PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO

ESTUDIOS JURDICOS
Elaborado por:
Lcdo. WilliamNava. (Sede Zulia)
Abg. Yanitza Sorondo de Baralt. (S. Zulia)
Abg. Igl Fernndez. (Sede Zulia)
Colaboradores:
Abg. Hctor Romero. ( Delta Amacuro)
Abg. Marcos Santeliz. (Sede Falcn)
Antroploga Fresia Poblete. (Amazonas)
PFG Estudios Jurdicos UBV Misin Sucre U.C. PUEBLOS INDGENAS Y SISTEMAS JURDICOS
Unidad Curricular
PUEBLOS INDGENAS Y
SISTEMAS JURDICOS
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Nuestros pueblos primarios, vctimas por largos aos de la usurpacin, violacin,
genocidio, etnocidio, ecocidio, de los desmanes de aquellos que bajo la bandera de conquista y
colonizacin, llegados de sitios lejanos, irrumpieron en sus tierras, en sus costumbres, en su cultura,
en sus creencias, y mas all, pretendieron cortar ese hilo invisible que lo conecta y armoniza con
cada ser existente dentro y mas all del planeta. Entre la predicacin del evangelio y sus pretensiones
de conversin; entre el todopoderoso y los terrenales intereses polticos y econmicos de reyes,
prncipes y mendigos, han luchado por largos aos por lo que hace milenios de aos les ha
pertenecido antes del mismo Estado.
A lo largo de la historia el Estado ha escrito sus polticas asistencialitas o
proteccionistas, sin reconocer la especificidad de las comunidades de los pueblos indgenas; sus
derechos olvidados por mas de ciento y tanto aos en nuestras constituciones, a pesar que todos los
proyectos constitucionales elaborados por el Libertador Simn Bolvar, garantizaban la libertad y la
seguridad jurdica de los pueblos y sus instituciones polticas.
Los que han resistido y hoy sobreviven, a partir de 1999, vislumbran un nuevo camino,
que en justicia se inicia reconociendo el sacrifico de los antepasados aborgenes en la construccin
de la soberana de nuestra patria y definiendo al Estado como multitnico y pluricultural, en la nueva
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; que le dedica un capitulo por completo a los
pueblos indgenas, adems de nueve artculos vinculantes y tres disposiciones transitorias y las
nuevas leyes y organismos pblicos.
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Es fundamental en este Programa de Formacin de Grado y en especial en esta unidad
curricular, la formacin y desarrollo de un nuevo ciudadano, y republicano con una identidad,
consciente de su origen, de su entorno, con sentido crtico y reflexivo de nuestra diversidad cultural.
Participante activo en la construccin de un ordenamiento jurdico acorde con los principios y
valores consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, desarrollando
espacios de interaccin que permitan el reconocimiento, la valoracin, promocin y difusin de los
saberes, derechos, usos, costumbres y cosmovisin de los pueblos y comunidades indgenas.
En tal sentido, para la elaboracin y diseo de esta Unidad Curricular se solicit la
participacin y colaboracin de miembros de los diferentes pueblos y comunidades indgenas que
forman parte activa del pueblo venezolano. De esta manera, la Unidad Curricular fue expuesta en el
Primer Encuentro Regional de Occidente con Representantes de Comunidades Indgenas (Wayuu,
Bar, Yukpa, A) celebrado en la UBV- Sede Zulia bajo el auspicio del Programa de Formacin de
Grado en Estudios Jurdicos y la Unidad de Cultura y Pueblos Indgenas. En este encentro los
participantes (estudiantes indgenas, profesionales, Consejeros, pacificadores, mediadores) hicieron
sugerencias en cuanto al contenido y el abordaje de la Unidad Curricular, que fueron tomados en
consideracin en el diseo y construccin de la primera propuesta de la unidad. Sin embargo, esta
primera propuesta fue sometida nuevamente a una revisin en el Encuentro Nacional de Indgenas
que se efectu en la ciudad de Caripe en el Estado Monagas con representantes de Comunidades y
pueblos indgenas de todo el Territorio Nacional (Karia, Banavi, Pemn, Chaima, Wayuu), quienes
aportaron nuevas ideas que se incorporaron tanto en los objetivos como en el contenido programtico
de esta Unidad de Pueblos Indgenas y Sistema Jurdico.
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De otro lado, esta unidad curricular debe erigirse en un pilar fundamental en
la consolidacin del nuevo socialismo, del socialismo propio, nuestro socialismo
construido desde las bases de nuestra sociedad, multitnica y pluricultural, y no desde
el socialismo europeo, cuyas bases tericas debemos reconocer, pero cuyo contexto
histrico dista mucho de nuestras realidades latinoamericanas particulares. De esta
manera, no basta slo con reconocer constitucionalmente la diversidad tnica y cultural,
se debe aprender a percibir al otro, respetarlo, reconocerlo en su integridad para poder
pasar de la simple igualdad jurdica a una igualdad real materializada en una sociedad
justa, una verdadera sociedad socialista latinoamericana.
As mismo, esta unidad curricular debe constituirse en un eje transformador
incorporando las grandes lneas transformadoras del Proyecto Nacional Simn Bolvar
(los cinco motores) en las prcticas de construccin y reflexin de los conocimientos
con las comunidades indgenas y dems comunidades a fin de contribuir en la
consolidacin del Estado Socialista.
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La articulacin que tiene el Proyecto
Comunitario con la Unidad Curricular Pueblos Indgenas
y Sistemas Jurdicos se puede establecer a travs de las
prcticas de construccin y reflexin de conocimientos
con las comunidades indgenas y dems comunidades
donde cada grupo lleva a cabo el proyecto, analizando el
pluralismo jurdico, los medios de solucin de conflictos
y la participacin en la consolidacin del Estado
Venezolano, tomando de referencia el lugar de trabajo
comunitario para visualizar los efectos causados por los
diversos actores y acontecimientos sociales.
Se contempla que los/as estudiantes construyan
conocimientos, a partir de la realidad social para hacerse
partcipes de la transformacin que se requiere para
alcanzar la consolidacin del Estado Democrtico y
Social de Derecho y de Justicia.
Se recomienda que la unidad curricular sea dictada por
un cuerpo colegiado de docentes, sabios, consejos de
ancianos, estudiantes y lideres indigenas.
PFG Estudios Jurdicos UBV Misin Sucre U.C. PUEBLOS INDGENAS Y SISTEMAS JURDICOS
Analizar los modelos de justicia de los
pueblos indgenas a travs de la historia,
tomando en consideracin el periodo
anterior a la colonizacin, el periodo
colonial, post-colonial y la evolucin
constitucional del derecho de los pueblos
originarios; destacando los medios para
alcanzar la igualdad real y la justicia
social, para valorizar el pluralismo
jurdico existente y contribuir a la
consolidacin del Estado multitnico y
pluricultural.
Objetivo General
Objetivos Especficos
Analizar los procesos histricos de los pueblos indgenas actuales
en el contexto americano y venezolano
Promover el conocimiento del derecho originario de los pueblos
indgenas para asumirlo como referencia en el marco del pluralismo
jurdico existente Re-conocer el papel del derecho originario como
medio de solucin de conflictos
Re-conocer la coexistencia del derecho positivo y el derecho de los
pueblos indgenas.
Definir claramente el impacto y las consecuencias de la
dominacin sobre los pueblos originarios
Destacar el papel del estado venezolano en el derecho originario de
estos pueblos
Destacar los movimientos indgenas nacionales e internacionales
Determinar el papel de la globalizacin en la prdida de identidad de
los pueblos indgenas
Destacar la participacin de los pueblos indgenas en la integracin
latinoamericana
Valorizar la participacin de los pueblos y comunidades indgenas en
la consolidacin del socialismo del siglo XXI
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ALIAGA, Julio y Otros.
Asamblea constituyente y
pueblos originarios. Fondo
Editorial Pukara. Bolivia,
2006
BAUMAN, BERD. El
enigma multicultural.
Editorial Paids. Barcelona,
2001
BELLO, Lus Jess.
Derechos de los pueblos
indgenas en el nuevo
ordenamiento jurdico
venezolano. IWGIA.
Copenhague, 2005.
COLMENARES, Ricardo.
Los derechos de los pueblos
indgenas. Editorial Jurdica
Venezolana. Caracas, 2001
GUERRA CURVELO,
Weildler. La disputa y la
palabra. La ley en la sociedad
wayu. Ministerio de
Cultura, 2001
Inicialmente se aplicar una
evaluacin diagnstica con el
propsito de valorar la
importancia de los esquemas
cognoscitivos de los/as
estudiantes, es decir, sus
conocimientos previos, para
luego relacionarlos con los
contenidos que sern
desarrollados en beneficio de
lograr el aprendizaje
significativo. Este tipo de
evaluacin se centra en la
posibilidad que tiene el/la
docente/facilitador/ de detectar
informacin de los
conocimientos previos que
posee el/la estudiante y de esta
manera realizar ajustes de las
acciones pedaggicas, adems
de recuperar intencionalmente
los componentes cognitivos
para establecer relaciones
significativas con la situacin
nueva de aprendizaje.
En esta Unidad Curricular Pueblos
Indgenas y Sistema Jurdico se
sugiere la produccin y reflexin de
conocimientos con y desde los
propios pueblos indgenas; partiendo
de una caracterizacin del contexto
sociohistrico que permita la
construccin colectiva de los
contenidos curriculares que se
adapten a los intereses y
necesidades, locales, municipales y
nacionales. En este sentido, se
propone dentro del contenido de la
Unidad Curricular la incorporacin
de cuatro temas libres o de
actualidad. Proceso que ser
apoyado por los ocho temas de
contenido mnimo propuestos.
Tema I:
Introduccin
-Aproximacin al proceso
histrico de los pueblos
indgenas en Amrica antes de
la Colonizacin Europea
-Contexto Histrico
Venezolano:
Pueblos y Comunidades
Indgenas actuales: Wayu,
Bar, Yukpa, Karia, Warao,
Yanomami y otros.
-Filosofa o Sabidura
-Cultura (Oralidad como
modo de transmisin).
-Organizacin social y
poltica
-Sistema Econmico (Modo
de Produccin)
-Sistema de creencias
(Cosmovisin)
-Usos y Costumbres
- Modelo de Justicia
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE
EVALUACIN
ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
PFG Estudios Jurdicos UBV Misin Sucre U.C. PUEBLOS INDGENAS Y SISTEMAS JURDICOS
Justicia penal y comunidades
indgenas. Revista
Latinoamericana de Poltica
Criminal. Publicacin del
Instituto de Estudios en
Ciencias Penales y Sociales.
Pena y Estado. Ao 4.
Nmero 4. Editores del
Puerto S.R.L. Buenos Aires,
1999
TURPO
CHUQUEHUANCA,
Aureliano. Estado
plurinacional: reto del siglo
xxi. Plural editores. Bolivia,
2006
VARESE, Stefano. Pueblos
indios, soberana y
globalismo. Coleccin
Biblioteca Abya-Ayala.
Quito,1996
Justicia Indgena: El Desafo de la
Construccin de un Estado
Pluricultural. INECIP (Instituto de
Estudios Comparados en Ciencias
Penales y Sociales. Fichas para el
Trabajo Universitario. Buenos
Aires, 2001
Para la evaluacin diagnstica se
tomarn en cuenta datos relativos al
nivel de desarrollo cognitivo como:
existencia de conocimientos previos,
organizacin y pertinencia de los
conocimientos previos,
conocimientos previos alternativos,
disposicin para aprender, capacidad
de anlisis, sntesis y evaluacin;
pero adems se abocar a detectar
aspectos cualitativos relevantes
como los componentes socio-
afectivos de los/las
estudiantes/colaboradores/as, sus
condiciones socio-econmicas,
posibilidades de desarrollo, entre
otros aspectos, que proporcionarn
un enfoque integral de los/as
mismos/as como seres humanos/as
interconectados/as a diversos
contextos que influyen de manera
significativa en su desenvolvimiento
como participantes de un proceso
formativo acadmico, tratando as de
comprender al ser humano en su
complejidad, visin que fundamenta
la creacin de la Universidad
Bolivariana de Venezuela.
Entre las estrategias a emplear
se vislumbran las siguientes:
investigacin y ensayos,
discusiones grupales
orientadas, debates, lecturas
comentadas,
retroalimentacin, mapas
mentales y conceptuales,
dinmicas grupales, lluvia de
ideas, cuadros sinpticos,
proyecciones audiovisuales,
talleres, foros, exposiciones,
visitas a comunidades
indgenas para interactuar y
lograr de esta manera el
intercambio de saberes en el
contexto pertinente. Esta
prctica puede ser desarrollada
con Proyecto en el caso de los
Estados que tienen Diferentes
Grupos tnicos, mediante
talleres relativos a las
temticas contentivas en la
unidad curricular y otras que
se consideren necesarias para
alcanzar las metas propuestas.
Tema II:
Colonialismo y Pueblos
Indgenas:
Descubrimiento, invasin o
encubrimiento? Conquista?
Exterminio? Genocidio?
Civilizacin y Barbarie?
Proceso de Evangelizacin o
Proceso de Transculturacin?
-Violacin y desconocimiento
de los derechos de estos
pueblos desde la conquista
-Legislacin a favor de los
derechos humanos de los
pueblos indgenas desde una
visin eurocentrista para
reducir y someterlos
pacficamente
-Estados nacionales, divisin
poltico territorial y
demarcacin territorial
excluyendo y negando la
existencia de los pueblos
originarios como entidades
individuales y colectivas
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE
EVALUACIN
ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
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Leyes Venezolanas:
Constitucin de la
Repblica Bolivariana
de Venezuela
Ley Orgnica de
Pueblos y
Comunidades Indgenas
Ley de Demarcacin y
Garanta de Hbitat y
Tierras de los Pueblos
Indgenas
Reglamentos
Constituciones de los
Estados con Poblacin
Indgena
Normas, acuerdos,
decretos, resoluciones,
jurisprudencia
Por otra parte, se utilizar una
tcnica informal para la obtencin
de la informacin a travs de la
interaccin verbal, la evaluacin
formativa y formadora que no es
ms que la evaluacin continua del
proceso de enseanza - aprendizaje
en interrelacin con los
componentes del sistema, sin
embargo su funcin principal no es
valorativa desde el punto de vista
cuantitativo y sancionatoria, sino
que est ms centrada en aspectos
cualitativos y pedaggicos, de
retroalimentacin docente/
facilitador/a
estudiante/colaborador/comunidad
de modo que resulta ser una
evaluacin ms integral y
apropiada de manera que dista de
ser aislada y descontextualizada.
Talleres con las
comunidades.
Participacin de facilitadores
de los diferentes pueblos
indgenas.
En el caso de estar ubicados
en zonas no indgenas se
trabajara de manera
bibliogrfica, audiovisual, o
con casos de pueblos y
comunidades indgenas ms
su entorno.
Tema III:
El Estado y los Pueblos Indgenas en
Venezuela antes de la Constitucin
del 1.999:
-Las Constituciones Venezolanas y el
derecho indgena antes del proceso
constituyente de 1.999
-Constituciones y Pluralismo Cultural
en Venezuela antes de la CRBV
-Lucha por la Inclusin en las
constituciones y leyes venezolanas
Tema IV:
Nuevo Ordenamiento Constitucional
en Venezuela
-Asamblea Constituyente,
participacin y protagonismo del
liderazgo Indgena
-Definicin de la Sociedad Venezolana
como multitnica y pluricultural en la
CRBV
-Reconocimiento de la coexistencia del
derecho positivo y el derecho de los
indgenas en el pluralismo jurdico.
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE
EVALUACIN
ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
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Hemeroteca:
De la discriminacin a
la inclusin legislativa
en las constituciones y
leyes venezolanas.
Asamblea Nacional.
Comisin Permanente
de Pueblos Indgenas.
Caracas, 25 de agosto
de 2006
Foro Permanente
Cuestiones Indgenas.
Naciones Unidas.
Enero de 2000
La utilizacin enftica de la
evaluacin formativa se justifica en la
medida en que se requiere de una
supervisn constante del proceso de
aprendizaje, ya que este es en s
mismo una actividad continua de
reestructuraciones, producto de las
acciones del/la
participante/colaborador/a, de las
actividades pedaggicas y de su
contexto. Por tanto, es necesario que
el docente/facilitador/a conozca,
supervise e identifique los problemas
presentados en el proceso de
enseanza - aprendizaje de los/as
participantes en el momento en que
se producen, as como sus causas,
para inmediatamente reorientar o
transformar las estrategias didcticas.
Por consiguiente, se manejar la
evaluacin formativa de tipo
interactiva que ocurre de manera
integrada al proceso instruccional,
donde la regulacin es inmediata,
gracias a los intercambios
comunicativos realizados mediante la
interaccin verbal
docente/facilitador/a -
estudiante/colaborador/comunidad y
el trabajo en equipo.
Derecho Fundamentales de los
Pueblos Indgenas en la CRBV:
Reconocimiento de la organizacin
social, poltica y econmica, sus
culturas, usos y costumbres, idiomas
y religiones.
Reconocimiento a su habitat y de
sus derechos originarios de
propiedad colectiva
Derecho al aprovechamiento de los
recursos naturales
Proteccin a la identidad y cultura
indgena
Derecho a una educacin
intercultural y bilinge
Derecho a la salud
Reconocimiento a la medicina
tradicional indgena
Derecho a la autonoma y a la
autogestin de los pueblos indgenas
Derecho a la propiedad intelectual
colectiva
Derecho a la participacin poltica
Clusula de salvaguarda sobre el
trmino pueblos indgenas
Jurisdiccin especial indgena
Otras disposiciones
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE
EVALUACIN
ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
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Anexos:
Encuentro Regional de
Occidente con
Representantes de
Comunidades Indgenas
(Wayuu, Bar, Yukpa,
A). UBV- Sede
Zulia. PFG-EJ.Unidad
de Cultura y Pueblos
Indgenas
Encuentro
Nacional con
Representantes
de Comunidades
Indgenas (Karia,
Banavi, Pemn,
Chaima, Wayuu ).
Caripe, Estado
Monagas.
Asimismo se llevar a cabo la
evaluacin sumativa, con el fin de
acreditar al estudiante en esta unidad
curricular cumpliendo as con los
requisitos aprobatorios requeridos para
continuar con su proceso de formacin
profesional.
Se sugiere desarrollar asambleas
comunitarias de evaluacin, donde los
miembros de la comunidad participen
en la evaluacin formativade l@s
facilitadores y estudiantes.
Las tcnicas de evaluacin utilizadas
con mayor frecuencia son las de
carcter informal, semiformal y formal
mediante observaciones e
interacciones verbales; en tal sentido,
la evaluacin de los aprendizajes se
realizar por el/la docente/facilitador
(heteroevaluacin) y por los/as
participantes/colaboradores/as a travs
de la autoevaluacin y la coevaluacin
del proceso de aprendizaje.
Tema V:
El Derecho Indgena consagrado en
otros instrumentos legales
Leyes:
-Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades
Indgenas
-Ley de Demarcacin y Garanta de Hbitat
y Tierras de los Pueblos Indgenas
-Ley de los Consejos Comunales
Reglamentos
-Constituciones de los Estados con
Poblacin Indgena
-Planes de Ordenamiento Territorial
Normas, decretos, acuerdos, resoluciones,
jurisprudencia
Tema VI:
Conflicto y mediacin entre las
comunidades indgenas:
La solucin de conflictos entre indgenas
de la misma comunidad; de diferentes
comunidades indgenas y con comunidades
no indgenas. La mediacin y conciliacin.
Importancia de la figura del pacificador
(dependiendo del grupo indgena).
Figuras y autoridades tradicionales para la
solucin de conflictos interculturales:
Consejo de ancianos, entre otros.
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE EVALUACIN ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
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Temas VII:
Pueblos Indgenas y Desarraigo
cultural
Globalizacin
Transculturacin y Prdida de
identidad
Estado-Nacin Vs. Estado
Plurietnico
Nacionalidad, autonoma y
autodeterminacin
Desnacionalismo
Desenraizamiento
Tema VIII:
Integracin y Lucha Internacional
por los derechos de los Pueblos
Indgenas
- Integracin Latinoamericana
-Acuerdos y tratados internacionales
Acuerdos y tratados internacionales
entre los movimientos indgenas
-Movimientos indgenas
internacionales (Mxico, Bolivia,
Ecuador, entre otros)
BIBLIOGRAFA TCNICAS DE
EVALUACIN
ESTRATEGIAS
METODOLGICAS
CONTENIDOS
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