PERÚ: GESTIÓN DE CONTRATOS

Héctor Inga Huamán

 Las Contrataciones del Estado y su relación con las
Políticas Nacionales

1 En materia 2 En 3 En materia de
4 En materia de 5 En materia de empleo y
económica Modernización Simplificación lucha contra la
Administrativa promoción de las MYPE
del Estado corrupción
 Estrategia Peruana de Gestión en compras

Satisfacción de la necesidad pública

Necesidad Unidad de
1 A satisfacer
2 Proveedor 3 compra 4 Ahorro 5 Procedimiento 6
Gestión de la
ejecución contractual 7
Herramientas
tecnológicas

¿Qué se requiere ¿A quién se ¿Quién ¿cuál es el ¿cuál es la mejor ¿Cómo se ¿Cuál es el nivel de
adquirir? compra? programa la indicador que manera de solucionan los desarrollo de las
compra? medirá la eficiencia comprar de conflictos? herramientas de
de la compra? acuerdo al objeto tecnologías para
de la compra? una mejor gestión?
Esquema del proceso de contrataciones del
Estado
ACTOS SELECCIÓN EJECUCIÓN
PREPARATORIOS • Métodos de • Suscripción de
• Programación contratación Contrato
• PAC • Procedimientos • Requisitos
• Expediente de de selección. • Ejecución
Contratación • Contratación contractual
• Comité de directa. • Conformidades
selección u OEC • Otros métodos, • Pago
• Documentos del acuerdo de • Culminación de
procedimiento convenio Contrato
• Solución de • Solución de
controversias Controversias
Relevancia del expediente de contratación

Requerimiento del Sistema de Disponibilidad

área usuaria. contratación. presupuestal.

Sustento de
Características del Modalidad de Procedimiento de
bien, servicio u obra. contratación o por selección.
paquete, tramo o lote

Requisitos de Fórmula de reajuste, si

Valor referencial.
calificación es aplicable.

Declaración y
Documento que verificación de
Indagaciones y resumen
sustenta la viabilidad
ejecutivo.
estandarización
Importancia de los Documentos del
procedimiento

Según procedimiento de
selección:
Solicitudes Solicitudes
Bases de expresión de
de interés cotización
 Contenido de las bases

Del Procedimiento de Factores de

selección Requerimiento evaluación

• Calendario • Especificaciones • Factores

• Contenido de las técnicas, Términos de • Criterios o
ofertas referencia o procedimiento
• Determinación de características de la • Documentación
puntaje obra sustentatoria
• Requisitos para • Requisitos de • Puntajes
perfeccionar el calificación
contrato • Requisitos
• Perfeccionamiento • Criterios
del contrato • Documentos
• Forma de pago sustentatorios
• Plazo para el pago
 Ejecución contractual

Cada Entidad

Administra el
Selecciona contrato
proveedor • Supervisa ejecución
Aspectos relevantes para la gestión
del contrato.
 Requisitos para el Perfeccionamiento del
Contrato
• RNP vigente
• No impedido
Condiciones del postor • No inhabilitado
GANADOR • CLC suficiente: obras
• Especialidad: consultoría de obras

• Garantías, salvo casos de excepción.

• Contrato de consorcio con firma legalizada, de ser el
Además de los previstos en los caso.
documentos del • Código de cuenta interbancaria (CCI).
procedimiento: • Documento que acredite que cuenta con facultades
para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
 Plazos y procedimiento de perfeccionamiento del
contrato

Consentimiento Presentación de Subsanación Perfeccionamiento

• 8 o 5 días en caso de documentos • Entidad tiene 3 días • 03 días siguiente de
pluralidad de postores • 08 días siguientes a para observar presentado o
• Día de notificación de registro de • Postor tiene 05 para subsanado
BP en caso de postor consentimiento en el subsanar
único SEACE
Ganador de la Buena pro no suscribe el contrato

* Se cita al segundo
lugar en el caso de
Consultorías (3 días) Si no hubiera o no
Se declara desierto
* Se califica al segundo suscribe contrato
en bienes, servicios y
obras
 Incumplimiento contractual

• Mora
• Otras penalidades
Penalidades • Límite 10%

• Causales
• Caso fortuito o fuerza mayor.
• Incumplimiento de las partes
Resolución de contrato • Actos de corrupción
• Procedimiento
• Ejecución de prestaciones pendientes
 Modificaciones al contrato
Adicionales o Reducciones
• Necesario para alcanzar
finalidad del contrato
• Aprobación previa
• Certificación
presupuestal
• Límite: 25% en bienes y
servicios/ 15% en obras y
50% intervención de la
CGR
Las partes pueden acordar
Ampliaciones de plazo otras modificaciones al
contrato siempre que:
• Por aprobación de • Deriven de hechos
adicional que afecte el sobrevinientes al
plazo. Contratista amplía perfeccionamiento del
el plazo de las garantías contrato que no sean
otorgadas. imputables a alguna de
• Por atrasos y/o las partes,
paralizaciones no • Permitan alcanzar la
imputables al contratista finalidad del contrato de
(ajenas a su voluntad) manera oportuna y
debidamente eficiente, y
comprobados y que • No cambien los
modifiquen el plazo elementos determinantes
contractual. del objeto del contrato.
• Esta debe ser aprobada
por el Titular de la
Entidad.
 Culminación del contrato

Responsable de recepción y Procedimiento de Conformidad:

conformidad:
• Área usuaria.
• En el caso de bienes, la recepción
corresponde al almacén y la
conformidad al que se indique en los
documentos del procedimiento.
• Observaciones. Notificar al contratista
• Informe del área usuaria.
• Verifica calidad, cantidad y condiciones
(pruebas)
• Plazo máximo: 10 días de producida
recepción. En consultoría es 20 días.