Revolucin

Poltica e ideas en el Ro de la Plata durante la dcada de 1810

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Poltica e ideas en el Ro de la Plata durante la dcada de 1810

Fabin Herrero
compilador

Rosario, 2010

Revolucin. Poltica e ideas en el Ro de la Plata durante la dcada de 1810 / compilado por Fabin Herrero. - 2a ed. - Rosario: Prohistoria Ediciones, 2010. Coleccin Universidad - 1 188 p.; 22x15 cm. ISBN 978-987-1304-64-6 1. Historia Argentina. I. Herrero, Fabin, comp. CDD 982 Fecha de catalogacin: 29/07/2010

Composicin y diseo: Marta Pereyra Edicin: Prohistoria Ediciones Diseo de Tapa: Gabriel ha dejado de dormir la siesta Este libro recibi evaluacin acadmica y su publicacin ha sido recomendada por reconocidos especialistas que asesoran a esta editorial en la seleccin de los materiales. TODOS LOS DERECHOS REGISTRADOS HECHO EL DEPSITO QUE MARCA LA LEY 11723 Fabin Herrero de esta edicin: Tucumn 2253, (S2002JVA) Rosario, Argentina Email: prohistoriaediciones@gmail.com - prohistoriaediciones@yahoo.com.ar Website: www.prohistoria.com.ar Descarga de ndices y captulos sin cargo: www.scribd.com/PROHISTORIA Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra, incluido su diseo tipogrfico y de portada, en cualquier formato y por cualquier medio, mecnico o electrnico, sin expresa autorizacin del editor. Este libro se termin de imprimir en FERVIL, Rosario, en el mes de octubre de 2010. Tirada: 300 ejemplares. Impreso en la Argentina ISBN 978-987-1304-64-6

ndice

Presentacin Fabin Herrero......................................................................................................

Pasado o presente? La Revolucin de Mayo en el debate poltico rioplatense Fabio Wasserman.................................................................................................. 29 El Espaol de Jos Mara Blanco White en la prensa portea (1810-1814) Alejandra Pasino................................................................................................... 51 En bsqueda de la Repblica ilustrada. La introduccin del utilitarismo y la idologie en el Ro de la Plata a fines de la primera dcada revolucionaria Klaus Gallo........................................................................................................... 79 La Revolucin dentro de la Revolucin? Algunas respuestas ideolgicas de la elite poltica de Buenos Aires Fabin Herrero...................................................................................................... 95 Conflicto social, militarizacin y poder en Salta durante el Gobierno de Martn Miguel de Gemes Sara E. Mata de Lpez.......................................................................................... 117 La hora del Cabildo Jujuy y su defensa de los derechos del pueblo en 1811 Gustavo L. Paz...................................................................................................... 137 Instituciones coloniales en contextos republicanos Los jueces de la campaa cordobesa en las primeras dcadas postrevolucionarias y la constitucin del estado provincial autnomo Silvia Romano...................................................................................................... 153

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l pensar este libro persigo un objetivo: mostrar, a travs de una serie de estudios, algunas de las ltimas imgenes que la investigacin ms reciente ofrece sobre el proceso revolucionario de la dcada de 1810. Desde el vamos, convoco para ello a distintos especialistas cuyo eje central de anlisis gira, bsicamente, aunque no de manera excluyente, en torno a las variadas y ricas posibilidades que pueden brindarnos hoy tanto la historia de las ideas como la historia poltica.1 As, el volumen que el lector tiene en sus manos no abarca todos los registros histricos, ni aborda el tema como lo hace una historia general del perodo, asimismo, tampoco centra su atencin en esa densa trama histrica que comprende todo el enorme territorio rioplatense. Para decirlo directamente, los autores aqu reunidos se ocupan de algunos ncleos temticos enmarcados en especficos casos provinciales. Cules? El espacio bonaerense es abordado en los primeros cuatro trabajos, los tres ltimos estn particularmente dedicados al anlisis de las llamadas provincias del Interior: Jujuy, Salta y Crdoba. El repertorio de temas que ellos brindan es diverso y responde en general a lneas de investigacin que la historiografa del perodo aqu considerado refleja en estos ltimos aos. Se analiza la construccin de liderazgos polticos locales, como los cabildos, o la de lderes intermedios, como los jefes de milicias. El itinerario y las actividades desarrolladas en el mundo rural por otros actores intermedios, como los jueces pedneos, es examinada como parte de la difcil construccin de la esfera estatal. Tambin se describen diferentes tipos de creencias y representaciones. Las creencias autonomistas de la elite que integra la institucin capitular, la lucha de representaciones que enfrenta a distintos sectores polticos de la elite en torno al concepto de Revolucin o bien la disputa por los diversos mtodos existentes para consultar la voluntad soberana del pueblo en el marco privilegiado que proporcionan los llamados Movimientos de Pueblo. Por otra parte, se explora la trayectoria intelectual

En relacin con esas perspectivas historiogrficas vase especialmente SABATO, Hilda coordinadora Ciudadana poltica y formacin de las naciones. Perspectivas histricas de Amrica Latina, FCE, Mxico, 1999 y SABATO, Hilda y LETTIERI, Alberto compiladores La vida poltica en la Argentina del siglo XIX. Armas, votos y voces, FCE, Buenos Aires, 2003.

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de sujetos que tienen cierta resonancia pblica en el Ro de la Plata y cuyo laboratorio de ideas proviene de algunos de los pases del viejo continente. En cuanto a las estrategias de trabajo utilizadas, sus lneas principales de argumentacin resultan bien diferentes. Por un lado, se prefiere el anlisis de un acontecimiento para situar el debate y la lucha poltica entre dos grupos enfrentados. Gustavo Paz explora la inquietante interaccin que se produce entre el Cabildo y el Intendente durante el perodo colonial y, posteriormente, entre el primero y la Junta de Gobierno de Buenos Aires en los inicios de la Revolucin. En mi estudio, exploro las luchas tanto polticas como de ideas que enfrentan a los sectores centralistas y confederacionistas porteos en el nuevo escenario que nace con la tendencia de junio de 1816. Tal perspectiva, sin embargo, no excluye los beneficios que pueden obtenerse de una mirada comparativa hacia otras zonas del pasado. Otros optan en particular por este ltimo punto de vista. Es el que ofrece una trama histrica de largo aliento en el que se intenta detectar, a partir de una perspectiva comparativa, las rupturas y las continuidades. Fabio Wasserman, desde el estudio de las representaciones, Silvia Romano, desde los postulados de la historia institucional, y Sara Mata (y en buena medida tambin Paz), desde la historia poltica, exploran las posibilidades de este camino. Por su lado, la recepcin de ideas se impone en los trabajos de Klaus Gallo y Alejandra Pasino. Puntuales creencias del horizonte ideolgico espaol, francs e ingls, resultan necesariamente descriptas en ellos para entender, finalmente, cmo esos componentes ideolgicos son percibidos en el escenario porteo pero, sobre todo, cmo fueron utilizados. No se trata, entonces, de resaltar las influencias de determinados grupos sino de comprender qu uso hacen aquellos de esas ideas visiblemente registradas en los papeles pblicos bonaerenses. 2. Luego de 1810, el vocablo Revolucin se asocia rpidamente al inicio de un nuevo tiempo histrico para las provincias del Ro de la Plata. Sucede que, a partir de ese momento, los habitantes de esos territorios pueden comenzar a imaginar distintas alternativas polticas que los alejen, lo ms pronto posible (por lo menos es lo que muchos desean), de un dominio espaol percibido como un largo momento colmado de desdichas y arbitrariedades. La valoracin positiva del acontecimiento resulta innegable y est en el corazn de los distintos documentos pblicos de la poca. Sin embargo, ese vocablo presenta problemas. Especialmente, por ejemplo, a la hora de sealar a sus autores. Ese eco o, ms precisamente, las consecuencias no queridas del eco de esas dificultades constituyen el principal material de anlisis del estudio de Fabio Wasserman. Cmo se explica esta dificultad?

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Sustancialmente, juega su papel la inmediatez del proceso que se pretende examinar. Los das agitados de Mayo todava pertenecen a los recuerdos ms recientes de los habitantes del Ro de la Plata. Pero sobre todo [seala el autor], porque lo que podran considerarse sus efectos indeseados, es decir, los conflictos personales, facciosos, ideolgicos, sociales, regionales o econmicos que desat, no slo se hicieron sentir con fuerza muy rpidamente sino que con el correr de los aos se fueron profundizando. En ese marco, dos debates son examinados de modo particular. El primero es una polmica que se registra durante mayo y junio de 1826. En rigor, se trata de la presentacin en el Congreso Constituyente de un proyecto para erigir un monumento a los autores de la Revolucin. El segundo no se trata tanto de una discusin precisa, sino de una suerte de polmica abierta que tiene su mayor impacto e intensidad en la dcada de 1850. Es el muy puntual rol que desempea tanto Buenos Aires como las provincias en el proceso revolucionario. Por otra parte, es posible sealar un motivo poltico dominante alrededor de los dos debates. En ambos casos, apunta Wasserman, est en juego la posibilidad de construir un orden estatal nacional. De ese modo, se supone que la Revolucin estara llegando a su fin puesto que sus objetivos seran satisfechos al lograr institucionalizarse la independencia y la causa de la libertad. Este diagnstico, no obstante, resulta altamente problemtico. Una muy clara seal al respecto es la falta de resolucin en ambos debates. Los documentos en que se basa este trabajo son diversos: los diarios de sesiones del Congreso General Constituyente, distintos peridicos tanto de Buenos Aires como de algunas provincias del interior y, finalmente, diferentes cartas que involucran a personajes que intervinieron en las mencionadas polmicas. Una entrada interpretativa distinta sobre esos primeros aos de guerra y revolucin es la que puede proporcionar el estudio del impacto de ciertas creencias procedentes del Viejo Continente en algunos diarios de Buenos Aires. Dentro de esta perspectiva, Alejandra Pasino procura penetrar en el universo discursivo de El Espaol, diario editado en Londres por el clrigo sevillano Jos Mara Blanco (White). Su principal propsito consiste en explorar cmo algunos de sus artculos fueron reproducidos en la prensa portea durante ese perodo, con la clara y precisa intencin de usarlos polticamente. Detectar y analizar el uso que hicieron de esos textos algunos escritores pblicos porteos es uno de los mritos de dicha investigacin. La prensa, bsicamente, constituye su principal material de investigacin. Especialmente las pginas de El Espaol, pero tambin las de La Gazeta, El Censor y El Grito del Sud, estos ltimos editados en la ciudad portea.

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Pues bien, qu puede decirse del escritor y poltico espaol? El itinerario poltico-intelectual de Blanco White es tan fluctuante como polmico. Ocupa un lugar destacado en el proceso revolucionario espaol iniciado en 1808. Desde las columnas del Semanario Patritico impulsa la convocatoria a Cortes generales y extraordinarias desde una perspectiva no estamental. Asimismo, es partidario de la soberana de la nacin y de la libertad de expresin ya que, a sus ojos, resultan una muy slida va para aumentar los esfuerzos de la guerra de emancipacin con la sancin de un texto constitucional que, en lo posible, limitase los poderes del monarca e iniciara una nueva era histrica en donde los rasgos principales de la modernidad estuvieran, por fin, presentes en los territorios de la Pennsula. La fuerte oposicin de la Junta Central tuvo consecuencias muy serias para el escritor espaol, no slo porque sus miembros resistieron sus puntos de vista sino porque lo oblig a exiliarse en Londres. Un lugar, por otra parte, muy especial. Como es sabido, esa capital europea constitua en esos aos el principal centro poltico de los revolucionarios hispanoamericanos. Rpidamente, por este motivo, pudo mantener contactos con Miranda, Bolvar, Andrs Bello, Fray Servando Teresa de Mier y Manuel Moreno, entre otros. Sus escritos en esta etapa resultan los ms destacados de su obra poltica. En las pginas de El Espaol expuso sus duras crticas hacia las actividades desplegadas por los liberales gaditanos en las Cortes, la conduccin de la guerra y el propio texto constitucional. No obstante, el aspecto ms polmico es la referencia a los territorios hispanoamericanos. Esto lo convierte, a juicio de la autora, en el primer liberal espaol que analiza los efectos de la revolucin espaola sobre sus colonias, cuestionando la desigual representacin otorgada a los ame ricanos en las Cortes y reclamando la sancin del libre comercio como principal antdoto para evitar la separacin. En este mismo sentido, sus interpretaciones sobre los procesos revolucionarios en Hispanoamrica pusieron especial nfasis en la falta de adecuacin del modelo republicano para algunos gobiernos como el de Caracas o el de Buenos Aires. Su punto de vista sobre el concepto de Repblica en la cual tiene una saliente presencia la experiencia norteamericana obliga, puntualmente, a tener muy en cuenta cules son los elementos sociales y polticos necesarios para que dicho concepto prospere con eficacia. La presencia de una sociedad de castas e indgenas, junto a la muy dbil experiencia poltica de las elites locales para el autogobierno constituye el obstculo fundamental para su utilizacin. Para Blanco White [sostiene Pasino], la declaracin de la soberana del pueblo y el ritual de la representacin poltica slo podan legitimar discursivamente a sus gobiernos, pero no garantizaba la necesaria subordinacin al poder por parte de los diferentes sectores sociales. Esta slo poda construirse a partir de la consolidacin de una elite poltica que sea consciente de los problemas que deba

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enfrentar y las reformas que deba introducir. Al mismo tiempo, esta elite deba ser la encargada de llevar adelante un proceso de formacin de la opinin pblica en torno a sus ideas. Ahora bien, qu encuentran las elites locales en el discurso del clrigo sevillano? Las elites polticas rioplatenses encuentran en Blanco slidos argumentos para legitimar la formacin de los gobiernos locales y enfrentar las propuestas de integracin de los liberales gaditanos. Pero eso no es todo. La importancia de El Espaol en los ambientes polticos londinenses lo convierte en un posible aliado en la bsqueda del muy decisivo respaldo ingls. Sin embargo, estos elementos benficos coexisten, asimismo, con otros que no lo son tanto. Las propuestas del sevillano a favor de la unidad y su oposicin al modelo republicano constituyen cuestiones que deben ser por lo menos discutidas. Y esto se lleva a cabo por un doble camino. Se utilizan, por un lado, sus razonamientos para hacer visibles las contradicciones de su discurso y se reproducen por otro lado, tanto las crticas que se hacen al editor de El Espaol desde otras regiones como la toma de posicin ante los debates que generan sus propuestas en Londres. Como lo he advertido ya, en este volumen hay otro trabajo que tambin analiza la recepcin de algunas ideas polticas. Tomando como marco temporal los aos finales de la dcada de 1810, Klaus Gallo propone comprender la incidencia de ciertas creencias europeas dentro del mbito intelectual porteo. Con ese fin, explora con particular inters las premisas de la idologie francesa y, aunque en menor medida, tambin las del utilitarismo ingls.2 La fuente principal que utiliza para sustentar sus conclusiones en esa exploracin es la correspondencia que, sustancialmente, Bernardino Rivadavia mantuvo con varios reconocidos letrados europeos. La mencionada corriente filosfica francesa, con muy marcadas reminiscencias del utilitarismo ingls, [escribe Gallo], favorece la idea de promover el bienestar y la utilidad bajo un sistema republicano, sustentando sus principios tericos en un fuerte rechazo a la tradicin de los derechos naturales, partiendo de la base que los derechos son consecuencia de sistemas de leyes confeccionados por los hombres, y no de preexistentes leyes de la naturaleza. Definido entonces el valor de esas ideas, resulta del todo pertinente formular por lo menos una pregunta. Cmo se explica la presencia de estos componentes ideolgi2 Un valioso anlisis sobre las creencias francesas en un perodo inmediatamente posterior al que aqu analizo es el de Alejandro Herrero, La poltica en tiempo de guerra. La cultura poltica francesa en el pensamiento de Alberdi (1837-1852), Buenos Aires, EDUNLA. Cooperativa, 2004.

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cos en el territorio bonaerense? A su juicio, se debe en gran medida a los contactos personales establecidos por Rivadavia con Tracy durante su gestin diplomtica en Europa entre 1815 y 1820. Contactos, por otra parte, que resultaron ms concretos an al crearse la Universidad de Buenos Aires en 1821 y al introducirse en ella cursos de Filosofa y de Derecho orientadas en esas dos corrientes. En ese marco, es particularmente interesante cmo el autor seala el preciso momento en que Rivadavia modifica sus creencias conservadoras. Todo hace suponer que su estada europea es clave en ese cambio. Al partir de Buenos Aires el modelo que desea es el monrquico, en cuanto esta dura creencia emerge de un contexto claramente conservador registrado tanto en Europa como en el Ro de la Plata. Pero al pisar suelo europeo las cosas comenzaron a modificarse de modo inesperado. As, sus contactos con letrados de este continente parece ser crucial para que, paso a paso, modifique su actitud. All entendi, o mejor dicho le hicieron entender, que Amrica slo deba pensarse a partir del prisma republicano, especialmente, porque dichas creencias han logrado imponerse luego de largos y enormes sacrificios. La recepcin de las ideas francesas e inglesas en la obra de Rivadavia son tratadas aqu como una muy til caja de herramientas de la cual extrae conceptos claves para pensar las reformas de la dcada de 1820 en Buenos Aires. En este preciso sentido, Gallo intenta mostrar adems que las creencias liberales del futuro escritor unitario son extradas de distintas vertientes de ese signo cuestionando, de este modo, cierta historia de las ideas de cuo tradicional que ha visto en aqul a un liberal a secas. 3. Otra de las consecuencias que genera la Revolucin de Mayo es que abre el camino para que su principal protagonista, el Pueblo de Buenos Aires, siga, con el transcurrir del tiempo, alentando y produciendo otros acontecimientos similares. Desde aquella formidable emergencia popular las posibilidades de futuras revoluciones estn siempre latentes. En su Historia de Belgrano y de la independencia Argentina, Bartolom Mitre advierte con preocupacin sobre esa cuestin que parece no tener fin. Hechos armados en los cuales forman parte sectores que se autopresentan como el pue blo de Buenos Aires se producen durante toda esa dcada. De este modo, cualquier grupo de individuos poda invocar los principios revolu cionarios de Mayo con el objetivo preciso de legitimar un golpe de fuerza que bien poda provocar la cada de un gobierno legal. Esa reiterada invocacin era definida justamente por Mitre como la tradicin revolucionaria. Esta es, por cierto, una frase feliz que la historiografa del perodo asimila posteriormente y que remite de esta manera particular a esas Revoluciones que se producen dentro de la Revolucin. La caracterizacin de la naturaleza de estos movimientos es abordada de muy distintas formas. Esa diversidad de miradas da como principal resultado una serie de interpretaciones, algunas

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de ellas de particular valor, que sin embargo no nos deja an una necesaria imagen de conjunto. Cuntas son? Qu sectores polticos, econmicos, militares participan en ellas? Por qu se repiten? Estas son algunas de las preguntas cuyas respuestas podran brindarnos, sin duda, una perspectiva ms pertinente de esa dcada, al tiempo que nos ofrecera, por otro lado, algunos indicios para entender por qu se produjeron acontecimientos ms o menos similares en las dcadas siguientes. Muy brevemente menciono algunas interpretaciones. A los ojos de Mitre, esas irrupciones polticas son simplemente sinnimos de desorden que de ningn modo pueden compararse con la patritica gesta de 1810.3 Cabe aclarar que esta muy obstinada observacin de tono negativo se extiende como una mancha en las pginas escritas por el General historiador. De este modo, no es posible hallar en ellas algn otro tipo de conclusin. Bajo otros ejes argumentales, dicha valoracin negativa se expande luego a otras investigaciones dedicadas a analizar los distintos alzamientos populares. En el marco de esos violentos sucesos, Vicente Lpez resalta la participacin en la ciudad portea del Segundo Tercio Cvico.4 Si bien el autor no brinda pistas precisas para entender las razones de su existencia, no obstante s pone de relieve que ese contingente armado interviene en los diversos Movimientos de Pueblo de la dcada de 1810. Dicha lnea de investigacin no ha sido abordada todava como el tema realmente merece. Un estudio sobre tales cuerpos armados resulta de vital importancia para comprender las fuerzas que se movilizan en dichos episodios. En un trabajo anterior, trato de detectar a esos hombres armados que se movilizaron durante el alzamiento confederacionista de octubre de 1820.5 Sin embargo, poco y nada sabemos an sobre su real peso militar dentro de las fuerzas de la ciudad o por qu se reiter su intervencin, como as tambin en cuntas revoluciones realmente participaron. En conexin con la preocupacin por las fuerzas intervinientes, brota otro tema que no deja de resonar an en el discurso historiogrfico, el de la vigorosa actividad de las facciones como ncleo duro en todas las empresas polticas de la hora.6 En un texto basado sustancialmente en el relato histrico, casi hasta el detalle, Juan Canter describe las fuerzas que participan de la Revolucin del 8 de octubre de 1812.7 Con3 4 5 6 7 MITRE, Bartolom Historia de Belgrano y de la Independencia Argentina, Felix Lajouane, Buenos Aires, 1887, 4ta. Edicin, p. 364. LPEZ, Vicente F. Historia de la Repblica Argentina. Su origen, su revolucin y su desarrollo poltico, Buenos Aires, 1913, Tomo VIII. Vase en particular, cap. VI: La lucha final y triunfo del partido centralista en la provincia de Buenos Aires. HERRERO, Fabin Un golpe de Estado en Buenos Aires durante octubre de 1820, en Anuario IEHS, nm. 18, 2003. No tengo dudas de que Revolucin y Guerra de Halperin sigue siendo el mejor texto sobre este tipo de temas. Vase, HALPERIN DONGHI, Tulio Revolucin y Guerra. Formacin de una elite dirigente en la Argentina criolla, Siglo XXI, Buenos Aires, 1972. CANTER, Juan El ao XIII, las Asambleas Generales y la Revolucin del 8 de octubre, en ACADE-

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viene aclarar que con su victoria aquellos que la protagonizaron, como los miembros de la Sociedad Patritica o los de la Logia Lautaro, lograron la cada del Triunvirato al tiempo que prepararon rpidamente el terreno no slo para la conformacin de un nuevo gobierno, sino tambin para la convocatoria de la famosa Asamblea del Ao XIII. El trabajo tiene ms de un punto por el cual an merece consultarse con utilidad. En mi opinin, su aporte a este tipo de estudios radica particularmente en la descripcin del grupo liderado por Juan Jos Paso, ya que presenta indicios sobre la accin de ese agrupamiento, seala cmo sus miembros se distribuan en distintas dependencias estatales y ofrece, a su vez, pistas que indican cmo otros partidarios fueron reclutados en la zona de las quintas, esos territorios indecisos situados en la frontera de la ciudad. Lo que resulta realmente interesante, entonces, es que distingue a un sector el de una de las figuras de los gobiernos centrales e intenta mostrar quines formaban su grupo poltico y cmo desplegaron sus fuerzas. Aunque en un modo ms fragmentario, Joaqun Prez trata de hacer ver la presencia (si el trmino es correcto) de un golpe o Revolucin frustrada.8 En rigor, su investigacin intenta explorar el movimiento que se prepar en Buenos Aires para derrocar, a comienzos de 1820, al Directorio. En ese contexto convulsionado seala la unin de grupos polticos rivales. Describe de modo particular cmo un sector proveniente del mismo partido directorial trat, casi de manera desesperada, de salvar el sistema, y para ello debi llegar a un acuerdo con los federales porteos sobre la base de compartir ese poder y desterrar a los jefes del Directorio. El tema tiene su importancia, especialmente porque no fueron pocos este tipo de intentos fallidos. Casi nada conocemos todava de la Revolucin federal que Pueyrredn, como Director del Estado, abort en 1817, que llev a los confederacionistas Manuel Dorrego y Manuel Moreno, entre otros, a un muy duro exilio en las playas del norte americano. Menos sabemos an de la que prepar y tambin le cost el exilio a Juan Jos Paso, en diciembre de 1812. Ahora bien, qu ocurre cuando una Revolucin se produce pero fracasa? En esta lnea Carlos Heras explora las consecuencias de la Revolucin de octubre de 1820, ya que en ella encuentra el punto de inflexin en el que la elite de Buenos Aires halla el clima propicio para iniciar un nuevo orden.9 A su juicio, esa derrota constituy el fin de los golpes federalistas que profundizaban sin cesar la llamada crisis del ao 20. A partir del nuevo orden, conquistado a travs del fuerte liderazgo de las fuerzas
8 9 MIA NACIONAL DE LA HISTORIA Historia de la Nacin Argentina, 1941, Vol. V, p. 491. PREZ, Joaqun Un golpe de estado ignorado por la historiografa clsica y el colapso de la Logia Lautaro, en Trabajos y Comunicaciones, nm. 20, Universidad Nacional de La Plata, 1970, pp. 269272. HERAS, Carlos Iniciacin del gobierno de Martn Rodrguez. El tumulto del 1 al 5 de octubre de 1820, en Humanidades, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Universidad Nacional de La Plata, 1923, Tomo VI.

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de Juan Manuel de Rosas y Martn Rodrguez, fue posible comenzar a pensar las reformas polticas, econmicas y religiosas que, lentamente, se empezaron a concretar por esos das. La reforma y luego la disolucin del Cabildo de Buenos Aires merece su comentario ms notorio. En ms de un aspecto la reconstruccin histrica que Heras hace de dicha Revolucin sigue constituyendo un rico material para aquellos que investigan sobre ese acontecimiento. Todos estos trabajos, aunque ms no sea en una presentacin muy resumida, resultan muy valiosos en los puntos que acabo de mencionar. Si, por un lado, ayudan a comprender el proceso complejo de estos tipos de movimientos revolucionarios, por el otro, an dejan abiertas fecundas lneas de investigacin que sin dudas deben ser retomadas. Debo decir, sin embargo, que son otros aspectos los que motivan mi propia investigacin. Lo que me propongo examinar aqu es la emergencia de una tendencia confederacionista que surgi en Buenos Aires durante junio de 1816, que todava no ha sido suficientemente analizada. Precisamente, dentro de la perspectiva de la historia poltica, he escrito un trabajo en donde procuro reconstruir el acontecimiento.10 Entre las conclusiones ms importantes puedo mencionar las siguientes: no fue en rigor un movimiento urbano, ni tampoco rural, fue una tendencia que atraves todo el territorio bonaerense; de modo tal que se trat de una emergencia provincial. Eran federalistas, pero de una variante precisa de ese signo. No eran partidarios de un federalismo al estilo de la segunda Constitucin de Estados Unidos (conocida como Estado Federal), ni tampoco adheran al federalismo elaborado bajo la fina escritura de Benjamin Constant. En rigor, eran confederacionistas en la medida en que pretendan un gobierno central de carcter nacional que slo se ocupara de las cuestiones referidas a la guerra y a la paz pero, asimismo, reclamaban que Buenos Aires, como las dems provincias, fuesen realmente las dueas exclusivas de todas las cuestiones relativas a su territorio: impuestos, forma de gobierno, etc. Sus partidarios ms visibles, sus lderes principales e intermedios, no provenan de los sectores populares. Procedan de la elite portea y desarrollaban sus actividades polticas durante toda la dcada revolucionaria; sin embargo, los sectores centralistas tenan ms peso en ese sector de la elite. Los confederacionistas, por el contrario, contaban con mayor relevancia poltica entre los sectores intermedios, por ejemplo entre los Alcaldes de Barrio de la ciudad. Las razones del fracaso de esta tendencia se debieron, en parte, a que las fuerzas que no haban decidido su apoyo en un primer momento, finalmente, luego de largos y agitados das de indecisin, respaldaron al sector centralista. Es decir, los confede10 HERRERO, Fabin Buenos Aires, ao 1816. Una tendencia confederacionista, en Boletn del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, Tercera serie, nm.12, 2do. semestre de 1995.

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racionistas no lograron el apoyo del jefe de todos los ejrcitos de la campaa bonaerense, Juan Ramn Balcarce, ni tampoco el del Congreso de Tucumn. Quisiera que el nuevo estudio que presento sea ledo como una con tinuacin. Analizo, de modo particular, algunas de las respuestas ideolgicas que las agrupaciones polticas porteas ofrecieron sobre esa tendencia o Movimiento de Pueblo. Los legajos correspondientes al Congreso de Tucumn de la Sala VII del Archivo General de la Nacin, por un lado, y la prensa del perodo aqu considerado, por otro, son las principales fuentes consultadas. En ellas pueden recogerse los testimonios de los protagonistas, no slo sus puntos de vista sino tambin los cuestionamientos vertidos sobre sus rivales. Brevemente, quisiera mencionar algo ms sobre mi objetivo de trabajo. Los confederacionistas solicitaron a las primeras autoridades provinciales que se promoviese una reforma de ese signo en aquella Asamblea nacional. En ese marco, especialmente me interesa examinar dos problemas que surgieron con ellos: cul era el mejor mtodo para que el pueblo expresara su voluntad soberana y si era posible que los diputados porteos reunidos en Tucumn modificasen sus instrucciones y apoyaran, de esa manera, un cambio poltico de aquel signo. Lo que mi investigacin intenta poner en evidencia son las dificultades que present la imposicin del sis te ma de representacin. Los cabildos abier tos, las asam bleas populares, el elogio de las ac ti vi dades de los de ma go gos, la presencia de distintos sectores so ciales en ellas co mo re fle jo de esa suerte de democracia directa, cons titu ye ron una alter nativa a esos comicios indirectos (sistema de representacin) que las leyes pro vinciales disponan pa ra que el pueblo expresara su voluntad. En trminos ms estrictos, los confedera cio nis tas promovan una especie de sistema mixto en el que pudiesen convivir las dos formas de convocar al pueblo, por las asam bleas populares y por elecciones indirectas; los centra lis tas, por su lado, to man do el camino de las leyes de la provincia, slo impulsaban es ta ltima forma de convocatoria. Conviene aclarar que ambos debates, am bas luchas polticas, volvieron a emerger con ms fuerza du ran te 1820. 4. El estudio de Sara Mata explora algunas cuestiones que aluden particularmente a las actividades de las fuerzas militares en el proceso revolucionario salteo. Se trata de un tema de primera importancia debido a que dichos contingentes resultaron claves no slo en la imposicin de nuevos valores e ideales sino, y sobre todo, en las duras y constantes confrontaciones entabladas con los ejrcitos realistas. Al respecto, sin embargo, an existen pocas investigaciones serias que se dediquen a examinar esa crucial trayectoria, salvo una notable excepcin: en el contexto porteo, las funciones, la organizacin y com posicin social de las milicias fueron analizadas por Halperin en un artculo que es un verdadero clsico de la historiografa Argentina del pero-

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do.11 Una de esas lneas considera que las milicias constituyen un espacio de ascenso social y que, sin lugar a dudas, a la hora de explicar los motivos el pasado colonial tiene un peso importante. En los aos de las Invasiones Inglesas se organizaron las milicias urbanas. Pensar en esa organizacin implica hacerlo en una formacin de 7.000 hombres, en una ciudad que contaba con 40.000 habitantes, de los cuales 3.000 estaban en servicio activo poco antes de la Revolucin. Este gran agrupamiento militar fue reorganizado despus de 1807 en forma muy similar a la que dispona el ejrcito regular espaol. De esta manera, se constituy en parte estable del sistema militar del Ro de la Plata y plante, a su vez, problemas financieros y polticos de cierta urgencia a las ahora insatisfechas autoridades virreinales. La guerra revolucionaria impuso cambios profundos en sus funciones, pero tambin en la organizacin y composicin social del ejrcito. Antes de 1806, por ejemplo, los oficiales profesionales tenan un lugar secundario dentro de la elite y en este muy preciso sentido su posicin poda compararse, en trminos generales, a la que ostentaban los individuos provenientes de la clase media urbana. Sin embargo, como lo ha mostrado Halperin, luego de aquel ao las cosas cambiaron notablemente. Esa nueva reorganizacin de las milicias gener, da tras da, temores, inseguridades e inestabilidad en ms de un miembro del sector gobernante. En algunos informes, en un tono que no ocultaba esa lnea de incertidumbre, se describa con alarma la aparicin de una nueva figura, la del advenedizo social, entre los nuevos oficiales del ejrcito. Halperin desestima la importancia que se le da a este tipo de documentos. En su opinin, un cambio se present realmente, pero haba que buscarlo en otra parte. La creacin de milicias modific irreversiblemente el equilibrio de poder en Buenos Aires de varias maneras. Antes de alentar la igualdad entre la elite urbana y las clases populares, la militarizacin impuso una nueva igualdad dentro de la elite misma. En especial, los criollos ganaron status co mo resultado de su superioridad numrica en las filas. Ejemplo de ello es la carrera pblica de Cornelio Saavedra, a quien sus enemigos (en los informes mencionados) pre sentaban como un advenedizo social. Su liderazgo, su nueva posicin ascendente frente a los peninsulares no
11 HALPERIN DONGHI, Tulio Revolucin y Guerra..., cit. y Guerra y finanzas en los orgenes del Estado Argentino (1791-1850), Belgrano, Buenos Aires, 1982. Un estudio crtico sobre el punto de vista de Halperin puede consultarse en GONZLEZ BERNALDO, Pilar Produccin de una nueva legitimidad: ejrcito y sociedades patriticas en Buenos Aires entre 1810 y 1813, en Cuadernos Americanos, Mxico, 1989. Asimismo, pueden leerse con mucha utilidad dos estudios diferentes que, de una manera u otra, se vinculan de un modo particularmente interesante con la cuestin militar: CANSANELLO, Oreste Carlos De sbditos a ciudadanos. Ensayo sobre las libertades en los orgenes republicanos, Buenos Aires, 1810-1852, Imago Mundi, Buenos Aires, 2003 y RATTO, Silvia Vecinos e indgenas en la conformacin del espacio fronterizo, Buenos Aires, 2003. Eduardo Mguez, finalmente, ha preparado un muy valioso dossier dedicado a este tipo de cuestiones, Guerra y orden social en los orgenes de la nacin argentina 1810-1880, en Anuario IEHS, nm. 18, 2003.

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se debi slo a su condicin de rico comerciante o de miembro del Cabildo sino, y sobre todo, a su vital rol como jefe de milicias que, finalmente, result esencial para cualquiera que quisiera gobernar el virreinato. De modo tal que el camino ascendente que ofreca la carrera militar, como as tambin el hecho de que el comienzo de dicho ascenso se produjera en los das de la Colonia, constituyen dos aspectos claves en el marco de la transformacin que viva el ejrcito. Ambas cuestiones son analizas por Sara Mata en su estudio sobre el caso salteo. En su trabajo (que empieza con una crtica a los estudios clsicos y actuales) intenta comprender cmo a travs de las milicias se dio un proceso de ascenso social y poltico y cmo, a lo largo de esa trayectoria ascendente, se construyeron li de razgos locales. En rigor, se trataba de jefes surgidos de la plebe que actuaban, por otra parte, como mediadores entre ese sector y el cau dillo Martn Miguel de Gemes. Dos aspectos merecen subrayarse. El primero es que entre el conjunto de hombres que construyeron su poder de jefes locales no slo haba miembros de la elite sino tambin individuos que pertenecan a los sectores plebeyos. El segundo es que la relacin que mantuvieron estos ltimos con el caudillo no debe pensarse como un poder que bajaba en forma vertical y de modo automtico. Por el contrario, era un espacio, a veces no del todo claro ni preciso, en el que se destaca la idea de dilogo y negociacin. Como se ha resaltado desde la teora poltica, no se trata de ver al poder como una cosa que se toma y se usa, sino que debera ser analizado desde la ms amplia perspectiva de la interaccin. Y en esa interaccin pueden percibirse momentos en donde, por ejemplo, puede existir adhesin y, en otros, resistencia. De esta manera, el texto de Mata permite ver con claridad cmo hubo instantes en que el Sargento Panana se comportaba con entera lealtad frente a Gemes y, en otros, se mostraba como un sujeto que lo resista o enfrentaba. As, como anota la historiadora saltea, Gemes no sera el lder de los sectores ms humildes que con sus fuerzas se opona a los sectores ms poderosos, sino que el padre de los gauchos y de los pobres, resultaba, a veces, enfrentado por lderes surgidos de los sectores plebeyos. Conviene sealar, por otro lado, que los sumarios judiciales del mbito criminal y diversos legajos del Ejrcito del Norte constituyen algunas de las interesantes fuentes en las que se basa esta investigacin; de entrada resulta interesante porque en ellos es posible sealar el itinerario de estos jefes locales, y luego porque en esos papeles es posible rescatar las voces de los distintos actores, como as tambin sus actitudes, sus silencios. Y ello en el entorno inmediato de un proceso revolucionario que an no conclua y cuya caracterstica ms saliente era la incertidumbre que brotaba de un escenario netamente guerrero.

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5. Pero hay otras cuestiones que, como el rol saliente de las milicias, tambin desde un comienzo estn en el corazn de la aventura revolucionaria. Es el caso de los reclamos autonomistas por parte de algunos grupos polticos situados en los territorios del Litoral y del Interior. El tema no es nuevo. Ocupa la atencin de los historiadores de distintas generaciones. Uno de los trabajos ms reconocidos es el de Ricardo Levene, quien propone que esas manifestaciones autonomistas de los Cabildos del Interior fueron en realidad las primeras emergencias federales. No se me escapa que esa interpretacin se inserta en un contexto historiogrfico preciso. Cul? El asunto remite a una cuestin que resuena en ms de una pgina de historia rioplatense. Y en algunas de ellas se impone a partir de un interrogante muy preciso: en cul territorio emergi por primera vez la voz federal? Si la discusin opone por un lado a los que consideran que esa voz se oy primero en la Banda Oriental a partir de las actividades del caudillo Jos Artigas, otros sostienen que es precisamente en el oficio que las Autoridades del Paraguay envan a la Junta portea en 1811 en donde en realidad se manifest inicialmente.12 Por ello, no se le debe escapar al lector que, de algn modo, el es tu dio de Levene est jugando su papel en ese debate de los orgenes ideolgicos de ese signo. Recientemente, Jos Carlos Chiaramonte volvi, desde otra perspectiva, a tomar la palabra sobre este tema. El contexto historiogrfico es diferente. En el centro de su investigacin est la cuestin del origen del Estado y de la nacin. Expongo brevemente su argumento. Una de las primeras cuestiones que mereci la atencin de las autoridades porteas en los comienzos de la Revolucin fue la ta rea de reglamentar los alcances de los gobiernos locales. La prime ra norma fue fijada por el Reglamento de febrero de 1811 que creaba las nuevas Juntas provinciales en las capitales de cada provincia de intendencias y las Juntas subordinadas en las ciudades subalternas. La importancia de este Reglamento radica en que pese a perder vigencia de inmediato, puede ser visto como el origen de las primeras manifestaciones de autonoma por parte de las ciudades subalternas y, por lo tanto, punto de partida del proceso que condujo directamente a la formacin de las catorce provincias argentinas. En ese marco puntual se produjeron varios incidentes. El ms conocido en relacin con esas manifestaciones de autonoma fue el protagonizado por el Cabildo de la ciudad de Jujuy, dependiente de Salta, y por su diputado en la Junta de Buenos
12 Entre los que sostienen la tesis del origen del federalismo en Paraguay, vase INGENIEROS, Jos La evolucin de las ideas Argentinas, Buenos Aires, 1918, Libro 1, p. 249. LVAREZ, Juan Las guerras civiles argentinas, La Facultad, Buenos Aires, 1936, pp. 33 y 36. PUIGGRS, Rodolfo Historia econmica del Ro de la Plata, Pea Lillo, Buenos Aires, 1974, pp. 81 y 84. LYNCH, John Las revoluciones hispanoamericanas 1808-1826, Ariel, Barcelona, 1998, p. 77. Entre otros, la tesis que reconoce a la Banda Oriental como el primer territorio federal puede observarse particularmente en DEMICHELI, Alberto Origen federal argentino, Depalma, Buenos Aires, 1962, p. 18.

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Aires, el cannigo Jos Ignacio Gorriti. En realidad, el conflicto comenz antes de conocerse el Reglamento, cuando las autoridades capitulares jujeas solicitaron la autonoma de esa ciudad y el cese de su dependencia de la de Salta establecida por el rgimen de intendencias vigente en esos momentos. Qu pedan, qu proponan? El Cabildo planteaba un conjunto de normas para regular su relacin directa con la Junta de Buenos Aires y con las dems ciudades del Ro de la Plata. En un documento cuyos dieciocho artculos pueden interpretarse, escribe Chiaramonte, como una especie de rudimentario anticipo de las constituciones provinciales posteriores, defiende la independencia que solicita Jujuy de la intendencia de Salta. Gorriti, diputado de Jujuy en la Junta de Buenos Aires, reiteraba las demandas de los cabildantes en sus Representaciones de mayo y junio de 1811. Ahora bien, cmo pueden caracterizarse esos reclamos: son de tipo federal o localista? Al igual que la peticin del Cabildo, los textos de Gorriti slo expresaban las pretensiones de autonoma de Jujuy. Lo que queran era separarse de Salta, afirmarse en su autonoma y hacerse valer como una autentica entidad soberana. Y no ms que eso. En este sentido vale aclarar que Gorriti, apunta el historiador rosarino, rechazaba explcitamente el federalismo y admita que las ciudades autnomas que pudieran surgir (de aceptarse su criterio) deban mantener relaciones directas con la Junta de Buenos Aires. Precisamente esta cuestin de la autonoma de Jujuy es el centro de la investigacin de Gustavo Paz. Pero si en los casos anteriores la historia ideolgica es el marco desde donde emergen las preguntas y las respuestas de los historiadores, su exploracin se desarrolla dentro de las premisas de la historia poltica. El reclamo autonomista del Cabildo Jujeo puede remontarse al perodo colonial. Por ello, su indagacin gira en torno a dos momentos histricos precisos: la relacin entre el Intendente y el Cabildo en el contexto borbnico y el pedido puntual que las autoridades capitulares realizaron ante la Junta de gobierno de Buenos Aires durante 1811. Ms all de obvias diferencias, tanto en un momento como en otro parece repetirse un mismo guin. Por otra parte, si bien esta solicitud no fue nica la hicieron tambin Tucumn, Tarija y Mendoza la de Jujuy, seala Paz, se destac por la constancia con que reiter su pedido a lo largo de aqul ao y por lo articulado de su solicitud. Por este motivo, la perspectiva temporal utilizada resulta clave para comprender tal actitud autonmica de la elite Jujea. Paz explica muy bien cmo durante el siglo XVII y parte del siglo XVIII los jujeos pudieron mantener ciertos derechos y privilegios, por ejemplo en relacin con algunos impuestos o en ciertas designaciones militares. Al mostrar esa situacin, entonces, se entiende perfectamente la obstinada lucha autonomista posterior. En particular, los sucesos violentos registrados en 1767, cuando la Corona decidi la expulsin de los jesuitas, cuando la elite local sali en su defensa, resulta

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altamente significativa para ilustrar adecuadamente el tema. Por un lado, esa elite tena vinculaciones con la orden religiosa que hicieron posible una alianza con ellos. El autor sugiere como hiptesis que eran deudores, ya que les solicitaban dinero para sus empresas mercantiles o bien les compraban mercaderas. El acontecimiento, asimismo, deriv en un enfrentamiento armado entre la elite capitular y el gobernador, entre aquellos que defendan la repblica y los funcionarios que sostenan al rey. La resolucin del conflicto puso de manifiesto, a su vez, el lugar de poder que antenan ambas partes: el gobernador fue restituido nuevamente en su cargo, los miembros de la elite local, presos en un primer momento, posteriormente fueron liberados. Por otra parte, el acontecimiento sirve para mostrar que, como seala Paz, estas elites demostraron su voluntad de preservar la autonoma de la repblica. La creacin de las intendencias en el Ro de la Plata en 1782 inici una nueva etapa de centralizacin administrativa, militar y poltica, tema, por otra parte, que es tratado brillantemente en un viejo texto de John Lynch. Los cambios son notables. Lentamente la ciudad, afirma Paz, debi: ceder a la Intendencia las oficinas de la Real Hacienda, la recaudacin y administracin de la sisa, la designacin de oficiales de las milicias de frontera y el derecho consuetudinario de regular el comportamiento pblico de sus habitantes por medio de bando de buen gobierno. Todas estas funciones se concentraron en Salta, la capital de la Intendencia. En este cuadro de revisin de medidas de gobierno que alteraron aceleradamente el paisaje poltico de esos aos, hay que entender justamente el reclamo de derechos y privilegios del Cabildo Jujeo durante 1811. Qu pretendan obtener con ello? El trabajo de Paz avanza sobre la hiptesis de que con esas restituciones de viejos privilegios apuntaban a la consolidacin del Cabildo en las esferas fiscal y militar, a la par que a la provisin de empleos y la posibilidad de hacer negocios para los vecinos de la ciudad. La recaudacin de la sisa y de los tributos de la Puna haban sido dos recursos fiscales de gran importancia para la ciudad hasta las innovaciones realizadas por los intendentes. Por su parte, el abastecimiento de los regimientos y fuertes de la frontera del Chaco constituy uno de los ramos de actividad econmica ms activos de la ciudad desde comienzos del siglo XVIII. El reclamo no se limitaba simplemente a pedir antiguos derechos y privilegios sino que, adems, propona una nueva forma de gobierno. La autoridad capitular se autopostulaba como la mxima institucin de gobierno de la ciudad y su jurisdiccin sin ningn tipo de intervencin exterior. En ese cuadro poltico promova la invencin

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de un nuevo oficial: el Pretor, quien deba tener las mismas facultades de los intendentes pero recortadas slo al mbito local. A los ojos de los miembros del Cabildo, el Pretor no gobernara independientemente de su voluntad (la de la autoridad capitular) sino que se limitara a hacer cumplir las disposiciones emanadas por aquellos. En este nuevo esquema poltico, quedaba sin resolver el perfil que tendra el gobierno central, aunque se aclaraba que entre aqul y el Cabildo no deba existir ningn tipo de control. Qu pas finalmente con este tipo de pedidos? Los intentos que se hicieron para imponer una respuesta autonomista fracasaron tanto en 1811 como en 1815; recin en 1834 Jujuy pudo declarar su independencia definitiva de Salta. Siguiendo tambin un anlisis que privilegia la ptica local, pue de decirse que, por ejemplo, los funcionarios de origen rural tam bin merecen la atencin de los historiadores. Jorge Gelman, Juan Carlos Garavaglia, Ricardo Salvatore y Marcela Ternavasio exami nan, de un modo muy inteligente por otra parte, la figura del Juez de Paz en el caso particular de la provincia de Buenos Aires.13 Estos jueces de la campaa constituyen un conjunto de funcionarios que tena como propsito restablecer la paz social y cierta disciplina que el proceso revolucionario iniciado en mayo de 1810 y las guerras de emancipacin alteraron seriamente. Al restablecer esa paz resultaba posible, por ejemplo, hacer negocios seguros y permitir el progreso econmico. Los trabajos realizados sobre dichos actores muestran, entre otras muchas cuestiones, que el rosismo continu con las mismas instituciones rurales creadas en el perodo rivadaviano y que es precisamente durante las administraciones del dictador de Buenos Aires que dichas instituciones lograron cierta eficacia en sus funciones. En el perodo rosista, se insiste, los Jueces de Paz fueron captados de los sectores medios y medios bajos, hecho que desmiente la idea de que seran reclutados de los sectores terratenientes. El estudio de Silvia Romano tambin examina, a su modo, la trayectoria de los funcionarios pertenecientes al rea rural. Desde la perspectiva de la historia polticoinstitucional, analiza la administracin de justicia en la campaa de Crdoba entre fines del siglo XVIII y las primeras dcadas revolucionarias. En el duro contexto de las guerras, tanto la de independencia como las interprovinciales, explora especialmente el itinerario de esa institucin, describiendo sus agentes y sus funciones, y cen13 Vase especialmente, SALVATORE, Ricardo El imperio de la ley: delito, estado y sociedad en la era rosista, en Delito y sociedad, nm. 4/5, 1994; GARAVAGLIA, Juan Carlos Paz, Orden y Trabajo en la Campaa: la justicia rural y los Juzgados de Paz en Buenos Aires, 1830-1850, en Desarrollo Econmico, nm. 147, 1997; GELMAN, Jorge Crisis y Reconstruccin del orden en la campaa de Buenos Aires. Estado y sociedad en la primera mitad del siglo XIX, en Boletn del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, Tercera serie, nm. 21, 1er. semestre de 2000; TERNAVASIO, Marcela La Revolucin del voto. Poltica y elecciones en Buenos Aires, 1810-1852, Siglo XXI, Buenos Aires, 2002.

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trando su foco de inters en la continuidad de esas instituciones coloniales y su papel en la construccin y legitimacin del poder en el proceso de formacin del estado provincial autnomo. De este modo, resulta posible observar como esos funcionarios pasaron de un tipo de Estado a otro. Por otra parte, en los aos de la Revolucin su perfil fue un tanto ms difuso. Se ampliaron sus atribuciones, asimismo, el aumen to del peso de su componente militar gener ambigedades con otras autoridades. Resulta especialmente interesante aqu la descripcin de los conflictos latentes que mantuvieron los Jueces Pedneos con los Alcaldes de Hermandad como as tambin con distintos funcionarios militares. La hiptesis que sostiene la autora es que esa institucin colonial fue perfeccionada y resignificada para constituirse man te niendo su matriz antigua en uno de los pilares del poder poltico provincial. Este fenmeno se pondra enteramente de manifiesto en la progresiva consolidacin, homogeneizacin y unificacin de la estructura administrativa-judicial-policial articulada en torno a un sistema jerrquico dependiente del poder poltico y en su formalizacin escrita, paralela a la ampliacin y delimitacin de las atribuciones de los agentes as como en las prcticas vinculadas con sus funciones. 6. Por todo lo dicho, conviene tener presente que los trabajos que a continuacin el lector recorrer no proponen respuestas definitivas, sino que constituyen lneas problemticas de temas nuevos o planteos sobre lneas ya abiertas. Asimismo, y antes de concluir con estas notas de presentacin, resulta del todo pertinente sealar brevemente algunos de los puntos comunes que pueden advertirse en ellos. Ruptura o continuidad? Ruptura y continuidad. En ms de un sentido, el escenario posterior a los hechos de Mayo resulta novedoso. Se acab abruptamente, entre otras numerosas cuestiones, con el dominio espaol y surgi en su reemplazo un nuevo elenco gobernante de origen rioplatense; se buscaron nuevas instituciones para sustituir aquellas que procedan del orden monrquico colonial; asimismo, se difundieron y se trataron de imponer distintas creencias de tipo republicano. Sin embargo, algunos trabajos aqu presentados sealan la continuidad de ciertos rasgos que tienen su origen en la colonia. Perciben de esta manera a la Revolucin como un momento de trnsito, no de corte o ruptura. Por lo menos en varios aspectos, no hay algo absolutamente nuevo que nace despus de 1810. El nuevo proceso resulta una suerte de mezcla entre esos viejos conflictos y los nuevos que comienzan a aparecer con el proceso revolucionario. Los Jueces Pedneos de Crdoba analizados por Romano, las milicias salteas examinadas por Mata, el autonomismo jujeo estudiado por Paz, sealan con entera claridad cmo hay temas que hunden sus races en la etapa colonial y luego continan en el perodo revolucionario.

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Por otra parte, se ha llamado la atencin sobre la importancia que registran ciertos actores como intermediarios entre su comunidad y el poder o bien entre los distintos sectores sociales ligados a las milicias. Esos mediadores entonces constituyen un segundo aspecto comn. Los jueces de campaa [apunta Romano], conjuntamente con los comandantes de milicia y curas prrocos, actan en el mundo rural como agentes del poder poltico pero tambin como intermediarios entre ste y sus comunidades, particularmente en el caso de los pedneos de alzada. He sealado ya cmo Mata indaga esta cuestin desde el punto de vista de las milicias. Ciertos actores, surgidos de la misma sociedad y que luego cumplieron un rol poltico y social importante como mediadores entre la plebe y los caudillos, tambin resultan analizados en Buenos Aires durante la dcada de 1820 por Ral Fradkin.14 De esta manera, Panana en el caso Salteo o Cipriano Benitez en Buenos Aires son algunos de los tantos jefes locales que permiten ver cmo funciona el poder. Como ya lo anot ms arriba, no se debe pensar a ese poder como algo que, de una manera u otra, baja del caudillo sin ningn tipo de mediacin y de manera vertical, sino que aqul, por el contrario, necesitara de ciertas mediaciones y de redes para poder sustentarlo. Un tercer aspecto comn remite directamente a los conflictos percibidos dentro de la elite. El problema de la elite para arribar a consensos en temas que son problemticos como el de las respuestas a las revoluciones es una de las cuestiones que el trabajo de Wasserman seala. Buscar en los tesoros de la Revolucin no parece una tarea sencilla. Si haba un fuerte consenso sobre el nuevo curso de la historia que la puerta de la Revolucin permita apreciar, los odios y las disputas ganaron la escena a la hora de sealar a los protagonistas que conduciran ese carro victorioso. Este problema de las elites es al mismo tiempo el de las facciones que la dividan, muy diferentes y determinando proyectos muy distintos. Ese conflicto tambin puede advertirse como un choque de poderes o un choque de autoridades. Es lo que muestra Paz en su trabajo, a partir de las disputas entre el Intendente y el cabildo, o entre el cabildo y el gobierno central en el caso jujeo, o bien en mi estudio sobre la tendencia portea de 1816 entre los grupos polticos enfrentados. Un ltimo aspecto. Cmo informar al pueblo? Ante esta pregunta las agrupaciones polticas de Buenos Aires impulsaron ideas diferentes. En mi trabajo es posible advertir dos posturas, la confederacionista y la centralista. En la primera la
14 FRADKIN, Ral Facinerosos contra cajetillas? La conflictividad social rural en Buenos Aires durante la dcada de 1820 y las montoneras federales, en Illes i Imperis, 5, Tardor, 2001.

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prensa era cuestionada por facciosa. En su lugar, el demagogo constitua la figura de reemplazo: informaba y encenda el fervor poltico. Los centralistas, por su lado, consideraban que la prensa era el nico vehculo de conocimiento. En el estudio de Gallo, esta ltima lnea es sealada con relacin a la experiencia rivadaviana. Sus partidarios, inspirados en los uti litaristas ingleses y la idologie francesa, consideraban que haba que fortalecer la opinin pblica, por ello impulsaron la creacin de peridicos. De ese modo, la prensa era un arma fundamental para que se conocieran las medidas gubernativas. Lo que no debe perderse de vista es que la insistencia en el valor de la prensa no derivaba slo de que se la considerara el canal de expresin que las naciones guas, modernas y civilizadas proponan, sino porque sustancialmente haba otra alternativa, otra lnea poltica que colocaba en el centro de la escena otras formas, otros mtodos: me refiero a los sectores que promovan en su lugar las asambleas populares y los mtodos directos de interpelacin. As, en la mirada de los centralistas de 1816 o en la de los rivadavianos, la presencia fuerte de la prensa pona, a su modo, fuera de juego la accin de los tribunos de la plebe, los polticos exaltados, los demagogos. No quiero terminar esta presentacin sin mencionar a aquellas personas que de una manera u otra he tenido presente a la hora de pen sar este libro. Estoy muy agradecido con Jos Carlos Chiaramonte, director del Instituto Ravignani (UBA) y de mis trabajos de investigacin, quien hace ya ms de una dcada me introdujo en la poltica de este perodo. Agradezco igualmente a Jorge Gelman, titular de la ctedra de Historia Argentina I de la UBA, porque al haberme invitado a participar hace un tiempo en ella sin duda me ha ayudado a comprender la densa trama historiogrfica del perodo aqu tratado. Finalmente, mucho le debo tambin a mi hermano Alejandro y a Hctor Muzzopappa, director del Departamento de Hu ma nidades de la Universidad Nacional de Lans, por la clida y generosa hospitalidad que me brindan como docente en dicha casa de es tu dios.

Klaus Gallo es Doctor en Historia Moderna por la Universidad de Oxford, Gran Bretaa. Realiza su tarea docente y de investigacin como Profesor Asociado en la Universidad Torcuato Di Tella donde actualmente es Director del Departamento de Historia. Es autor de De la Invasin al Reconocimiento. Gran Bretaa y el Ro de la Plata 1806-1826 (A-Z, Buenos Aires, 1994), que fue traducido al ingls como Great Britian and Argentina. From Invasin to Recognition 1806-1826 (Palgrave, Houndmills, 2001); co-editor junto con Nancy Calvo y Roberto Di Stefano de Los Curas de la Revolucin (Emec, Buenos Aires, 2002); editor de Las Invasiones Inglesas (Eudeba, Buenos Aires, 2004); co-editor junto con Graciela Batticuore y Jorge Myers de Resonancias Romnticas (Eudeba, Buenos Aires, 2005) y autor de The Struggle for an Enlightened Republic. Buenos Aires and Rivadavia (Institute for the Studies of the Americas, University of London, 2006). Fabin Herrero es Doctor en Historia (UBA). Miembro de la Carrera de Investigador del CONICET, sede Ravignani, UBA. Docente regular de la Universidad Nacional de la Lans en la carrera de Ciencia Poltica y Gobierno. Ha publicado, entre otros libros, Monteagudo. Revolucin, independencia, confederacionismo (Ediciones Cooperativas, 2005); Constitucin y federalismo. Una opcin de los unitarios convertidos al federalismo durante el primer gobierno de Juan Manuel de Rosas, (Ediciones Cooperativas, 2006); Movimientos de Pueblo. La poltica en Buenos Aires, 1810-1820, (Ediciones Cooperativas, 2007); Federalistas de Buenos Aires, 1810-1820. Sobre los orgenes de la poltica revolucionaria (Ediciones de la Unla, 2009) y en colaboracin con Alejandro Herrero La cocina del historiador. Reflexiones sobre la historia de la cultura europea (segunda edicin, Ediciones de la UNLa, 2006). Sara Emilia Mata es Doctora en Historia por la Universidad Nacional de La Plata. Investigadora Independiente (CONICET). Directora del Instituto de Investigaciones en Historia y Antropologa CEPIHA, Directora de la revista ANDES: Antropologa e Historia y Profesora Titular Plenaria en Historia Argentina I (Colonia) en la Universidad Nacional de Salta. Desde el ao 2002 se desempea como Acadmica Correspondiente por Salta en la Academia Nacional de la Historia. Ha compilado varios libros y publicado numerosos artculos cientficos en libros y revistas sobre historia colonial y, en los ltimos aos, sobre la revolucin y la guerra de independencia en Salta y el Alto Per. Es autora, entre otros ttulos, de Tierra y poder en Salta. El noroeste argentino en vsperas de la independencia (Diputacin de Sevilla, Espaa, 2000) y de Los gauchos de Gemes. Guerra de independencia y conflicto social (Sudamericana, Buenos Aires, 2008).

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Alejandra Pasino es candidata doctoral, FFyL, UBA. Se desempea como docente de las facultades de Filosofa y Letras y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Es Investigadora del Instituto Dr. Emilio Ravignani (FFyL, UBA) y del Proyecto y Red de Investigacin en Historia conceptual comparada del Mundo Iberoamericana (IBERCONCEPTOS). Gustavo L. Paz es Doctor of Philosophy (History), Emory University. Profesor de Historia de Amrica en las Universidades de Buenos Aires y Nacional de Tres de Febrero. Investigador Independiente del CONICET en el Instituto Ravignani (UBA). Public Las Guerras Civiles, 1820-1870 (Eudeba, Buenos Aires, 2007) y, como compilador, Y desde este da Revolucin. Voces del 25 de Mayo de 1810 (Eudeba, Buenos Aires, 2010). Silvia Romano es Doctora en Historia por la Universidad Nacional de Crdoba e Investigadora (titular por concurso) del Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la UNC. Profesora titular de Historia Social y Econmica Argentina y de Teora y Tcnicas de la Investigacin Social, FFyH, UNC. Directora del Doctorado en Historia de la FFyH, UNC. Libros publicados: Economa, sociedad y poder en Crdoba. Primera mitad del siglo XIX (Ferreyra Editor, Crdoba, 2002), Poltica, universidad y medios: contribucin al estudio de las condiciones de produccin de noticias de Canal 10 de Crdoba en los 60 y 70 (Ferreyra Editor, Crdoba, 2002) y coordin Gua y red de archivos de Crdoba para la historia reciente (CDA y APM, Crdoba, 2009). Fabio Wasserman es Doctor en Historia (UBA). Investigador del CONICET con sede en el Instituto Ravignani y docente de Historia Argentina I en la Facultad de Filosofa y Letras de la UBA. Public Entre Clio y la Polis. Conocimiento histrico y representaciones del pasado en el Ro de la Plata. 1830-1860 (Teseo, Buenos Aires, 2008) y redact varios artculos del libro de Noem Goldman editora Lenguaje y Revolucin. Conceptos polticos clave en el Ro de la Plata, 1780-1850 (Prometeo, Buenos Aires, 2008).