Trata de Personas

Programa Apoyo a Víctimas

Agosto 2022
 Contexto Institucional
Mesa Nacional Intersectorial
sobre Trata de Personas

Mesa Regional Intersectorial

sobre Trata de Personas

Subcomisión de Subcomisión
Prevención de Persecución
Subcomisión
de Protección

Coordinación de
la subcomisión

División de Programa Apoyo División Jurídica

Promoción a Víctimas Subsecretaria del
Subsecretaría de Subsecretaría de Interior
Derechos Humanos Prevención de
Delito
 Contexto Institucional

Ministerio del Interior y

Seguridad Pública

Subsecretaría de Subsecretaría de Subsecretaría de

Interior Desarrollo Regional Prevención del Delito

Programa Apoyo a
Víctimas
 Contexto Institucional

Arica Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso O’Higgins

Arica Iquique Antofagasta Copiapó Coquimbo Valparaíso Rancagua

Alto San San

Ovalle
Hospicio Antonio Fernando

La Serena San Felipe

Maule Ñuble Biobío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes

Puerto Punta
Talca Chillán Concepción Temuco Valdivia Coyhaique
Montt Arenas

Los Ángeles Puerto

Curicó Angol La Unión Osorno Aysén
Natales

Linares Collipulli Castro

Ancud

Quellón Centros
Puntos de Atención
 Protocolo Intersectorial

Protocolo Intersectorial Objetivo Ámbito de Aplicación

• El Protocolo es un instrumento
de coordinación intersectorial,
compuesto por procedimientos
específicos, en el que se
operativiza el acceso de las
víctimas a los servicios y
prestaciones comprometidas.
• Garantizar el ejercicio efectivo
de derechos de las personas
víctimas de trata orientados a la
atención, protección,
reparación y prevención de la
victimización secundaria.
• Todas las víctimas de trata de
personas, sin distinción de edad,
sexo, etnia, nacionalidad, nivel
socioeconómico, tipo de
explotación a la que fue
sometida.

• Tiene como parámetros los

requerimientos y/o necesidades
de los/as afectados/as y
considera los criterios de acceso
a los servicios que han sido
establecidos por las entidades
que lo componen.
 Flujograma funcionamiento Protocolo

Activación

Paso 1 Institución del Protocolo detecta el caso

Paso 2 Institución del Protocolo denuncia al Ministerio Público o policías (BRITRAP PDI, OS9 Carabineros de Chile)
Paso 3 Institución del Protocolo deriva al centro de apoyo a víctimas para iniciar primeras coordinaciones y se informa la
existencia del caso al punto focal de la MITP regional

Valoración

Institución a cargo del caso elabora Informe Valoración integral (instrumento de coordinación) y lo remite a la
coordinación zonal de casos (Centro de Apoyo a Víctimas del territorio donde se encuentra el caso- CAVD).

Intervención

CAVD Coordina Entrega Prestaciones

Alojamiento / Prestaciones jurídicas / Retorno voluntario y asistido / Regularización migratoria / Reinserción social educacional y
laboral / Prestaciones de salud / Alimentos.
 Protocolo Intersectorial de Atención a
Víctimas de Trata de Personas
Coordinación permanente con
integrantes del Protocolo
Atención directa con las
personas víctimas de TdP

Dos líneas importantes  Coordinación de la

y complementarias subcomisión de Atención a
 Atención social Víctimas de Trata de
Personas en la Mesa
Intersectorial de Trata de
 Atención psicológica Personas (MITP)

 Capacitaciones y
 Atención jurídica sensibilizaciones a la red y
al interior del Programa de
Apoyo a Víctimas (PAV)

 Coordinación interna entre

profesionales
coordinadoras regionales y
coordinación nacional
 Intervención Psicosocial
 Primera Acogida e Intervención en Crisis (PAP)

Proporcionar apoyo

Reducir riesgos

Proporcionar conexión
con recursos de ayuda
 Acompañamiento Psicosocial
• Jerarquización y coordinación
para facilitar la satisfacción
de necesidades de la víctima
• Elaboración y re-significación
de la experiencia traumática
 Atención Jurídica

1. Marco normativo (art. 411 quater Código Penal)

2. Orientación y contención
3. Aclaración de mitos (situación migratoria)
4. Apoyo para obtención de primeros antecedentes (RUC, nombre de
fiscal)
5. Comunicación con el Ministerio Público (Obtención de copia de carpeta
investigativa, entrevista con el fiscal)
6. Solicitudes posibles ante el Ministerio Público
7. Desafíos (facilitadores culturales)
 Protocolo Intersectorial de atención a Víctimas de Trata de Personas
La coordinación interinstitucional permite optimizar los recursos y entregar respuestas oportunas
a las personas que han sufrido vulneraciones en sus derechos. La coordinación es realizada por
el Programa de Apoyo a Víctimas.

Derecho a permanencia
Reinserción social, Protección Alojamiento
en el país o retorno Prestaciones Jurídicas
laboral y educacional y otros
asistido

Retorno al país: Orientación e información Nivelación de estudios: Alojamiento mujeres:

Organización Internacional Jurídica: Instituto Nacional
para las Migraciones (OIM) de DDHH. (INDH) /
Corporación(es) de
Solicitud de refugio: Alto Asistencia Judicial (CAJ)
Comisionado de Naciones
Unidas para los Refugiados Representaciones
(ACNUR) Judiciales: Centros de
Atención a Víctimas
(CAVD) / Servicio Nacional
de la Mujer (SERNAMEG)
MINEDUC
Ofertas laborales: Oficina
Municipal de Intermediación
Laboral (OMIL).
Capacitación e inserción
laboral: Servicio Nacional
de Capacitación y Empleo
(SENCE)
Casa de acogida para
víctimas de trata (CDAT)
“Josefina Bahati”
perteneciente a SERNAMEG
Alojamiento niñas, niños
y adolescentes (NNA):
Servicio “Mejor Niñez”
Alojamiento hombres y/o
parejas: ONG y Ministerio
Público.
Protocolo Intersectorial de atención a Víctimas de Trata de Personas
La coordinación interinstitucional permite optimizar los recursos y entregar respuestas
oportunas a las personas que han sufrido vulneraciones en sus derechos. La coordinación es
realizada por el Programa de Apoyo a Víctimas.

Regulación Migratoria Derecho a la Salud Alimentación adecuada

Residencia Temporal para Salud física: Atención Ministerio del Interior y

víctimas de Trata de
Personas: Visa del Art. 71
Ley N°21.325 (antes Art. 33
bis) Servicio Nacional de
Migraciones (SNM).
Primaria de Salud (APS)/ Seguridad Pública:
Centro de Salud Familiar Departamento de Acción
(CESFAM) Social (DAS) /Fondo de
Organización Regional de
Salud Mental: Centro de Acción Social (ORASMI).
Salud Mental (COSAM)
/Centro de Atención de Ministerio Público.
Víctimas de Delitos
Violentos(CAVD)
Informe de Valoración Integral
Informe de Valoración Integral
Informe de Valoración Integral
 Estadísticas del Protocolo Intersectorial

INFORMACIÓN VÍCTIMAS INGRESADAS 2013 – 2022: 282 personas ingresadas (275 víctimas directa / 7 víctimas indirectas)
Información año 2022: 11 personas ingresadas.

= 89% ADULTOS. = 11% NNA = 63% = 37%

Finalidad de la trata:

= 68% trabajos forzados y servidumbre = 32% explotación sexual = 24% trata interna
76% trata externa

Nacionalidades

18% venezolanos/as 7% ecuatoriana 24% bolivianos/as 12% colombianos/as

Víctimas de trata de personas en la regiones Metropolitana, Maule, Tarapacá Magallanes y Antofagasta principalmente.
Situación migratoria

= 159 personas con situación regular / 105 personas con situación irregular / 21 situación desconocida.

Fuente: SRAV Casos Trata 25-07-2022

Disponible en: https://tinyurl.com/57d9estu
 Estadísticas del Protocolo Intersectorial

INFORMACIÓN CARACTERIZACIÓN VÍCTIMAS 2013-2022 .

Escolaridad
7% básica incompleta / 5% básica completa / 14% media o secundaria incompleta
= 16% media o secundaria completa / 6% superior incompleta / 9% superior completa
23% se desconoce

Factores de riesgos detectados de origen y actuales: Prestaciones demandadas y entregadas

Crisis personales y/o familiares

Vulnerabilidad económica Orientación jurídica
Cesantía Regularización migratoria
Crisis económica y/o política de país Alojamiento protegido
Escasas o nulas redes de apoyo Atención salud física
Amenazas de tratantes contra la víctima o terceros Representación jurídica
Antecedentes psicológicos y/o psiquiátricos Gestión de fondos sociales
Desconfianza hacia a las instituciones públicas Medidas de protección
Familiares dependen económicamente de la víctima Retorno asistido y protegido
Fuente: SRAV Casos Trata 25-07-2022
 Desafíos y nudos críticos

• Actualización Protocolo intersectorial acorde a nueva Ley y nuevo servicio de

Migraciones
• Fortalecer coordinación local (puntos focales)con las instituciones de la red
(prevención y atención)
- A pesar de tener experiencia en atención de victimas falta más familiaridad con
delito de trata
• Seguimiento y coordinación de casos post denuncia y primeras gestiones
• Incorporar enfoque de género en estas materias (abordaje y prevención)
Muchas gracias!

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