivos siguientes:
Revisar sistemticamente las bases de datos y las obras lexicogrficas especializadas para determinar qu voces y qu acepciones de Hispanoamrica y
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[...] el minucioso trabajo de revisin de los americanismos registrados en el

Diccionario y la extraordinaria adicin de nuevos artculos y acepciones revisados por las Academias Correspondientes y por la Comisin Permanente, han
sido facilitados por Endesa[159] y sus empresas colaboradoras:
Fundacin Endesa, Espaa
Enersis, Chile
Chilectra, Chile
Ro Maipo, Chile
Edesur, Argentina
Edelnor, Per
Cerj, Ro de Janeiro, Brasil
Coelce, Estado de Cear, Brasil
Codensa, Colombia.
La revisin del lxico jurdico del Diccionario ha sido patrocinada por la editorial Civitas. = Con la ayuda econmica del Grupo prisa se han realizado diversas acciones informticas de preparacin del Diccionario.
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Filipinas deben aadirse al Diccionario y cules deben enmendarse o suprimirse.
Evaluar qu voces y acepciones americanas y filipinas corresponden a trminos de uso general en los respectivos pases y cules son propios de niveles
sociales de registro, de especialidad tcnica, etc., ms restringidos, para
separar estos ltimos, que slo se incluirn en el Diccionario de Americanismos. [Fundacin Endesa, 2006: 44-45.]
El 12 de enero del 2004 se renov para ese ao el convenio

anterior (El Pas,13/01/2004: en lnea), y en la web de Telefnica160
se precis que la finalidad era en esta ocasin:
Consolidar y continuar mejorando la calidad y rapidez de las respuestas del servicio Espaol al Da, que en ese momento reciba y
despachaba una media de 275 consultas diarias de todas las partes
del mundo.
Patrocinar la redaccin y revisin del Diccionario panhispnico de
dudas, a fin de completar los materiales previstos para la primera edicin impresa de la obra en el ao 2005 aadiendo los
campos de conjugacin irregular, problemas de construccin y
rgimen, problemas de gnero, parnimos, usos impropios y extranjerismos.
Se anunciaba, adems, que cuando el diccionario estuviera terminado, el Grupo Telefnica presentara la versin electrnica en sus distintos servicios de Internet, al igual que ya haca con el diccionario
de la rae, disponible en los portales de Terra y de la Fundacin Telefnica. El hecho de que Telefnica costeara la realizacin del Diccionario panhispnico de dudas y se propusiera difundir su versin digital
de inmediato, una vez publicada la impresa, no fue impedimento
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3. El 8 de marzo del 2000, Telefnica y la rae firmaron un convenio de

colaboracin (Amelia Castilla, 09/03/2000: en lnea; y rae, 2000: 63)
por el que la entidad de telecomunicacin aportaba 300 millones
de pesetas (1 803 037,62 ) durante el periodo 2000-2002 para
financiar:
el desarrollo en Internet del servicio del Departamento de Espaol al Da, que atiende las consultas lingsticas de los usuarios;
la elaboracin del Diccionario panhispnico de dudas, y
la puesta en marcha de la infraestructura informtica y de comunicaciones necesaria para la conexin de las 14 academias que
carecieran de ella, a fin de establecer una red interacadmica a
travs de Internet.
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para que la rae demorara meses la puesta a disposicin del usuario

de la versin en lnea, a la espera de alcanzar las mejores expectativas
de venta del volumen en papel.161
4. El 14 junio del 2007, la rae y el Grupo Santander llegaron a un
acuerdo para la creacin de un nuevo corpus acadmico, el Corpus
de Espaol del Siglo XXI (Universia, 15/06/2007: en lnea),162 con
el mecenazgo del grupo, mediado por su Divisin Global Santander
Universidades, cuyas actividades vertebran la accin social del banco. No se especificaba la cuanta.
5. Por parte de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional,
en 1999 recibi 2 000 000 de pesetas (12 020,25 ) de ayuda para el
proyecto Digitalizacin del Catlogo de la Biblioteca de la Real Academia163 no por va directa, sino a travs de la Fundacin pro rae.
Al margen de las cuotas anuales de cada uno de sus benefactores, y de los

diversos convenios suscritos con los mecenas de la Fundacin pro Real
Academia para el patrocinio de trabajos y equipos concretos de la rae,
el patronato de la fundacin establece, adems, un presupuesto
anual para la Real Academia Espaola; por ejemplo: Durante el acto
[de reunin del Patronato de la Fundacin Pro rae], el Gobernador del
Banco de Espaa, Jaime Caruana, como presidente de la Fundacin Pro
Real Academia Espaola, record que para 2002 en la ltima sesin del
patronato se aprob un presupuesto de ingresos de 2 200 000 euros
y unos gastos de 1 740 000 euros, siendo la partida ms importante de
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6. Para la financiacin de las tres versiones previstas de la Nueva

gramtica de la lengua espaola (extensa [en tres volmenes], manual y escolar) se firmaron convenios de patrocinio con Fundacin
Altadis, que coste los volmenes de Morfologa y Sintaxis de la
versin extensa; con Caja Duero, a cargo del volumen (an indito)
de Fontica y Fonologa y de la versin Manual, y con Fundacin
Mapfre, que ha de costear la versin bsica. La Fundacin Instituto
Castellano y Leons de la Lengua sufrag las reuniones de la Comisin Interacadmica, e Iberia, en virtud del acuerdo comercial suscrito el 25 de noviembre del 2009, que converta la aerolnea espaola
en transportista area oficial de la Real Academia Espaola, asumi
el traslado de sus miembros, de sus colaboradores y de los representantes de las 21 academias a las diversas reuniones mantenidas.164
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1 650 000 euros que se entregarn a la academia para que, junto con las
academias hermanas, pueda seguir realizando las actividades que estn
mereciendo general reconocimiento (abc, 15/02/2002: 2 y 43; la negrita es nuestra).
En el X Congreso de Academias de la Lengua Espaola (Madrid, 24-29/04/1994), la Fundacin pro rae hizo su primera intervencin como entidad vinculada a la academia por voz de su presidente,
Luis ngel Rojo, quien hizo un llamamiento a la integracin en la fundacin de empresas y entidades hispanoamericanas usando el seuelo
de los beneficios que resulten de la unidad y de los trabajos conjuntos
de la Asociacin [de Academias] (rae, 1997: 537). Como en los viejos
tiempos del hispanoamericanismo ( 2.1 y 2.4), para persuadirlas del
inters comn que la fundacin persegua se llamaba a filas a la diplomacia presente en el congreso. Tales esfuerzos diplomticos no debieron
realizarse o no obtuvieron el xito esperado, porque en el momento de
concluir este artculo (julio del 2010) la Fundacin pro rae contina estando mayoritariamente formada por entidades y empresas espaolas.165
A da de hoy, y sin haber realizado un estudio exhaustivo y pormenorizado de las finanzas acadmicas, podemos afirmar que, slo por va
pblica y como ingresos constantes, la rae y la Comisin Permanente
de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola llevan aos recibiendo de los presupuestos generales del Estado del orden de 3,9 millones de euros anuales.166 La Academia Espaola tambin percibe del
erario pblico partidas especiales para proyectos concretos, como es el
caso de los 1,2 millones de euros destinados en el ejercicio en curso167
al inacabable Diccionario Histrico168 (partida anual desde el 2005; El
Pas, 13/07/2005: en lnea) o el presupuesto pblico (212 millones de
pesetas = 1,27 millones de euros) destinado por el Ministerio de Cultura a los corpus crea y corde para los ejercicios 1999 y 2000 (abc,
17/06/1999: 55). De cada una de las 17 comunidades autnomas espaolas,169 tengan o no el castellano como lengua propia, recibe anualmente
del orden de 30 000 (en total, 0,510 millones de euros al ao) va
Fundacin pro rae, al margen de ayudas destinadas a proyectos concretos.170 Y no contamos otras vas de sostn pblico menos constantes.171
Los datos, someros, hasta aqu expuestos dan una idea aproximada del volumen de caudales que la rae principalmente y la Asale
perciben desde hace aos. Queda a juicio del usuario decidir si se corresponden con la calidad de la obra que producen y de los recursos
que ofrecen a menudo previo pago. De la lectura de El dardo en la
Academia se desprende fcilmente que no existe tal correspondencia. As
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mismo opinaba el lingista e investigador Carlos Subirats, comparando

los presupuestos destinados a la rae con los que reciben los centros de
investigacin universitarios que trabajan en el campo de la lingstica
en Espaa:172
Lamentablemente, en el contexto espaol, resulta necesario denunciar la incompetencia de la Academia aunque se trate de una institucin cuya existencia carece
de sentido en una sociedad moderna, puesto que obtiene anualmente una financiacin estatal sin mediar ningn proceso competitivo que es muy superior a
la que reciben en conjunto y durante el mismo periodo de tiempo todos los proyectos de investigacin de lingstica en Espaa. [Subirats, 2007: 172.]
Al cabo, de lo que ms orgulloso est es de la poltica panhispnica, es decir, del

reforzamiento de la colaboracin con las Academias de la Asociacin reconocido
con el premio Prncipe de Asturias y que ha superado con mucho la mera palabrera y se ha instalado en la realidad de la cooperacin. Por eso, ahora que slo le
falta visitar Cuba (voy en otoo), se felicita por la ayuda a las Academias que
carecen de sede (El Salvador, Uruguay, Costa Rica y Guatemala), gracias
a la Cooperacin Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores. No
slo eso, tambin hemos dotado a las Academias de infraestructura informtica
con el apoyo de Telefnica; vamos a dotarles de estos lexicgrafos, gracias a la
Fundacin Carolina y al Grupo Planeta. Esa poltica trasciende el inters
especfico de lo lingstico para situarse en la cultura y la poltica de la comunidad iberoamericana. [...] Ya desde la etapa del gobierno socialista,
los gobiernos han entendido que la Academia est en el nivel de Estado.[173]
En esto la figura clave es el Rey, que por mandato constitucional es patrono de
la rae. A poco de ser elegido, la primera vez que me recibi slo me pidi
que atendiese a Amrica. En el ltimo almuerzo que tuvimos en la Academia
[...] volvi a insistir en ello. Clave, pues, la figura del Rey en situar a la Academia
en el nivel de poltica de Estado. Esto lo entendi el gobierno socialista, que
duplic el pauprrimo presupuesto de la Academia, y lo ha entendido el pp,
que ha duplicado de nuevo el presupuesto.
Cul es el de este ao?
Mil millones de pesetas.
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Pero el avance de la lingstica en Espaa es lo que menos importa en

la poltica de apoyos pblicos y privados a la rae y la Asale. El actual
director de la institucin y continuador del programa de renovacin que
haba impulsado Fernando Lzaro Carreter, Vctor Garca de la Concha,
en una entrevista concedida al suplemento El Cultural de El Mundo dej
perfectamente clara la clase de contrapartida por los servicios prestados
(al Gobierno de turno, a la institucin monrquica, a las fundaciones
vinculadas a la Academia Espaola y a sus benefactores) que suponan
todas estas ayudas financieras:
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En este punto, permtanos el lector una pequea digresin, especialmente dirigida a los poderes pblicos y a los investigadores de la historia acadmica. Lamentablemente, y a pesar de que es posible encontrar
datos y anlisis exhaustivos sobre las fuentes de sostn econmico de
otras corporaciones afines174 y a pesar de que una institucin paraacadmica de creacin reciente, como lo es la Fundu bbva, publica una
memoria anual175 donde entre otros asuntos relacionados con su actividad se hace balance de sus cuentas, la Academia Espaola muestra
una reprobable opacidad en lo referente a sus finanzas. Por esta razn,
recopilar este tipo de informacin a lo largo de la historia acadmica
exige un trabajo de investigacin arduo y laborioso que muy pocos han
decidido acometer. Esta laguna en la historiografa acadmica, en un
aspecto tan relevante para el conocimiento de la estructura de la corporacin y para la comprensin de su funcionamiento y evolucin, queda
especialmente de manifiesto en la amplia elipsis que el acadmico y por
largo tiempo secretario de la academia, Alonso Zamora Vicente, realiz
en su historia de la institucin (1999), pese a haber dispuesto de documentacin privilegiada que le habra permitido dibujar un panorama
histrico ms completo y fidedigno. Zamora Vicente slo alude a la base
econmica de la Academia Espaola al referirse a la asfixia financiera a
que la someti el rgimen franquista; un dato que beneficia sin duda a
su imagen pblica, mientras que se obvian otros menos favorecedores
(entre otros muchos, los datos sobre los beneficios obtenidos por la oficializacin escolar de la obra acadmica; v. pp. 125-126). No obstante,
un acopio minucioso y un detallado anlisis de los datos econmicos
de la institucin (estatuto fiscal y jurdico-administrativo, fuentes de
financiacin, formas de administracin, sistemas de control...) a lo largo
de su historia seran de extrema utilidad no slo para acabar de delinear
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El cambio de imagen de la rae de los ltimos diez aos es slo cuestin de dinero?
Creo que la Academia ha estado, una vez ms, a la altura de las circunstancias.
En esta dcada se ha dado cuenta del signo de los tiempos y ha percibido que haba
que entrar en la informatizacin, que haba que crear el banco de datos al servicio
de todos los usuarios del espaol, que haba que entrar por el camino de la lingstica computacional, a travs de grandes centros como Microsoft, que ya estamos
o con ibm, que vamos a estar de manera inmediata. Eso supuso un esfuerzo de
bsqueda de medios, y all vino el Rey en nuestra ayuda con la creacin
de la Fundacin Pro Real Academia. Ahora, si necesito revisar los americanismos y eso supone subvencionar a las academias americanas, acudo a
Endesa, que s que tiene intereses en Hispanoamrica. O vamos a Telefnica para que subvencione el Diccionario Panamericano. Sabemos sacarle
brillo a la peseta. [N. Azancot, 18/07/2001: en lnea; la negrita es nuestra.]
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el perfil institucional de la rae, sino tambin para evaluar su eficiencia

como entidad semipblica en parte obligada a revertir sus esfuerzos
productivos en beneficio pblico a lo largo de sus siglos de vida.
Esperamos que la breve compilacin que por nuestra parte hemos podido realizar a lo largo de este ensayo abra un camino de estudio de
la institucin acadmica como tantos otros, apenas explorado que
aventuramos muy fructfero para una mejor comprensin del papel y la
posicin de esta institucin en el mundo hispnico.
Ya hemos visto que uno de los objetivos fundamentales del proceso de

renovacin acadmica era recuperar la influencia sobre el mundo educativo y establecer vnculos con los medios de comunicacin en espaol
que permitieran instituir en sus libros de estilo un predominio de los
criterios acadmicos. En ello se incide en toda la documentacin acadmica (congresos, discursos, entrevistas...) previa y posterior al nombramiento de Fernando Lzaro Carreter como director de la rae. Para
ello era necesario contar con una actitud favorable por parte de ambos
agentes de difusin de modelos e ideas sobre la lengua. En uno y otro
caso, el resultado ha acabado siendo muy dispar.
Desde 1992, con ocasin de la celebracin del quinto centenario de
la conquista de Amrica se pusieron en marcha una serie de proyectos
relacionados con el futuro de la lengua espaola en el nuevo contexto
tecnolgico propiciado por el crecimiento de internet. En 1995, el Departamento de Estudios del Gabinete de la Presidencia del Gobierno (con
Felipe Gonzlez al frente y Narcs Serra como vicepresidente) encarg
a la Fundesco (Fundacin para el Desarrollo de la Funcin Social de las
Comunicaciones) un informe prospectivo sobre la situacin de la lengua
espaola en las autopistas de la informacin, que contara finalmente con
el patrocinio de una de las empresas transnacionales espaolas ms interesadas en el desarrollo de la red y de las tecnologas lingsticas en el mundo hispanohablante:177 Telefnica. La realizacin del estudio (Fundesco,
1996) tom como punto de partida la confeccin de una amplia lista de
profesionales relacionados con la lengua, la comunicacin, los medios
de comunicacin, la industria y las instituciones, a los que se enviaron
dos encuestas sucesivas. En la segunda encuesta se planteaban cuestiones
que involucraban a las dos principales instituciones de poltica lingstica
espaola: la rae y el Instituto Cervantes; a saber:
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3.5.3.2. Ascendiente social176
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De entre los diversos sectores encuestados, los miembros del grupo de

la enseanza se mostraron muy claramente favorables a la necesidad
de limitar y concretar mucho ms las actividades y estructuras de
la Real Academia Espaola y del Instituto Cervantes. Y en general,
se vea con buenos ojos la creacin de una oficina de coordinacin
de la lengua espaola.
Paradjicamente, nada se ha desarrollado de acuerdo con las expectativas de los enseantes y dems encuestados. En cualquier caso, lo cierto
es que el colectivo educativo pareca mostrarse reticente a la injerencia
de la academia en campos de planificacin del lenguaje que sobrepasaran su labor codificadora.
Ms asequible al cortejo acadmico se han mostrado los medios de
comunicacin, con los que la Academia Espaola haba establecido
vnculos estables desde mediados de la dcada de 1970 por medio de la
agencia de prensa espaola estatal, Efe. Como seal el director del Departamento de Publicaciones, Anlisis y Estilo de la Agencia Efe en su
intervencin en el ii cile (Carlos Gonzlez Reigosa, 2001: en lnea), en
el mbito lingstico la Agencia efe ha asumido como un compromiso
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1. Se someta a consideracin de los encuestados la oportunidad de

crear una oficina de coordinacin de la lengua espaola castellana
(sic; Fundesco, 1996: 178 y 181) con la misin exclusiva de hacer
circular la informacin sobre la lengua y los medios relacionados con
ella y coordinar los trabajos institucionales relacionados, radicada en
Presidencia del Gobierno y exclusivamente consultiva, para lograr
una mayor eficiencia ejecutiva y racionalidad administrativa. Dicha
oficina deba estar bien dotada informticamente y limitada a un
equipo humano especializado y mnimo.
2. Se planteaba la limitacin de la labor del Instituto Cervantes a la
enseanza de la lengua espaola en el extranjero, cesando toda actividad ajena a este fin y procurando respetar a la iniciativa privada en
este campo (sobre su actual extralimitacin, v. pp. 185-188).
3. En velada alusin al Instituto de Lexicografa (v. p. 228), se consideraba la posibilidad de desvincular de la rae cualquier instituto o
centro de investigacin en el que no participaran directamente acadmicos, trasladando tales iniciativas a un organismo independiente
y cubriendo sus puestos por concurso pblico.
4. Se propona la normalizacin de un estndar neutro (en detrimento de variantes lxicas, ya peninsulares ya americanas; Fundesco,
1996: 178) para el espaol en la red.
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preferente de su misin empresarial la defensa de la unidad del espaol a ambos lados del Atlntico. As fue, particularmente, a raz de la
mundializacin y unificacin de sus servicios, segn precisaba Joaqun
Mller-Thyssen Bergareche (2006: 757; la negrita es nuestra), director
general de la Fundacin del Espaol Urgente (Fundu) que nacera en el
2005 de los lazos rae-Efe-banca espaola:
Efectivamente, la uniformacin del idioma empleado en los despachos

de noticias condujo en 1975 a la redaccin de un libro de estilo (Manual de Estilo. Efe Exterior; B. M. Hernando, 2007: 851, n. 302) que
primero realizaron los profesionales de la agencia y que, en 1976, el
flamante nuevo presidente-director de Efe y ms tarde (19/12/1996)
acadmico, Luis Mara Ansn, encarg al acadmico Lzaro Carreter
(F. Lzaro, 1993: 8).178 El recurso de Efe a la autoridad acadmica dio
como resultado, por un lado, la primera edicin del Manual de estilo
de la Agencia Efe, titulado desde 1985 Manual de espaol urgente (meu),
que ha alcanzado ya su decimoctava edicin y que, como pionero de los
libros de estilo en espaol, ha ejercido una notable influencia en el resto
de manuales de redaccin de prensa; por otro, desemboc en la conformacin de un equipo de asesores que, semanalmente, se reuna con los
responsables de la redaccin para analizar juntos las dudas y errores que
el tratamiento de las noticias planteaba. Los acadmicos espaoles Fernando Lzaro Carreter, Antonio Tovar, Manuel Alvar, Luis Rosales y el
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La conciencia de Espaa a travs de la percepcin de Amrica es un proceso no

solo personal, sino frecuente tambin en muchas organizaciones y empresas que,
cuando desembarcan en aquel continente, comprenden no solo el papel que nuestro pas ha desempeado y desempea all sino tambin la importancia y el valor
estratgico de lo espaol. = Y la Agencia efe no ha sido una excepcin, pues fue su
llegada a Amrica lo que la hizo descubrir el valor de nuestra lengua y la necesidad
que exista, y existe hoy, de homogeneizar el lenguaje periodstico espaol y
de protegerlo del poderoso influjo de lo anglosajn. = Hasta su llegada a Amrica,
es decir, durante casi treinta aos, efe no se haba ocupado de este valor intangible
que es el espaol, del que ni tan siquiera haba una referencia en sus estatutos. De
hecho, el primer manual de estilo, algo artesanal, segn manifiesta alguno de los
periodistas que lo manej, coincidi con el primer paso que dio efe, bajo la direccin de Carlos Mendo, para establecerse en ese continente. Un manual que apenas
contena recomendaciones lingsticas, pues estas solo llegaron cuando efe ya era
una realidad capaz de competir en Amrica con las agencias ms grandes del mundo y cuando ya haba resuelto otras cuestiones importantes para su credibilidad en
aquel continente, como la demostracin de su independencia informativa. = Solo
entonces la realidad del idioma empez a presionar, a reclamar su importancia y a
exigir el tratamiento que mereca dentro de la agencia.
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colombiano y entonces secretario general de la Asociacin de Academias

de la Lengua Espaola, Jos Antonio Len Rey, formaron este primer
consejo, que se fue renovando con el correr del tiempo.
En 1980, contando tambin con la participacin de Lzaro (Gmez
Font, 2003 y 2004a) y en colaboracin con el Instituto de Cooperacin
Iberoamericana (J. Castan, 2001: en lnea), Ansn decidi ampliar
la asistencia a la redaccin creando en el seno de Efe un equipo de revisin y vigilancia idiomtica permanente: el Departamento de Espaol Urgente, compuesto por un Consejo Permanente y un Consejo
Asesor de Estilo. Hasta su transformacin en la Fundacin del Espaol
Urgente, en el 2005, el Consejo Permanente estuvo formado por un
coordinador (Javier Mara Pascual) y un equipo de traductores y fillogos (Carlos Martnez Dampierre, Guillermo Lorenzo, Pedro Garca
Domnguez, Alberto Gmez Font y Pilar Vicho Toledo) que se ocupaban de la labor de anlisis y revisin de las noticias, de la elaboracin de
informes internos de evaluacin de la calidad lingstica de los textos
producidos por Efe, de la redaccin y difusin de notas lingsticas destinadas a todos los abonados de la agencia y de la atencin del consultorio externo y abierto habilitado en el deu, pionero de los servicios de
consulta de organismos normativos que se abriran ms adelante. A lo
largo de su existencia, el Consejo Asesor cont con representantes de la
Real Academia Espaola (Manuel Alvar, Fernando Lzaro Carreter, Luis
Rosales, Valentn Garca Yebra y Antonio Tovar), profesores universitarios (Antonio Llorente Maldonado de Guevara [Lingstica] y Jos
Luis Martnez Albertos [Ciencias de la Informacin]), representantes de
la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola (Jos Antonio Len
Rey y Humberto Lpez Morales) y especialistas del lenguaje normativo
como Jos Luque Caldern y Leonardo Gmez Torrego. Este consejo se
reuna semanalmente para emitir dictmenes sobre la labor, informes
y propuestas de los fillogos del deu, que luego se difundan entre los
abonados de Efe y se incorporaban en las sucesivas ediciones del meu. En
cierto modo, segn indica Gmez Font (2003: 36-37), el deu fue a su
vez para la Academia Espaola un til observatorio de neologismos en
el lenguaje periodstico; a pesar de lo cual, por ejemplo, se ha sealado
un llamativo desfase entre el uso habitual de neologismos tcnicos y
cientficos en los medios de comunicacin espaoles y su admisin en el
drae (M. Alcal-Santaella Oria de Rueda, 2003).
El departamento naci con una triple finalidad normalizadora que,
adems de la voluntad de asistencia a las necesidades de los redactores de
la agencia, revelaba un sesgo uniformista, casticista y unitarista:
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1. Procurar que el periodismo, en sus formas oral y escrita, emplee un idioma correcto, aceptable y normalizado en todas sus manifestaciones.
2. Contribuir, por este medio, a la defensa y unidad del espaol en todos los pases
de lengua espaola.
3. Resolver con la mxima rapidez los problemas que plantea a los profesionales la
adopcin de neologismos y evitar la invasin indiscriminada, con vistas a que la
solucin propuesta, una vez aceptada por la Comisin Asesora, sea sancionada
por la rae y la Asociacin de la Lengua. [J. M. Pascual, P. Garca Domnguez y
A. Gmez Font, 1990: 105.]
Sobre estos objetivos nos dice Gmez Font (2003: 35-36):

[Luis Mara Ansn] pretenda que los servicios informativos de la agencia, que ya
se distribuan ampliamente en todos los pases hispanohablantes, desempeasen un
papel homogeneizador del lenguaje periodstico en castellano, y as lo deca en el
prlogo de una de las primeras ediciones del Manual de Estilo de la Agencia efe:
Conseguir una neutralizacin del estilo que no debe confundirse con un estilo neutral, permanentemente inspido constituye una obligacin si se piensa
en el importante papel que la Agencia efe desempea en la difusin del idioma,
tanto en Espaa como en Amrica. La unidad de la lengua es un bien que importa
defender en el seno de la comunidad hispanohablante. Hoy la prensa, la radio y la
televisin ejercen una influencia idiomtica superior a la del sistema docente. Sin
exageracin puede afirmarse que el destino que aguarda al espaol o a cualquier
otro idioma est en sus manos. Y la responsabilidad que corresponde a nuestra
agencia es cuantitativamente muy superior a la que alcanza a un medio de comunicacin aislado: He aqu un motivo ms, e importantsimo, para que el estilo de
nuestros despachos sea aceptable por todos, no vulnere los usos comunes, no acoja
particularidades locales o de sectores, no difunda neologismos innecesarios o rasgos
que obedecen a una moda pasajera [...].
1. El proyecto de creacin de una Fundacin para la Defensa de la

Lengua Espaola, que no se hara en cierta medida realidad
hasta la creacin de la Fundu:
Hace unos aos [1986], la Agencia efe intent sensibilizar a la Administracin
espaola y convoc a los subsecretarios de todos los Ministerios, a la Real Academia Espaola [...], al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas [...],
a todos los medios de comunicacin, a la Compaa Telefnica y al Banco de
Espaa. nicamente asistieron los representantes de la rae, los de los medios
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La uniformidad del castellano en los medios de comunicacin y

la unidad y defensa idiomticas fueron los fines primordiales que
condicionaron toda la actividad del Departamento de Espaol Urgente
desde sus inicios hasta su conversin en la Fundacin del Espaol Urgente, en el 2005, marcando algunos hitos reseables de su actuacin:
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de comunicacin, del csic y la propia Agencia efe, [...]. No obstante, y despus de
cuatro reuniones se elaboraron los estatutos, que fueron legalizados, de la Fundacin para la Defensa de la Lengua Espaola. Estos estatutos duermen en los
archivos de la Agencia efe. [J. M. Pascual, P. Garca Domnguez y A. Gmez
Font, 1990: 107.]
La idea de que la rae ejerciera control sobre el lenguaje de los medios y

promoviera un proyecto de convergencia de sus normas de redaccin y
estilo fue una constante en el discurso de Fernando Lzaro Carreter; la
expres en 1993 en los prlogos que escribi para los libros de estilo del
diario abc y de tve:
El ideal sera la elaboracin de unos acuerdos idiomticos comunes a todos los medios de difusin, los cuales no tendran por qu dificultar las diferencias de estilo
entre los diversos medios: con una sola baraja pueden jugarse juegos muy distintos, incluido el solitario. Para ello, sera de la mayor importancia la colaboracin
entre los periodistas, que tienen hoy el poder idiomtico, y la Academia, que tal
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2. El proyecto de redaccin de un manual de redaccin periodstica de referencia comn para todos los medios. En octubre de
1989, con el impulso de su director de Informacin, Miguel ngel
Aguilar, Efe organiz el primero de seis encuentros sobre diversos
aspectos del uso del castellano: el seminario El Idioma Espaol en
las Agencias de Prensa (compilado en Agencia Efe-Fundacin Germn Snchez Ruiprez, 1990), en el que participaron representantes
de las principales agencias internacionales de informacin que tienen
servicio en espaol; representantes de las principales agencias nacionales de informacin de Hispanoamrica y de Espaa; editores de
importantes diarios internacionales; acadmicos, periodistas y fillogos. El seminario concluy con la firma conjunta de una serie de recomendaciones recogidas bajo el epgrafe Declaracin de Madrid
(recopilada en Agencia Efe-Fundacin Germn Snchez Ruiprez,
1990: 257-260), que, entre otras cosas propona:
convocar una reunin anual de los responsables de los servicios
en lengua espaola de las distintas agencias informativas, para
debatir y armonizar las cuestiones relativas al uso del idioma en
el ejercicio periodstico;
el establecimiento de un sistema de intercambio y consulta permanente entre agencias;
dar los pasos necesarios para iniciar la redaccin de un manual
comn sobre el uso periodstico del espaol, destinado a los
servicios en este idioma de las agencias de prensa.
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vez posee la autoridad (y que no propugna el estilo acadmico que, como tpico
descalificador, se le atribuye). [Prlogo del Manual de estilo de tve; cit. en Gmez
Font, 2009: 230.]
Los libros de estilo, que difieren como es natural en la definicin de lo que podemos llamar la personalidad del medio a que sirven, han de coincidir forzosamente
en gran parte de sus prescripciones idiomticas. Sera ocioso repetir stas en todos
ellos, si fuera posible acordar a todos los medios de comunicacin de Espaa y
Amrica hispana en un comportamiento comn ante los neologismos (no siempre
de rechazo), y ante el empobrecimiento que, en sus dos orillas, est experimentando el idioma. Es algo que, apenas pueda, me gustara que intentara la Real
Academia. [F. Lzaro Carreter, 1993: 10; la negrita es nuestra.]
Pero esta ambicin ya la haba manifestado antes, tras su primera eleccin como director de la rae:
Los medios de comunicacin obsesionan al director, porque son importantes difusores
del idioma y tienen la obligacin de transmitir el castellano en las mejores condiciones posibles. Lzaro Carreter disculpa algunos de los errores, faltas de ortografa, de
sintaxis... por la velocidad con que trabajan los periodistas. Pero, dice, la posesin
del idioma debe dar cierto automatismo en la escritura. Los errores son inevitables y
disculpables, pero no cuando se reiteran. A su juicio, el que cada medio de comunicacin tenga su propio libro de estilo puede crear confusin en los lectores. Uno
de mis objetivos es crear un libro de estilo comn para todos los peridicos.
La Academia es el nico organismo que puede convocar a todos los diarios
sin provocar recelos. [Rosa Mora, 07/12/1991: en lnea; la negrita es nuestra.]
La afirmacin de Luis Nez Ladeveze: Las diferencias que se perciben en los manuales de estilo se basan en el hecho de que hay variaciones en su uso, no debe hacernos
pensar que sea buena la falta de acuerdo a la hora de elegir una solucin idiomtica.
S sera deseable una total puesta en comn de todos los peridicos que han elaborado
un libro de estilo, con el fin de unificar criterios, mejorar la lengua en la prensa escrita, contribuir de manera conjunta al decoro del idioma y, en definitiva, a una mejor
competencia lingstica. Como dice Fernndez Beaumont, el cuidado por la lengua
tiene que ser un acto de consenso para que su buen uso tenga posibilidades de xito.
En la mesa redonda posterior a la intervencin de Snchez Arnosi, Clara

Eugenia Lzaro Mora,180 correctora de estilo del diario abc y coautora de
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El propsito de Lzaro se puso sobre el tapete en el panel sobre la lengua espaola en los medios de comunicacin del Congreso de la Lengua
Espaola celebrado en Sevilla en 1992. All, Milagros Snchez Arnosi
(1992: en lnea) present un Informe sobre los libros de estilo en
el que expresaba las ideas sobre el lenguaje179 que fundamentaban este
deseo de uniformacin:
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la primera edicin del libro de estilo de este medio,181 solicit la ayuda
y colaboracin de la Real Academia Espaola para propiciar contactos
entre los medios de comunicacin que desembocaran en la elaboracin,
bajo su coordinacin, de un conjunto de normas periodsticas especficas
para evitar la dispersin y la fragmentacin del espaol periodstico,
dirigidas a los medios espaoles y, de ser posible, tambin hispanoamericanos (Gmez Font, 2009: 231). La idea no tuvo trascendencia hasta
que, a las puertas del I Congreso Internacional de la Lengua Espaola
(Zacatecas, 1997), Alberto Gmez Font, fillogo del deu y coautor de la
mayor parte de ediciones del Manual de espaol urgente, y lex Grijelmo,
periodista y autor y coautor de diversas ediciones del Libro de Estilo de
El Pas, elaboraron el llamado Proyecto Zacatecas182 (proyecto de
convergencia de la norma meditica hispnica) para presentarlo en
el cile y trazaron un plan previo para implicar en l a todos los medios
de comunicacin en espaol posibles.183
Segn la crnica de El Pas (Maite Rico, 10/04/1997: en lnea), la
propuesta fue planteada conjuntamente durante una de las sesiones de
trabajo del 8 de abril de 1997184 por sus principales promotores, Alberto Gmez Font y lex Grijelmo, apadrinados por Jos Moreno de Alba,
entonces miembro y luego director de la Academia Mexicana de la Lengua, y Humberto Lpez Morales, catedrtico puertorriqueo y secretario general de la Asale. Las dos nicas respuestas negativas remitidas
antes de arrancar el congreso procedieron del diario espaol El Mundo
y, curiosamente, del mayor aliado que haba tenido la Academia Espaola en los medios de comunicacin en su propsito de uniformacin
idiomtica: Luis Mara Ansn, entonces responsable de ABC:
Los acadmicos y especialistas presentes concordaron en que, si bien era

preciso contar con la participacin de las academias, este proyecto deba
quedar al margen de sus obras normativas:
Las opiniones de los periodistas y acadmicos reunidos en Zacatecas, incluida la de
Anson, han sido contundentes: el Diccionario de la Academia no puede llenar ni
es su labor las lagunas lingsticas que se van generando da a da en la profesin
periodstica. Los topnimos no estn en los intereses de trabajo de las academias, ni
las siglas ni los acrnimos. Estas instituciones no son hasta ahora bancos terminolgicos, y no pueden dar respuesta a esas demandas de los medios de comunicacin,
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[...] Luis Mara Anson, aleg haber sido excluido del proyecto, y lo expres as en la
carta donde contestaba precisamente a la invitacin formal para participar. El diario El Mundo asegur que el nico libro de estilo comn posible es el Diccionario
de la Real Academia Espaola. [Maite Rico, 10/04/1997: en lnea.]
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afirm Humberto Lpez Morales, secretario general de las Academias de la Lengua. Lo que debe haber, aadi, es un dilogo entre periodistas y acadmicos para
buscar soluciones comunes. [Maite Rico, 10/04/1997: en lnea.]
En Zacatecas se plantearon las diversas fases del proyecto y se logr

el apoyo logstico y financiero del Instituto Cervantes, convocante del
primer cile. A finales de 1997 se inici la digitalizacin de todos los
libros de estilo que le servan de base y empezaron a celebrarse diversas
reuniones de trabajo en la sede del Instituto Cervantes. En su Defensa
apasionada del idioma espaol, lex Grijelmo se felicitaba por ello y precisaba las direcciones en las que deba avanzar el proyecto:
Sin embargo, pasado poco ms de un ao, segn cuenta Gmez Font

(2009: 232), hubo rdenes de paralizar los trabajos. Tom, tiempo
despus, el relevo la Real Academia Espaola, con un proyecto parecido
titulado Diccionario panhispnico de dudas, que apareci en forma
de libro en noviembre del 2005. En efecto, contrariamente a lo que se
haba acordado en Zacatecas, ni la rae ni la Asale pudieron conformarse con permanecer en un segundo plano y ceder parte de su autoridad
normativa y la iniciativa de su proyectada poltica panhispnica a los
responsables de los medios de comunicacin. Recuperando plenamente
la idea de Lzaro Carreter, volvieron por sus fueros y, con su diccionario
de dudas, se dispusieron a lograr el triplete:
1. Un diccionario que inaugurara plenamente el nuevo mtodo de trabajo interacadmico y el nuevo modelo normativo que la poltica
panhispnica de las academias (v. 3.5.3.3) se propona.
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Lo mejor que ha ocurrido en los ltimos aos a este respecto es la propuesta

lanzada en diciembre de 1991 por el entonces recin elegido director de la Real
Academia, Lzaro Carreter, de crear un libro de estilo nico para todos los peridicos que se expresan en espaol. Uno de los grupos de trabajo del congreso de
Zacatecas asumi esta iniciativa y ya se ha constituido una comisin (amparada
por el Instituto Cervantes) que se encarga de desbrozar el camino y elaborar un
primer anlisis sobre todos los manuales publicados hasta ahora, de modo que se
observen sus coincidencias y discrepancias. Tal vez la expresin libro de estilo
no resulte la ms adecuada (cada diario conservar sus propias caractersticas
de redaccin y su propia concepcin profesional, por supuesto). Se trata sobre
todo de abordar los problemas grafemticos [...]; para, en una segunda fase, dar
respuesta conjunta a cada extranjerismo que se presente; y siempre que se pueda, tomando la solucin que hayan dado los hablantes. Todo ello mediante la
colaboracin entre periodistas y acadmicos de Amrica y Espaa. [ . Grijelmo,
1998: 276-277.]
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No obstante, las divergencias entre el dpd y un libro de estilo son evidentes: difieren en contenido, estructura, claridad, concisin expositiva
y estilo prescriptivo, y el modelo normativo del dpd (a caballo entre un
estndar polimrfico y un estndar monocntrico)189 dista del modelo
neutralizador o global, como suelen decir sus promotores y padrinos,
que el Proyecto Zacatecas pretenda y cuyo principal laboratorio, segn
suelen sealar tambin, se encuentra en los medios en espaol de Estados Unidos (Gmez Font, 2004b: en lnea).190 As pareca verlo tambin
Alberto Gmez Font cuando deca de esta obra acadmica que no se
trata exactamente de lo mismo y aada que el deseo de conseguir
algn da un manual de estilo patrocinado por los principales medios de
comunicacin hispanohablantes sigue latente en muchos de los que nos
dedicamos a estos menesteres de estudiar, analizar y aconsejar sobre el
uso del espaol en la prensa (Gmez Font, 2009: 232). Y de la misma
opinin era Humberto Lpez Morales (2006a: 76): Es verdad que esta
obra ha rescatado solo una parte de la vieja idea (la propiamente lingstica), y se despreocup de la grafmica, por lo que esta sigue siendo
diversa en nuestras publicaciones.
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2. Una obra que parcheara los enormes dficits normativos de su Diccionario, su Gramtica y su Ortografa y que corrigiera parte de sus errores
(cometiendo, eso s, otros nuevos).185
3. Pretendidamente, la obra de referencia comn que los promotores del
Proyecto Zacatecas reclamaban, incluyendo en el Diccionario panhispnico de dudas (dpd) criterios y asuntos ortogrficos propios de los libros
de estilo y avanzados ya en la mayora de ellos. De hecho, el dpd se
realiz tomndolos como referencia (sobre la base, principalmente,
de tres tipos de fuentes: dudas que son objeto de consultas frecuentes
en las Academias; diccionarios de dudas, libros de estilo, manuales de
correcciones idiomticas, etc.; y observaciones de tipo normativo que
ocurren en las obras acadmicas [A. Matus Olivier, 2003: 252]). Y
los corpus acadmicos de los que el dpd extrae los ejemplos con los
que ilustra los usos comentados (Elena Hernndez, 2005: 59-60) estn
conformados, en buena medida, por textos periodsticos,186 que reflejan
las opciones grafemticas, sintcticas y lxicas de multitud de medios
de comunicacin, particularmente espaoles dada la gran proporcin
o desproporcin, ms bien de registros de este origen en el crea y
el corde.187 Adems, en la pgina ix del dpd se agradece a los padres del
Proyecto Zacatecas, lex Grijelmo188 y Alberto Gmez Font (Fundu),
sus sugerencias sobre topnimos y gentilicios.
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A pesar de ello, los representantes de los medios de comunicacin

reunidos en la Real Academia Espaola con motivo de la presentacin
del Diccionario panhispnico de dudas suscribieron un acuerdo por el que
se comprometan a incorporar los criterios y normas del dpd en la
labor de sus respectivas redacciones. Este fue el texto del acuerdo:
Esta declaracin fue firmada por los peridicos La Nacin y Clarn de

Argentina, La Razn de Bolivia, El Mercurio y La Tercera de Chile, El
Espectador y El Tiempo de Colombia, y Radio Caracol, del mismo pas,
La Razn de Costa Rica, El Comercio y El Tiempo de Ecuador, El Nuevo
Herald de Miami y La Opinin de Los ngeles, el Grupo Prensa Libre de
Guatemala, El Heraldo de Honduras, El Universal, el Grupo Reforma y
el Grupo Radio Centro de Mxico, ABC Color de Paraguay, El Comercio
de Per, El Listn Diario de la Repblica Dominicana, El Observador y
El Pas de Uruguay, y El Nacional y Venevisin de Venezuela. Por parte
espaola firmaron tambin la Agencia Efe, la Editorial Prensa Ibrica,
El Mundo, El Peridico de Catalunya, el Heraldo de Aragn, La Razn, La
Vanguardia, La Voz de Galicia, el Grupo prisa, Radiotelevisin Espaola,
Telecinco y el Grupo Vocento. Con el tiempo se adhirieron tambin la
Asociacin de Entidades Periodsticas Argentinas (adepa; Argentina); y
por parte mexicana, el Sistema Michoacano de Radio y Televisin (smrtv),
Canal 22 y la agencia de noticias Notimex, que tendra, como seguidamente veremos, una implicacin mayor en el proceso de convergencia
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1. Valoramos de manera muy positiva el esfuerzo realizado por las veintids Academias de la Lengua Espaola para ofrecer a todo el mundo hispanohablante
una solucin consensuada a las ms frecuentes dudas lingsticas. Creemos que
con ello se presta un eficaz servicio a la fundamental unidad del idioma, dentro
del respeto a su diversidad de realizacin.
2. Nos satisface comprobar que son muchos los textos periodsticos que han servido de base de documentacin de la continua evolucin de la lengua, y que el
trabajo de nuestros libros de estilo y las observaciones que hemos formulado a
las Academias, de manera particular y en reuniones especficas, han sido aprovechadas con amplitud.
3. Por ello nos comprometemos a continuar esa colaboracin aportando crticas
y sugerencias que puedan enriquecer el texto y contribuyan a la permanente
actualizacin de la obra.
4. Conscientes de la responsabilidad que en el buen uso de la lengua nos impone
el poder de influencia de los medios, nos comprometemos a adoptar como norma bsica de referencia la que todas las Academias han fijado en el Diccionario
panhispnico de dudas, y animamos a otros medios de comunicacin a sumarse a
la iniciativa.
Madrid, 19 de noviembre de 2005. [Lpez Morales, 2006b: 488]
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entre la norma meditica y la acadmica.191 Cabe sealar que los medios

adheridos en primer lugar son los mismos cuya colaboracin agradecen las
academias en la pgina ix del dpd, lo que lleva a concluir que este acuerdo
estaba ya tomado antes de que este diccionario de dudas se culminara.
En cuanto al otro proyecto infructuosamente propuesto a medios,
Administracin, academia y entidades financieras y empresariales por el
Departamento de Espaol Urgente de efe, la creacin de una Fundacin
para la Defensa de la Lengua Espaola, permaneci en la voluntad de
los miembros de la rae y del deu hasta que uno de los impulsores del frustrado Proyecto Zacatecas, lex Grijelmo, fue nombrado director de efe en
el ao 2005 y le dio nueva forma con la creacin de la Fundacin del
Espaol Urgente (Fundu bbva), patrocinada por el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria.192 El mecenazgo del bbva no fue casual; segn el informe
presentado por la Seccin Sindical de Comisiones Obreras al Consejo para
la Reforma de los Medios de Comunicacin de Titularidad Pblica,193 ya
un ao antes de que se creara la Fundu, Efe tena una participacin del
100 % en las sociedades Efenews, subsidiaria de la agencia en Estados
Unidos Efeagro, que estaba participada por el banco bbva.
La Fundu fue presentada el 8 de febrero del 2005 en Madrid. Su
estructura muestra la simbiosis entre el mundo acadmico, las instituciones polticas y el mundo financiero a la que la rae ya nos tiene
acostumbrados y a la que ahora se sumaban la Agencia Efe y los medios
que esta era capaz de arrastrar. Forman su patronato: como presidente,
Vctor Garca de la Concha, director de la rae; como vicepresidente primero, lex Grijelmo, presidente de Efe; como vicepresidente segundo,
Javier Ayuso Canals, periodista y director de Comunicacin e Imagen
del bbva; y como patronos, Pedro Sanz Alonso, presidente del Gobierno
de La Rioja; el ministro de Cultura espaol de turno y Luis ngel De
La Viuda Pereda, presidente de la compaa Serfusin. En el patronato
estn tambin presentes instituciones principales de la poltica cultural
y lingstica espaola: el Instituto Cervantes, que se declara pareja de
hecho de la Fundu (Agencia Efe, 18/06/2008: en lnea), y la Fundacin San Milln de la Cogolla.
Como el Departamento de Espaol Urgente a lo largo de su existencia, tiene un Consejo Asesor formado hoy por los acadmicos Gregorio
Salvador, Valentn Garca Yebra y Humberto Lpez Morales; por el gramtico normativo Leonardo Gmez Torrego, por el catedrtico emrito
de Redaccin Periodstica de la Universidad Complutense de Madrid
Jos Luis Martnez Albertos y por Carlos G. Reigosa, director del Departamento de Publicaciones, Anlisis y Estilo de Efe en el que estaba
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1. Organiza y promueve congresos, seminarios y todo tipo de encuentros sobre cuestiones relativas al idioma espaol en los medios
informativos, donde fomenta el contacto y consenso entre los medios
presentes y las academias.
2. Forma a periodistas latinoamericanos en El Uso Correcto del
Espaol en los Medios de Comunicacin, curso patrocinado
conjuntamente por la Fundu y la Fundacin Centro de Educacin a
Distancia para el Desarrollo Econmico y Tecnolgico(ceddet).194
3. Tiene previsto un plan de expansin en Latinoamrica y los Estados Unidos, con la apertura de filiales en las principales capitales
(Gmez Font, 26/04/2006: en lnea), de las cuales la primera fue la
mexicana.
4. Suscribe convenios con diversos medios que se comprometen a aceptar y difundir las recomendaciones lingsticas que la Fundu emite
diariamente, a cambio de un servicio de supervisin y asesora.195
Lo cierto es que estos acuerdos no siempre dan los mejores frutos.
En alguna ocasin los criterios que la Fundu dicta han ocasionado
ms de un dolor de cabeza al medio que los asume. Este fue el caso
de El Pas, que tuvo que valerse de su defensor del lector, Sebastin
Serrano, para justificar ante sus lectores el hecho de haber llamado
reiteradamente indio (trmino muy despectivo en buena parte de
Latinoamrica), por consejo de la Fundu, al presidente boliviano
Evo Morales. Estas haban sido las recomendaciones de la Fundu
adoptadas por El Pas:196
indio e indgena
20/12/2005
Se advierte de la utilizacin errnea de la palabra indgena como sinnimo de indio. =
La Fundu recuerda que indgena no es sinnimo de indio, por lo que recomienda que
no se hable de indgena cuando se quiera hacer referencia al origen indio del recin
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integrado el deu. Alberto Gmez Font, fillogo del deu, yerno de Lzaro Carreter y compaero de proyecto en Zacatecas de lex Grijelmo,
ha pasado a desarrollar en la Fundu una labor de coordinador general,
mientras que Pilar Vicho Toledo permanece como filloga principal.
La misin que la nueva fundacin se propuso en sus inicios y en la
cual persiste es la misma que la que tena el deu, pero con mayor alcance: la unidad y defensa idiomtica y la uniformacin y fijacin del
castellano en los medios en espaol de Amrica Latina, Estados
Unidos y Espaa. Para ampliar su influencia en esta amplsima rea
desarrolla diversas estrategias:
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elegido presidente de Bolivia, Evo Morales. = Indgena es la persona originaria de un
pas, por lo que este trmino es aplicable tanto a Evo Morales como a su rival, el conservador Jorge Quiroga, pese a que ste no es de origen indio. Sin embargo, los dos
son originarios de Bolivia. = Posiblemente, por razones polticas o eufemsticas, se
llama indgenas a los indios de los pases hispanoamericanos, hasta el punto de que a la
doctrina que propugna reivindicaciones polticas y sociales para los indios y mestizos
en las repblicas iberoamericanas se le da el nombre de indigenismo. = Pese a ello, se
reitera que lo correcto, en este contexto, es hablar de indios y no de indgenas y de comunidad india y no de comunidad indgena. [Fundu, 2006a: 6-7.]
indgena
14/06/2005
Se advierte de la utilizacin errnea en los medios de comunicacin de la palabra indgena como sinnimo de indio. = Recordamos que indgena es originario
del pas en el que vive, por lo que se recomienda que para aquellas informaciones, como las relacionadas con la crisis que vive Bolivia en la actualidad, en las
que se habla de indgenas, estudiantes, campesinos y mineros, en vez del trmino indgenas se utilice comunidad india. = Sealamos que la comunidad india
tiene unos intereses especficos y representa un estamento social distinto del de
los estudiantes, campesinos y mineros, que tambin son indgenas y entre los
que adems puede haber indios. = Indgena, por tanto, es la persona originaria de
un pas, aunque ahora se emplee tambin para referirse a los indios de los pases
hispanoamericanos y para llamar a la doctrina que propugna reivindicaciones polticas y sociales para los indios y mestizos en las repblicas iberoamericanas. =
Se entiende, pues, que lo correcto, en este contexto, es hablar de comunidad india y
no de indgenas. [Fundu, 2005: 19.]
Y as narraba Sebastin Serrano el alud de quejas que tales decisiones

ocasionaron a El Pas:
TRIBUNA: SEBASTIN SERRANO
El 5 de enero pasado, este diario public un editorial que inclua esta frase: Evo
Morales es el primer indio elegido presidente de Bolivia y, como tal, representa una
novedad de suma importancia. Ese mismo da, Jorge Alania Vera envi desde Lima
un correo electrnico en el que deca: En Per la palabra indio tiene una connotacin
despectiva. No as la palabra indgena. Lo mismo sucede en Bolivia y Ecuador. =
Ocho das despus, el mismo lector insisti en el tema al publicarse en elpas.es el
siguiente titular: Fox no ir a los actos de toma de posesin del primer presidente
indio boliviano. Desde Argentina, Marcos Calligaris critic ese mismo ttulo: Indio
significa natural de la India y hace tiempo que a los nacidos en Latinoamrica han
dejado de llamarlos as. La forma correcta es indgena. = Coincidiendo tambin con
la eleccin de Evo Morales, la Fundacin del Espaol Urgente (Fundu), a travs de
la agencia Efe, ha hecho un planteamiento totalmente distinto [...]. Las posiciones
no podran estar ms enfrentadas. Indio, que para los dos lectores latinoamericanos es
despectivo, para la Fundu, que basa sus argumentos en las definiciones de la Real
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indio e indgena
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Academia Espaola, es la palabra que debe utilizarse. = Para tratar de salir del atolladero, ped al redactor jefe de Internacional que planteara el tema a los corresponsales
del diario en Amrica Latina. La mayora confirma que al trmino indio se le atribuye,
en mayor o menor grado, connotaciones negativas, mientras que indgena no las tiene
y es el que suele usarse. = Mabel Azcui, desde Bolivia, cuenta que all los dos trminos son sinnimos. Sin embargo, indio tiene connotaciones despectivas y, segn
el tono en que se dice, puede ser un insulto. Pilar Lozano, desde Bogot, precisa
que utilizado con tono despreciativo, indio se vuelve sinnimo de inferior, de pobre. Clodovaldo Hernndez, desde Venezuela, afirma que all no se utiliza de forma
desdeosa pero la prensa utiliza indgena. Francesc Relea, desde Mxico: El uso del
vocablo indio es, adems de impreciso, de una clara connotacin despectiva. Ningn
medio de comunicacin lo usa. Oficial y cotidianamente se utiliza indgena. = Desde
Chile, Manuel Delano profundiza en la consideracin de que indio es un trmino impreciso: La percepcin de que es despectivo est quiz asociada al hecho de que no se
identifica el origen preciso de la persona. En cambio, identificar a una persona como
quechua, aymar, pascuense o mapuche no tiene esa misma carga. En cierto modo, el
vocablo indio reproduce en el habla la mirada del blanco y el conquistador. Delano
agrega: Indgena, en cambio, es un vocablo que aparece revestido de dignidad. Las
organizaciones de los pueblos autctonos dicen que son representantes de los pueblos indgenas. La seccin de Internacional de este diario utiliza preferentemente el
trmino indgena por estar exento de matices negativos. Esta preferencia se constata
haciendo una bsqueda entre los textos publicados desde el 18 de diciembre, da de
la eleccin de Evo Morales, hasta el viernes pasado. El trmino indgena figuraba en
46 de ellos, mientras que indio, una vez excluidos los que hacen referencia a la India,
constaba en 17. [...] [S. Serrano, 22/01/2006: en lnea.]
Lo curioso del caso es que el uso recomendado por la Fundu de indio por
indgena no slo era contrario a la prctica habitual del diario, que sola
optar por mantener el principio de correccin poltica197 en este caso y
que pag as las consecuencias de desdecirse de su propio criterio, sino que
tambin diverga de lo que indicaban las obras acadmicas por las que la
Fundacin del Espaol Urgente dice regirse. Dice el drae2001:
1. adj. Natural de la India. U. t. c. s.
2. adj. Perteneciente o relativo a este pas de Asia.
3. adj. Se dice del indgena de Amrica, o sea de las Indias Occidentales, al que
hoy se considera como descendiente de aquel sin mezcla de otra raza. U. t. c. s.
4. adj. Perteneciente o relativo a estos indios. Traje indio. Lengua india.
5. adj. despect. Guat. y Nic. inculto ( de modales rsticos).
6. m. Cuba. Sol. EL indio.
Y ampla el dpd ( s. v. indio -dia, p. 359; la negrita tambin es nuestra):

indio -dia. 1. De la India: El primer ministro indio, Atal Bihari Vajpayee, calcul
que el sismo podra haber causado ms de 2000 muertos (Siglo [Pan.] 27.1.01). Como
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indio1, dia.
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gentilicio de la India es tambin admisible el uso de hind ( hind) y de la
variante indo, desusada en la lengua general, pero que pervive en el registro culto
literario: Para el indo es injusta una constitucin poltica que desconoce la norma csmica
de las castas (Ortega Artculos [Esp. 1917-33]).
2. El trmino indio es tambin el gentilicio de las poblaciones aborgenes del continente americano: Mi voz es como la de Mara Sabina, una india mazateca de Mxico
(Vargas Pasado [Mx. 2002]); En una revista folklrica se public un cuento popular
de los indios de Amrica del Norte (Verdaguer Pipa [Esp. 1980]). Es asimismo
frecuente el uso del trmino indgena, debido en parte al matiz despectivo
que ha adquirido la voz indio en algunos pases de Amrica: Esa es la
ofrenda de los indgenas en San Juan Chamula (Serrano Corazn [Chile
2001]). Son alternativas correctas los trminos amerindio e indoamericano,
de uso ms restringido: El cncer no discrimina a negros, asiticos, indoamericanos
u otras minoras (NHerald [ee. uu.] 12.5.97); Los pobres rurales de Guatemala son
minifundistas, trabajadores temporales sin tierras, pequeos agricultores amerindios (Hora
[Guat.] 4.1.97).
Desde luego, si la rae pretenda ejercer control sobre la lengua de los

medios, la Fundu no es su mejor instrumento. No obstante, esta entidad ha sabido parasitar la autoridad acadmica para desarrollar, sin
complejos, una actividad de explotacin comercial de sus servicios, autoconstituyndose en entidad certificadora198 que expide, previo pago,
un sello de calidad idiomtica:199
Con respecto a su proyecto de expansin en Amrica, est ya consolidada, como hemos avanzado, la sede de Fundu Mxico,200 constituida el 16 de marzo del 2007 a imagen de la fundacin espaola madre
(Agencia Efe, 19/03/2007: en lnea), bajo los auspicios de la Academia
Mexicana de la Lengua, la Agencia Efe en Mxico y Bancomer bbva.
La preside el director de la Academia Mexicana de la Lengua, y cuenta
entre sus colaboradores y asesores con miembros de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la Academia Mexicana de la Lengua y El
Colegio de Mxico. El 11 de enero del 2008 se incorpor al patronato la
agencia de noticias estatal Notimex, sustituyendo su director general,
Sergio Uzeta, al hasta entonces director ejecutivo de la Fundu mexicana, Manuel Fuentes, y convirtindose en una de las principales fuentes
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Y, finalmente, el producto ms novedoso de la Fundacin del Espaol Urgente es

la expedicin de un certificado de calidad idiomtica para todo tipo de memorias
empresariales, folletos, manuales de instrucciones o soportes publicitarios en general, cuando las empresas correspondientes as lo contraten y sometan sus textos a la
auditora lingstica de los expertos de la fundacin. [Gmez Font, 26/04/2006:
en lnea.]
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de financiacin de la fundacin. Tras la eleccin, el nuevo director general de la fundacin declar que al ser una agencia de mbito regional,
[Notimex] tiene una gran capacidad de incidir en la comunidad hispanohablante, especialmente en la de Estados Unidos, formada mayoritariamente por emigrantes mexicanos (Agencia Efe, 14/03/2008: en
lnea). Manuel Fuentes, por su parte, abandon Mxico para ocupar el
puesto de delegado de la Agencia Efe en Chile, uno de los lugares donde
precisamente se prepara la apertura de la prxima filial (Agencia Efe,
29/06/2010: en lnea).
La Fundu y su proyectada red de sedes han sido fruto no slo de la
conciencia compartida por los dirigentes de Efe y las academias del
papel que los medios de comunicacin podan ejercer en la promocin
de un determinado ideal de lengua; se han instituido tambin para asumir la encomienda que los estrategas de la Marca Espaa y de
la Comunidad Iberoamericana de Naciones han adjudicado a la
agencia estatal de noticias espaola y a los medios en espaol,
en virtud de su capacidad de crear, en palabras del secretario general
iberoamericano, Enrique Iglesias, un imaginario comn:
Por lo que se refiere a los medios ms tradicionales, a lo mejor el periodismo no es ese

cuarto poder del que hablara el periodista, historiador y poltico britnico del siglo
xix Thomas Babington Macaulay. Pero la prensa, los medios de comunicacin, s son,
desde luego, una especie de poder transversal que cruza la poltica, la economa, el
arte, la cultura y la sociedad entera, tocada de alguna manera por su influencia. Porque esa influencia es mucha y muy determinante a la hora de favorecer tendencias,
sera bueno vertebrar una suerte de comunidad de la comunicacin que se despegara
un poco del inters puramente nacional para trabajar con perspectiva iberoamericana. [...] Hace falta un foro amplio de medios de comunicacin que ponga en marcha
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En un extenso informe reciente, Javier Noya analizaba que Espaa tiene un grave problema de imagen. Una apreciacin similar se expresaba en un artculo de
Asuncin Ansorena. Es sintomtico que en estos estudios apenas si se tiene en
cuenta el papel que pueden desempear los medios de comunicacin en mejorar
la imagen de Espaa. [...] Sin duda, el Instituto Cervantes, la Fundacin Carolina, la Sociedad Estatal para la Accin Cultural Exterior y el Instituto Espaol de
Comercio Exterior (icex), hacen una labor ingente para mejorar la imagen exterior
de nuestro pas, pero tambin la Agencia efe y Radio Exterior de Espaa juegan
un papel importantsimo en esta tarea, y estn claramente infrautilizadas. [...] Dos
informes encargados recientemente por el Gobierno reclaman un refuerzo de los
medios de comunicacin estatales como instrumentos de la accin exterior. [...]
Por otra parte, en el Informe para la reforma de los medios de comunicacin de
titularidad del Estado,[201] publicado en febrero de 2005, hay numerosas recomendaciones y menciones sobre la importancia de rtve y la Agencia efe en la accin
exterior de Espaa. [Juan Mara Calvo, 2006: en lnea.]
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proyectos de trabajo cuyo objetivo ltimo sea hacer ms fuerte nuestra Comunidad
Iberoamericana. [Enrique Iglesias, 2007: 148.]
Llegados a este punto, por todo lo expuesto en los apartados anteriores,

no sera necesario explicitar las razones por las que en el 2005 ao
de constitucin de la Fundu se implicaron en este objetivo de la
defensa idiomtica los medios financieros que diecinueve aos antes haban hecho caso omiso de la peticin de apoyo a esta misma causa. Pero
consideramos que no est de ms recordar al lector los poderosos y persuasivos argumentos que se manejaron en esta ocasin, perfectamente
sintetizados por Pedro Antonio Martn Marn, presidente de Hispasat
(Espaa) en el cile de Valladolid:
La lengua espaola, se repite una y otra vez, es uno de nuestros mayores capitales.
Nos encontramos ante una oportunidad nica para fortalecer la presencia de nuestra lengua y cultura en el futuro inmediato, dadas las posibilidades de expansin
que el espaol tiene respecto a otros idiomas, que tienen un horizonte menos prometedor. La prensa tiene un papel esencial que jugar en la definicin de ese nuevo
mundo de libertad y de mutuo conocimiento y el satlite est a su disposicin para
hacerlo posible econmica y tecnolgicamente. = El mbito iberoamericano debe
constituir nuestro principal marco de referencia. Los lazos de unin, histricos y
culturales, justificaran por s solos esta vocacin pero, a nadie se le escapa, que
nuestro inters comn en Iberoamrica est dictado tambin por el magnfico mercado informativo y de bienes y servicios que podemos desarrollar
con mayores ventajas que otras naciones. [P. A. Martn Marn, 2001: en lnea;
la negrita es nuestra.]
Ms elocuente se mostr an el presidente del bbva, entidad patrocinadora

de la Fundu, sobre el que considera papel decisivo de los medios en espaol en el refuerzo de un mercado hispano (el estadounidense) que, por s
mismo, ya merece todas las inversiones en defensa idiomtica:202
El presidente del bbva, Francisco Gonzlez, afirm hoy que el espaol vive un
periodo de fuerte auge en los Estados Unidos y que mantener y reforzar esta tendencia positiva resulta clave para el papel del espaol en la cultura y la economa global
del siglo xxi. = Gonzlez hizo esta afirmacin durante la inauguracin del seminario internacional El espaol en los medios de comunicacin de los Estados Unidos, que acoge hasta el prximo sbado el monasterio de Yuso, de San Milln de la Cogolla (La
Rioja), organizado por la Fundacin del Espaol Urgente y la Fundacin San Milln.
El presidente de la entidad bancaria insisti en la necesidad de buscar vas para una integracin armoniosa de lo hispano y del espaol en la sociedad de los Estados Unidos y
resalt que para ello tendr que vencer importantes corrientes de opinin, preocupadas
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El presidente del bbva: Reforzar el espaol en los ee. uu. es clave para la economa del siglo xxi
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por la magnitud de la inmigracin hispana. = El futuro del espaol en los Estados Unidos va a depender de un proceso de coexistencia con el ingls, en el que vayan hacindose
patentes las ventajas del bilingismo, en trminos de mayor riqueza cultural y ampliacin de las oportunidades econmicas para el conjunto del pas y sus ciudadanos, dijo.
= Las claves para que este proceso se desarrolle con xito son tres, segn Gonzlez.
La primera es la consolidacin de una comunidad de pases hispanohablantes cada
vez ms prspera y abierta, para lo que el presidente del bbva considera necesario el
desarrollo econmico y social de los pases americanos de habla hispana, y fundamental el de Mxico, el primer pas hispanohablante del mundo. = La segunda es la
evolucin de la propia sociedad hispanohablante de los Estados Unidos. [...] La tercera
clave para el presidente del bbva es la propia lengua espaola, que para sobrevivir y
prosperar tendr que combinar la flexibilidad necesaria con la integridad y la unidad
que le permitan ser el vehculo universal de transmisin de una cultura. Y para el
xito de esos esfuerzos, el papel de los medios es esencial, como canales para
mostrar los logros de la cultura y la sociedad de habla espaola, como auxiliares eficaces para la educacin en espaol y para el progreso y la mejora de la
comunidad hispana de los Estados Unidos. Y, tambin, para fijar y difundir
una norma de espaol, dijo. = Gonzlez record que la poblacin hispana de los
Estados Unidos supera los 44 millones de personas, que ya son casi el 15 % de la poblacin, aunque para el ao 2050 se espera que alcancen el 25 %, con ms de cien millones. El presidente del bbva destac que el poder adquisitivo de la poblacin hispana
en el pas crece a razn del 7 % anual y que el 12 % de las mil mayores empresas de los
Estados Unidos tienen al menos un directivo hispano. = En el caso del grupo bbva,
dos tercios de sus 13.000 empleados trabajan en Hispanoamrica. [Agencia
Efe, 04/05/2006: en lnea.]
el simposio organizado en el 2002 por la sede del Instituto Cervantes

en Chicago, El espaol en los medios de comunicacin de ee. uu.
Cultura de emigracin o cultura tnica?, donde Gonzlez hizo las
citadas declaraciones;203
la primera edicin del Seminario de Lengua y Periodismo, organizado desde el 2006 por la Fundacin del Espaol Urgente y la Fundacin San Milln y dedicado a El espaol en la prensa de los Estados
Unidos (Fundu, 2006b: en lnea);
la participacin de Alberto Gmez Font en la redaccin del Manual
de estilo de la nahj;
la cua de consejos idiomticos emitidos por los miembros de la anle
en el informativo matutino Noticias Univisin 41 Al Despertar, bajo
el ttulo de Dgalo bien.204
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La importancia estratgica que se da a la intervencin de las academias, va Fundu espaola, Fundu mexicana o Academia Norteamericana de la Lengua Espaola (anle) en la prensa estadounidense se ha
puesto de relieve en multitud de circunstancias, entre las cuales:
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3.5.3.3. Cdigos normativos y actitud normativa
Las funciones atribuidas tradicionalmente a las Academias de la Lengua consistan

en la elaboracin, difusin y actualizacin de los tres grandes cdigos normativos
en los que se concentra la esencia y el funcionamiento de cualquier lengua y que
aseguran su unidad: la Ortografa, el Diccionario y la Gramtica. Hasta hace algunos
aos, el modo de alcanzar esos objetivos se planteaba desde el deseo de mantener
una lengua pura, basada en los hbitos lingsticos de una parte reducida de
los hablantes, una lengua no contaminada por los extranjerismos ni alterada por
el resultado de la propia evolucin interna. En nuestros das, las Academias, en
una orientacin ms adecuada y tambin ms realista, se han fijado como tarea
comn la de garantizar el mantenimiento de la unidad bsica del idioma, que es
en definitiva lo que permite hablar de la comunidad hispanohablante, haciendo
compatible la unidad del idioma con el reconocimiento de sus variedades internas
y de su evolucin.
Con ello, las academias oficializaban la sustitucin terica de sus

actitudes normativas tradicionales (purismo, casticismo, elitismo, castellanocentrismo) por el principio apenas definido en cuanto a sus
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En el marco del III Congreso Internacional de la Lengua Espaola celebrado en Rosario en el 2004, la rae y la Asale difundieron un documento en el que hacan pblica la nueva orientacin en la estandarizacin
del castellano que su ya prcticamente consumado proceso de renovacin y modernizacin haba hecho posible: La nueva poltica lingstica panhispnica (rae y Asale, 2004). En l se establecan las razones
y principios del giro panhispnico y se presentaban muy someramente
las obras y medios (estructurales, econmicos, tecnolgicos y humanos)
que formaban parte de esta etapa, cumplieran o no con el principio de
coautora compartida por las 22 academias. Dado que de los cdigos
normativos pertenecientes al periodo panhispnico que han podido
someterse a anlisis se ocupan otros artculos de esta obra,205 y aqu
mismo se han comentado ya los orgenes del Diccionario panhispnico de
dudas (v. pp. 244-250), nos limitaremos a tratar, por un lado, el nuevo
sistema de valores y el renovado sistema de trabajo que marcan el
nuevo rumbo de la norma acadmica, y por otro, a analizar de qu modo
encaja en esa deriva la ms joven de ellas: la Nueva gramtica de la lengua
espaola, an incompleta y demasiado reciente para poder ofrecer al lector en esta obra una revisin integral de ella.
El anuncio de la renovacin del principio rector de la labor acadmica abre el documento La nueva poltica lingstica panhispnica (lnplp; rae
y Asale, 2004: 3):
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criterios de correccin206 de unidad en la diversidad, y en prrafos

sucesivos del documento lnplp marcaban el camino trazado en esta nueva orientacin panhispnica que permitira alcanzarlo:
2. Remodelacin de los mtodos de trabajo mediante la construccin de

Banco de Datos del Espaol constituido por dos corpus textuales generales (crea y corde) y diversos especficos (corpus cientfico-tcnico,
corpus jurdico, corpus de la nueva gramtica), con los que disponer
de un conocimiento ms fiable de la evolucin y situacin del idioma.207 En este punto, debemos sealar una llamativa circunstancia que
pone en entredicho que exista un verdadero inters institucional entre
las academias por elaborar una norma culta panhispnica bien fundamentada. Creemos que si ello se consigue en mayor o menor medida en alguna de sus obras, tal logro se debe a la voluntad y esfuerzo
personales del responsable intelectual y de los equipos de trabajo que
las elaboran, pero no a una directriz general de estos organismos. Y
lo creemos as al ver lo sucedido con el Proyecto de Estudio Coordinado de la Norma Lingstica Culta de las Principales Ciudades de Iberoamrica y de la Pennsula Ibrica (pp. 215-216).
A la muerte de Lope Blanch en el ao 2002, el proyecto qued
paralizado. Adems, con la muerte de los acadmicos Ofelia Kovacci
y Antonio Quilis, las ciudades de Buenos Aires y Madrid, respectivamente, quedaron sin representantes en el proyecto. En agosto del 2008,
con vistas al xv congreso de la Asociacin de Lingstica y Filologa de
Amrica Latina (alfal), a iniciativa de Elizabeth Luna Traill y de Alejandra Vigueras vila, de Mxico, los miembros de la Comisin Ejecutiva de la alfal llevaron a cabo una reunin en la que tomaron una
serie de decisiones con el fin de actualizar y dar continuidad al trabajo
realizado, rebautizado ahora como Proyecto de la Norma Culta Hispnica Juan M. Lope Blanch.208 Inexplicablemente, ni las academias
de la lengua espaola, inmersas en ese momento en la elaboracin
de una norma panhispnica y por ello principales interesadas en la
continuidad del proyecto, ni tampoco ninguno de sus miembros
participaron en su reactivacin, a pesar de los necesarios apoyos financieros que bien podran haberle proporcionado. Y ello
pese a que ya en el 2001, durante el II Congreso Internacional de la
Lengua Espaola (Valladolid, 2001) organizado por la rae y el Instituto
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1. Desarrollo de medios humanos, estructurales, econmicos y tecnolgicos (v. 3.5.3.1).
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Cervantes, el acadmico de la peruana Jos Luis Rivarola haba insistido en la necesidad de perseverar en el estudio de las variantes cultas
para la adecuada codificacin de una norma pluricntrica:
3. Modernizacin y publicacin en diversas versiones (en papel y electrnicas) de sus cdigos normativos, entre los que se destaca en primer lugar el deseo de acomodacin del drae a la estructura fijada
en la Nueva Planta del Diccionario aprobada por el Pleno en junio
del 1997,209 su publicacin en cd-rom y la apertura de su consulta
en lnea, con la publicacin avanzada de enmiendas y adiciones. A
continuacin, en el documento lnplp se mencionan las caractersticas
de sus numerosas obras entonces en curso de realizacin (Diccionario
panhispnico de dudas, Diccionario histrico, Diccionario del estudiante,
Diccionario acadmico de americanismos, Nueva gramtica de la lengua). Y
finalmente se dedican unas pocas palabras a la Ortografa de la lengua
espaola (1999), de la que se anuncia una nueva edicin, sin aludir
al consenso interacadmico que en el prlogo de dicha obra dice haberse alcanzado (Los detallados informes de las distintas Academias
han permitido lograr una Ortografa verdaderamente panhispnica, rae, 1999: xiii), tal vez por vergenza torera despus de que el
acadmico venezolano Gustavo Alfredo Jcome, en su libro Gazapos
acadmicos en Ortografa de la Lengua Espaola (1999), obra de la Real
Academia (2002), echara por tierra que tal acuerdo general realmente
se hubiera dado. En una nota preliminar (ib.: 15), Jcome da a entender que poco saba de la nueva Ortografa acadmica antes de verla
publicada y muestra luego su profunda decepcin ante el resultado:
En julio de 1999, entr en circulacin Ortografa de la lengua espaola, obra de
la Real Academia, revisada por las veintin Corporaciones asociadas. = La habamos esperado algn tiempo. Mas, apenas iniciada la lectura, el libro se nos
cay de las manos. Dnde el magisterio docente de la Academia? = Hemos
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[...] la condicin necesaria de una codificacin pluricntrica es la determinacin

lo ms precisa posible de las caractersticas de todas y cada una de las variedades
cultas que ocupan el espacio global de la lengua de cultura en cuestin. En el caso
del espaol estamos todava lejos de esta meta. Pero pasos decisivos en esa direccin son, por ejemplo, la reciente y magna codificacin lexicogrfica del espaol
europeo llevada a cabo por [Manuel] Seco (1999) o los trabajos en curso sobre el
lxico del espaol mexicano que dirige [Luis Fernando] Lara (1982, 1986, 1996).
Asimismo, cabe mencionar, entre otras, las publicaciones que registran el lxico
culto de las principales ciudades del mundo hispnico, en el marco del proyecto
dirigido por J. M. Lope Blanch (1986). [Rivarola, 2001: en lnea.]
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pensado entonces en los millones de educandos, escolares y jvenes estudiantes.
Preocupados por su aleccionamiento, sin atribuirnos autoridad alguna, hemos
decidido tomar la plana y enmendar en ella los inesperados errores cometidos,
precisamente, contra las normas que constan en la Gramtica de la lengua espaola, obra acadmica en actual vigencia. = De alguna manera a lo Zoilo, aunque el lector puede vislumbrar nuestro desencanto ante tan solemne deterioro.
4. En la nplp se explica asimismo que la fluidez de la intercomunicacin

acadmica por medios electrnicos ha hecho posible una nueva estructura de funcionamiento: las comisiones interacadmicas, en las que estn
representadas todas las Academias, agrupadas habitualmente por reas
lingsticas (rae y Asale, 2004: 3). Lo cierto es que para permitir una
labor comn realmente en pie de igualdad fueron an necesarios retoques posteriores a los estatutos de la Asale. Hasta el ao 2007 no se
eliminaron todos los artculos que favorecan a la Academia Espaola y
esta no dej de ostentar la funcin exclusiva de coordinacin de la labor
normativa (K. Sselbeck, 2009), a pesar de lo cual se ha seguido desarrollando en la sede mariea el embrin de la mayora de las obras panhispnicas. La ms importante de las enmiendas afect al artculo 7, que
reza [La Asociacin] desarrollar una poltica lingstica panhispnica,
que implica la participacin real y efectiva de todas las Academias asociadas en las obras que, como el Diccionario, la Gramtica y la Ortografa,
sustentan y expresan la unidad de la lengua.
El sistema de comisiones se inici con el Diccionario panhispnico de
dudas (dpd),210 cuyo desarrollo fue el siguiente:
Primero se constituy una comisin interacadmica, destinada a
la coordinacin y supervisin de la obra, copresidida por el director de la Real Academia y por el presidente de la Asociacin
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Remachando la evidencia de que la atencin de la Academia Espaola

a la opinin de sus asociadas no suele ser la que la Ortografa de 1999
afirma, pone al lector sobre aviso (ib.: 14) de que, ya en abril de 1994,
durante el X Congreso de Academias de la Lengua Espaola realizado en
Madrid, l personalmente haba presentado de viva voz, y luego entregado en Secretara, un documento que detallaba los inesperados errores
gramaticales encontrados en el Esbozo de la nueva Gramtica de la Lengua
Espaola, fechada en 1973, sin llegar a recibir nunca respuesta.
Al parecer, la puesta a punto de un nuevo sistema de trabajo interacadmico equitativo no se haba realizado tampoco en el momento
de acometer la Ortografa de 1999.
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de Academias, e integrada por representantes de las academias norteamericana, puertorriquea, mexicana, ecuatoriana, venezolana, argentina, chilena y espaola, establecidas, en gran parte, segn las
clsicas propuestas de zonificacin de la dialectologa hispanoamericana (Matus Olivier, 2003: 250-251): Chile, Ro de la Plata, Andes,
Caribe Continental, Mxico y Centroamrica, Antillas, Estados Unidos y Espaa (rae y Asale, 2005: viii), que no se pusieron en cuestin.
El sistema de trabajo (ib.: 252-253) se desarroll en diversas fases:

1) El equipo del Departamento de Espaol al da estableci la
seleccin de las entradas sobre la base, principalmente, de tres
tipos de fuentes:
a) dudas que son objeto de consultas frecuentes en las academias; diccionarios de dudas, libros de estilo, manuales de
correccin idiomtica, etc.;
b) observaciones de tipo normativo que se dan en las obras
acadmicas;
c) procesamiento de los problemas seleccionados (configuracin de la microestructura de los artculos).
2) Se envi el borrador que contena los artculos procesados a
todas las academias, para su examen y remisin de las observaciones al equipo madrileo de especialistas.
3) Este prepar el documento que recoga todos los comentarios
de las diversas corporaciones asociadas y que fue sometido a la
consideracin final de la comisin interacadmica (ci).
4) La ci se reuni con el grupo redactor para la evaluacin de
las observaciones recibidas y su consideracin; de hecho, hubo
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La responsabilidad del procesamiento lexicogrfico (seleccin de

las piezas idiomticas de la macroestructura, observaciones ortogrficas, ortolgicas, lxicas, morfosintcticas, discursivas, etc.,
redaccin de los artculos analticos y temticos, preparacin de
los borradores que se envan a las Academias para su discusin y
observaciones, etc.) (Matus Olivier, 2003: 251) recay sin embargo en un equipo de lingistas de la Real Academia Espaola,
integrantes del Departamento de Espaol al Da, bajo la coordinacin de Elena Hernndez, al que se uni una representante del
Instituto Cervantes, de acuerdo con el convenio de colaboracin
suscrito el 2 de marzo del 2000, por Vctor Garca de la Concha
y el ic para la elaboracin del dpd.
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cinco reuniones: en el 2000 en Madrid, en el 2001 en Buenos

Aires, en el 2002 de nuevo en Madrid, en el 2003 en Mxico
D. F., y en el 2004 en Santiago de Chile.
5) El equipo de Madrid procedi a la redaccin final de los artculos y a la constitucin progresiva del repertorio lexicogrfico, que se incorpor en la pgina electrnica de la corporacin
madrilea, donde qued expuesto al escrutinio de todas las
academias para sus enmiendas finales.
6) La obra fue definitivamente aprobada por todas las academias
(en el 2004, en el Monasterio de Yuso, Espaa) e inici el
proceso de edicin (en este caso con la editorial espaola Santillana, con amplia red de distribucin en Amrica).
7) En este proceso, las academias asociadas no recibieron pruebas
de imprenta, como es habitual segn se puso en evidencia tras
la publicacin de diversos errores referentes al voseo detectados en la Nueva gramtica de la lengua espaola (ngle, 2009),
debidos a fallos en alguna fase del proceso editorial (Miguel
ngel Quesada Pacheco, 11/06/2010: en lnea).
Revisin de los bloques de enmiendas, adiciones y supresiones al drae aprobados por el Pleno de la Real Academia Espaola, que sern enviados peridicamente a todas las Academias para su estudio y dictamen.
Revisin especfica de americanismos realizada en el seno de la Comisin Permanente.
Propuestas particulares de la Comisin de Lexicografa y el Pleno de cada una
de las Academias.
[Art. 11 del Reglamento de la Asale; cit. en Sselbeck, 2009.]
No obstante, segn informa la propia Kirsten Sselbeck, en el congreso

donde esta present la ponencia que citamos (Jornada de los Hispanistas, Tubinga, 2009), el secretario general de la Asociacin de Academias
de la Lengua Espaola, Humberto Lpez Morales, admiti que an no
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Este mismo sistema de trabajo, con la centralizacin en Madrid de

la labor de redaccin, remodelacin de los sucesivos borradores
y edicin, ha sido aplicado en la elaboracin de la versin extensa de la
211
ngle2009, y se aplica en la nueva edicin de la Ortografa.
Los nuevos Estatutos de la Asale del 2007 establecieron que en el
futuro, para la elaboracin de cualquier obra normativa, se deba crear
una comisin interacadmica (art. 9; cit. en Sselbeck, 2009) y que para
el perfeccionamiento del drae haba que seguir los siguientes pasos:
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exista una comisin interacadmica para la elaboracin del Diccionario; a lo que Sselbeck apostilla:
Para una colaboracin completamente demcrata, sera sin duda deseable que la
aprobacin de las enmiendas y adiciones no tuviera lugar en la Comisin de Diccionario de la rae, sino en una Comisin que representase a todas las Academias.
Garca de la Concha precis que esa poltica [panhispnica], en primer lugar,

consiste en que los tres grandes cdigos en que se sustenta y expresa la lengua
espaola el cdigo lxico de los diccionarios, el cdigo gramatical y el cdigo
ortogrfico sean obra no slo de la Academia Espaola, sino del conjunto de las
academias. En segundo lugar, como la otra cara de la moneda, se busca que se
reflejen y expresen no slo el espaol peninsular, sino el espaol total. El director
de la Academia Espaola asegur que creemos que con ello estamos prestando un
servicio cuyo inters rebasa lo estrictamente lingstico para situarse en un valor
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En el camino hacia la colaboracin interacadmica en condiciones de plena igualdad queda, pues, an un trecho por recorrer. En todo caso, quien
ha querido estar siempre supervisando este recorrido hacia el panhispanismo normativo ha sido el director de la rae, Vctor Garca de la Concha,
que logr la modificacin de los estatutos de la institucin para prolongar
su periodo directivo cuatro aos ms de lo hasta entonces admitido, mediante la inclusin de una clusula de excepcionalidad a la imposibilidad
de reeleccin para el mismo cargo en el siguiente mandato ms de una
vez, introduciendo tal excepcin en el caso del director, siempre que este
fuera reelegido en ese posible tercer mandato al menos por dos tercios de
los acadmicos con derecho a voto en el Pleno.212
As pues, y en apariencia, con la promulgacin de una Nueva Poltica Lingstica Panhispnica la Real Academia Espaola renunciaba
oficialmente al purismo, al unionismo de estrechas miras uniformistas
y a su secular paternalismo y, en cierta medida, redima a sus asociadas de su sempiterno sucursalismo. El objetivo perseguido estaba ya
establecido desde mediados del siglo xx: favorecer la unidad idiomtica
mediante una norma relativamente polimrfica que resultara aceptable
para los hablantes cultos hispanoamericanos, entendiendo, como hiciera
Menndez Pidal, que son ellos los garantes de su relativa homogeneidad. Tres circunstancias haban hecho posible tal hito: el apoyo financiero de las transnacionales espaolas establecidas en Amrica Latina,
la geoestrategia internacional del Gobierno espaol y la conformacin
de la base estructural de una futura Comunidad Iberoamericana de Naciones, competidora de otros bloques culturales ya constituidos, a cuya
cohesin las academias pretendan contribuir:
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importantsimo en la integracin de la Comunidad Iberoamericana de Naciones, y
creemos que esto se realiza como el mejor servicio al robustecimiento de la unidad
del espaol, pero con el respeto ms absoluto a las realizaciones variadas que ese espaol unido tiene en cada una de las regiones. [I. Francia, 15/09/2005: en lnea.]
3.5.4. La Nueva gramtica de la lengua espaola,

al servicio de la Hispanofona?
Cuando una lengua est territorialmente muy extendida, muy diversificada y polticamente fragmentada y es el caso del castellano, lengua
oficial o cooficial de iure o de facto en 21 pases y en diversas integraciones regionales de Europa y Amrica, y cuando la industria que en
ella se vehicula no se mueve en un mercado nico y abierto, en cada
integracin regional o en cada pas se dan forzosamente necesidades y
proyectos de planificacin lingstica particulares. Siendo la norma acadmica tradicionalmente castellanocntrica claramente insuficiente e inadecuada para cubrir estos requerimientos, sectores como el de la
enseanza, la comunicacin, la industria editorial y la audiovisual han
ido desarrollado, particularmente en Amrica, normas particulares que
escapaban de la influencia acadmica y amenazaban la continuidad del
modelo de lengua comn. Esta evidencia, unida al afn de las academias
por mantener la unidad lingstico-identitaria y al deseo del neohispanoamericanismo de consagrarla en una unidad poltica que habilitara la
explotacin de un mercado lingstico, han acabado haciendo insostenible el monocentrismo normativo:
La alternativa viable pareca ser, como se ve, el pluricentrismo normativo, que poda concretarse de dos modos:
1. Segn un modelo propiamente pluricntrico, que diera lugar a diversos estndares nacionales o regionales elaborados por diversos organismos normativos que trabajaran con espritu continuista.
2. Segn un modelo polimrfico que atendiera a la variedad de modelos de lengua preexistentes, pero que diera lugar a un solo estndar
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Una codificacin que ignore las alternativas de lengua culta que se manifiestan en
el espacio de su vigencia corre el severo riesgo de no ser aceptada y fracasar en su
pretensin de ser instrumento de unidad y consolidacin idiomtica. En cambio,
el pluricentrismo normativo puede ser un factor de integracin y favorecer en los
hablantes el inters por otros modelos de lengua y estimular en ellos una cierta
competencia polilectal. [J. L. Rivarola, acadmico de la Peruana, 2001: en lnea.]
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Descartada, por parte de las academias, la conveniencia de multiplicar organismos estandarizadores y estndares opcin muy conveniente a quien
centraliza y controla parte el proceso normativo, la rae (v. 3.5.3.3), se
ha optado por la segunda posibilidad, etiquetada bajo la denominacin de
norma panhispnica y claramente plasmada en la reciente Nueva gramtica
de la lengua espaola (ngle). Esta nueva Gramtica acadmica rectifica en
buena medida el solapado eurocentrismo de la norma panhispnica que
se advierte en el Diccionario panhispnico de dudas (dpd),214 pero lo hace a
base de abdicar a menudo de la encomienda normativa que las academias
tienen desde su misma cuna: establecer un modelo de lengua restrictivo,
comn y ejemplar; es decir, aplicar una serie de valores selectivos a
menudo sazonados con buenas dosis de arbitrariedad en la criba de los
usos idiomticos que la norma pretende fijar.215 La ngle abre una ventana al panorama de la diversidad del espaol, que hasta ahora se haba
contemplado a travs de cristales deformantes, y ofrece una visin de
heterogeneidad que ninguna otra obra acadmica haba querido
mostrar antes. Sin abandonar un modelo de referencia (lo general en la
lengua culta y lo prestigiado por los registros literarios de los corpus
acadmicos) y sin renunciar a un mtodo normativo impregnado de subjetivismo acadmico patente en muchos de sus juicios sociolingsticos, la nueva Gramtica aspira a la descripcin y a la divulgacin del saber gramatical y, en el camino, se desprende de muchos de sus pertrechos
proscriptivos. De un modo del todo inusual y no siempre exitoso, procura formar en el hablante un criterio autnomo y en muchas ocasiones le
confa sin restricciones la labor selectiva, sin reparar en que la rae lo tena
habituado, desde haca ms de un siglo, a acatar la autoridad acadmica
sin cuestionarla (Gmez Asencio, 2006; v. tb. pp. 128-130).
El giro que ha supuesto esta nueva Gramtica, incluso en relacin con el
216
dpd, ha resultado sorprendente para todos.
Las claves para comprenderlo
no dejan, sin embargo, de ser bsicamente las mismas que hasta aqu hemos
expuesto. Como todas las obras panhispnicas, la ngle obedece a los fines de
la competencia interlinge que guan la accin poltica de la Hispanofona,
cuyo principal objetivo es la construccin de una determinada imagen del
espaol y de lo hispnico (v. 3.3 y 3.4), para la cual esta nueva obra gramatical se considera una pieza estratgica:
El director de la rae presenta hoy la primera gramtica espaola desde 1931, obra
que rene por primera vez el espaol universal. [...] [...] Gracias a este factor
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elaborado por un organismo estandarizador nico (las academias de

la lengua espaola asociadas).213
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hoy podemos disfrutar de una gramtica que muestra la unidad comn [...]. [...]
esta es la gramtica donde est todo y el espaol careca hasta ahora de una obra
de nivel, de fuste, que s tenan las otras lenguas de nuestro entorno. No tenamos
una como la de Cambridge, y ahora la tenemos. Y quisimos hacerla adems as
de completa. Es ms, empezamos haciendo una gramtica del espaol total sin
preocuparnos de la envergadura cientfica, pero cuando ya llevbamos dos aos
de trabajo reflexionamos sobre ese punto: despus de cien aos no podamos salir
con una gramtica de cou sino con una que pusiera el espaol al nivel de las grandes lenguas. [...] [Vctor Garca de la Concha, entrevistado por M. Caballero,
09/12/2009: en lnea.]
[...] el renovado papel del espaol como elemento vertebrador de la comunidad hispnica de naciones [...] Hay que situarlo, enseguida, dentro de lo que acertadamente
se ha llamado reencuentro del mundo iberoamericano (sanguinetti, 2007). Un
reencuentro con componentes econmicos, sociales y polticos bien definidos: principalmente, la masiva irrupcin de multinacionales espaolas en las economas de
Amrica Latina escuela de estrategias de internacionalizacin para aquellas gracias,
entre otras cosas, a la lengua compartida; los flujos migratorios de iberoamericanos
hacia Espaa; los reforzados programas espaoles de cooperacin para el desarrollo;
en fin, las anuales Cumbres Iberoamericanas de jefes de Estado y de Gobierno, ya
cerca de su vigsima convocatoria, y la creacin, todava reciente, de la Secretaria
General Iberoamericana. Todo ello, es verdad, conforma una especie de agrandada
base material del actual acercamiento, de la revitalizada afinidad, de la multiplicacin de intercambios que evoca el trmino reencuentro. = Donde este, sin embargo,
se est produciendo ms plenamente es en el terreno del idioma, merced a toda una
serie de actuaciones que han ampliado y hecho ms consistente el repertorio de normas e intereses compartidos en y sobre la lengua comn. Suman aportes pblicos y
privados, iniciativas acadmicas y patrocinios de grandes empresas, trabajo especializado de lingistas de alta cualificacin y capacidad gestora. Todo ello al servicio de
lo que es un verdadero programa de poltica lingstica panhispnica, [...] (garca
de la concha, 2006). = Fundamental, mas an, determinante para llevarlo a buen
puerto est resultando la fuerza emprendedora y el indiscutido liderazgo de la Real
Academia Espaola, que ha revitalizado de paso la Asociacin, creada en 1951, de
las correspondientes corporaciones acadmicas nacionales. Asociacin que, a su vez
y en colaboracin con el Instituto Cervantes, ha encontrado en los Congresos Internacionales de la Lengua Espaola en Zacatecas, 1998; en Valladolid, 2001;
en Rosario, 2004; en Cartagena de Indias, 2007 un escaparate excepcional para
proyectar socialmente su voluntad de preservar la unidad en la variedad del condominio lingstico que es el espaol. = Los resultados de ese compartido empeo
de quienes corporativamente son los valedores de la lengua [...] van mucho mas all
de lo estrictamente acadmico, siendo lo ah conseguido de la mxima importancia.
= La tiene, desde luego, consensuar diccionario, gramtica y ortografa, partiendo de
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Ha sido un da grande para las 22 Academias de la Lengua Espaola, porque la aparicin de la nueva gramtica supone un servicio histrico a la unidad del espaol
y, en definitiva, a la mayor cohesin entre los pueblos hispnicos, ha subrayado el
Rey ante los ms de 700 invitados que abarrotaban el saln de actos de la rae y el
vestbulo que lo precede. [El Pas, 10/12/2009: en lnea.]
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Basta ver las fuentes citadas por Garca Delgado, Alonso y Jimnez (Garca de la Concha, director de la Academia Espaola, y Gregorio Salvador,
su vicedirector entonces) para darse cuenta de en qu medida la rae se ha
dedicado a tejer la ilusoria visin del castellano global217 ( 3.3) que
sostiene la Hispanofona, con el fin de servir a su aceptacin como lengua
comn de Espaa y de Latinoamrica y a su reincorporacin a la nueva
competencia lingstica internacional, allanando de paso el camino de sus
benefactores corporativos hacia la reconquista econmica de las Amricas
y asegurndose con todo ello su propia continuidad como valedora del
idioma. Revestida de la autoridad que le otorga su condicin de academia
de la lengua, garante de su unidad, con el sostn que le proporcionan
otros especialistas (Juan Ramn Lodares, ngel Lpez Garca, Francisco Marcos Marn y Francisco Moreno Fernndez de manera destacada)
tambin entregados a urdir la nueva imagen del espaol (v. 3.3 y 3.4),
y valindose de la escasa formacin lingstica de las instituciones y corporaciones que la amparan y de la prensa que le da pbulo, la Academia
Espaola, por voz de sus principales figuras, ofrece de manera constante
una imagen del espaol que hace pasar el brillante porvenir del idioma
necesariamente por sus manos. Bien se plantee la lucha internacional del
espaol en confrontacin con el ingls para lo cual hay que ganarse la
lealtad de la comunidad latina en Estados Unidos, bien en confrontacin con el francs para lo cual el espaol ha de ganar posiciones en la
218
ue
como lengua de trabajo, el discurso desplegado por los acadmicos y sus adlteres afirma constantemente una serie de supuestas ventajas estratgicas de la lengua castellana:
1. Su condicin de lengua de intercomunicacin:219
[...] Moreno de Alba[220] tambin incidi en la importancia de la lengua espaola por razones extralingsticas, no porque sea hablada por 450 millones de
personas, sino por el hecho de que esos cientos de millones de personas hispano
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las variantes lxicas, morfolgicas y sintcticas de una lengua desparramada por doce
millones de kilmetros cuadrados y que es lengua de pases, no solo de administraciones o de lites, al contrario, pues, que el francs o el ingls en naciones que otrora
fueron colonias. [...] Un excepcional apoyo para la homogeneidad idiomtica del
orbe hispanohablante, ya caracterizado de antiguo por su cohesin, frente al panorama fuertemente dialectizado de otros territorios lingsticos, y una contribucin de
primer orden para facilitar el aprendizaje del espaol por doquier, tarea que siempre
han hecho comparativamente accesible su nitidez fnica, su simplicidad ortogrfica y
la adecuacin entre lengua hablada y escrita (salvador, 2007). [J. L. Garca Delgado,
J. A. Alonso y J. C. Jimnez, 2007: 11-20.]
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hablantes de distintas partes del mundo nos comunicamos sin dificultad alguna. No puede decirse lo mismo de otros idiomas. Nosotros podemos hacerlo
porque la nuestra es una lengua esencialmente unitaria, lo que no quiere decir
que no tenga diferencias, sostuvo Moreno de Alba, quien aadi que se trata
de una unidad esencial, unitaria en la fonologa y en la mayor parte del lxico.
[Agencia Efe, 06/10/2008: en lnea.]
El IV Congreso Internacional de la Lengua Espaola, que ha concluido este jueves en Cartagena de Indias (Colombia), ha puesto de manifiesto que el espaol
se ha consolidado como lengua de comunicacin universal y de la unidad iberoamericana. = Estamos con una lengua extraordinariamente unida y trabada,
lo que constituye una enorme fortaleza para contribuir a su expansin, expres el director de la Real Academia Espaola (rae), Vctor Garca de la Concha,
en la rueda de prensa de cierre del evento. [El Pas, 30/03/2007: en lnea.]
2. Su extensin demogrfica:
Nosotros somos absolutamente conscientes de que una lengua hoy, para consolidarse como lengua de relacin internacional, tiene que cumplir estas cuatro condiciones: Primero, tener un gran nmero de hablantes el espaol lo
tiene; segundo, tener una gran trabazn de unidad el espaol la tiene;
tercero, estar muy presentes en el mundo de las nuevas tecnologas, y ah est
el reto para el espaol; y cuarto, tener un alto reconocimiento diplomtico,
cosa que el espaol no tiene en la medida que le correspondera en la Unin
Europea, y no digo ya fuera de ella. [Vctor Garca de la Concha, director de la
rae (Espaa, Cortes Generales, 2002: en lnea.)]
La unidad lingstica de un idioma hablado por cerca de 400 millones de

personas repartidas por cuatro continentes ha sido la legtima obsesin de los
acadmicos en los ltimos aos. Pero, tal como seal el pasado jueves el acadmico Gregorio Salvador, la unidad lingstica se mantiene si hay acuerdo
ortogrfico. [...] Garca de la Concha y otros responsables de la Real Academia
Espaola han destacado en los ltimos das el avance que suponen las nuevas
normas ortogrficas y la consolidacin de la unidad lingstica del castellano
en comparacin con otros idiomas. = El portugus, un idioma hablado por 170
millones de personas, est amenazado por un cierto secesionismo procedente
sobre todo de Brasil. Por su parte, el alemn, con cerca de 100 millones de germanohablantes, ha sido protagonista de arduas polmicas entre escritores, profesores y fillogos por el intento de algunos sectores de simplificar la ortografa.
Otro caso similar se refiere al francs, con unos 70 millones de francfonos, que
ha tratado de reducir acentos. [El Pas, 09/10/1999: en lnea.]
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3. Su relativa homogeneidad, a la que ha contribuido una codificacin del idioma realizada conjuntamente por las 22 academias, con
la rae como primus inter pares (Garca de la Concha; en F. Muoz y
A. Lopera, 2009: 9):
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Naturalmente, no hace falta que recuerde a sus seoras la trayectoria histrica
de la Real Academia Espaola, que va camino de cumplir sus tres siglos de
existencia. Pero quiz sea ms importante recordar que cuando se produce la
independencia de las provincias ultramarinas en el siglo xix, la Real Academia
Espaola tuvo la feliz iniciativa de promover en cada una de las jvenes repblicas de Amrica el nacimiento de una academia equivalente a la espaola. Y
as, en estos momentos la lengua espaola dispone de una red de 22 academias,
de las cuales la espaola es la que ejerce la funcin de prima inter pares en un
nivel de absoluta igualdad con todas las academias de Amrica. = Precisamente
esta perspectiva panhispnica es la que en estos momentos est rigiendo la actividad de la Academia Espaola. Por qu? Porque la fuerza del espaol en el
mundo y digo espaol; si hablara en relacin con las lenguas de Espaa, dira, naturalmente, castellano, castellano que posteriormente se hizo espaol,
deca que la fuerza del espaol en el mundo est sustentada por la unidad que
existe dentro de la propia lengua y porque a la vez que sta se apoya en tres
grandes cdigos: el cdigo lxico, que se cifra en el diccionario, el cdigo gramatical y el cdigo ortogrfico. = Todo lo que ahora hace la Real Academia
Espaola est basado en el consenso habido con las academias hermanas, de tal
manera que puede decirse que nunca la lengua espaola haba dispuesto de un
instrumento de reforzamiento de su unidad como el que ahora existe. [Vctor
Garca de la Concha, en comparencia ante el Senado espaol; Espaa, Cortes
Generales, 2002: en lnea.]
En el diccionario panhispnico de dudas estamos observando que se est produciendo una creciente neutralizacin de las diferencias, es decir, [el espaol] cada
vez es ms homogneo, incluso lxicamente, y no digo ya en construcciones,
el modo de hablar que tiene un hispanoamericano respecto del de un espaol.
[Vctor Garca de la Concha, en comparencia ante el Senado espaol; Espaa,
Cortes Generales, 2002: en lnea.]
Dicho de otro modo, el valor simblico del espaol como sea de identidad hispnica, como patrimonio cultural, se traduce en valor econmico en la medida
en que al asegurarse la lealtad de los hispanos a esta comunidad se consolida un
mercado y se legitima la preponderancia en el mismo de ciertos agentes econmicos frente a otros. Por supuesto, [...] comunidades tales como la latina de
Estados Unidos con sus mezclas lingsticas y complejas lealtades, los indgenas de Latinoamrica con sus propias lenguas y conflictos identitarios
y las perifricas peninsulares con sus lenguas propias y demandas identitarias y
nacionalistas, plantean serios desafos a la visin de una comunidad hispnica
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4. Su condicin de lengua de identidad comn. Segn esta idea, asumida la lengua comn por sus hablantes como referente de pertenencia nico y asegurada la lealtad de los ms displicentes por los
valores materiales que conlleva, el castellano dispondr de un grupo
compacto de valedores que actuar al unsono ante la adversidad y
ante el adversario:
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Silvia Senz|271
homogeneizada en la lengua. Frente a esos desafos y ante los presentados por
no pocos hispanohablantes escpticos se responde desde el poder lingstico
envolviendo a la lengua en la retrica del desarrollo, insistiendo en que el espaol desempea y desempear una importantsima funcin en el progreso
econmico de todos. [J. del Valle y L. Gabriel-Stheeman, 2004c: 262-263.]
[...] el habla culta misma de las capitales y las grandes concentraciones urbanas, focos de irradiacin, es portadora de ciertas tendencias cuya accin, a lo largo, puede
ser disgregadora. En primer lugar, es el profundo polimorfismo existente en todos
los planos lingsticos, causado por la diferenciacin socio-cultural y la diversa
procedencia geogrfico-tnica de los hablantes, como lo comprueba en Mxico J.
M. Lope Blanch. Estima este destacado lingista que el polimorfismo suele ser
ms complejo y variado en las grandes ciudades que en las poblaciones pequeas,
debido a la mayor complejidad de la organizacin social urbana.... Ahora bien:
podra objetarse que el polimorfismo se da normal y naturalmente en todas las
lenguas, que es el modo fundamental de su existir, o sea que el dinamismo que
las caracteriza, las predestina a una situacin polimrfica en cada perodo de su
evolucin. Sin embargo, dada la existencia de una multitud de normas cultas en
Hispanoamrica, el polimorfismo ms o menos intenso implica la posibilidad, en
el marco del diasistema, de que pueda devenir factor conducente a la disgregacin.
[Barto, 1987: 30.]
Adems, como apunta Barto, la dimensin de la variacin, especialmente

en el caso de las lenguas multinacionales poscoloniales, muy diversificadas
y con mltiples focos de irradiacin de modelos de lengua divergentes,
hace muy difcil elaborar un estndar completamente unitario, en el que
todos los hablantes (o al menos las capas instruidas) puedan reconocerse y
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Todas ellas son condiciones que, supuestamente y en opinin de sus

valedores, favorecen al castellano frente a otras lenguas europeas mayoritarias con pasado colonial, sin que tal consideracin tenga en cuenta ni
visiones alternativas del idioma, ni el estatus internacional, econmico y
poltico-lingstico de las lenguas a las que el pannacionalismo espaol
disputa su posicin. Con este discurso se entierran los viejos alegatos en
defensa de su unidad: el espaol tiene hoy armas para defenderse y para
garantizarse el destino que le corresponde. As se borra de un plumazo
el antiguo temor a la fragmentacin idiomtica, sntoma inequvoco de
la fragmentacin del imperio cultural.
Pero realmente tienen fundamento estas atribuciones? Por lo que
atae a la primera y a la tercera (su condicin de lengua de intercomunicacin y su relativa homogeneidad) incluso entre hablantes cultos la
intercomprensin no es tan transparente como afirman los acadmicos y la lengua no es tampoco tan homognea:221
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que sirva como representacin de una identidad compartida. No siempre hay concomitancias en los respectivos planos (fontico-fonolgico, gramatical y lxico) de los mltiples sistemas del espaol
que permitan extraer efectivamente un comn denominador completo,
un destilado esencial del idioma, una verdadera lengua comn:
Qu es entonces lo que hablan esos cuatrocientos cuarenta millones de personas?
Se podra pensar que el espaol a que nos referimos es el comn denominador
de todos esos espaoles, los elementos gramaticales y fnicos en que coinciden.
Sin embargo, [...] ese comn denominador no constituye una lengua que pueda
ser hablada por nadie, sino una abstraccin con muchos huecos sin completar:
todos aquellos referentes a las variantes lxicas, fnicas, morfolgicas, sintcticas
y semnticas en que difieren las diversas variedades de espaol. [Moreno Cabrera,
2008a: 151.]
Como todo en la vida, la transicin de la ideologa del estndar desde el uniformismo al pluricentrismo tiene ventajas e inconvenientes. = [...] En suma, la ventaja del estndar pluricntrico es que nos hace tolerantes y evita no siempre, por
supuesto los casos de discriminacin lingstica por razones geogrficas: ampla
el margen de aquello que estamos dispuestos a escuchar considerndolo tambin
nuestro. Es como si entendiramos varias lenguas con absoluta naturalidad
dentro de nuestra propia lengua. [...] el gran peligro del estndar pluricntrico
un peligro que no conviene descuidar es su poder de realzar las funciones
separatistas de la variedad idiomtica, dando entidad a normas locales a las que
se les otorgue el valor de suficientes y soberanas. [...] El peligro general del pluricentrismo es fcil de entender: si todo vale, nada vale. [Lodares, 2005: 97-100.]
Para este brillante idelogo de la poltica hispnica global, la combinacin

de un estndar pluricntrico con la emergencia de identidades nacionales
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Pero es que, adems, ningn modelo de estandarizacin, por representativo que desee ser, es por s mismo garanta de cohesin de
una comunidad lingstica. Si dentro de ella existe un grupo con
el deseo y la voluntad firmes de diferenciarse del resto, y con el necesario sostn poltico para hacerlo, no hay estndar comprehensivo (ni
pluricntrico ni composicional)222 que pueda evitar la segregacin por
medio de un nuevo estndar no continuista y de una redenominacin
del idioma. Y en Amrica existe y pervive ese germen de secesin. Consciente de ello es (era) Juan Ramn Lodares, un lingista con una visin
poltico-estratgica del espaol extraordinaria, para quien las propias
caractersticas de un estndar pluricntrico polimrfico, ms bien,
que pone de relieve ms que ningn otro las diferencias, pueden estimular el secesionismo idiomtico:
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reivindicativas de su peculiaridad podra resultar en un cctel explosivo

capaz de derivar en la conformacin de estndares nacionales segregados y
en la redenominacin localizada del idioma (como idioma andaluz, idioma argentino, etc.). En su opinin, este proceso de disgregacin comprometera gravemente no slo la identificacin exterior de la comunidad
hispanohablante sino su propia identificacin como grupo cultural.
A nuestro juicio, ni siquiera hace falta que exista voluntad secesionista para que de un norma tan ampliamente polimrfica como la que
presentan los dos primeros volmenes de la Nueva gramtica de la lengua
espaola (ngle; Comisin de Gramtica, 2009-; c. 4000 pp.) sea igualmente necesario extractar normas ms especficas y localizadas. Como ya
hemos dicho, en todos los mbitos nacionales y locales de aplicacin de
la norma (medios de comunicacin, escuela, enseanza a extranjeros,223
editoriales...) se requieren obras de referencia ms reducidas, orientadas
a fines didcticos o aptas para dilucidar dudas, para establecer estilos
textuales especficos y para agilizar los procesos de produccin de textos
(S. Senz, 2006 y 2007). Incluso los medios internacionales requieren
estndares que sean justamente lo contrario del que presenta la ngle:
mnimamente polimrficos. Las caractersticas de la ngle, una obra
como hemos dicho de orientacin mayoritariamente descriptiva y
por ello ms abarcadora que sus predecesoras, la hacen, pues, del todo inadecuada como obra normativa de referencia principal. Por ello las propias academias han publicado una versin manual, de cerca de 1000 pginas, que tampoco es lo bastante reducida para satisfacer necesidades
especficas. Tampoco podr serlo la tercera versin, escolar, que se prepara, salvo que regrese al monocentrismo. Por tanto, es ms que probable
que en cada pas o en cada medio donde se trabaje con el castellano se
elaboren adaptaciones a partir de la ngle o de su versin manual, aptas
para cada mercado local y para cada aplicacin, dando lugar a subestndares particulares que, por el hecho de implantar prescripciones diferenciadas, acaben favoreciendo la disgregacin de los usos, sin que en ello
medie ningn espritu segregador.
Entonces, por qu se insiste machaconamente en afirmar que la lengua espaola es trabada, homognea y garanta de una identidad comn?
En nuestra opinin, slo cabe una explicacin: porque el hoy obligado
cumplimiento del principio tico-poltico de unidad en la diversidad (v. p. 193) en las relaciones entre Espaa y Amrica, abre,
en su aplicacin normativa, la visin de la lengua hasta confines hasta
hora inabarcados, seala con ms evidencia que nunca la diversidad del espaol y los caminos hacia la temida fragmentacin y
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hace, por tanto, perentoria la necesidad de ocultarla mientras se
pueda bajo la retrica de la homogeneidad. As pues, si los acadmicos insisten en la esencial homogeneidad del espaol incluso cuando presentan en pblico una gramtica normativa que es prueba de lo
contrario, no es tanto por evitar un futuro de disgregacin sobre el que
no tienen verdadero control, sino por asegurarse su propia supervivencia. La evidencia de que la labor acadmica panhispnica hace emerger
las diferencias e incluso puede promoverlas podra poner en cuestin
su labor al servicio de la ansiada unidad y comprometer su futuro institucional. Ante su incapacidad para limitarse a sealar lo comn, la
academia tiene, por tanto, que enmascarar la realidad con el discurso de
la homogeneidad. De hecho, su propia continuidad como pretendida garante de la lengua comn depende de su capacidad de
convencer al mundo hispanohablante de que la lengua espaola,
contra toda evidencia, es una, grande y esencialmente uniforme.
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la poltica lingstica de lenguas extranjeras y de la poltica lingstica exterior

en el mundo hispnico, en Roland Terborg y Laura Garca Landa (coords.):
Los retos de la planificacin del lenguaje en el siglo xxi, 2 vols., Mxico: unam;
vol. ii, pp. 565-590.
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Notas
1. Quiero expresar mi agradecimiento a Juan Carlos Moreno Cabrera y a Jos

del Valle, por la revisin de diversas secciones de este trabajo; a Laura Villa,
por su valiosa aportacin documental al apartado sobre la oficializacin escolar de la obra acadmica; a Kirsten Sselbeck, por facilitarme su trabajo
sobre las relaciones institucionales entre las academias de la lengua espaola, y a mi colega Eduardo Kragelund por sus notas sobre la Fundacin de
Espaol Urgente. A ttulo ms personal, no quiero tampoco dejar de dar
las gracias a Jos Pons, editor de Melusina, por su (insensata) confianza;
a Montse Alberte por su complicidad y buen oficio; al prologuista de El
dardo en la Academia, Mrius Serra, y al resto de autores por su generosidad,
compromiso y rigor; y a mi marido, David, y mis hijos, Mart y Enric, por
estos cinco aos de inmensa paciencia.
2. Aunque exportado ms all de sus confines con la expansin colonial.
3. Sobre los posibles objetivos de una planificacin lingstica, vase S. Senz,
J. Minguell y M. Alberte, I: 379. (N. de las Eds.)
4. Vase el concepto de estndar desarrollado en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 376-382. (N. de las Eds.)
5. Vanse estos conceptos ampliamente definidos y caracterizados en S. Senz,
J. Minguell y M. Alberte (I: 373-376). (N. de las Eds.)
6. Una compilacin de medidas de esta ndole, favorables al castellano o represivas con el resto de lenguas de Espaa, que abarcan desde 1707 hasta el
presente, puede consultarse en la pgina valenciana Eines de Llengua-Fitxes
<http://www.einesdellengua.com/Fitxes/Textos/C/castella.htm>, 1-4.
Ms recientemente, la organizacin de defensa de la lengua catalana Plataforma per la Llengua ha elaborado un recopilacin de 500 disposiciones y reglamentos vigentes que obligan al uso exclusivo o preferente del
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9. Una, grande y (esencialmente) uniforme. La rae en la conformacin

y expansin de la lengua comn
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580|Notas de las pginas 16-26

castellano en Espaa (disponible en <http://www.plataforma-llengua.cat/
media/assets/1583/500_lleis_que_imposen_el_castell__des_2009_def.
pdf>).
7. Sobre el concepto poltico de dialecto, vanse L. C. Daz Salgado (I: 40,5255, 61-63, 87, 96-97), J. C. Moreno (I: 225-227 y 255-257) y S. Senz, J.
Minguell y M. Alberte (I: 508-511). (N. de las Eds.)
8. Vase la definicin en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 464-465. (N.
de las Eds.)
9. Vase al respecto, en esta misma obra, J. C. Moreno, I: 246-249. (N. de las
Eds.)
10. Sobre el modelo de lengua acadmico, vase el artculo de S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 371-550. (N. de las Eds.)
11. Sobre las situaciones de conflicto entre el castellano estndar y el andaluz
derivadas de esta situacin, vase, en esta misma obra, L. C. Daz Salgado,
I: 39-63 y 87-88. (N. de las Eds.)
12. Sobre la funcin de sostn financiero que desempea la Fundacin pro rae
y sobre las compensaciones que recibe a cambio, vase tambin G. Esposito (I: 356). (N. de las Eds.)
13. Contribuciones que abordan la calidad y funcionalidad de la obra acadmica son los captulos 2, 3, 5, 8, 10, 11, 12 y 13. La estructura y el
funcionamiento internos a lo largo de la historia de la rae estn tratados
extensamente en L. C. Daz Salgado, I: 101-103 y 131-148. (N. de las
Eds.)
14. En el estndar valenciano del cataln en la edicin que manejamos.
15. Se refiere a los hablantes slo de lenguas vernculas, no de latn.
16. Esto es, una elaboracin de su imagen colectiva constituida por una serie
de principios, conceptos, mitos y smbolos, sustentados algunos de ellos
en rasgos compartidos como la lengua, la religin, el territorio, la raza, la
clase social, el pasado histrico o las tradiciones culturales.
17. Denominacin con la que se conoce el movimiento social regionalista que, desde las postrimeras del franquismo y merced a una serie
de complicidades polticas, econmicas y periodsticas, convierte el
anticatalanismo en un elemento de movilizacin e instrumentaliza la
defensa de la lengua valenciana, no slo como denominacin local de las
variedades del cataln del antiguo Reino de Valencia, sino sobre todo
como lengua que se pretende distinta de la catalana. El movimiento
blaverista es el responsable de la Real Acadmia de Cultura Valenciana
(<http://www.racv.es>), que ha creado y usa su propio estndar, distinto
del estndar oficial del valenciano de la Acadmia Valenciana de la Llengua (<http://www.avl.gva.es>), continuista este del estndar cataln y
reconocedor de la unidad de la lengua (Acadmia Valenciana de la Llengua, 2006: 12-15; en lnea), lo que ha desencadenado una confrontacin
abierta entre ambos organismos.
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18. Caso de la inmersin lingstica en cataln en el sistema de educacin

primaria de Catalua.
19. En la seccin 7 de su contribucin a esta obra, J. C. Moreno Cabrera cita y
analiza con detenimiento los tpicos con los que algunos idelogos del nacionalismo hispanoamericanista diversos acadmicos entre ellos justifican la supuesta superioridad del castellano y su idoneidad como lengua
comn de Espaa y de los pases latinoamericanos donde se impuso como
idioma hegemnico. (N. de las Eds.)
20. Las ideas mticas sobre el lenguaje presentes en la ideologa acadmica se
desarrollan tambin, ampliamente, en J. C. Moreno, I: 157-314. (N. de las
Eds.)
21. Sobre el mito de la lengua primigenia, perfecta y universal, como idea que
gua un estndar unitarista monocntrico, vase, en este misma obra, J. C.
Moreno Cabrera, 3 y 4. (N. de las Eds.)
22. Vase la caracterizacin de este modelo de estndar en S. Senz, J. Minguell
y M. Alberte, I: 448. (N. de las Eds.)
23. Desde sus inicios, el papel de la imprenta en la codificacin ortogrfica de
las lenguas vulgares fue tambin decisivo.
24. A lo largo de los dos siglos siguientes, con el desarrollo del cultivo literario
de la lengua y el asentamiento en el siglo xvi de la corte espaola de los
Austria en Madrid, se forjarn nuevos criterios normativos y se aflojar
sin llegar a soltarse, lo que dar lugar a una serie de insuficiencias enquistadas en las gramticas del castellano (Moreno Cabrera, 2008b: 525)
el cabo que sujetaba el castellano en el amarradero de las lenguas clsicas.
25. La lectura del captulo 10 invita a pensar que el episodio de la Torre de
Babel (cap. 11) se introdujo en el libro del Gnesis ms o menos arbitrariamente [...], procedente de una tradicin mtica diferente (Moreno
Cabrera, 2000: 79); de hecho, al igual que el episodio del Diluvio, el mito
bablico coincide con leyendas de otras culturas: la babilnica o la de los
choctaw del estado de Louisiana (Zabaltza, 2006: 221).
26. De hecho, Lutero tuvo un papel clave en la codificacin del alemn, al
traducir la Biblia a esta lengua, y el empleo de su idioma vernculo en su
obra impresa (que, segn Anderson [2005: 59], constitua un tercio del
total de libros en lengua alemana vendidos entre 1528 y 1535) contribuy
a la difusin de las ideas de la Reforma.
27. Se denomina glotofagia al proceso poltico-social mediante el cual la lengua
de una determinada comunidad lingstica y cultural desaparece parcial o
totalmente, vctima de la influencia, en buena medida directa y coercitiva,
de otra comunidad lingstica y cultural, que asimila a la anterior.
28. Segn sugiere Moreno Cabrera, el mito del chino como lengua aislante
y monosilbica se deriva de la escritura china. En ella, cada carcter se
corresponde con un slaba (y a veces tambin con una palabra lxica o
gramatical) y todos los caracteres se ven separados por el mismo espacio
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en blanco, de manera que la distancia entre dos caracteres que pertenecen

a una misma palabra es la misma que la que hay entre el segundo de esos
caracteres y el siguiente, que pertenece a otra palabra diferente.
29. Sobre la idea mtica de la degeneracin de las lenguas, vase en esta obra
J. C. Moreno, I: 164 y 201-210. (N. de las Eds.)
30. Recomendamos al lector el artculo Bilingismo e integracin, obra
del ya fallecido acadmico y eximio dialectlogo Manuel Alvar (1971; en
lnea), que condensa, como pocos otros escritos recientes, la esencia del
unitarismo, el chovinismo, el racismo y el colonialismo lingstico que
hemos descrito en esta seccin, y da la medida real de la idea del mestizaje,
tan presente en el actual discurso glotopoltico del espaol.
31. Vase la discusin de estos prejuicios lingsticos en J. C. Moreno Cabrera
(I: 157-314), y S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 482-498). (N. de las Eds.)
32. Vanse los casos citados por J. C. Moreno Cabrera, I: 255-258 y 288-296.
(N. de las Eds.)
33. De hecho, a partir del siglo xvi, en la mayora de los Estados europeos
la lengua cortesana se erige en norma lingstica, en lengua por antonomasia, y la palabra dialecto se reservar para las formas no codificadas ni
cultivadas por escrito, consideradas como degeneraciones de la lengua con
maysculas. Para los monarcas absolutistas, la lengua, juntamente con las
insignias de poder del soberano, constituir un smbolo de poder.
34. Se refiere al informe sobre la situacin lingstica en Francia presentado
por Grgoire a la Convencin el 30 de julio de 1793, que, pese a no disponer de los medios heursticos necesarios para realizar una encuesta fiable
y precisa, pone de manifiesto que al menos la mitad de los ciudadanos no
entiende el francs.
35. Como sealan Archils (2002) y Zabaltza (2006) al aludir al caso francs,
no cabe hablar de nacionalismo cvico o jacobino por oposicin a nacionalismo tnico: La distincin historiogrfica entre un nacionalismo jacobino o liberal de origen francs y otro organicista o tnico de origen alemn
se debe en gran medida a la disputa por Alsacia y por Lorena que enfrent
durante dcadas a intelectuales de ambas riberas del Rin [...]. Ambos imperialismos recurrieron a argumentos ad hoc para justificar la integracin
de aquellos territorios en sus respectivos estados. [...] ni en los alemanes
pesaba tanto la etnia como suele suponerse ni en los franceses la voluntad general. [...] Los nacionalismos son camalenicos por naturaleza y
pueden transformarse sin dificultad en germnicos o jacobinos segn
convenga (Zabaltza, 2006: 191-192). En cuanto a las ideas de patriotismo constitucional y plebiscito cotidiano que fundamentan el concepto
de nacin del nacionalismo jacobino como pacto voluntario de convivencia
comn, a la vista de los hechos pueden considerarse ms bien un subterfugio que sirve para enmascarar una situacin (vergonzante) de predominio
tnico (Zabaltza, 2006: 193).
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36. Salvo un breve periodo de reasentamiento de la corte de Felipe III en Valladolid, entre 1601 y 1606.
37. Aunque interrumpida por las prohibiciones de las dictaduras de Primo
de Rivera y de Franco, la conmemoracin de la derrota catalana del 11
de septiembre qued instituida en Catalua como da nacional desde el
ao 1901. El elevado componente simblico de esta fecha llev al partido
independentista integrante del Gobierno tripartito cataln (Esquerra Republicana de Catalunya) a proponer la convocatoria de un referendo vinculante para la independencia de Catalua en una fecha coincidente con
el tercer centenario de esta derrota: el 11 de septiembre del 2014 (Avui,
15/06/2009: en lnea).
38. Catalua, Aragn y las Baleares mantuvieron, sin embargo el derecho privado propio. No as Valencia.
39. Instrucciones de actuacin que seguan a otras dadas a los corregidores de
Castilla, Valencia y Aragn.
40. lite cientfica, humanista y poltica reunida por su comn fe intelectual
en la moderna ciencia experimental y en la aplicacin del espritu crtico
al conocimiento.
41. Un relato detallado de la fundacin y primeros pasos de la rae se encuentra
en M. Alberte, II: 368-377. (N. de las Eds.)
42. Vase la definicin de los conceptos de purismo y casticismo en L. F. Lara,
I: 321. (N. de las Eds.)
43. Carecemos de datos sobre otras lenguas de Espaa, pero suponemos que la
tnica debi de ser la misma para el bable, el aragons, el leons, el mirands...
44. En cataln en el original.
45. En opinin de Segarra (2004: en lnea), paradjicamente los procesos unitaristas y centralistas estimularon la toma de conciencia de una particularidad local diferenciada de aquella identidad comn que promova la
nacin-Estado en su invencin de Espaa: Podra decirse que la lgica
de la nacin soberana generaba provincialismo por s misma. En la medida que la voluntad nacional intervena en el territorio y lo recreaba a su
imagen, necesitaba identificar un viejo estado de cosas que necesitaba ser
corregido, extirpado y eso era lo que se sealaba como provincialismo.
46. Por limitaciones de espacio, de conocimiento de causa y de acceso a fuentes, obviamos un tratamiento detallado de los procesos reivindicativos que
se vivieron en Galicia y el Pas Vasco.
47. No obstante, las rdenes religiosas dedicadas a la enseanza siguieron ejerciendo de poderosos agentes de castellanizacin.
48. Referido en Francesc Ferrer i Girons (1985: 114-133) y en Josep Grau
Mateu (2004: 282-317).
49. El problema de Catalua es el ttulo del informe reservado encargado por el
conde de Romanones a un miembro annimo del Partido Liberal y datado
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el 18 de junio de 1916, que fue hallado en el archivo-biblioteca de la Presidencia del Gobierno (Ferrer i Girons, 1985: 133-136). En 46 pginas
niega, con argumentos tan falaces y torticeros como actuales en el discurso
del ultranacionalismo espaol, que exista base alguna para las reclamaciones de los catalanes, lo que incluye la negacin misma de la existencia de
la lengua catalana. Para fundamentar su inexistencia se dice que no es una
lengua circunscrita a Catalua, sino multirregional y multinacional, y que
tiene un estndar artificioso, segn un espritu defensivo, justamente dos
atributos que comparte con el espaol, a pesar de lo cual siempre ha sido
compatible hablar de castellano cuando se habla de espaol, y viceversa (v.
las definiciones de ambas denominaciones en el drae en 1.7). Pero, una
vez ms, lo que vale para negar el cataln sirve para afirmar el carcter del
espaol como lengua comn.
50. Como seala Albert Balcells (2010: 39), si bien, de una parte, el autonomismo cataln no contaba con la base material privilegiada de un
concierto econmico como el que tenan las provincias vascas, de la otra
estaba liberado de lastre foralista que, juntamente con el confesionalismo
catlico, dificultaba la formacin y la extensin de un movimiento nacionalista reformista en el Pas Vasco y, aunque el concierto vasco haba sido
el primer modelo del catalanismo, en la prctica los conciertos econmicos
mantenan separadas las provincias vascas, que tambin eran las nicas
provincias espaolas que correspondan a una divisin arraigada y tradicional, al revs que las provincias catalanas, que eran vistas como un signo
de imposicin centralista desde 1833. De hecho, las provincias vascas
no llegaron a promover la creacin de una mancomunidad propia, lo que
retras el ascenso poltico del nacionalismo vasco.
51. Carne de can reclutada entre los sectores sociales ms pobres para servir
en la nueva aventura colonial espaola emprendida en 1904, cuya movilizacin ya haba desencadenado en Catalua en 1909 las revueltas de la
Semana Trgica.
52. Cf. el texto completo en <http://www.generalisimofranco.com/opinion/347d.
htm>.
53. Durante la dictadura, el Institut dEstudis Catalans sufri adems una
progresiva marginacin. Despus de la desaparicin de la Mancomunitat,
en marzo de 1925, la Diputacin suprimi las partidas presupuestarias
destinadas al iec y lo desposey de sus servicios ms importantes, como
el meteorolgico, el de catalogacin y conservacin de monumentos, el
cartogrfico y el arqueolgico. Aunque no fue suprimido formalmente,
el Institut se vio privado de dinero, de atribuciones y de reconocimiento
oficial, y qued, pues, prcticamente paralizado. Un grupo de protectores,
Francesc Camb entre ellos, le prest apoyo econmico y asegur as su
supervivencia hasta el fin de la dictadura.
54. Cf. el texto en <webs.racocatala.cat/estelada/c1928.pdf>.
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55. Cf. <http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/public/013713

07566724806320035/index.htm>.
56. Para ms datos sobre el modelo lingstico y otros particulares, cf. el texto del proyecto en <http://republica-republicanisme.uab.es/docs/f340f1
b1f65b6df5b5e3f94d95b11daf.pdf>.
57. Cf. <http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/024494108702
44941976613/index.htm>.
58. La negrita de lo citado es nuestra. Cf el texto completo en <http://www.
cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/45700629871425217465679/
index.htm>.
59. A pesar de lo cual fue utilizada por la derecha tradicional americana para
combatir las tres amenazas a su hegemona: socialismo, indigenismo y
panamericanismo.
60. Cf. texto disponible en <http://www.boe.es/datos/pdfs/boe/1936/052/A0
0360-00361.pdf>.
61. Tendencia de la que ya mostraba sntomas en su periodo inicial, segn se
muestra en M. Alberte, II: 375-377. (N. de las Eds.)
62. La revisin del trabajo de codificacin ortogrfica a lo largo de la historia
del espaol queda a cargo de J. Martnez de Sousa (I: 621-689). De su
(escasa) productividad lexicogrfica y de la situacin de monopolio que la
rae ejerci en este campo hasta el segundo cuarto del siglo xix se ocupa M.
Alberte (II: 375-415). (N. de las Eds.)
63. Detalles sobre la situacin de privilegio de que gozaba la rae en su primer
siglo de vida se dan en M. Alberte, II: 371-375. (N. de las Eds.)
64. Los Curiel, los Sols y Gante-Folch de Cardona, los Torrepalma, los Flores, Alcal Galiano-Valera-conde de Casa Valencia, los Escosura, los Fernndez Guerra, los Catalina, los duques de Rivas, los Silvela, los Echegaray, los Maura, los Canalejas, los lvarez Quintero... (Hernando, 2007:
49-50) y, ya hoy, los Alvar con una candidatura recientemente fracasada
(Villena, 03/04/2009: en lnea) y los Maras.
65. En definitiva, justo lo que se sigue dando en la rae actual a tenor de lo que
estipulan sus Reglamentos vigentes (rae, 1995; cf. tb. Senz, 16/03/2009a:
en lnea).
66. Vase sobre esto J. Martnez de Sousa, I: 636-647. (N. de las Eds.)
67. Vase de nuevo J. Martnez de Sousa, I: 640. (N. de las Eds.)
68. Las lneas de la propuesta de Bello se describen tambin en J. Martnez de
Sousa, I: 640-642. (N. de las Eds.)
69. Vase sobre ello J. Martnez de Sousa, I: 642 y 644-647. (N. de las Eds.)
70. Autores, respectivamente de Ortografa de la lengua espaola (Madrid: Imprenta de Len Amarita, 1837) y de Conferencias gramaticales sobre la lengua
castellana (Madrid: Imprenta de Ferrer y Compaa, 1839).
71. Citada ntegramente, en esta obra, por J. Martnez de Sousa, I: 645. (N. de
las Eds.)
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72. Su fuente es la Coleccin de las leyes, decretos y declaraciones de las Cortes, y de

los reales decretos, rdenes, resoluciones y reglamentos generales expedidos por los
respectivos Ministerios desde el 1 de julio hasta fin de diciembre de 1844, tomo
33 (1845); Madrid: Imprenta Nacional, p. 360.
73. Su fuente es la Coleccin legislativa de Espaa (1848), t. 45 (1849); Madrid:
Imprenta Nacional, p. 216.
74. Su fuente es la Coleccin legislativa de Espaa (1854), t. 63 (1855); Madrid:
Imprenta Nacional, p. 131.
75. Disponible en <http://es.wikisource.org/wiki/Ley_Moyano_de_Instrucci
%C3%B3n_P%C3%BAblica_de_1857:_09>.
76. Disponible en <http://books.google.es/books?id=bpyaaaaayaaj&hl=en&
pg=pp5#v=onepage&q&f=false>.
77. Cf. <http://www.congreso.es/constitucion/ficheros/historicas/cons_1869.pdf>.
78. Cf. <http://www.senado.es/historia/preconstitu/constitu_index.html>.
79. Cf. <http://www.senado.es/historia/preconstitu/constitu_index.html>.
80. No las imitaciones, que simplemente disgustaban a la academia, pero s las
ediciones pirata causaron uno de los recordatorios de la ley aludidos (1893).
81. Sobre el efecto paralizador de la oficializacin de la Ortografa acadmica
en la evolucin de su labor codificadora y el acusado carcter escolar que
su exclusivo desarrollo para la enseanza acab imprimindole, vase J.
Martnez de Sousa (I: 646-648); sobre los diccionarios proyectados en los
Estatutos de 1859 que nunca vieron la luz, vase M. Alberte (II: 383-407).
(N. de las Eds.)
82. La obra de Balart desempe en el captulo de Vicios de diccin el papel
que han tenido la obra de Martnez de Sousa y el Diccionario de dudas y dificultades de la lengua espaola de Manuel Seco en el Diccionario panhispnico
de dudas de la rae y la Asale; sobre ello, vanse S. Senz, J. Minguell y M.
Alberte (I: 385-386), y J. Martnez de Sousa (I: 626 y 659). (N. de las Eds.)
83. Por ejemplo, de entre los casos de discrepancia que observa Gmez Asencio entre el captulo Vicios de diccin y el Diccionario acadmico, destaca el rechazo del barbarismo primeridad, que estaba admitido ya desde
la primera edicin del Diccionario! (Autoridades, 1737).
84. Gmez Asencio (2006: 24) indica que no tiene presencia en el Esbozo, pero
este no lleg a tener valor normativo, por lo que lo excluye de la consideracin de la vigencia del captulo.
85. Un ejemplo de esta influencia se da tambin en G. Barrios, I: 609-611.
(N. de las Eds.)
86. El espritu de esta carta estaba en consonancia con diversas publicaciones
precedentes de acadmicos como Miguel de Unamuno (Joan Ramon Resina, 2004) o Menndez Pidal (Ferrer i Girons, 1985: 101).
87. Entindanse ambas cosas en relacin con sus comunidades de hablantes y
grupos de poder. La lenguas no tienen conductas defensivas, hegemnicas
ni represoras; las tienes quienes las hablan.
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88. Este episodio est ampliamente recogido en la historia de la institucin

realizada por Zamora Vicente (1999: 438-440) y analizado en esta misma obra por J. C. Moreno Cabrera, I: 173-180. (N. de las Eds.)
89. Vase tambin en J. C. Moreno Cabrera, I: 255-267. (N. de las Eds.)
90. Cf. <http://www.egt.ie/udhr/udlr-es.html>.
91. En ese momento, se esperaba que el Tribunal Constitucional dictara una
importante sentencia sobre el recurso planteado contra la Ley de Normalizacin Lingstica catalana y se haban filtrado rumores de un fallo en
contra. La sentencia fue, finalmente, favorable.
92. ntegramente citado en El Mundo, 29/11/1994.
93. El alcance de su participacin en asuntos de poltica interior, internacional y de poltica del lenguaje se tratan en este trabajo, pero tambin en
S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 498-537). (N. de las Eds.)
94. Cf. el texto ntegro en <https://www.upyd.es/modulo-web/modules/re
cogida_firmas/manifiesto.pdf>.
95. Sobre la revitalizacin y conservacin lingstica y la correccin poltica
como objetivos de planificacin, y sobre los principios tico-polticos en
que se basan este tipo de polticas del lenguaje, vanse S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, II: 530-533. (N. de las Eds.)
96. Organizados en este blog: <http://azazelschmied.blogspot.com/2008/07/
el-marqus-de-tamarn-fernando-r-lafuente.html>. La postura oficial del
Instituto Cervantes vino de boca de su directora, Carmen Caffarel, que
declar que el Manifiesto por una lengua comn es innecesario ya que el
castellano est en auge (Diario Directo, 15/07/08: en lnea).
97. Enfoque que el propio Juan Carlos Moreno (I: 157-314) centra en la
Academia Espaola, en esta obra. (N. de las Eds.)
98. Vase, al respecto, G. Barrios (I: 591-619) y S. Ramrez Gelbes (II: 560563). (N. de las Eds.)
99. Cargo vigente en el momento de concluir este artculo.
100. Publicada originalmente en Cartas de un porteo: Polmica en torno al idioma
y a la Real Academia Espaola sostenida con Juan Martnez Villergas, Buenos
Aires: Americana, 1942. Disponible ntegra en lnea en: <http://davekel
sey.blogspot.com/2008/01/carta-al-seor-secretario-de-la-academia.html>.
101. Publicado originalmente en Escritos pstumos de Juan Bautista Alberdi. Ensayo sobre la sociedad, los hombres y las cosas de Sud-Amrica, t. vi, Buenos
Aires: Imp. Alberto Monkes, 1898.
102. Sobre las academias uruguaya y argentina, vanse G. Barrios (I: 596-598)
y S. Ramrez Gelbes (II: 563-573). (N. de las Eds.)
103. Cf. <http://congresosdelalengua.es/>.
104. Un resumen de estos debates y planteamientos se encuentra tambin en
J. del Valle, I: 557-561. (N. de las Eds.)
105. El Diccionario acadmico an arrastra este problema en su edicin vigente (2001). Tras una bsqueda de las palabras que aparecen con las marcas
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geogrfica Mx. (Mxico) o Esp. (Espaa) en la versin electrnica del

drae, Ral vila (2005: 416) observa: el tratamiento poco equilibrado
que el drae da a los regionalismos o, ms especficamente, a los mexicanismos en relacin con los espaolismos. La versin electrnica de ese
diccionario (drael) permite, mediante una bsqueda de las abreviaturas,
recopilar todas las voces o incluso las acepciones de los vocablos que
se usan de manera exclusiva en diferentes pases. De esta manera, se encuentran, con la marca geogrfica Mx. (Mxico) un total de 2434 voces;
y con la marca Esp. (Espaa), slo 51. La suma de los dos conjuntos
de vocablos es de 2 485 (100 %), lo que da un porcentaje de 98 % de
mexicanismos y nicamente de 2 % de espaolismos, cifras que se antojan poco realistas. Por otra parte, es necesario sealar que algunas
de esas 51 voces (o acepciones) de Espaa no son exclusivas de
ese pas, como es el caso de claxon, conducir (un vehculo), o iva (impuesto al valor agregado) que se utilizan en todo Mxico y en otros pases
hispanohablantes. Si los responsables del drael (y del drae) hubieran
consultado el Corpus de Referencia del Espaol Actual (crea), formado por
la Real Academia Espaola, habran encontrado, por ejemplo, que claxon
se usa no slo en Espaa y Mxico, sino tambin en Cuba, Per, Chile,
Nicaragua, Puerto Rico, ee.uu., Venezuela y en otros; y que tambin
hay concordancias de varios pases para conducir (un vehculo). [] (la
negrita es nuestra).
106. Lamentablemente, en esta primera entrega de El dardo en la Academia
no ha sido posible abordar a fondo el trato que el drae ha dispensado al
lxico de Amrica Latina a lo largo de su historia. (N. de las Eds.)
107. Sobre los efectos de la globalizacin en las identidades culturales, vase
tambin G. Barrios, I: 606-609. (N. de las Eds.)
108. Cf. <http://www.francophonie.org/>.
109. Vase la definicin que J. del Valle hace del concepto de hispanofona en
esta misma obra, I: 554-573. (N. de las Eds.)
110. El concepto normalizacin se refiere al proceso de ordenamiento poltico del lenguaje por el que se induce la extensin del uso social y
cultural de una lengua a todas las esferas que se consideran asequibles
y la ampliacin de su estatus poltico. En los casos en que afecta a una
lengua minorizada (marginada, perseguida e incluso prohibida en algn momento de su historia, como lo han sido las lenguas de Espaa,
a excepcin del castellano), se parte de la base de que aquel idioma que
cubre pocas necesidades de comunicacin y expresin tiene, en nuestra
sociedad, un valor de mercado bajo y se emplea por ello cada vez menos, hasta ser sustituido, en pocas generaciones, por otra u otras lenguas ms valoradas que, difundidas entre la poblacin (por va escolar,
por los medios de comunicacin y culturales y por la administracin),
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ocupan esos espacios de uso. Por ello, promover el uso de una lengua
en todos los mbitos a su alcance y equiparla para tal fin revierte la
tendencia hacia la sustitucin.
111. Cf. <http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/index.htm>.
112. Componen un simple esbozo de sus principales estructuras, pblicas y
privadas: el Gabinete de la Presidencia del Gobierno espaol; ciertos organismos dependientes de los ministerios de Exteriores, Cultura, Economa, Industria y Comercio (el Instituto Espaol de Comercio Exterior
[icex; 1982], el Instituto Cervantes [1991] y la Sociedad Estatal para
la Accin Cultural Exterior [Seacex, 2000]); las sucesivas convocatorias
del Congreso Internacional de la Lengua Espaola (cile, 1997-); entidades sin nimo de lucro, foros, agrupaciones empresariales y think
tanks como la Fundacin Jos Ortega y Gasset (fundada en 1978); la
Fundacin Banco Santander (1992) y su incursin en el mundo de la enseanza, Universia; la Fundacin pro Real Academia (1993); EduEspaa
(1996); la Fundacin Repsol-ypf (1996); la Fundacin Telefnica (1998);
la Fundacin Endesa (1998); el Foro de Marcas Renombradas (1999); la
Fundacin Carolina (2000); el Real Instituto Elcano de Estudios Estratgicos e Internacionales (2001); la Fundacin Caja Duero (2004); la Fundacin Comillas (2005); la Fundacin del Espaol Urgente-bbva (2005);
los seminarios internacionales El Espaol, un activo estratgico para las
industrias culturales iberoamericanas (2006-), las sucesivas ediciones
del Congreso Acta Internacional de la Lengua Espaola (2006-), y la
Fundacin Iberdrola (2008).
113. Cf. <http://www.cervantes.es/lengua_y_ensenanza/publicaciones_espanol/
espanol_mundo.htm>.
114. Muchos de los responsables de estas obras son individuos e instituciones
firmemente arraigados en las estructuras de poder econmico y poltico
de Espaa (J. del Valle y L. Gabriel-Stheeman, 2004b: 246).
115. V. nota 109.
116. Vase la crtica a estos mitos desarrollada por J. C. Moreno Cabrera,
I: 255-267. (N. de las Eds.)
117. Un breve compendio de esta elaboracin se encuentra en el artculo publicado en el diario de la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado
y de Gobierno (Salamanca, 2005), en el cual el director de la rae, Vctor
Garca de la Concha, reflexionaba sobre el papel del espaol (cf. Garca
de la Concha, 12/10/2005: en lnea).
118. La caracterizacin de esta idea dentro de lo que se denomina pensamiento
monoglsico se encuentra en J. del Valle (I: 582-584). La ausencia de base
cientfica de esta conceptualizacin de las lenguas est sealada por el
propio J. del Valle, por J. C. Moreno Cabrera (I: 183-267), y por S. Senz,
J. Minguell y M. Alberte (I: 495-498). (N. de las Eds.)
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119. Prueba de ello es el auge del soberanismo en la tradicionalmente federalista Catalua, que amenaza la imagen de fortaleza y capacidad de
integracin poltica que Espaa quiere transmitir al mundo.
120. Una relacin, cierto, que nunca ha sido prioritaria para la ue y que hoy
est llamativamente estancada (Arenal, 2009).
121. La trascendencia de esta expansin para la poltica internacionalista de Espaa est analizada en J. del Valle, I: 554-573 y 579-585. (N. de las Eds.)
122. Sobre este particular, vanse L. C. Daz, I: 137-140 y S. Senz, J. Minguell
y M. Alberte, I: 436-438. (N. de las Eds.)
123. Polmico por el previo rechazo de la opa lanzada por la corporacin catalana Gas Natural contra Endesa, que desde la perspectiva de la derecha
espaola se entendi, simblicamente, como un ataque de Catalua a las
estructuras econmicas que sostienen la nacin espaola. De haberse hecho efectiva, la adquisicin de Endesa por Gas Natural habra representado, en palabras de la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza
Aguirre, que una de las grandes empresas espaolas se trasladaba fuera
del territorio nacional (Catalua) (Cinco Das, 03/01/2006: en lnea).
124. En este sentido apunta el trabajo de investigacin de las transnacionales
espaolas que desarrolla el Observatori del Deute en la Globalitzaci/
Observatorio de la Deuda en la Globalizacin <www.odg.cat>.
125. Cf. <http://www.eduespa.org/>.
126. Cf. <http://congresosdelalengua.es/valladolid/default.htm>.
127. A da de hoy, el Ministerio de Educacin de Espaa destina 430 millones
de euros del presupuesto general del Estado a crear infraestructuras para
la enseanza de espaol a extranjeros (e/le). No entran en este cmputo las partidas especficas de Cultura destinadas a sedes concretas del
Instituto Cervantes y a universidades extranjeras (845 000 ) ni la de
Exteriores para el Instituto Cervantes (102,426 millones de ) (Senz,
23/10/2009: en lnea).
128. Cf. <http://www.fundacion.telefonica.com/debateyconocimiento/valor_eco
nomico_espanol/publicaciones.htm> y E. Ontiveros (10/02/2008: en lnea).
129. Cf. <http://www.apeesp.com.br/web/index.php?option=com_content&
view=article&id=105&Itemid=59>.
130. Cf. <http://www.apeesp.com.br/web/index.php?option=com_content&
view=article&id=103&Itemid=55>.
131. Cf. <http://eltrasterodelcervantes.blogspot.com/>.
132. Cf. <http://www.facebook.com/people/Plataforma-Cervantes/10000005
8528252>.
133. Cf. <http://sinconcervantes.wordpress.com/>.
134. La ms reciente publicacin que hemos podido consultar sobre el posicionamiento de la Marca Espaa reconoce que, a pesar de los esfuerzos
realizados, La Marca Espaa no aade valor. = [...] Por este motivo
son muchas las empresas espaolas que se construyen sin apoyarse en el
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Made in Spain; incluso disimulan el origen. El aceite de oliva y el calzado son dos sectores donde esto es evidente, viendo el uso generalizado
de nombres italiano en empresas de aqu (R. Peralba, 2010: 152).
135. El Institut Ramon Llull es un consorcio de promocin exterior de la
cultura y la lengua catalanas integrado en la Fundaci Ramon Llull, una
entidad supranacional con sede en Andorra constituida por la Generalitat de Catalunya, el Govern de les Illes Balears, la Xarxa de Ciutats
Valencianes (Espaa), el Govern dAndorra (Principado de Andorra), el
Consell General dels Pirineus Orientals (Francia), y por el Ayuntamiento
de LAlguer (Cerdea, Italia). Cf. <http://www.llull.cat>.
136. A modo de pequea muestra, confrntense las diversas menciones de
concesin de subvenciones del Institut Ramon Llull al Instituto Cervantes en el dogc nm. 4812 (01/02/2007; en lnea: <http://www.gencat.
cat/diari/4812/07024223.htm>) y en el dogc nm. 5099 (28/03/2008;
en lnea: <http://www.gencat.cat/diari/5099/08079103.htm>).
137. Vase al respecto J. del Valle, I: 570-573. (N. de las Eds.)
138. Nos referimos al clebre episodio del Por qu no te callas?; cf. <http://
es.wikipedia.org/wiki/%C2%BFPor_qu%C3%A9_no_te_callas%3F>.
139. Sobre este particular y su repercusin en la elaboracin de estndares
idiomticos, vase G. Barrios, I: 611-618. (N. de las Eds.)
140. Codirectora, junto a Ignacio Bosque, de la gramtica descriptiva del espaol peninsular que ha servido en parte de base a la nueva gramtica normativa, cuyo principal ponente es precisamente el acadmico I. Bosque.
141. Sobre la distorsionadora concepcin, en la ideologa acadmica, de la lengua llamada vulgar, vase J. C. Moreno Cabrera, I: 201-219. (N. de las
Eds.)
142. Cf. <http://untreaty.un.org/unts/1_60000/14/15/00026729.pdf>.
143. Sobre la condicin de subordinacin de la academia uruguaya, vase G.
Barrios, I: 596-600. (N. de las Eds.)
144. Hoy, Humberto Lpez Morales.
145. Artculos recopilados en Julio Casares (1963): Novedades en el Diccionario
academico, La Academia Espaola trabaja, Madrid: Aguilar.
146. Cf. boe, nm. 169, 16/07/1977, pp. 15994 y 15995; <http://www.boe.
es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=boe-A-1977-16325>.
147. Cf. boe, nm. 331, 27/11/1946, pp. 8438 y ss.
148. Cf. Zamora Vicente (1999: 440) y boe nm. 175, 24/07/1961, p. 10 997,
<http://www.boe.es/boe/dias/1961/07/24/pdfs/A10997-10998.pdf>.
149. Cf. sucesivas dotaciones en boe, 08/08/1940, p. 5502; boe 30/03/1942,
p. 2270; boe 18/06/1943, p. 5894; boe nm. 318, 14/11/1946, p. 8241;
boe, nm. 364, 30/12/1949, p. 5484; boe, nm. 246, 03/09/1951,
p. 4143; boe, nm. 340, 06/12/1953, p. 7212; boe, nm. 117,
27/04/1954, p. 2765; boe, nm. 276, 18/11/1958, p. 14748; boe,
nm. 172, 19/07/1960, p. 10021.
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150. Vase al respecto, S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 516-521. (N. de

las Eds.)
151. Y sigue hacindolo. Vanse al respecto E. Forgas, II: 459-509, y S. Rodrguez Barcia, II: 425-457. (N. de las Eds.)
152. Un ideal que Fernando Lzaro continuara defendiendo con energa en
sus libros de texto para la enseanza secundaria y en su conocida tribuna
de El Pas, El dardo en la palabra, cuyo ttulo evoca esta obra.
153. Vase al respecto G. Esposito, I: 347-348. (N. de las Eds.)
154. Cf. <http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion
=iberlex&id=1993/19893>.
155. Entidad creada en el ao 2000 para la promocin de las relaciones culturales
y la cooperacin en materia educativa y cientfica, de vocacin iberoamericana (cf. http://www.fundacioncarolina.es/es-es/Paginas/index.aspx),
financiada a su vez por los principales patrocinadores de la rae (cf.
<http://www.fundacioncarolina.es/es- es/fc/patrocinadores/Paginas/pa
trocinadores.aspx>.).
156. Cf. <http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/rdleg1-1993.t4.html>.
157. Cf. <http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/l30-1994.html>.
158. Cf. <http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/l49-2002.t2.html>.
159. Cf. Memoria de actividades 2000 (Fundacin Endesa, 2000: en lnea).
160. Cf. texto disponible en <http://www.acceso.com/display_release.html?id
=14924>.
161. Vase al respecto S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 436-438. (N. de las Eds.)
162. Sobre este y los dems corpus acadmicos, vanse L. F. Lara (I: 334-337),
y M. A. Mart y M. Taul (II: 540-544 y 554-555). (N. de las Eds.)
163. Cf. <http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=indilex&id
=1999/09355&txtlen=136>, ayuda 1490.
164. Cf. el dosier de presentacin a la prensa de la ngle, <http://www.rae.es/
rae/gestores/gespub000016.nsf/%28voAnexos%29/arch81783f098ca4e
696c12572c60031796a/$file/Dosier_Nueva_gram%C3%A1tica.pdf>,
y la noticia sobre el convenio con Iberia en <http://www.rae.es/rae/gestores/gespub000011.nsf/voTodosporId/26de369ee82532ebc125767900
4849a5?OpenDocument&i=6>.
165. Cf. <http://www.fprorae.es/fprorae/gestores/Fgespub000002.nsf/voDo
cPublicadosNivel?OpenView&titulo=Benefactores%20corporativos&st
art=1&Count=1000&contraste=&nivel=2&>.
166. Cf. Presupuestos Generales del Estado. Estado, oo.aa., Agencias, O.
Pblicos y S. Social, Ejercicio 2010. Seccin: 18 Ministerio de Educacin y Ciencia. Programa: 463A, Investigacin cientfica: <http://www.
sgpg.pap.meh.es/Presup/pge2010Ley/MaestroDocumentos/pge-rom/
doc/1/3/15/2/1/n_10_e_r_31_118_1_1_1_1463a_2.pdf>.
167. Cf. Presupuestos Generales del Estado. Estado, oo.aa., Agencias, O.
Pblicos y S. Social, Ejercicio 2010. Seccin: 18 Ministerio de Educa-
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cin y Ciencia. Programa: 463A, Investigacin cientfica: <http://www.

sgpg.pap.meh.es/Presup/PGE2010Ley/MaestroDocumentos/pge-rom/
doc/1/3/15/2/1/n_10_e_r_31_118_1_1_1_1463a_2.pdf>.
168. Sobre la marcha de este proyecto acadmico, vanse J. Martnez de Sousa
(I: 654-655) y M. Alberte (II: 408-414). (N. de las Eds.)
169. Puede verse este ejemplo, a modo de muestra, en el Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya (dogc nm. 5060, 31/01/2008, Departament
de la Presidncia, Resoluci pre/134/2008, de 25 de gener, per la qual
es dna publicitat a subvencions i transferncies concedides dImport
igual o superior a 3000 euros, durant el segon semestre de 2007, subscrites per les unitats directives adscrites al Departament de la Presidncia,
pg. 8146): Entitat: Fundacin Pro Real Academia Espaola. Finalitat:
aportaci corresponent a lexercici 2007. Import: 30 050,00 euros. Aplicaci pressupostria: PR0101D/481000100; cf. <http://www.gencat.
net/diari/5060/08025006.htm>.
170. Como ejemplo, confrntese la ayuda destinada a la Fundacin pro Real
Academia Espaola, per collaborar en ledici commemorativa del iv
centenari de la publicaci del Quixot: 28 500 euros (Memria del Departament de Cultura 2005, Generalitat de Catalunya, p. 310; en lnea:
<http://www20.gencat.cat/docs/CulturaDepartament/Cultura/Docu
ments/Arxiu/Arxius%20gt/Memoria_2005.pdf> y <http://www20.gen
cat.cat/docs/CulturaDepartament/Cultura/Documents/Arxiu/Arxius
%20gt/Memoria_2005.pdf>.
171. Por ejemplo, la cesin por parte del Ministerio de Exteriores procedencia significativa de la ayuda del edificio y equipamiento del nuevo
Centro de Estudios de la Real Academia Espaola, que acoge tambin
la sede de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola (El Diario
Montas, 31/10/2007: en lnea).
172. A este respecto, vase tambin M. A. Mart y M. Taul, II: 555. (N. de
las Eds.)
173. La relacin de la rae con el Estado espaol es, de hecho, muy estrecha.
El director de la academia es miembro del Pleno del Consejo de Estado,
supremo rgano consultivo del Gobierno espaol; cf. <www.consejoestado.es/pdf/Ley_Organica.pdf>, p. 8.
174. En el segundo volumen de la Histria de lInstitut dEstudis Catalans (Balcells, Izquierdo y Pujol, 2007), publicado en la conmemoracin del centenario de la institucin catalana, que alberga una seccin filolgica con
funciones de estandarizacin equiparables a las acadmicas, encontramos
una profusa recopilacin de los datos disponibles debidamente organizados y analizados sobre las cuentas de la institucin y su administracin.
175. Cf. <http://www.fundeu.es/sobre-fundeu-memoria-anual.html>.
176. Sobre la relacin que mantiene la Academia Argentina de Letras con los
editores-correctores, vase S. Ramrez Gelbes, II: 559-578. (N. de las Eds.)
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177. Aspecto tratado en M. A. Mart y M. Taul, II: 511-558. (N. de las Eds.)
178. No fue esta la nica ocasin en que un miembro de la Academia Espaola particip en la redaccin de un libro de estilo. En 1959, la editorial
Espasa-Calpe acudi al acadmico Julio Casares para que dirimiera en las
controversias que la redaccin de las Normas para correctores y compositores tipogrficos haba ocasionado entre el personal interno (S. Senz, 2005:
367). Asimismo, los prlogos del Libro de Estilo de ABC (1993) y del
Manual de Estilo de tve (1993) fueron obra de Fernando Lzaro Carreter,
y el prlogo y la supervisin de la primera edicin del Libro de Estilo de
Canal Sur (2004) se deben a Manuel Alvar, director de la Real Academia
Espaola antes que Lzaro Carreter. El entonces acadmico correspondiente de la rae y desde el 2006 miembro de nmero Jos Manuel Blecua
fue tambin coautor de la primera edicin del Libro de Redaccin de La
Vanguardia (1986) (A. Gmez Font, 2000: en lnea).
179. Ideas mticas ampliamente tratadas en los captulos 2, 5 y 6. (N. de las
Eds.)
180. Cf. <http://cvc.cervantes.es/obref/congresos/sevilla/comunicacion/mesaredon_lazaro.htm>.
181. Y adems hija de Fernando Lzaro Carreter, esposa de Alberto Gmez
Font y coautora, junto a lex Grijelmo, de la decimosexta edicin (2002)
del Libro de estilo de El Pas. No es, este, un dato balad.
182. La lista de libros de estilo que servan como punto de partida al proyecto de unificacin puede verse en <http://lgpolar.com/page/read/281> y
<http://lgpolar.com/page/read/282>.
183. La lista de medios y especialistas adheridos al proyecto puede verse en
<http://lgpolar.com/page/read/283>.
184. Cf. <http://congresosdelalengua.es/zacatecas/programa.htm>.
185. Vanse algunos de ellos en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 386-426
y 451-456) y en J. Martnez de Sousa (I: 657-659 y 662-685). (N. de las
Eds.)
186. Cf. <http://www.rae.es/rae/gestores/gespub000019.nsf/voTodosporId/db
c9d1b343d484b0c1257164003c8bfe?OpenDocument>.
187. Segn Mercedes Snchez y Carlos Domnguez Cintas, del Departamento de Banco de Datos de la rae, en lo que respecta al parmetro geogrfico los registros que integran el crea se reparten al 50 % entre Espaa y Amrica. A su vez, el 50 % americano se distribuye en las zonas
lingsticas tradicionales: caribea, mexicana, central, andina, chilena,
y rioplatense (M. Snchez Snchez y C. Domnguez Cintas, 2007:
140). En cuanto al corde La distribucin de los textos desde el punto
de vista geogrfico concede un 74 % al espaol de Espaa frente a un
25 % para el de Amrica. Se justifica esta desproporcin en cuestiones
histricas evidentes. El 1% restante se asigna a textos judeoespaoles
(ib.: 144).
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188. Presente tambin en el vdeo promocional del dpd; cf. <http://www.youtube.com/watch?v=ct3_vrv7yfu>.

189. Los modelos de estandarizacin que se perciben en el dpd estn tratados
en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 449-456). (N. de las Eds.)
190. De hecho, como continuacin del Proyecto Zacatecas, ambos (Gmez
Font 2004b: en lnea; y Lpez Morales, 2006a: 76) ponan sus esperanzas
en el manual promovido por la National Association of Hispanic Journalists (nahj), entidad que agrupa a los principales diarios, radios y televisiones en espaol de este pas, que reuni un grupo de trabajo formado por
periodistas de distintos medios y pases para la redaccin de un manual
de estilo comn a todos sus asociados. El Manual de estilo de la nahj se
public en el ao 2003. Cont con la colaboracin de Knight Ridder
y cnn en espaol, y con la coautora de Ral Caballero, Benito Garca,
Ruth Merino, Lilia OHara, Francisco Prez Rivera, Gabriel Vlez Suau y
Alberto Gmez Font, a su vez coordinador de la obra. Aunque no es este
el lugar para analizar el modelo de lengua que se desprende de esa obra,
permtasenos sealar que muestra una acusada tendencia elitista, purista,
casticista y castellanocntrica, particularmente en su captulo Consejos
o normas de pronunciacin (pp. 45-49) y en algunos de sus glosarios
terminolgicos (pp. 85-112). Son obras como esta las que nos confirman
en la opinin de que el famoso espaol global es una pura entelequia.
191. Las dificultades para llevar a la prctica este acuerdo se detallan en S.
Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 516-521). (N. de las Eds.)
192. Cf. <http://www.fundeu.es/sobre-fundeu-quienes-somos.html>.
193. Cf. <unitaria.galeon.com/imagenes/ccoo_cs.pdf>.
194. Cf. el programa de su 6. edicin en <http://cursos-online.ceddet.org/
Ediciones.php?action=vercurso&id=752&history=true>.
195. Cf. los convenios suscritos en <http://www.fundeu.es/sobre-fundeu-con
venios.html>.
196. Cf. tb. <http://www.fundeu.es/Recomendaciones.aspx?frmOpcion=re
comendacion&frmFontSize=2&frmIdRecomendacion=67> y <http://
www.fundeu.es/recomendaciones-I-indio-e-indigena-59.html>.
197. Sobre este principio, vase S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 520 y
533-534. (N. de las Eds.)
198. Vase la opinin expresada al respecto en esta obra por L. F. Lara, I: 339.
(N. de las Eds.)
199. Cf. <http://www.fundeu.es/sobre-fundeu-sello-calidad.html> y lo relativo
al certificado de calidad idiomtica en la entrada Fundu de la Wikilengua:
<http://www.wikilengua.org/index.php/Fundu>.
200. Cf. <http://fundeumexico.org/p/>.
201. Cf. <estaticos.elmundo.es/documentos/2005/02/21/reforma.pdf>.
202. Sobre esta cuestin, vase J. del Valle, I: 561-564 y 569-573. (N. de las
Eds.)
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203. Cf. <http://cvc.cervantes.es/obref/espanol_eeuu/comunicacion/default.htm>.

204. Cf. <http://www.univision.com/content/content.jhtml?cid=2018041#p>.
205. Vanse los captulos 2, 5, 8, 10, 12 y 13. (N. de las Eds.)
206. Los criterios normativos que explicita el dpd en sus pginas preliminares
se analizan en J. C. Moreno Cabrera (I: 181-183, 242-250 y 273-284).
Su concrecin se expone en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 386-426
y 451-456) y J. Martnez de Sousa (I: 636-654). (N. de las Eds.)
207. Vase nota 162. Por limitaciones de espacio y tiempo, no ha sido posible
completar para esta primera entrega de El dardo en la Academia un anlisis crtico ms amplio de las caractersticas de los corpus acadmicos y
de su aplicacin en la terica renovacin de la lexicografa acadmica.
Esperamos poder hacerlo en el futuro. (N. de las Eds.)
208. Cf. <http://www.mundoalfal.org/Proyecto%20norma%20culta.htm>.
209. Nueva planta a la que el drae an no ha podido adecuarse, como el director de la rae reconoci (V. Garca de la Concha, 2005: 30).
210. El proyecto del dpd fue iniciativa de la rae. En marzo del 2000, el
director de la Real Academia Espaola, Vctor Garca de la Concha,
convoc a los representantes de todas las Academias Correspondientes a
una reunin que se desarroll en Madrid a lo largo de tres das (7, 8 y 9
de marzo). En ella, el director dio a conocer al resto de academias los
antecedentes, los supuestos tericos, la concepcin que sustentaban el
proyecto, poniendo especial nfasis en el carcter decididamente panhispnico que se quera imprimir a la tarea (A. Matus Olivier, 2003:
250). V. tb. 3.5.3.2.
211. Uno de los debates interacadmicos mantenidos con motivo de esta obra
se menciona en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 382-383). (N. de las
Eds.)
212. Cf. Real decreto 1554/2005, de 23 de diciembre, por el que se modifica
el artculo 25 de los Estatutos de la Real Academia Espaola, aprobados
por el Real Decreto 1109/1993, de 9 de julio, <http://www.boe.es/boe/
dias/2006/01/28/pdfs/A03562-03563.pdf>.
213. Vase la caracterizacin de ambos modelos en S. Senz, J. Minguell y M.
Alberte, I: 445-447 y 454-456. (N. de las Eds.)
214. Tratado en S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 408, 425 y 451-453), en
L. F. Lara (I: 334) y en S. Ramrez Gelbes (II: 626, nota 10). (N. de las
Eds.)
215. Vase al respecto S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 442-445. (N. de
las Eds.)
216. Los problemas que los usuarios experimentan a la hora de asimilar este
abrupto giro descriptivista de la obra acadmica se comentan en L. F.
Lara, I: 335. (N. de las Eds.)
217. Los elementos ficticios de esta representacin ideolgica del idioma se
tratan en los captulos 2, 3, 5 y 6. (N. de las Eds.)
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218. Cuando la Unin Europea an no reconoce siquiera como oficial ninguna
otra lengua de Espaa (Cercle dEstudis Sobiranistes, 15/01/2009: en lnea), la defensa del reconocimiento del castellano como lengua de trabajo
de la ue se ve como la guinda que coronara la presencia de Espaa y del
espaol en la escena poltica mundial (Lpez Castillo, 2009: en lnea)
y se encara, de hecho, como una poltica de Estado en la que participa
activamente el Instituto Cervantes (Garca Maestro, 15/12/08: en lnea).
219. Otras opciones de lograr una comunicacin intra e interlinge se refieren en
S. Senz, J. Minguell y M. Alberte (I: 496-497 y 505-508). (N. de las Eds.).
220. Director de la Academia Mexicana.
221. Vase tambin la discusin de estos supuestos atributos del espaol en S.
Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 472-498. (N. de las Eds.)
222. Sobre ambos conceptos, vase S. Senz, J. Minguell y M. Alberte, I: 445447 y 448-453. (N. de las Eds.)
223. Con respecto a la norma en la enseanza del e/le, vase G. Barrios, I: 611618. (N. de las Eds.)
10. Terminologa y normalizacin en las academias
de la lengua espaola
Mara Pozzi
1. Agradezco a Silvia Senz y a Montse Alberte, editoras de esta obra, su
invitacin a contribuir con este captulo, as como la meticulosa revisin
del manuscrito original, sus comentarios y sugerencias.
2. Ingeniero austraco, fundador de la terminologa como disciplina y de la
Escuela de Viena, cuyo principio fundamental se basa en la normalizacin terminolgica.
3. En este contexto, consenso es el acuerdo general al que se llega mediante
un proceso en el que se ha tenido en cuenta a todos los sectores interesados, sin que haya habido una oposicin firme y fundada, y en el que se
hayan salvado posiciones divergentes; no implica necesariamente unanimidad. Definicin proporcionada por la iso <http://www.iso.org>.
4. Organismo de normalizacin es una entidad cuyas actividades principales
consisten en desarrollar, coordinar, promulgar, revisar, enmendar, interpretar o mantener normas que tratan asuntos de inters para un nmero
importante de usuarios fuera de dicha organizacin. Definicin proporcionada por la iso <http://www.iso.org>.
5. Para ver la lista completa de los campos del conocimiento clasificados
por la iso, consultar el sitio <http://www.iso.org>.
6. iso/tc37 Terminology and other language and content resources.
7. Para ver el catlogo completo de vocabularios normalizados por la iso, cf.
<http://www.iso.org>.
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SSENZ El Dardo en La Academia Una Grande y Esencialmente Uniforme

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Una, grande y (esencialmente)

1. Del plurilingismo a la lengua nica: la rae en la construccin

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1.1. Unitarismo poltico y uniformismo lingstico

accin estatal organizada; en contrapartida, la heterodoxia religiosa era

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1. Establecer un sistema de grafa comn a los hablantes de una misma

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No se trataba nicamente de emociones insufladas a las clases populares, a travs

segundo momento, ya avanzado el siglo xix, la necesidad de contar con

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1.2. Medidas de implantacin de la lengua nacional: entre la coercin

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1. Todas las leyes y regulaciones se redactan en la lengua nacional.

desde haca un siglo y que se seguira aplicando y no slo en las

En vista de la comunicacin pasada a este Ministerio por el censor interino

En 1896, el director general de Correos y Telgrafos prohibi hablar

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1.2.2. El mercado lingstico como garanta de una planificacin

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circunstancias formales y planificadas de comunicacin oral, pero no es

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20|El dardo en la Academia

Para el completo abandono de una variante o lengua no prestigiadas,

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1.2.3. El mercado lingstico como medio de desarrollo

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En primer lugar, crearon campos unificados de intercambio y comunicacin por debajo

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1.3. La lengua como smbolo de la nacin

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en el tablero poltico, el nacionalismo lingstico puede revestir formas

1.4. Ideas lingsticas, uniformismo y nacionalismo en el sustrato

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El nacionalismo espaol pertenece a esta ltima categora, y, como

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hombre y sobre la diversificacin y naturaleza de las lenguas humanas.

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En el ao 1250, el anglosajn ya haba desaparecido (Zabaltza, 2006:

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34|El dardo en la Academia

1. En poco menos de un siglo, aparecieron ochenta gramticas latinas

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