INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO

“AMAZONAS - YURIMAGUAS
CARRERA : CONTABILIDAD.

UNIDAD D. : FINANZAS PUBLICAS

TEMA: SENSIBILIZACIÓN DE LA GESTION PUBLICA
POR:
C.P.C.C. MAX BARRERA ISUIZA

2021 - II
 EL CONTEXTO DE LOS CAMBIOS
“La gente no se resiste al Cambio….., se resiste a Cambiar”
Peter Senge
EL CONTEXTO DE LOS CAMBIOS
¿Qué hacemos aquí?
 EL CONTEXTO DE LOS CAMBIOS
 Optimista VS Pesimista
 Iniciadores Idealistas VS Opositores Egoístas
 CAMBIAR DE ACTITUD

DE NEGATIVA A POSITIVA

Esto no se ha hecho nunca Mi gran oportunidad, hacerlo por primera vez

Es muy difícil Voy a mirarlo desde otro ángulo

No creo que funcione Lo intentaré

Es imposible No hay imposibles, encontraré la forma

Nunca lo lograré Probaré de diferentes maneras

No se como hacerlo Aprenderé

Es un cambio muy profundo Que interesante tengo la oportunidad de hacerlo

Es mejor que siga así Tengo que mejorar como Servidor

 PROBLEMÁTICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Inadecuado diseño de la estructura
Débil articulación

PERUANA
intergubernamental e
de organización de funciones
intersectorial

Dificultades para realizar buenos

Ajeno a la obtención de
planes que se articulen con su
resultados para el ciudadano.
presupuesto.
PROBLEMÁTICA

Bajo desempeño del

Carencia de sistemas y métodos
Ineficiencias en los procesos Estado,
de gestión de la información y el
de producción de bienes y
lo que genera conocimiento.
servicios públicos
desconfianza e
insatisfacción
ciudadana. Inadecuada política y gestión de
recursos humanos.
Falta de seguimiento y
evaluación de los resultados e
impactos esperados.
Carencias en infraestructura, equipamiento y
logística de las entidades.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE SE MIRA A SÍ MISMA

A partir de la problemática identificada, el Estado se ha propuesto emprender un PROCESO DE
REFORMA INTEGRAL DE GESTIÓN A NIVEL GERENCIAL Y OPERACIONAL

Articulación Balance entre

Intergubername flexibilidad y
ntal control
e Intersectorial de la gestión

Estado
Moderno
orientado al
ciudadano,
unitario,
Orientación Sostenibilidad
descentralizado,
al Ciudadano
eficiente, abierto e
inclusivo.

Transparencia,
rendición de
cuentas y ética
pública.
¿QUÉ COMPRENDE LA POLÍTICA NACIONAL
MODERNIZACIÓ DE LA
DE PÚBLICA?
N GESTIÓN

ESTADO
MODERN
O
 Orientado al
Ciudadano
 Unitario y
Descentralizado
 Eficiente
 Abierto
 Inclusivo
 EL PROCESO DEBE AGREGAR
VALOR
Cada tarea, actividad, proceso que desarrollamos debe
incrementar el valor del bien y servicio que estamos
elaborando o desarrollando.
Todos los procesos tienen que agregar valor para ser
considerados como tales.

-Valor + Valor

U
U
S
CIUDADANO O U S CIUDADANO O
DESTINATARIOR U DESTINATARIO
DE LOS BIENES P4 P5 ADE LOS BIENES Y
A P3
Y SERVICIOS P2 R SERVICIOS
R P1
I
I
O
O

Elaboración: SGP/PCM –2014

 RECUERDEN
“Envejecer es
obligatorio crecer
es opcional”

Los invito a que crezcamos

juntos, haciendo nuestra la
resolución de convertirnos, de
aquí a 24 meses, y a través
de nuestra experiencia,
trabajo y persistencia en una
institución que cumpla con su
propósito.
“ AUNQUE NADA CAMBIE, SI
CAMBIO YO, TODO CAMBIA”

Honoré de Balzac
GESTIÓN POR
PROCESOS
 BASE LEGAL QUE SUSTENTA LA GESTIÓN POR
PROCESOS

Que plantea la implantación de la gestión para

Política Nacional de
resultados en la administración pública y
Modernización aprobada
establece como el tercer pilar central a la gestión
mediante D.S. N° 004-2013-
por procesos, simplificación administrativa y
PCM
organización institucional.

Metodología para la Documento orientador Metodología para la

Implementación de la Gestión por Implementación de la Gestión por Procesos en
Procesos en las Entidades Públicas, las Entidades Públicas, en el Marco del D.S. 004-
Elaborada por la SGP - PCM 2013-PCM
¿QUÉ ES LO QUE EXISTE
ACTUALMENTE?

¿Y DÓNDE ESTA
EL CLIENTE?

ENFOQUE FUNCIONAL
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL
ENFOQUE
FUNCIONALY EL ENFOQUE DE PROCESOS
Gestión por Procesos orientada a Resultados
Enfoque Funcional (Vertical)
(Horizontalal
Énfasis en el bien y servicio del área )
Énfasis en la satisfacción del Ciudadano o
(producto/trabajo) destinatario
de los bienes y servicios
¿Quién cometió el error? ¿Por qué ocurrió el error?

¿Cómo lo sancionamos? ¿Cómo lo resolvemos o mejoramos?

Control a los servidores públicos Desarrollo de competencias de los servidores

Busca hacer un trabajo eficaz, eficiente y con valor
Sólo importa “cumplir” con el trabajo (horario)
público

No se adapta a los cambios del entorno Se adapta a los cambios del entorno

Departamentalización (feudos) Trabajo en Equipo

Funciones Colaboración

Falta de Coordinación Coordinación estrecha

 BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE
LA POR PROCESOS
GESTIÓN

Para los ciudadanos:  Bienes y servicios públicos

oportunos, a menor costo y que
responden a sus necesidades.
 Garantizar los derechos ciudadanos,
a través de procesos estándar de
regulación y fiscalización.
 Asegurar la identificación de las
necesidades de la ciudadanía para
el desarrollo de políticas públicas
efectivas.
Incrementa la confianza de la
ciudadanía
 BENEFICIOS DE LA DE LA
IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN POR
PROCESOS
Para las entidades:
 Orienten sus esfuerzos a satisfacer a los
ciudadanos o destinatarios de los bienes y
servicios.
 Se adapten rápidamente al cambio.
 Gestionen eficaz y eficientemente sus
recursos.
 Fomenten el trabajo en equipo.
 Promuevan el desarrollo de competencias
de
los servidores.
 Que los servidores sean reconocidos en la
aplicación de políticas de meritocracia.
 CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Calidad implica entender los requisitos del cliente y darle (al cliente) un producto o
servicio cuyas características cumplan con satisfacer esos requisitos. Así por ejemplo si
el cliente tiene como requisito “un trámite rápido”, nosotros le podemos dar un servicio
cuya característica sea que demora menos de 24 horas.
Fuente: Escuela Nacional de Administración Pública
 ¿QUÉ ES UN
PROCESO?

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 2

ENTRADA SALIDA
ACTIVIDAD 3
…
ACTIVIDAD
N

RETROALIMENTACION
¿QUÉ ES UN
PROCESO?
PROCESO DE ENSAMBLAJE
DE UNA COMPUTADORA
 CONTRATACION DE UN
SERVICIO

Presupuesto Orden de
Términos de Servicio o
Referencia Administración
Contrato

Logística

Asesoría Legal
Secretaria General

TRANSFORMACIÓN
?
 TIPOS DE PROCESOS
PROCESOS ESTRATÉGICOS
Procesos que definen y verifican las políticas,

AS DEL CIUDADANO

(DESTINATARIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS)

estrategias,
(DESTINATARIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS).
REQUISITOS Y NECESIDADES DEL CIUDADANO
objetivos y metas de la organización

SATISFECHAS.
PROCESOS OPERATIVOS O MISIONALES
Sson los procesos de producción de bienes y servicios que
se TI
entrega al ciudadano, entidad, empresa, etc. Son los que V
A

REQUISITOS Y EXPE
agregan valor para el destinatario de los productos.
T

PROCESOS DE APOYO O SOPORTE

Procesos que realizan actividades de apoyo necesarias
para el
buen funcionamiento de los procesos operativos o misionales
Flujo de Información
Generan Valor
 ETAPAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
GESTIÓN POR PROCESOS
ETAPA III
Mejora de
Procesos
ETAPA II
Diagnóstico e
Identificación de - Institucionalizar la Gestión por
procesos Procesos
- Documentar los procesos mejorados
ETAPA I: - Mejorar los procesos
Preparatoria
- Describir los procesos actuales - Medir, Analizar y Evaluar
- Elaborar el mapa de procesos
- Determinar los proceso de la
- Sensibilizar a toda la entidad. entida
- Capacitar a los encargados de - Identificar destinatario de bienes y
implementar. servicios; y los bienes y servicios q
brinda la entidad
- Elaborar el plan de trabajo - Analizar propósito de la entidad
institucional.
- Analizar la situación de la
entidad

4. Fortalecer el órgano responsable de la implementación de la Gestión por

CONDICION Procesos
PREVIA 3. Asegurar los recursos
2. Contar con objetivos estratégicos claramente establecidos
Elaborado por la Secretaría de Gestión Pública
1. Asegurar el apoyo y compromiso de la Alta Dirección
 AVANCES:

Con Ordenanza Regional N°002-2015-CR-GRH

Con Resolución Ejecutiva Regional N°019-2016-GRH/GR

Se declara de Necesidad
Pública e Interés Regional
Con Oficio N°047-2016-PCM/SGP
el Proceso de Se reconoce la Conformación
modernización de la de la Comisión Central de Con Resolución Ejecutiva
gestión Pública y la Reforma Institucional y el
La PCM, nos comunica que Regional N°613-2016-GRH/GR
implementación Intensiva Equipo Técnico Regional,
para la Implementación del el Gore Huánuco ha sido
del Gobierno Electrónico
Proceso de Reforma evaluado, seleccionado Se aprueba el Plan de
en el Gobierno Regional
Institucional en el Gobierno para recibir asistencia
Huánuco.
técnica en Gestión por Trabajo con el objetivo
Regional Huánuco
Procesos de implementar la
Gestión por Proceso en
las 23 Unidades
Ejecutoras del
Gobierno Regional
Huánuco , 2016 Y 2017.
 SGOT
SGPI

SGPT

SGFEPI

TRABAJO REALIZADO SGPEE

CON EL PERSONAL DE GRPPAT SGDIS
¿Qué papel
cumplo como
servidor
Público?
 Actitud positiva

Generadores
de información

Colaboración al
Equipo Técnico
Regional