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El Procedimiento Oral de Transito
El Procedimiento Oral de Transito
INDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIN...................................................................................................... 3
1. El Procedimiento Oral de Trnsito........... 4
1.1. Condiciones de la Oralidad en la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre....... 5
1.2. La jurisdiccin de trnsito.
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CONCLUSIN...
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Unidad de direccin:
Se requiere en primer lugar, que el proceso oral sea atendido desde el comienzo
del pleito hasta la decisin por una misma persona, porque de lo contrario se
pierden los beneficios de la inmediacin; al respecto, debemos sealar que en
nuestro procedimiento se respeta ste principio, porque el juez que admite la
demanda es el mismo que falla el fondo del asunto, segn se infiere del
articulado del Cdigo de Procedimiento Civil.
Principio de la inmediacin:
Significa que debe haber una constante comunicacin entre el juez y las
personas que obran en el proceso, los hechos que en l deben hacerse constar y los
medios de prueba que se utilicen, y se encuentra expresamente establecido en el
artculo 868 del Cdigo de Procedimiento Civil, sealando lo siguiente:
Artculo 868 Si el demandado no diere contestacin a la demanda
oportunamente se aplicar lo dispuesto en el artculo 362, pero en
este caso, el demandado deber promover todas las pruebas de que
quiera valerse, en el plazo de cinco das siguientes a la contestacin
omitida y en su defecto se proceder como se indica en la ltima,
parte del artculo 362.
Verificada oportunamente la contestacin y subsanadas o decididas
las cuestiones previas que el demandado hubiere propuesto, el
Tribunal fijar uno de los cinco das siguientes y la hora para que
tenga lugar la audiencia preliminar en la cual cada parte deber
expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que trata de
probar la contraparte, determinndolos con claridad; aquellos que
consideren admitidos o probados con las pruebas aportadas con la
demanda y la contestacin; las pruebas que consideren superfluas o
impertinentes, o dilatorias y las que se proponen aportar en el lapso
probatorio y cualesquiera otras observaciones que contribuyan a la
fijacin de los lmites de la controversia. De esta audiencia se
levantar acta y se agregarn a ella los escritos que hayan
presentado las partes.
Aunque las partes o alguna de ellas no hubiesen concurrido a la
audiencia preliminar, el Tribunal har la fijacin de los hechos y de
los lmites de la controversia dentro de los tres das siguientes por
auto razonado en el cual abrir tambin el lapso probatorio de cinco
das para promover pruebas sobre el mrito de la causa. Admitidas
las pruebas, se evacuarn las inspecciones y experticias que se
hayan promovido en el plazo que fije el Tribunal tomando en cuenta
la complejidad de la prueba. Este plazo no ser superior al ordinario.
En ningn caso el Tribunal autorizar declaraciones de testigos ni
posiciones juradas mediante comisionados, fuera del debate oral.
Cualquiera que sea el domicilio de los testigos, la parte promovente
tendr la carga de presentarlo para su declaracin en el debate oral,
sin necesidad de citacin, pero el absolvente de posiciones ser
citado para este acto sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 406.
Principio de la brevedad:
Principio de la oralidad:
Resalta el artculo 862 CPC, la importancia que reviste en el procedimiento oral que
la audiencia o debate pblico se haga en forma oral.
La audiencia o debate oral es el centro del juicio oral, y en ella deben practicarse
todas las pruebas, bajo la inmediata direccin del juez que ha de decidir la causa,
salvo que por su naturaleza deban practicarse fuera de la audiencia.
Ubicada la pretensin jurisdiccional podemos afirmar que esa facultad que tiene
el juez, de resolver conflictos de intereses entre la partes, se distribuye en diversos
tribunales, en el rea de trnsito la competencia material est atribuida en primera
instancia a los tribunales de municipio siempre, y a los de primera instancia con
competencia especializada, como tribunales ad quem los de primera instancia y los
superiores, cuando les haya sido expresamente atribuida la competencia;
actualmente ha sido atribuida la competencia de la materia de trnsito a los
tribunales de primera instancia civil y mercantil del estado Zulia, quedando los
tribunales de primera instancia que conocan anteriormente de trnsito nicamente
con la competencia agraria.
Ahora bien, con motivo de la entrada en vigencia de la Ley rganica para la
proteccin del nio y del adolescente se ha planteado un asunto competencial en la
materia que nos ocupa, ya que algunos tribunales civiles que conocen de sta
materia cuando en el juicio alguna de las partes es un menor o adolescente se han
declarado incompetentes y remiten la causa a los tribunales de proteccin.
Este conflicto fue aclarado por la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de
Justicia, en sentencia de fecha 09 de septiembre de 2003, bajo la ponencia del
magistrado Carlos Oberto Vlez, acogiendo el criterio de que slo cuando el menor o
el adolescente sea demandado el tribunal especial sera el competente, en aquellos
A pesar de que sus requisitos son muy similares, ya que las exigencias de la
Ley Orgnica Procesal del Trabajo, son prcticamente una copia al artculo
340 del Cdigo de Procedimiento Civil, en cada caso de la demandas
laborales existen requisitos adicionales y especiales para el procedimiento,
as por ejemplo, los casos por reclamacin de enfermedades laborales o por
accidentes de trabajo y mas aun los de reenganche y pago de salarios
cados, ameritan el sealamiento de situaciones y circunstancias especiales
que lo distinguen del los requisitos para el procedimiento martimo.
2.2 Admisin.
2.5. Confesin.
En cuanto a la no oportuna contestacin de la demanda, bien por cuanto sta sea
extempornea por retardada o simplemente no se le d, el legislador mantiene las
premisas de la confesin ficta que se maneja en todo proceso, a saber, para que se
verifique en juicio la confesin presunta deber ocurrir, adems de esta
circunstancia, que el demandado nada pruebe que le favorezca y la pretensin no
sea contraria a derecho.
As tenemos que el artculo 362 del Cdigo de Procedimiento Civil establece lo
siguiente:
Artculo 362. Si el demandado no diere contestacin a la demanda
dentro de los plazos indicados en este Cdigo se le tendr por
confeso en cuanto no sea contraria a derecho la peticin del
demandante, si nada probare que le favorezca. En este caso,
vencido el lapso de promocin de pruebas sin que el demandado
hubiese promovido alguna, el Tribunal proceder a sentenciar la
causa, sin ms dilacin, dentro de los ocho das siguientes al
vencimiento de aquel lapso, atenindose a la confesin del
demandado. En todo caso, a los fines de la apelacin se dejar
Los lapsos son distintos, para el laboral son cinco das posteriores a la
finalizacin de la audiencia preliminar, para el procedimiento de Transito, son
veinte das posteriores a la constancia de haberse efectuado la citacin del
demandado o del ltimo de ellos si son varios de ellos.
El
demandado
debe
calificar
su
contestacin
detalladamente
derivada del accidente de trnsito y las consecuencia que esa construccin legal
implica.
El sistema tiene dos modos de materializarse, a saber:
1) La Causalidad (Artculos 585 y 588 CPC): Se presenta cuando el
solicitante de la medida encuadra su pretensin cautelar en los supuestos
de la ley, acreditando en principio, algn medio probatorio que haga creble
el riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecucin del fallo o periculum
in mora y por otro lado debe crear la conviccin de la existencia de una
presuncin grave de la eventual ilusoriedad de la sentencia definitiva y del
derecho que se reclama, al cual se le llama bonus fumus iuris.
Cuando la parte solicitante de la medida lleve al proceso los supuestos
probatorios que hagan creble su derecho y su riesgo, este obtendr las
medidas tipificadas en el CPC de embargo de bienes muebles, prohibicin
de enajenar bienes inmuebles y secuestro de la cosa litigiosa.
2) El caucionamiento (Artculo 590 CPC): Es el sistema a travs del cual
confiriendo una garanta a favor de la contraparte se obtiene la medida
cautelar de embargo de bienes muebles o la prohibicin de enajenar
bienes inmuebles.
Ahora bien, el proceso de trnsito ambas modalidades son aplicables, no
obstante existe una creencia generalizada que hace recaer sobre los hombros de los
conductores una especie de responsabilidad presunta y compartida. El juez piensa
que ambos son responsables y no percibe que la balanza de la conducta culposa
pueda inclinarse hacia uno de los conductores en forma total o parcial.
En todo caso, el juez deber analizar en cada caso si de las probanzas, y muy
especialmente de las actuaciones administrativas, se deriva una presuncin de buen
derecho y es verosmil que el fallo judicial no pueda ser materializado para decidir,
como en cualquier otro proceso judicial, sobre la procedencia o negativa de la
cautela, sin ms requisitos que los que resulten de las actas procesales.
Luego de lo anteriormente explanado, se puede concluir es que la conducta de
gran parte de los jueces en esta rea sobre la materia cautelar, niega el derecho de
accidente perciba una igualdad conductual que le inhibe de dictar la cautela a favor
de uno de los litigantes. En ello vemos un error de conceptos que ha creado el
acostumbrado sistema judicial. No se ha analizado que la presuncin del artculo
127 se vincula con la colisin (contacto entre vehculos) y no en caso de
arrollamiento o choque con objeto fijo. Tampoco que la previsin del artculo 129
procede slo en los casos excepcionales que all se narran. Podemos decir
entonces que cuando el accidente de trnsito no consista en una colisin y no haya
indicios de consumo de alcohol, drogas o exceso de velocidad, el juez podra,
previa la verificacin de los extremos legales, decretar la medida cautelar tpica, en
resguardo de los derechos del pretensor.
El juez deber analizar en cada caso si de las probanzas, y muy especialmente
de las actuaciones administrativas, se deriva una presuncin de buen derecho y es
verosmil que el fallo judicial no pueda ser materializado para decidir, como en
cualquier otro proceso judicial, sobre la procedencia o negativa de la cautela, sin
ms requisitos que los que apreciados sanamente los medios probatorios resulten
de las actas procesales.
6. Las Terceras en el Procedimiento Oral de Trnsito.
Las terceras son los medios o instrumentos procesales que permiten satisfacer
adecuadamente la proteccin de variados intereses que no se podan proteger
incluso con la eficacia relativa de la cosa juzgada material, por cuanto la sentencia
puede tener efectos constitutivos erga omnes, y secundarios que pueden
menoscabar o comprometer derechos y situaciones extraas al objeto inmediato del
proceso o incluso los litigantes pueden estar interesados en extender a terceros los
efectos de la sentencia y an hacer valer acciones y defensas vinculadas con la
relacin material que se debate.
El tercero interviniente se constituye en parte en sentido procesal. En tal sentido,
seala el profesor Humberto Cuenca quelos llamados terceros a quienes se les
ha negado cotidianamente el concepto de partes. Casi se les quiere colocar a la
orilla del proceso. En nuestra opinin ellos tambin tiene esa condicin, pero con
carcter derivado y no principal como el actor y el demandado. Asimismo se
considera de manera que parte es cualquier
su
tramitacin, y que dichas normas son de orden pblico. La posibilidad que personas
ajenas al proceso
inicial
limitaciones, que excluyan la posibilidad de que dicha intervencin sea usada como
razn de dilacin de los procesos judiciales.
As tenemos que el artculo 370 del Cdigo de Procedimiento Civil establece
los tipos de intervenciones de los terceros, a saber, las voluntarias y las forzosas.
La intervencin voluntaria est prevista en los ordinales 1, 2, 3 Y 6 de la
norma sealada, y las forzosas en los numerales 4 y 5 de la misma. Seala el
articulado:
''Artculo 370. Los terceros podrn intervenir, o ser llamados a la
causa pendiente entre otras personas, en los casos siguientes:
1 Cuando el tercero pretenda tener un derecho preferente al del
demandante, o concurrir con ste en el derecho alegado,
fundndose en el mismo ttulo; o que son suyos los bienes
demandados o embargados, o sometidos a secuestro o a una
prohibicin de enajenar y gravar, o que tiene derecho a ellos.
20 Cuando practicado el embargo sobre bienes que sean propiedad
de un tercero, ste se opusiere al mismo de acuerdo a lo
previsto en el artculo 546.
Si el tercero slo es un poseedor precario, a nombre del
ejecutado, o si slo tiene un derecho exigible sobre la cosa
embargada, podr tambin hacer la oposicin, a los fines
previstos en el aparte nico del artculo 546.
3 Cuando el tercero tenga un inters jurdico actual en sostener
las razones de alguna de las partes y pretenda ayudada a
vencer en el proceso.
4 Cuando alguna de las partes pida la intervencin del tercero por
ser comn a ste la causa pendiente.
5 Cuando alguna de las partes pretenda un derecho
de
saneamiento o de garanta respecto del tercero y pida su
intervencin de la causa.
6 Para apelar de una sentencia definitiva, en los casos permitidos
en el artculo 297.
Modos de traer al garante al proceso de trnsito.
El asegurador de responsabilidad civil de vehculos est sujeto a diversas formas
para ser trado al juicio que se instaura con motivo de un accidente en el cual ha
CONCLUSIN
La oralidad surge entonces como una tendencia hacia la modernizacin del
proceso, a travs de las simplificaciones procesales, que resume el dominio de la
palabra como medio de expresin, pero que no excluye la escritura para algunos
actos preparatorios y como medio de registro o archivo para algunas actuaciones.
El proceso oral de trnsito, es un proceso concentrado, en el cual las actividades
importantes del mismo se realizan de viva voz, como es el caso de la audiencia o
debate oral, a travs de la cual el juez entra en contacto con las partes y con los
medios de prueba para formarse su conviccin y luego decidir.
Luego del anlisis del procedimiento oral de trnsito, realizado en la presente
investigacin, sobre las bases legales, doctrinarias y jurisprudenciales, observamos
como el desarrollo del mismo se produce con una estructura lgica, con elementos,
caractersticas y etapas propias del proceso oral, tales como una primera fase de
alegatos, luego la fase probatoria, la fase decisoria, correspondientes al perodo
cognoscitivo, del conocimiento de la disputa de las partes y por ltimo la fase
ejecutiva, donde se materializa el fallo judicial, destinada a concretar la voluntad de
la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada; donde observamos a su vez, que
las etapas son separadas entre s, es decir, agotada una etapa se entra a la otra.
En nuestra opinin el procedimiento oral de trnsito constituye una estructura
lgica, que se encuentra en la bsqueda de un proceso breve, eficiente y oral,
resaltando la inmediacin y la concentracin, con rasgos identificativos propios como
Cdigo de
Nez, Edgar; Jansen, Vctor. (2004). Manual de Derecho del Trnsito. Valencia.
Venezuela. Vadell Hermanos Editores, C.A., p.105-201.
Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia, (09 de septiembre de
2003). Disponible en http://www.tsj.gov.ve
Zambrano, Freddy. (2004). Ley de Trnsito y Transporte Terrestre Comentada y
Concordada. Editorial Atenea. P. 183-283.