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Saneami ent o Fsi c o Legal

de Ti er r as Er i azas
2008
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I. DEFINICION DE TIERRAS
ERIAZAS
Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las no
explotadas por falta o exceso de agua.
Art. 3del D.Leg. N994
Art. 5del D.Leg. N1064
Art. 24del D. Leg. N653
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No se consideran tierras eriazas
con aptitud agropecuaria :
a). Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b). Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c). Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d). Las eriazas que se encuentran dentro de expansin
urbana,
e). Las tierras de aptitud forestal,
f). Las tierras ribereas al mar,
g). Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros,
lagos y lagunas.
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II. IMPORTANCIA DE LAS
TIERRAS ERIAZAS
Para ampliar la frontera agrcola
Zonas de produccin de alimentos
Ventajas comparativas frente a otros pases de la
regin, as como en el marco del Tratado de Libre
Comercio (TLC).
Soporte de la agroexportacin
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Segn el INRENA,
en la Costa peruana
existen
610,000 ha de
tierras eriazas con
aptitud agrcola.
MAPA PRELIMINAR DE
TIERRAS ERIAZAS EN LA
COSTA PERUANA
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III. OBJETIVOS DEL
SANEAMIENTO FISICO
LEGAL DE TIERRAS ERIAZAS
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Planos y Base Grfica
Plano de ubicacin
(1/25,000)
Plano Perimtrico
Memoria Descriptiva
Hitos o cercos
Unidad Catastral
Base grfica
90623
90650
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SANEAMIENTO DE :
1 TIERRAS ERIAZAS INCORPORADAS
INFORMALMENTE A LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA.
2 TIERRAS ERIAZAS DE LIBRE
DISPONIBILIDAD CON APTITUD
AGROPECUARIA.
PROMOVER LA INVERSION PRIVADA
MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE TIERRA
ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA
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IV. CRONOLOGIA DE LOS
TRAMITES SOBRE TIERRAS
ERIAZAS
Para la evaluacin de los expedientes de tierras eriazas
se debe tener en cuenta la fecha de promulgacin de la
Ley N 26505 (18.JUL.1995)
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1.- Ley N 17716. Ley de
Reforma Agraria.
2.- D.S. N 060-82-AG
3.- D.S. N 019-84-AG.
4.- D. Leg. N 653. Ley de
Promocin de las
Inversiones en el Sector
Agrario
5.- D.S. N 048-91-AG.
BASE LEGAL :
A) TRAMITES ANTES DE LA LEY N 26505
Reversin de tierras
eriazas a nombre del
Estado.
Compra venta de tierras
eriazas
Adjudicacin a ttulo
oneroso.
Contratos
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Ley de la inversin privada en el desarrollo de las
actividades econmicas en las tierras del territorio
nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas.
(18/07/1995)
LEY N 26505
El Estado proceder a la venta concesin de la tierras
eriazas de su dominio en subasta pblica, excepto las
parcelas de pequea agricultura.
Adjudicacin de predio eriazos habilitados hasta el
28.JUL.2001.
Concordancia con D.S. N 026-2003-AG.
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1.- D.S. N 010-97-AG
3.- D.S. N 011-97-AG
4.- R.M. N 435-97-AG
5.- R.M. N 518-97-AG
6.- D.S. N 026-2003-AG
7.- D. Leg. N 1089
B) TRAMITES DESPUES DE LA LEY N 26505
BASE LEGAL :
Continuacin del trmite
de los expedientes de
denuncios
Tramites para
posesionarios
Tramite para
adjudicatarios
Evaluacin de contratos
Identificacin de libre
disponibilidad
Adjudicaciones
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V. PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
EN TIERRAS ERIAZAS
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A). DENUNCIOS DE TIERRAS ERIAZAS
INICIADOS ANTES DE LA LEY N 26505
(D.S. N 010-97-AG)
Dispone que el ex-PETT continuar con el trmite de los expedientes
de denuncios de tierras eriazas iniciados con anterioridad a la
publicacin de la Ley N 26505 (18.JUL.95), siempre y cuando,
renan como requisito mnimo, estudios de preinversin o
proyectos de factibilidad tcnico econmico.
Se evala el estudio o proyecto para determinar si renen los
requisitos mnimos y demuestre factibilidad tcnica y econmica.
De ser el caso, solicitar a la Intendencia de Recursos Hdricos (ex
D.G.A.S.), la opinin sobre la disponibilidad del recurso hdrico
del terreno eriazo.
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FINES DE IRRIGACION
O DRENAJE
E
X
P
E
D
I
E
N
T
E
OTROS USOS
AGRARIOS
Factibilidad
Tcnica y
Econmica
Disponibilidad
Recurso
Hdrico
Continuacin
del trmite
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B). TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS Y DESTINADAS
INTEGRAMENTE A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA,
ANTES DE LA PUBLICACION DE LA LEY N 26505
(Artculo 17 del D.S. N 011-97-AG)
Recopilacin de informacin tcnica, legal y registral para
verificar la ubicacin del predio en propiedad del Estado.
Se realiza una inspeccin ocular donde se levanta el ACTA
indicando la antiguedad de los trabajos y/o habilitaciones
agropecuarias. (Trabajos antes del 18.JUL.95)
Se expide la Resolucin de adjudicacin, disponiendo el
otorgamiento del Contrato de Compra-Venta a precio de arancel.
El contrato que recibe el adjudicatario, viene a ser un ttulo
definitivo inscribible en los Registros Pblicos, donde no existe
condiciones contractuales que cumplir.
Posesionarios
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HABI LI TACI ON DE UN TERRENO ERI AZO
MEDI ANTE SI STEMA DE RI EGO TECNI FI CADO
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C).LEVANTAMIENTO DE RESERVA DE DOMINIO DEL
ESTADO A SOLICITUD DE PARTE
(Artculo 18, del D.S. N 011-97-AG)
Procedimiento mediante el cual se verifica que el
adjudicatario ha cumplido con habilitar las tierras eriazas
para los fines que se le adjudic antes del 18.JUL.95.
(Trmite a pedido de parte)
Se realiza una inspeccin ocular para constatar los trabajos
y/o habilitaciones realizadas dentro del plazo contractual.
Cuando el adjudicatario ha habilitado solo una parte de las
tierras eriazas para los fines que se le adjudic, se produce la
caducidad parcial del derecho de propiedad por no cumplir
con las clusulas del contrato.
El procedimiento concluye con la expedicin de una
Resolucin Ministerial, que se inscribe en Registros Pblicos,
con lo cual el adjudicatario accede a la propiedad definitiva
del predio
Adjudicatarios
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TERRENO ERI AZO ADJ UDI CADO PARA
FI NES DE I RRI GACI ON
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TERRENO ERI AZO
ADJ UDI CADO PARA
OTROS USOS
AGRARI OS
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D).PROCESAMIENTO DE EXPEDIENTES SOBRE
CADUCIDAD DE CONTRATOS DE TIERRAS ERIAZAS
OTORGADOS ANTES DE LA LEY N 26505
(R.M. N 435-97-AG).
Luego de revisar los antecedentes administrativos y registrales de
los contratos emitidos antes del 18.JUL.95, se realizar una
inspeccin ocular de oficio.
Se notifica al adjudicatario y se publican carteles en la DRA,
Agencia Agraria y Municipalidad Distrital que corresponda.
En la inspeccin ocular se levanta el ACTA indicando si el
adjudicatario ha ejecutado las obras de irrigacin o el proyecto
agropecuario, teniendo como referencia el proyecto o estudio
presentado.
El procedimiento culmina, con la expedicin de una Resolucin
Ministerial que declara la caducidad total o parcial del derecho de
propiedad otorgado, por incumplimiento del contrato.
Consentida la RM de caducidad se proceder a tramitar su
inscripcin registral a nombre del Estado.
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PARA FINES DE
IRRIGACION
PARA OTROS USOS
AGRARIOS
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E).VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE
TIERRAS ERIAZAS
(R.M. N 518-97-AG)
Procedimiento mediante el cual un inversionista solicita la
verificacin de libre disponibilidad de tierras eriazas,
indicando rea de inters.
Verificar que el terreno no se encuentre dentro de expansin
urbana, no exista restos arqueolgicos (CIRA), no exista
propiedades particulares o derechos adquiridos
Determinar aptitud agropecuaria.
Publicacin en el Diario Oficial El Peruano, diario local y
Agencia Agraria de la localidad.
Remisin de expediente a Oficina de PROINVERSION.
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DETERMI NACI ON DE APTI TUD
AGROPECUARI A
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Base grfica de tierras eriazas
de libre disponibilidad
Aviso
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F). D.S. N 026-2003-AG
Reglamento de la 2da disposicin complementaria de la Ley N
26505. (11/04/2003)
Titulo I
Titulo I
Del otorgamiento de tierras eriazas en parcelas de
pequea agricultura (3 - 15 ha).
Requisitos :
Copia DNI del solicitante.
Plano catastral de ubicacin a escala 1/25,000.
Plano perimtrico en coordenadas UTM y Memoria Descriptiva
Certificado negativo de inmatriculacin.
Certificado del Concejo Provincial
Estudio de factibilidad tcnico-econmico.
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Titulo II
Titulo II
Adjudicacin de terrenos eriazos incorporados
informalmente a la actividad agropecuaria al 28 de
Julio del 2001.
Requisitos :
Terrenos incorporados ntegramente a alguna actividad
agropecuaria con anterioridad al 28.JUL.2001, y que se
encuentre en posesin directa, continua, pacfica y pblica.
Las solicitudes sern presentadas a la DRA en el plazo de
30 das desde la publicacin del D.S. N 026-2003-AG.
Libre disponibilidad del terreno eriazo (Certificado
Negativo de Inmatriculacin, de no estar ubicado en
expansin urbana y de no comprender zona arqueolgica -
CIRA).
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VI. ESTADISTICA SOBRE
TIERRAS ERIAZAS
a). D.S. N 010-97-AG
b). D.S. N 011-97-AG
c). R.M. N 435-97-AG
d). R.M. N 518-97-AG
e). D.S. N 026-2003-AG
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EXPEDIENTES Y SUPERFICIE SOLICITADA DE TIERRAS ERIAZAS
Marzo
2007
Fuente :
OPER
TOTAL DE SUPERFICIE
EXPEDIENTES TOTAL (ha)
1 ANCASH 87 437,705.74
2 APURIMAC 348 1,328.58
3 AREQUIPA 4,694 1,071,056.03
4 CAJAMARCA 664 6,693.73
5 CUSCO 740 5,531.65
6 HUANUCO 7 2,443.08
7 ICA 249 26,902.99
8 LA LIBERTAD 51 1,934.63
9 LAMBAYEQUE 124 906.27
10 LIMA 607 48,396.39
11 MOQUEGUA 507 55,925.81
12 PIURA 1,997 102,644.04
13 TACNA 3,901 11,678.00
14 TUMBES 104 6,614.16
14,080 1,779,761.10
DEPARTAMENTO N
TOTAL
30
MUCHAS GRACIAS
dcastro@cofopri.gob.pe