REMUNERACIONES DEL MAGISTERIO EN LOS

LTIMOS 20 AOS
UN SOMERO RECUENTO Y ANLISIS.
Por : Emeterio Leon Arone
1. A partir del D.S. N 051-91 PCM ( viente de!de " de Mar#o de 1991$% no !&lo !e
'an (onelado determinada! rem)nera(ione!% !ino !e 'a teriver!ado el !entido de la
re(ipro(idad ade()ada de la rem)nera(i&n del !e(tor p*+li(o , por (on!i)iente
de!(ono(iendo )n (on-)nto de prin(ipio! rem)nerativo!. El men(ionado de(reto 'a
dado de.ini(ione! a la! !i)iente! rem)nera(ione!:
-REMUNERACIN TOTAL /em)nera(i&n 0otal Permanente1
adi(ionale!
-REMUNERACION TOTAL
PERMANENTE -RTP
-/em)nera(i&n Prin(ipal
-2oni.i(a(i&n Per!onal
- 2oni.i(a(i&n 3amiliar
- 0ran!itoria Para 4omoloa(i&n
-2oni.i(a(i&n por /e.rierio , Movilidad
- REMUNERACIN PRINCIPAL 25!i(a 1 /e)ni.i(ada (DS05"-67PCM$
8. Con la indi(ada norma% lo! (on(epto! rem)nerativo! por Compensacin por
Tiempo de Servicios, la oni!icacin "amiliar, oni!icacin Personal,
ene!icios por #a$er c%mplido &', &( )' a*os de servicios, por +as,os de
sepelio - l%,o , otro! +ene.i(io! .)eron (onel5ndo!e.
9. D)rante la d:(ada 90% e! de(ir en el tiempo del .)-imonte!ini!mo% lo! a)mento! o la!
+oni.i(a(ione! otorada! no e!ta+an a(orde al al#a del (o!to de vida o a la!
(ondi(ione! de tra+a-o ;)e pre!tan lo! do(ente! al !ervi(io del E!tado.
<. Al)no! de lo! a)mento! o +oni.i(a(ione! no #an servido para el c.lc%lo de las
pensiones de los re+/menes del 01L1 &'()' - el 01L1 2333'% (omo por e-emplo el
D.S. N= 19-9<-PCM% D.>. N= 0"9-9"% DS 011-99 , otro!.? no o+!tante ;)e !on
norma! de menor -erar;)@a (on rela(i&n a la Con!tit)(i&n Pol@ti(a del Per*.
5. Ca+e indi(ar ;)e en lo! aAo! 1995% 1997 , el aAo 8000% no ')+o a)mento
rem)nerativo a pe!ar del al#a del (o!to de vida. A'ora e!t5 demo!trado
.e'a(ientemente% mientra! lo! tra+a-adore! en eneral per(i+@an m@!ero! !alario! la
ma.ia de 3)-imori , Monte!ino! ven@an !a;)eando la! ar(a! del erario na(ional a
vi!ta , pa(ien(ia del poder e(on&mi(o.
7. En el aAo 8001% mediante el 0ecre,o de Ur+encia N4 2'( -&''2 5Se,1 &''26 se !i7
en la can,idad de S81 (' n%evos !ole! la /em)nera(i&n 25!i(a% reempla#ando a la
anterior ;)e era SB. 0.50. En el mi!mo De(reto !e rea-)!t& la /em)nera(i&n
Prin(ipal (/P$ , el otoramiento a .avor de lo! pen!ioni!ta! del D.L. 19990 , el
D.L. 80590. Di('o otoramiento no !olo .)e para lo! do(ente!% !ino tam+i:n para
otro! !e(tore! p*+li(o!.
". De+emo! !eAalar ;)e a partir de la n)eva /em)nera(i&n 25!i(a% !e prod)(e n)evo!
(5l()lo!% (omo la Compen!a(i&n por 0iempo de Servi(io!-C0S , la /em)nera(i&n
Per!onal (;)in;)enio$. De lo! ()ale! !olamente !e viene ()mpliendo la primera.
9as,a a+os,o de &''2 L%e+o de a+os,o &''2
-Compensacin por
Tiempo de Servicios CTS
>na /em)nera(i&n
Prin(ipal ( AproC. SB98. por
(ada aAo de tra+a-o$
La /em)nera(i&n Prin(ipal
aproC. E! de SB."6 por (ada
aAo de tra+a-o$
D.>. N 105 -8001(.i-a la
/2. A SB. 50$
-Rem%neracin Personal
5:%in;%enio6
La /.2. era AproC. La
(antidad de SB 0.05. La Le,
!eAala el 8D de la
/em)nera(i&n 25!i(a.
La /.2. e! de SB.50. La Le,
!eAala el 8D de la
/em)nera(i&n 25!i(a. La
e;)ivalen(ia e! de )n !ol
por (ada aAo.
6. Con la pre!i&n mai!terial ( ')ela na(ional del S>0EP$% !e lor& a)mento! de!de
el aAo 8009 'a!ta el 8007. En ne(e!ario !eAalar% ;)e di('o! a)mento! no 'a !ido
(omo +oni.i(a(ione!% !ino (omo EAsi+nacin por la$or peda++ica e!ec,ivaE.
Di('a! a!ina(ione! !e dieron mediante el D.S. N 075-8009-E3% D.S. N 057-899<
E3% D.S. 0050.8995 E3 , el D.S. N 061-8007-E3. A partir del aAo 8005 !e le!
a!ina )na (antidad rem)nerativa a lo! ;)e 'an (on(l)ido Po!t Frado: Mae!tr@a ,Bo
Do(torado o tenan di('o! rado!. Ca+e indi(ar ;)e el 100D ;)e o.re(i& el
o+ierno de 0oledo !olo ()mpli& alrededor de 7"D. Geamo! (on al)no! e-emplo!:
Nivel8#oras 9ASTA &''2 9ASTA &''< = AUMENTO
G nivel B 90 'ora! SB. .909.67 SB. 1 919.97 76.6D
HHH nivelB90 'ora! SB. 657.60 SB. 1875.6 76.D
HH nivelB8< 'ora! SB. "99.10 SB 1809.16 77D
9. Con el a(t)al r:imen apri!ta% no o+!tante ;)e 'an pa!ado m5! de 9 aAo! de !)
o+ierno% no 'a, a)mento de rem)nera(ione! a .avor del mai!terio. El al#a del
(o!to de vida a la a(t)alidad e! !)perior al 15D en rela(i&n al aAo 8007. La (ana!ta
+5!i(a .amiliar e!t5 por en(ima de SB 8<00. La rem)nera(i&n 'a (onelado
a+!ol)tamente. Por el con,rario el +o$ierno de >arc/a - s% Minis,ro de
Ed%cacin el Sr1 C#an+ - con ellos la derec#a re,r+rada , se #an dedicado a
mancillar el #onor del ma+is,erio nacional1
10. A(t)almente el )niver!o de lo! do(ente! nom+rado! , (ontratado! al !ervi(io del
E!tado% vienen per(i+iendo la mi!ma (antidad ;)e 'a(e 9 aAo! , medio. En (a!o de
lo! do(ente! (ontratado!% in(l)!ive e! menor a la (antidad de SB 1197% ;)e era el
m@nimo ;)e !e paa+a a lo! do(ente! (ontratado! (on 8< 'ora!. Lo! ;)e !e 'an
in(orporado a la Le, 89078% v@a nom+ramiento , !e en()entran en el H nivel de di('a
Le,% vienen per(i+iendo la mi!ma (antidad ;)e lo! do(ente! ;)e !e en()entran en el
r:imen de la Le, 8<089 , !) modi.i(atoria 85818.
11. Lo! ;)e vienen in(orpor5ndo!e a la Le, 89078 en diver!o! nivele!% !olamente
repre!enta al &1(= del %niverso del ma+is,erio del Se(tor P*+li(o. 0e los c%ales el
?'= se enc%en,ran en,re el II - III nivel !e*n !e p)ede (on!tatar (on lo!
in.orme! dada! por el Mini!terio de Ed)(a(i&n , (on )n promedio de a)mento de
SB.<9<.0"5 en rela(i&n a !) rem)nera(i&n anterior.
18. La Le, 89078% adem5! de tener (ontradi((ione! en materia rem)nerativa , #a sido
,ras,ocado con norma de menor 7erar;%/a1 El 01S1 N4 '?3-&'')-E" 5p%$licado
en & de a$ril de &''36 'a modi.i(ado el Art. 79 de la Le, 89078 en rela(i&n a la
-ornada la+oral. H)almente modi.i(a el Art. "<.9 del /elamento DS N 09.8006-
ED (on re!pe(to a la prepara(i&n de (la!e! , eval)a(i&n. A!imi!mo de!virt*a el
(on(epto de la /0P !e*n el DS.09-8006 ED.
Le- &3'<& - el 101S ')-&''@ E0 MO0I"ICACIONES
- El Ar."1 del DS 09-8006 ED
!eAala ;)e la RTP e! parte del RIM
, !e .i-a e;)ivalente del 7."D del
/HM de )n pro.e!or de 90 'ora!
(ronol&i(a!
-En el D. S. N 0"9.8009 E3% la /0P no e!t5
(al()lado en +a!e a lo ;)e !eAala el relamento de
la Le, 89078.
- El Art. "<.9 del D.S. 09-8006 ED
!eAala+a ;)e la a!ina(i&n por
prepara(i&n de (la!e! , eval)a(i&n
!e (al()la+a en .)n(i&n de la /0P
(on por(enta-e! de 100 D% 90D% Et(.
- El D.S. N 0"9-8009 E3% !)primi& di('o
por(enta-e , 'a e!ta+le(ido S8@' , S81<', S81(' -
S81A@ por preparacin de clase!
- En (a!o ;)e !e ()mpliera el D.S. 09-8006 ED% el
pro.e!or de+er@a per(i+ir )n promedio de S81&''
n%evos soles1
- El Art. 79 de la Le, 89078 !eAala
;)e la -ornada la+oral !er5 de 90
'ora! (ronol&i(a!.
- Con el DS 0"9-8009 E3% e! de(ir (on )na norma
de menor -erar;)@a 'an modi!icado dic#a
7ornada a #oras peda++icas1
- -

19. Con o+-etividad podemo! !eAalar% en el !)p)e!to ;)e p)edan in(orporar!e en lo!
diver!o! nivele! mai!teriale! de la Le, 89078% !olamente podr5n inre!ar
aproCimadamente 'a!ta tre(e mil (19000$ do(ente!% de+ido ;)e a)n ;)edan di('a
(antidad% de lo! 80 000 ;)e 'a o.ertado el o+ierno. A)n;)e vienen an)n(iando ;)e
'a+r5n 80000 pla#a! va(ante!. De todo! modo! el por(enta-e no var@a
(on!idera+lemente.
1<. La .inalidad de la! eval)a(ione! de la! in(orpora(ione! a la Le, 89078 !i)e !iendo
para !atani#ar% de!pre!tiiar , de!arti()lar al mai!terio. L)eo de lo! re!)ltado! de
la! eval)a(ione! para la in(orpora(i&n a la men(ionada Le,% el o+ierno , por
!)p)e!to el Mini!tro C'an% a pe!ar ;)e ()lp& al S>0EP de lo! po(o! po!t)lante!%
no 'a 'e('o ()e!ti&n de e!tado. No pod/a #acerlo por;%e s% convoca,oria, por lo
menos en ese periodo !racas - por consi+%ien,e ,en/a ;%e con+raciare con los
cerca de 3 mil pos,%lan,es1 A'ora ;)e n)evamente viene lan#ando el an#)elo de
la in(orpora(i&n% e! de e!perar ;)e e!t5 preparando la (ontrao.en!iva (ontra el
mai!terio , !o+re todo (ontra el remio !indi(al. De+emo! e!tar preparado! ,
plantear alternativa! ma! interale!.
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
LAS REMUNERACIONES Y LA LEY DEL PROFESORADO
24029 Y SU MODIFICATORIA 25212
Por: Em!r"o L!o# Aro#!
En el a(t)al periodo% el o+ierno 'a men(ionado ;)e la! rem)nera(ione! ;)e !e
en()entran e!ta+le(ida! en la Le, del Pro.e!orado 8<089 , !) modi.i(atoria 85818 no
re!ponden a la! ne(e!idade! del mai!terio. S) mentada in(orpora(i&n a la le, 89078
e!ta+le(e )na e!(ala rem)nerativa en +a!e a )na !)p)e!ta merito(ra(ia.
Lo (ierto e! ;)e lo! o+ierno! de t)rno 'an v)lnerado lo! dere('o!
rem)nerativo! ;)e !e en()entran en la Le, del Pro.e!orado. Al in(l)ir (on(epto! de la
/em)nera(i&n Hntera por /em)nera(i&n 0otal Permanente 'a (onelado )n (on-)nto
de +ene.i(io! e!ta+le(ido!. A!imi!mo al 'a+er 'e('o de!apare(er pr5(ti(amente el
4a+er 25!i(o% !e limita la C0S% el ;)in;)enio , otra! +oni.i(a(ione!. El tra!tro(amiento
a la Le, del Pro.e!orado no e! !olo )n a!)nto de la vien(ia del D.S. 051-91 PCM% e!
!o+re 0JDJ LA GJL>N0AD DE LA PJLH0HCA /EM>NE/A0HGA (on el
mai!terio , (on el re!to de lo! tra+a-adore! del !e(tor p*+li(o , privado. La pol@ti(a
neoli+eral de lo! re@mene! de 3)-@mori% 0oledo , a'ora de Far(@a 'a primado en el
tratamiento rem)nerativo de lo! tra+a-adore!.
La o.en!iva no e! !ola (ontra el mai!terio% !ino tam+i:n (ontra otro!
tra+a-adore! del !e(tor p*+li(o% donde in(l)!o mantienen !in nin*n tipo de +ene.i(io!
!o(iale!% (on el nom+re de No Per!onale! ,Bo Contrato de Servi(io! Admini!trativo!%
A (ontin)a(i&n veamo! la! rem)nera(ione! e!ta+le(ida! por la Le, del
Pro.e!orado 8<089 , !) modi.i(atoria 85818.
CRITERIOS REMUNERATI$OS ANALHSHS K CJMEN0A/HJS
Art.A<1-
a. A i)al nivel , -ornada la+oral% i)al
rem)nera(i&n +5!i(a?
+.A)mento propor(ional de la!
rem)nera(ione! por nivele! !)periore! ,
a!(en!o! en la (arrera? ,.
(.La! rem)nera(ione! +5!i(a! no !on o+-eto
de di!min)(i&n.
Ar,/c%lo &'(1- Lo! (riterio! de
propor(ionalidad !e +a!an en:
a. Cada Nivel de (arrera tiene )n
@ndi(e rem)nerativo?
+. La di.eren(ia entre lo! @ndi(e!
rem)nerativo! .i-ado! para el H
Nivel , el G Nivel% !er5n
di!tri+)ido! entre lo! dem5!
e!(alone!?
(. A i)al Nivel i)al rem)nera(i&n
+5!i(a? ,%
d. El @ndi(e rem)nerativo del L)into
(G$ Nivel e! e;)ivalente al ;)e le
(orre!ponde a )n Gi(e-Mini!tro de
E!tado.
- Prima el prin(ipio de i)aldad%
pero la /.2. no !olo 'a !ido o+-eto de
di!min)(i&n% !ino d)rante la d:(ada 90
de!apare(i&. A partir de Set. de 8001 la /2 e! la
(antidad de SB.50. Pero !i)e !iendo in!).i(iente
de+ido ;)e otro! (on(epto! rem)nerativo! !e
(al()lan en +a!e a la /:2.
- Cada Nivel Mai!terial tiene
@ndi(e rem)nerativo. L&i(amente a partir del HH
Nivel Mai!terial e! previa eval)a(i&n% la mi!ma
;)e n)n(a lo implementaron.
REMUNERACIONES FUERA DE
LA %ORNADA LA&ORAL
ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Ar,/c%lo A?1- El pro.e!or tiene dere('o a
per(i+ir la! rem)nera(ione!% +oni.i(a(ione!
, o(e! ....H)almente% a rem)nera(i&n por
tra+a-o! o (aro! de!empeAado! .)era de !)
-ornada ordinaria .....
Dejado en suspenso por el Artculo 6 del Decreto Supremo
N 276-91-EF publicado el 26-11-91! Actualmente un
pensionista o el docente en acti"idad #ue labora en otra
instituci$n no percibe todos los bene%icios o boni%icaciones
#ue debe percibir!
PREPARACION CLASES Y
E$ALUACION' POR CARGO Y (ONA
ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
1Ar,1 A@ El pro.e!or tiene dere('o a per(i+ir )na
+oni.i(a(i&n e!pe(ial men!)al por preparacin de
clases - eval%acin e;)ivalente al )'= de s%
rem%neracin ,o,al1
El Per!onal Dire(tivo , Mer5r;)i(o% a!@ (omo el
Per!onal Do(ente de la Admini!tra(i&n de
Ed)(a(i&n% a!@ (omo el Per!onal Do(ente de
Ed)(a(i&n S)perior ...adi(ional e;)ivalente al (=
de s% rem%neracin ,o,al1
El pro.e!or ;)e pre!ta !ervi(io! en: #ona de
.rontera% Selva% #ona r)ral% alt)ra eC(ep(ional% #ona
de menor de!arrollo relativo , emeren(ia tiene
dere('o a per(i+ir )na +oni.i(a(i&n por #ona
di.eren(iada del 10D de !) rem)nera(i&n
permanente por (ada )no de lo! (on(epto!
!eAalado! 'a!ta )n m5Cimo de tre!E.
De!de el aAo 1990% la +oni.i(a(i&n !e 'a
(onelado. Nin*n o+ierno 'a ()mplido
(on el Art. <6 de la Le, en re.eren(ia.
A(t)almente lo! do(ente! de la Le, 8<089
per(i+en la (antidad irri!oria de )n
promedio de SB1".50 por prepara(i&n de
(la!e! , eval)a(i&n.
: 0e c%mplirse, como e7emplo podemos
indicarB
- HH Nivel- 8< 'ora!% de+er@a per(i+ir la
(antidad de SB )<' m5! de !)
rem)nera(i&n total% e! de(ir S8 2(<).
- HG Nivel-90 'ora!% de+er@a per(i+ir la
(antidad de SB. )@< m5! de !)
rem)nera(i&n total% e! de(ir S8 2<?)
- HG Nivel- <0 'ora!% de+er@a per(i+ir la
(antidad de SB.<79.< m5! de !)
rem)nera(i&n total% e! de(ir en total
SB.2@2'1
COMPENSACION TIEMPO DE
SER$ICIOS
ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Art. <9.- La rem)nera(i&n (ompen!atoria por
tiempo de !ervi(io! !e otora al momento del (e!e a
ra#&n de )n s%eldo $.sico por cada a*o comple,o
o .ra((i&n ma,or de !ei! me!e! de !ervi(io!
o.i(iale!% ...
Ar,/c%lo &2A1- El pro.e!or% al momento de (e!ar%
tiene dere('o a perci$ir la Compensacin por
Tiempo de Servicios, e;%ivalen,e a %na
Rem%neracin Principal por (ada aAo (ompleto o
.ra((i&n ma,or de !ei! me!e!% 'a!ta )n m5Cimo de
treinta (90$ aAo! de !ervi(io! o.i(iale! (DS 19-90
ED$
- El D.S. N 051-91 PCM !eAala en +a!e a
la /em)nera(i&n Prin(ipal ( 25!i(a 1
/e)ni.i(ada$. E-m.
- HG NivelB8< 'ora! tiene )na /0P AproC.
de: SB. "6.8<.
Hni(ialmente la /em)nera(i&n 25!i(a era el
"0 D de la /em)nera(i&n 0otal% pero (on
el tran!()r!o del tiempo !e (onel& , partir
de 8001 di('a /.2% e! de SB.50 !e*n el
D.>. N 105 -8001
POR LUTO Y GASTOS DE SEPELIO ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Art@()lo 51.- El pro.e!or tiene dere('o a )n
- - Mediante el D.S.051-91
!)+!idio por l%,o al !allecer s% cn-%+e%
e;)ivalente a do! rem)nera(ione! o pen!ione!% ,
s%$sidio e;%ivalen,e a )na rem)nera(i&n o pen!i&n
por .alle(imiento del padre , madre. Al .alle(er el
pro.e!or% a(tivo o pen!ioni!ta% el (&n,)e% 'i-o!%
padre! o 'ermano!% en .orma eC(l),ente% tienen
dere('o a %n s%$sidio de ,res rem%neraciones o
pen!ione!
Art. 819 al 88 del DS. 19-90 E.D
PCM% !in re!petar la -erar;)@a de norma!%
lo! !)+!idio! por l)to , a!to! de !epelio
vienen paando en +a!e a la /em)nera(i&n
0otal Permanente , no en +a!e a la
/em)nera(i&n 0otal o @ntera.
- Ca+e re(al(ar ;)e !e el Poder M)di(ial
viene ordenado el pao teniendo en ()enta
la /em)nera(i&n 0otal.
AGUINALDOS ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
EAr,/c%lo (&1- El pro.e!or tiene dere('o a per(i+ir
adem5! %na rem%neracin ,o,al permanen,e por
"ies,as Pa,rias, por Navidad - por Escolaridad
en el me! de mar#o? e!te (on(epto de rem)nera(i&n
total permanente no in(l),e +oni.i(a(ione!.
- Se*n el DS 051-91 PCM% la /0P
in(l),e a la: /em)nera(i&n Prin(ipal
-2oni.i(a(i&n Per!onal
- 2oni.i(a(i&n 3amiliar
- 0ran!itoria Para 4omoloa(i&n
-2oni.i(a(i&n por /e.rierio , Movilidad.
A(t)almente e! de )n promedio de SB11"
la /0P.
En lo! *ltimo! aAo! !e viene paando la
(antidad de 880 & 900 n)evo! !ole! por
3ie!ta! Patria!% Navidad , por E!(olaridad.
POR 20' 25 ) *0 AOS DE
SER$ICIOS
ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Art. 58 (Se)ndo P5rra.o$ El pro.e!or tiene dere('o
a per(i+ir dos rem%neraciones /n,e+ras al
c%mplir &' a*os de servicios, la m%7er, - &( a*os
de servicios, el varnC - ,res rem%neraciones
/n,e+ras, al c%mplir &( a*os de servicios, la
m%7er, - )' a*os de !ervi(io!% lo! varone!.
- - Mediante el 01S1'(2-32
PCM% !in re!petar la -erar;)@a de norma!%
por ()mplir lo! aAo! de !ervi(io! vienen
paando en +a!e a la /em)nera(i&n 0otal
Permanente , no en +a!e a la
/em)nera(i&n 0otal o @ntera.
- Ca+e re(al(ar ;)e !e el Poder M)di(ial
viene ordenado el pao teniendo en ()enta
la /em)nera(i&n 0otal.
REMUNERACION PERSONAL ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Art. 58 (0er(er P5rra.o$.El pro.e!or per(i+e )na
rem)nera(i&n per!onal de do! por (iento (8D$ de la
rem)nera(i&n +5!i(a por (ada aAo de !ervi(io!
()mplido!
-Con el DS 051-91 PCM la /em)nera(i&n
Per!onal (;)in;)enio$ !e de+e paar
teniendo (omo +a!e la /2 e!ta+le(ido por
el DS N= 086-69-PCM.
- A pe!ar ;)e el D.>. N 105
-8001.i-a la /2. en SB. 50% a la .e('a el
;)in;)enio !i)e !iendo ineCi!tente.
- >n pro.e!or (on 5 aAo! de+er@a per(i+ir
SB. 5% (on 80 aAo! SB.80, (on 90 aAo! SB.90
POR $ACACIONES ANALHSHS K CJMEN0A/HJ
Ar,/c%lo &2@1- El pro.e!or tiene dere('o% adem5!%
a per(i+ir )n $ene!icio adicional por vacaciones,
e;%ivalen,e a %na rem%neracin $.sica. E!te
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