SNTESIS SOCIAL.

Revista estudiantil de investigaciones Histrico-sociales

LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1919:

ACONTECIMIENTOS ESTUDIANTILES DURANTE LA
POCA DE 1918 -1922
Luis Paliza Snchez
EAP de Historia
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
leps_9014@hotmail.com
RESUMEN
El estudio se enfoca en los sucesos ocurridos durante los aos de 1918 hasta
1921 principalmente, 1919 en la Universidad Nacional de San Marcos, la
Reforma Universitaria, teniendo como actores a los estudiantes e intelectuales
de la Generacin del Centenario. Mi base bibliogrfica gira en torno a dos
autores principales: Lus Alberto Snchez y Gabriel del Mazo, ambos fueron
actores y estudiosos de la reforma en el Per y Argentina, respectivamente. El
objetivo es exponer las causas o factores internos y/o externos que condujeron
a aquella reforma; adems de las consecuencias; por ltimo, revisar la posicin
de especialistas en el tema para una nueva Reforma Universitaria.
Palabras claves: Reforma Universitaria, manifiesto de Crdova, Federacin de
Estudiantes de Per, Universidad Nacional de San Marcos.
ABSTRACT
Study focuses on events during the years of 1918-1921, mainly 1919 in San Marcos National
University, the university reform, with students as actors and intellectuals of Generation of the
Centenary. I used two major authors in this article: Luis Alberto Sanchez and Gabriel del Mazo,
they were both actors and scholars of reform in Peru and Argentina, respectively. Aims to
expose the causes or factors internal and / or external that led this reform, in addition to the
consequences, positive, obtained by these facts and, finally, review the position of specialists in
the field for a new university reform .

University Reform, Cordova manifest, Peruvian Students

Federation, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, intellectuals.
Key

Woords:

I. Introduccin
Las universidades peruanas, especficamente las pblicas, han ingresado al
descubrimiento de las circunstancias actuales y el devenir de los postulados de
estudiantes, que justificadamente exigen una enseanza de
calidad y
ambientes adecuados para sus prcticas; adems de encontrar un espritu
renovador: esto y todo lo dems nace del legado que nos dejaron prestigiosos
intelectuales a inicios del siglo XX, es decir, el impulso de la Reforma
Universitaria.
Cuando revisamos el origen de la lucha universitaria, encontramos el inicio de
un nuevo rgimen, que si bien tuvo acogida popular, se transform en rgimen
autoritario que defenda intereses particulares y extranjeros. La universidad
San Marcos escuch el grito de Crdova que llamaba a la unificacin del
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intelectual contra un sistema universitario retrgrado y dogmtico. La
universidad peruana logr que su voz se escuche, alcanzado logros. Sin
embargo, estos beneficios han sido olvidados. An estamos convencidos que
la falta de nuevas estructuras y sistemas educativos, en todos los niveles, tiene
como consecuencia nuestro bajo nivel frente a otras instituciones
internacionales.
Distintos intelectuales de antao poca afirman que la Reforma Universitaria
es, y debera ser, el espritu de renovacin acadmico frente a la continuidad
de un modelo arcaico, dogmtico, acientfico y limitado. Por ello, y justa razn
Lus A. Snchez reconoce aquel espritu como un movimiento de insatisfaccin
estudiantil contra esos sistemas de enseanza. Por otro lado, Jos Carlos
Maritegui mira desde otra perspectiva la posicin de la Reforma Universitaria
y la define de la siguiente manera:
[] este movimiento se presenta ntimamente conectado con la recia marejada
posblica. Las esperanzas mesinicas, los sentimientos revolucionarios, las pasiones
msticas propias de la posguerra, repercutan particularmente en la juventud
universitaria de Latinoamrica. [] despertaba en los jvenes la ambicin de cumplir
una funcin heroica y de realizar una obra histrica. []1

El Amauta lo concibe, desde su punto de vista socialista, como una

consecuencia del mundo entre guerras, un mundo dividido entre dos ideologas
y al que l corresponde como socialista. Pero, el espritu juvenil se subleva y su
accin es heroica e histrica; por momentos contraria a la de Snchez que lo
estudia de manera distinta. Se puede reconocer el inters de ambos autores,
pero se reconoce a Snchez como un forjador de este movimiento: Quien
pretenda reducir la Reforma Universitaria al mero mbito de la universidad,
cometera un grueso error. Siendo la Universidad en Amrica Latina, espejo fiel
de la existencia colectiva2
II. Las coyunturas externas e internas en el Per (1918 1919)
Argentina es escenario del grito universitario: La Universidad Nacional de
Crdova proclama su reforma. El 21 de junio de 1918 proclamaron su
manifiesto previamente hubo otro el 13 de marzo del mismo ao que
deseaba acabar con la precariedad universitaria existente y que los llev a
enfrentarse contra la autoridad pblica.
El manifiesto de Junio revela su reclamo a favor de la cultura, contra el sistema
universitario dominante. Pero, es tambin un llamado a todos los hermanos de
Sudamrica a unirse al espritu renovador, titulado La juventud Argentina de
Crdova a los hombres libres de Sudamrica. Este grito fue acogido por los
universitarios de los pases de Per, Chile, Uruguay, Mxico, Panam, Cuba y
Ecuador, donde tambin acontecieron conflictos. Pero Cul fue el principal fin
de este llamado universitario?, los pedidos de estos reformistas, amantes de la
libertad, rebeldes del claustro acadmico y mentes de un maana ideal,
1

Maritegui, Jos Carlos. 7 ensayos de la realidad peruana. Lima: Empresa editora Amauta,
1986, p. 122-123.
2
Snchez, Lus Alberto. La universidad actual y la rebelin juvenil. Buenos Aires: Editorial
losada. 1968, p. 62.

2
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estuvieron relacionados con las ineficiencias acadmicas y requeridas para el
mejoramiento universitario:
[] Las universidades han sido hasta aqu el refugio secular de los mediocres, la renta
de los ignorantes, la hospitalizacin segura de los invlidos y lo que es peor an el
lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la ctedra que
las dictara. [] Est fundado [el rgimen universitario] sobre una especie de derecho
divino: el derecho divino al profesorado universitario. Se crea a s mismo. En l nace y
l muere. []3

Los universitarios reconocen su realidad, conviven con las oscuras y

retrgradas enseanzas; es decir, la coyuntura universitaria era el reflejo de un
sistema pauprrimo, insolvente, negligente, dogmtico, clerical, conformista y
mantena su costumbrismo educativo. Adems, se opusieron a la
manutencin de profesores eternos, una enseanza de nunca acabar.
Generacin tras generacin reconocern su oposicin a la mediocridad.
La representacin estudiantil, su lucha contra el autoritario gobierno
universitario y la falaz democracia; la calidad de la enseanza por parte de los
maestros, tachando a aquellos que perduran decrpitos y que sumergen la
enseanza en dogmas, la aspiracin de no contaminarse con aquellos:
[La juventud] No se equivoca nunca en la eleccin de sus propios maestros. [] Hay
que dejar que ellos mismos elijan a sus maestros y directores [] En adelante, slo
podrn ser maestros en la futura republica universitaria los verdaderos constructores de
almas, los creadores de verdad, de belleza y de bien.4

Este estmulo, la expulsin o tacha de profesores y el ingreso de mejores

maestros fueron determinantes, incluso llev al enfrentamiento institucional.
Para radicalizar an ms el pedido se convoc a una huelga indefinida de
estudiantes. La Federacin de Universitarios de Crdova5 present un proyecto
de Reforma Universitaria, el 14 de julio, que fue sometida en el parlamento
nacional.
El Manifiesto se despide con un llamado a todos los universitarios de Amrica y
su adhesin al movimiento, luchar por el alcanzar el propsito de la juventud. El
espritu reformista de la juventud busca expandirse y alcanzar la libertad: La
juventud universitaria de Crdova por intermedio de su federacin, saluda a los
compaeros de la Amrica toda y les incita a colaborar en la obra de la libertad
que inicia6.
La realidad poltica y social en el Per, durante el mismo ao, fue cmplice
para que los universitarios proclamaran su reforma. En abril de 1919, bajo la
direccin de la Federacin Textil dominada por anarcosindicalistas fue la
3

Del Mazo, Gabriel. La Reforma Universitaria. tomo I. Lima: UNMSM, 1968. p. 1

Ibidem., p. 3
5
Se debe reconocer tambin a los integrantes de este grito revolucionario, los impulsores del
espritu renovador: Enrique F. Barros, Horacio Valds, Ismael C. Bordabehere, (presidentes)
Gumersindo Sayago, Alfredo Castellanos, Lus M. Mndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzn
Maceda, Julio Molina, Carlos Surez Pinto, Emilio R. Biagosh, Angel J. Nigro, Natalio J.
Saibene, Antonio Medina Allende, Ernesto Garzn.
6
Del Mazo, Gabriel, Op cit., p. 5
4

3
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primera expresin de una entidad comn proletaria en Lima y Callao se exiga
a las autoridades la baja de precios de los artculos alimenticios, fijacin de
precios a los productos de primera necesidad y el cumplimiento de la jornada
de trabajo de ocho horas. La segunda medida del reclamo fue un mitin
femenino de hambre7 en mayo. Sin embargo, las autoridades estaban sin
reconocer los pedidos, provocando un paro an mayor que se prolong hasta
junio, y que tuvo como consecuencias muertos, heridos y saqueos de
mercados. La represin por parte de la polica fue dura, se llevaron a muchas
personas a la isla del Frontn.
Otro suceso dentro de la sociedad peruana fue el regreso del ex presidente
Augusto B. Legua en febrero de 1919, su intencin fue presentarse en las
elecciones; adems reconoca la impopularidad del presidente Pardo. Legua
tena el reconocimiento de sectores de la clase media y de los universitarios de
San Marcos, que lo haban reconocido como Maestro de la Juventud (1918).
A pesar de ello, efectu un golpe de Estado el 4 de Julio de ese ao, que tena
como objetivo, segn sus adeptos, impedir resultados falsos en las elecciones.8
La sociedad peruana, especialmente la limea, viva en conflicto con el
gobierno de Jos Pardo; el orden provisional lleg con el golpe de Estado de
Augusto B. Legua, que se inici con el apoyo popular y de las clases medias
urbanas; adems de su contrariedad con el civilismo. Se inicia el Oncenio y al
mismo tiempo los universitarios proclaman su manifiesto9: Por vez primera los
universitarios hablan al pas en nombre del ideal de la cultura.
III. El desarrollo de la Reforma Universitaria
La realidad acadmica y poltica en las aulas de San Marcos fue el retrato de la
decadencia universitaria. Por ello, diferentes intelectuales expresaban su
descontento con la realidad universitaria, los peridicos: La Razn, La
Actualidad y Germinal, fueron espacios abiertos para mostrar todas las caras
del claustro universitario. Adems existi la filiacin de profesores con el
civilismo, fue, pues una manera de desarrollar una vida intelectual activa,
culminando con la participacin poltica.10
En junio del mismo ao estall la revuelta o el grito reformista con un suceso
trivial: el conflicto entre un estudiante de Historia y un profesor, en la Facultad
de Letras, fue la gota que derram el vaso. Aunque pareca una cuestin
interna este suceso se agrav y enseguida se form un comit de reforma y se
realiz la huelga de esta facultad. El movimiento se expandi hasta la Facultad
de Medicina y se llevaron numerosas asambleas que termin con la huelga
general de toda la Universidad. Pero el Rectorado no se atreva a dar un
consenso alternativo.
7

Basadre, Jorge. Historia de la Repblica del Per (1822 - 1933). Tomo XI. Lima: Universidad
Ricardo Palma, p. 2860
8
Contreras, Carlos y Marcos Cueto. Historia del Per contemporneo, lima: IEP, p.233-235
9
Maritegui reflexiona sobre la colaboracin con los sindicatos de obreros, se podan lograr los
resultados demandados por los universitarios.
10
Burga, Manuel y Alberto Flores. Apogeo y crisis de la Repblica Aristocrtica. Lima: Editorial
Rickchay Per, 1984., p. 161

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Muchos de los estudiantes provenan de provincia y pertenecan a la clase

media. Ante el silencio de las autoridades se pidi la intervencin del Estado,
es decir, la presencia del presidente Legua:
[] El 4 de septiembre se realiz un mitin monstruo. Los estudiantes, arengados por
sus lderes, se dirigieron a Palacio de Gobierno y pusieron en manos del Presidente de
la Repblica un extenso memorial donde solicitaban el apoyo gubernativo y pedan se
hicieran defensa de los legtimos anhelos y derechos estudiantiles.11

Los pedidos de los universitarios fueron: la supresin de las listas de

asistencias, la representacin estudiantil (en el gobierno universitario) y la
renuncia de los malos profesores. El Presidente accedi al pedido de los
estudiantes. Fue as que se dict, en primera instancia, el decreto del 20 de
septiembre que estableca: a) Las ctedras libres, rentadas por el Estado; b) La
representacin estudiantil en el Consejo Universitario y, por ltimo; c) La
supresin de las listas. Sin embargo, el primer pedido de este decreto fracas
porque no hubo nadie que se encargara de las ctedras libres. 12
El caso de la Facultad de Medicina fue un suceso casi distinto, porque en ellos,
como menciona Basadre, no influy el movimiento de la Universidad de
Crdova.13 Pues, ellos mismos ya haban pedido, con meses de anterioridad la
expulsin de profesores que mantenan un nivel retrgrado. Tuvieron roces con
los catedrticos y con el mismo decano, que desconoci los pedidos de stos.
El pedido lleg a mayores, hasta que el 20 de septiembre del mismo ao, se
firm un decreto de suma trascendencia, rubricado por el Ministro Arturo
Osores, reconociendo algunos pedidos estudiantiles ya mencionados arriba. A
pesar de ello el Ejecutivo, advertido por el descontento de algunos catedrticos
que iban a ser retirados dio una ley ms neutral, la Ley N 4002. Adems de
ello ocurri el encuentro con diversos gremios estudiantiles que condujo a las
movilizaciones estudiantiles y el retiro de catedrticos.
Es necesario analizar el Manifiesto del Comit de Reforma Universitaria: Los
estudiantes al Pas. Nuestra divisa es Pensar y hacer por el Per y para el
Per
Se presentan con el ideal de la cultura, expresan el entusiasmo y esperanza de
veinte generaciones anteriores; unidos al movimiento reformista que apoya el
progreso de un pueblo, es decir, la juventud es propulsora de este desarrollo.
Persiguen la independencia educativa y cultural, formando conciencia y
patriotismo con factores propios, autctonos; expulsando la burocracia
existente, dentro de la Universidad, contribuyendo a sanar el Per enfermo, y
formando la Universidad Peruana: Espacio acadmico y cultural y como lo
dicen ellos, clido rezago de la patria futura, robusto seno de vitalidad mental,
materna directoria de actividades prcticas y de fecundos ideales nacionales.14

11

Del Mazo, Gabriel. La Reforma Universitaria. tomo II. Lima: UNMSM, 1968., p. 13.
Ibidem, p. 13
13
Basadre, Jorge. La vida y la historia. Lima: Industrial Grfica, 1981., p 194.
14
Ibidem., p. 225
12

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Qu es nuestra universidad? se preguntan, y denuncian su presente
acadmico de la Universidad, a nivel americano, sealan el movimiento externo
que empezar a construir los cimientos de una mejora y denuncian a la
degeneracin como mal supremo de los universitarios: [] la afanosa
conquista del diploma y la seca teora de una media ciencia postiza y
cascabelera, son signos de degeneracin15.Obviamente, San Marcos como el
ncleo universitario donde se proclama este manifiesto, pero tambin es el
claustro de la mediocridad, como lo afirman los mismos estudiantes: una
fbrica de titulados. La falta de una metodologa nueva, y no la memorstica y
rutinaria; adems, una deficiencia patente en los maestros, su falta de dotes
pedaggicos e incompetencia [] que distaban mucho de ser lo que la
ctedra exiga: maestros16
El concepto moderno de universidad es una manera de proyectar sus pedidos,
sobre todo el educativo, magisterial e infraestructura. Los universitarios
exponen los conceptos atribuidos a la Universidad, en otros pases e incluso
por un filsofo; adems de emular algunos criterios universitarios de Francia:
La universidad francesa esta abierta a todas las ideas; las ideas abundan y
superabundan. El gran principio que rige en estos centros de estudios, es el de
libertad, libertad para profesores, libertad para los estudiantes17.
Cules han sido nuestras demandas? Hay dos demandas que los
universitarios exigen: primero, el abandono de los catedrticos dogmticos e
impulsar la misin de los nuevos docentes, adems de [] la orientacin de la
enseanza en un sentido eminentemente nacionalista; a la libertad de ctedra
y a la libre disciplina de los alumnos; a la intensificacin de estudios
prcticos18. Como ltimo pedido fue la representacin estudiantil.
Nuestra universidad del futuro es la aspiracin de concebir ideas; descartando
la produccin de profesionales incapaces; llevar cultura al pas y siendo la
universidad quien maneje los rieles de la sociedad Conocer lo que fuimos,
saber lo que somos y fundamentar lo que seremos, he all la obra de la
Universidad futura19.
El movimiento de la Reforma Universitaria fue acompaado por la preocupacin que
tuvieron algunos de sus gestores, como Snchez o Porras, de aunarse en las
celebraciones del centenario de la independencia con un aporte intelectual que difiere
de la generacin anterior []. Se ensalza a la intuicin y a la imaginacin, en contraste
con el apego a la memoria y al dato preciso que fue la obsesin de los coetneos de
Riva-Agero 20

El Comit General de la Reforma estuvo integrado por: Jos Manuel Calle,

Ricardo Vegas Garca, Manuel G. Abastos, Ral Porras Barrenechea, Jorge
15

Ibidem., p. 226
Ibidem., p. 226
17
Ibidem., p. 227
18
Ibidem., p. 228.
19
Ibidem., p. 228
20
Burga, Manuel y Alberto Flores. Apogeo y crisis de la Repblica Aristocrtica. Lima: Editorial
Rickchay Per, 1984, p. 162 -163
16

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Guillermo Legua, Jacobo Hurwitz, Juan Francisco Valega, Prspero Chvez,
Fernando Cambirazzo, Luis J. Payet, Luis Alberto Snchez, Ricardo Arbul,
Ral Iparraguirre, Lizardo Aste, Elas Lozada Benavente, Carlos Ramn
Mndez, David Pareja, Oscar Rojas, Flix Mendoza, Manuel Seoane, Enrique
B. Araujo, Jorge Basadre, Ismael Acevedo Criado, Luis Pinzas, Augusto
Rodrguez Larran, Estamante Salinas Carmona, Federico La Rosa Toro,
Carlos Solari, Alberto Espejo, Enrique Villarn, Eloy Espinoza Saldaa, Jorge
Villanueva, Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Quesada, Eusebio Colmenares,
Sixto M. Alegre, Jos Len y Bueno, Abel Rodrguez Larran, Alberto Fuentes,
Ricardo de la Puente, Ricardo Jer.
IV. Consecuencias de la Reforma Universitaria
Una de las consecuencias trascendentales de esta reforma fue el Convenio
Internacional de Estudiantes de 1920. Siendo el primero el Convenio peruanoargentino, sus representantes fueron Vctor Ral Haya de la Torre (presidente
de la Federacin de Estudiantes del Per) y Gabriel del Mazo (presidente de la
Federacin universitaria argentina); este convenio fue iniciado por el
representante peruano y se firm en Lima y Buenos Aires; los puntos que
acordaron los siguientes: a) El intercambio intelectual (estudios cientficos,
histricos, sociolgicos, literarios, etc.); b) Apoyar la renovacin estudiantil; c)
La Universidad deba integrar al pueblo y al estudios de stos; d) La
propagacin del ideal universitario: unir a todos los pueblos del continente; e)
Intercambio estudiantil y la realizacin de congresos internacionales. Estos
acuerdos se firmaron en Lima el 29 de junio de 1920 y en Buenos Aires, el 9 de
agosto de 1920.21
De igual manera se logr un objetivo a corto plazo: la expansin del
pensamiento y unificacin de la juventud nacional en la atmsfera reformista, y
tambin lo referido al problema nacional y social. Fue la nueva directiva de la
Federacin que se ocup de organizar un Congreso Nacional de Estudiantes
que se expandi por las zonas donde la juventud reclamaba una nueva
atmsfera acadmica, y tras das de propaganda se llev a acabo en la ciudad
de Cuzco, en marzo de 1920. En aquella oportunidad concurrieron cuatro
universidades nacionales y establecieron diversos puntos, los ms importantes
fueron: Las resoluciones patriticas, las funciones y representatividad de los
organismos estudiantiles, la trascendencia y el camino de la literatura,
homenaje a Gonzles Prada, los deberes cvicos del estudiante, etc.22
Concluyendo el Congreso se establecieron 12 acuerdos, a pesar que ninguna
tuvo trascendencia, las ms importantes fueron23: 1 La creacin de la
Universidad Popular, bajo la direccin de los estudiantes del pas. 2 Todo
estudiante peruano debe presentar su apoyo. 3 Todo centro federado
organizar una activa campaa de propaganda entre los obreros y los
estudiantes, a favor de la Universidad Popular. 4 La Universidad Popular
tendr intervencin oficial en todos los conflictos obreros, imperndose en los
21

Del Mazo, Gabriel. Op cit. Tomo II., p. 9-10

Ibidem, p. 14
23
Ibidem, p. 15
22

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postulados de la justicia social. 5 La enseanza de la Universidad Peruana
comprender dos ciclos: el proceso de cultura general de orientacin
nacionalista y otra de especializacin tcnica. 6 La enseanza ser exenta a
todo dogmatismo y partidista. 7 La enseanza ser sencilla, metdica y
objetiva, 11 La Universidad Peruana organizar: a) biblioteca con prstamo
de libros a domicilio; b) museo de productos nacionales e industriales; c)
consultorio atendido por alumnos de las distintas facultades. 12 La
Universidad Peruana procurar el acceso de sus asociados a los gabinetes y
laboratorios de los centros de instruccin superiores y dems instituciones de
carcter cultural.
Al inicio 1921, en la vida universitaria, se da el caos universitario, que
emerge de una causa poltica: el autoritarismo y dictadura de Legua. Dentro
del recinto universitario se enfrentaban los seguidores de Legua contra
aquellos que reclaman la libertad y democracia del mbito universitario. El
enfrentamiento que produjo una marcha de estudiantes y profesores, fue la que
se inici, cuando se impidi la conferencia en contra del sistema poltico del
pas. La multitud de estudiantes y catedrticos llenaron los alrededores del
local y el orador Vctor Andrs Belaunde empez a criticar las riendas del
autoritarismo de Legua, entonces, fue un Viva Legua! Que despert el
enfrentamiento, donde incluso, hubo quienes utilizaron armas. La consecuencia
inicial fue una gran marcha que fue impedida por la polica y despleg a cada
uno de los manifestantes. El da siguiente los profesores y estudiantes por
acuerdo tomaron la decisin de cerrar la Universidad.
El mismo ao, la Federacin de Estudiantes, a cargo de Vctor Ral Haya de la
Torre, deba de organizar la fundacin de la Universidad Popular Manuel
Gonzlez Prada (tuvo este nombre a partir de 1923), y que se fund con una
activa campaa de trabajadores, el 22 de enero de 1922, en el pueblo textil de
Vitarte que se compona de obreros. En su primera etapa, la Universidad tuvo
trascendencia: atrajo a muchos estudiantes e intelectuales y obreros, adems
Haya de la Torre mostraba un enfoque revolucionario. Las conferencias eran
dictadas por catedrticos y estudiantes, que no cobraban sueldos, pero asistan
por ayudar a quienes lo necesitaban: la asistencia era libre, la enseanza era
gratuita.
Los primeros meses de 1922, catedrticos y estudiantes trataron de
reorganizar la Universidad. Algunos profesores olvidaron los logros que se
obtuvieron en la reforma y mantuvieron la metodologa de enseanza, que fue
de manera instantnea criticada por los estudiantes, que iniciaron una
evaluacin de los profesores en la Universidad. Pues, uno de los logros de la
reforma fue el derecho a la tacha, es decir, el retiro de los profesores que no
estn al nivel para enseanza superior.
La reforma de 1919 no estuvo, pues, infiltrada por la politizacin. Implic una realidad,
una protesta contra lo que entonces se calific como esclerosis de la docencia. Sus
postulados principales afirmaron la necesidad de elevar el nivel de enseanza; de
jubilar a los catedrticos vetustos, de poner lmites al derecho de propiedad sobre las

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ctedras que eran ejercidos sin atender al transcurso del tiempo y de atraer a los
jvenes []24

La vida universitaria, de la misma forma con la de intelectuales y polticos,

estuvo guiada por varios temas coyunturales. Por ejemplo, durante la vida
intelectual de la dcada del 20, exista tres temas de polmica y debates: el
pensamiento marxista, trabajado por Jos Carlos Maritegui y que tuvo muchos
adeptos; el indigenismo, el reconocimiento del indio, defendiendo su pasado y
su presente y su integracin a la idea de Nacin; por ltimo, el problema de la
realidad nacional, las polmicas que llevaron al estudio del mundo prehispnico
y de la literatura peruana, el impacto de la guerra contra Chile y la recuperacin
del Tacna y Arica.25
V. Realidad de la Universidad peruana
Durante la dcada de 1980 y el 2000, Per vivi el conflicto interno y/o armado
entre los grupos subversivos (PCP-Sendero Luminoso y MRTA) y las fuerzas
militares del Estado. En el transcurso de estas dos dcadas, la Universidad fue
el espacio ideolgico donde los primeros suscitaban la revolucin socialista,
como lo demostr el informe final de la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin26. La estructura acadmica universitaria, podra decirse, en las
ciudades de Lima, Ayacucho, Huanuco, Huancavelica y la Sierra Central
mantuvo una lnea poltica progresista, es decir, revolucionaria
antiimperialista, vivan politizados y en algunos casos fueron los ejes de
ataques por el Ejrcito, como es el caso de la Universidad Enrique Guzmn y
Valle, la Cantuta:
El sistema universitario es un espacio fundamental para comprender el desarrollo del
conflicto armado interno, pues fue una institucin referencial en el surgimiento de
proyectos subversivos en especial del PCP-SL y fue un espacio de inters
estratgico para la difusin de su ideologa y ala capacitacin y reclutamientos de
militantes entre estudiantes y docentes. Esto provoc que estas instituciones fueran
estigmatizadas y, en cierto sentido, violentadas tanto por aquellos como por el
Estado.27

El resultado de esta estrategia ideolgica y poltica fue la precariedad y

retroceso de la Universidad, como forjadora profesional y social. La poblacin
universitaria, en los distintos puntos del pas, aparecan como elementos
subversivos, adeptos a cualquiera de estos. Por otro lado, el sistema educativo
en las escuelas, especialmente de las comunidades alejadas y pobres, que
sufrieron transformaciones arbitrarias y ataques violentos, efectuando la
inasistencia e, incluso, la huida de estas zonas. En otros lugares, los colegios
desaparecieron y contribuyeron al avance del analfabetismo y las aspiraciones

24

Basadre, Jorge. Op. Cit., p. 160.

Burga, Manuel y Alberto Flores. Op. Cit., 167-172
26
Comisin de la verdad y Reconciliacin, los actores del conflicto. En: Informe final de la
Comisin de la verdad y Reconciliacin. Lima: Centro de Estudios y Publicaciones, 2005
27
Ibidem., p.23
25

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de salir de la pobreza. El paso a la Universidad se volvi en algunos casos
imposible, y su ingreso se converta en el reclutamiento ideolgico.
La educacin superior, luego de la captura de los lderes del PCP-SL y MRTA,
pudo fluir a una nueva modalidad acadmica y poltica, en algunos casos la
ideologa subversiva desapareci y en otros no, lo que pudo manifestarse en
las salidas de universitarios de su centro de estudios y las detenciones. A
mediados de la dcada de 1990, hubo un ataque al sistema de la educacin
superior. Las aperturas liberales del gobierno de Alberto Fujimori, se permiti la
creacin de las universidades privadas, en gran medida, y que no han
contribuido en nada: han producido profesionales mediocres.
Segn Csar German Cavero existen tres problemas en la universidad de los
aos 80. En primer lugar, se intensific el proceso de estratificacin de la
educacin superior que puso en manifiesto la profunda desigualdad en la
estructura social peruana. Segundo, el problema del crecimiento de desempleo
de los profesionales universitarios; y por ltimo, la universidad actual ha
perdido el rol poltico e ideolgico que tuvo en los periodos anteriores.
Ciertamente, desde 1919 la Universidad no ha logrado recuperar su papel
central en la formacin de la clase dirigente del pas ni su influencia
legitimadora del orden social que haba tenido en el periodo de consolidacin
de la sociedad oligrquica.28
Las alternativas para el desarrollo universitario se presentan en varios autores.
Por ejemplo, Nicolas Lynch expresa una solucin inmediata: Las que s
deberan cerrarse de inmediato y prohibir su creacin posterior son las
llamadas filiales universitarias que se ha convertido en los elementos ms
perniciosos del actual caos existente [].29 As es como se muestra este
aspecto de las filiales universitarias y su objetivo no profesional, sino el
clientelismo para su consumo en el mercado, generando el excesivo aumento
de profesionales desempleados. Por supuesto, la realidad universitaria en el
Per frente al nivel internacional es precario, ineficiente y mediocre, es la
realidad de un sistema del cual el Estado se desentiende y procura dejar de
lado, beneficiando otros aspectos.
Otro especialista en el tema, Juan Abugatts menciona cuatro distintos
problemas por el cual la Universidad no desarrolla ni produce frente a la
competitividad externa30. Primero, el ms inmediato, es la cantidad de
egresados, que es mayor, frente a la demanda del mercado, existe un
desequilibrio entre los profesionales y el campo laboral. Pero, adems existen
egresados que no se ajustan al requerimiento del mercado, es decir, no
enfocan sus estudios a la demanda laboral del mercado, sino a otros motivos;
es una cuestin debatible. El segundo problema, es la desactualizacin de
28

Germana, Cesar. Modernizacin y universidad. En: Elementos para el debate sobre la

universidad en el Per. Lima: Oficina de Coordinacin Universitaria/Ministerio de Educacin,
2004, p.67
29
Nicolas Lynch. Los ltimos de la clase: aliados, adversarios y enemigos de la reforma
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de Educacin, 2004

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instrumentos eficaces para el desarrollo prctico de los universitarios, no existe
una poltica integral por parte del Estado para obtener informacin, por no tener
las condiciones en ese sentido. El tercer aspecto corresponde a las carreras y
especializacin por parte de las universidades. Consecuencia de ello es la
sobrepoblacin profesional. Por ltimo, el problema referencial sobre el
desconocimiento y la falta de inters de temas contemporneos, pues, no
existen investigaciones profundas que abarquen dicho tema. Finiquita
mencionando: Una ltima manifestacin de los desfases de la universidad
peruana no depende enteramente de ella, sino de la lgica con lo que se
maneja los intereses del estado en el pas.31 La causa principal del desfase
universitario es el desinters del Estado.
BIBLIOGRAFA:
BASADRE, Jorge
La vida y la historia: ensayos sobre personas, lugares y problemas.
Lima: Industrial Grfica, 1981.
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OFICINA DE
EDUCACIN
31

COORDINACIN

UNIVERSITARIA

MINISTERIO

DE

Ibidem., p. 41

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