Ley de Contrataciones del Estado Nª 30225 (Modificada por el Decreto Legislativo Nª

1444)

Decreto Supremo N° 344-2018-EF del Reglamento de la Ley Nª 30225 (por entrar en

vigencia el 30 de enero del 2019)

PABLO ANTONIO OBANDO PACHECO

pobando2005@yahoo.es
Requerimiento
• Área usuaria
• Pueden ser formulados por el OEC a solicitud del área
usuaria, cuando por la naturaleza del objeto este tenga
Quién conocimiento para ello, sin perjuicio de la aprobación
del área usuaria.
• Descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos funcionales relevantes, y las condiciones en
Qué las que debe efectuarse la contratación.
• Incluir exigencias desproporcionadas, irrazonables e
innecesarias.
• Hacer referencia a fabricación, procedencia, marcas, o
Prohibido tipos, etc., que oriente la contratación - salvo
estandarización
EETT (bienes), TDR (servicios), ETO (obras)
Requerimiento Incluye
Requisitos de calificación
 CON LA INDAGACION DE MERCADO SE DETERMINA
Valor Estimado
Se utiliza para la contratación de bienes y servicios.
Es no público
No se precisa la antigüedad del mismo

Valor Referencial
Se utiliza para la ejecución y consultoría de obras.
Es público
En el caso de ejecución y consultoría de obras, el valor referencial para
convocar el procedimiento de selección no puede tener una antigüedad
mayor a los nueve (9) meses, contados a partir de la fecha de determinación
del presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría de obra, según
corresponda
Indagación de mercado

• Para determinar el valor estimado

OEC • Considerando las EETT o TDR y Requisitos de
calificación

• Criterios y metodología empleada.

Contener • Verificar pluralidad de marcas o postores.
• Posibilidad de distribuir la Buena Pro
• Cotizaciones o presupuestos.
Fuentes (entre • Portales o páginas web.
• Catálogos.
otros) • Precios históricos.
• Estructura de costos.

La información debe provenir de proveedores relacionados directamente con el

objeto de la contratación
Expediente de contratación
Conjunto de documentos que respaldan una contratación

Hasta el cumplimiento de las

Desde el requerimiento
obligaciones contractuales.

• Ordenar, archivar y preservar el expediente.

Responsabilidad • Remitirlo para su aprobación.
del OEC • Su custodia, salvo cuando lo tenga el comité.

• Facilitar copia de las actuaciones relevantes.

Otras • Comprobantes de pago.
dependencias • Resultados de solución de controversias.
• Otros.

Cuando un procedimiento se declare desierto, se requerirá aprobar

nuevamente el expediente de contratación, sólo si así lo dispone el informe
de evaluación del órgano encargado del procedimiento de selección.
 Estudio de mercado es cambiado por indagación de mercado

Bienes y Servicios
Según indagación de mercado, debe incluir todos los conceptos aplicables y que afecten
su valor

Ejecución de obras
Monto del presupuesto establecido en el expediente técnico

Consultoría de obras
Área usuaria proporciona los componentes o rubros necesarios para el servicio a través
de una estructura.
INDAGACION DE MERCADO
Se determina el valor estimado
INDAGACION DE MERCADO
EJEMPLO DE DECLARACION JURADA PARA SOLICITAR COTIZACION A PROVEEDORES
TALLER DE VISUALIZACIONES EN
PLATAFORMA OSCE
CONSULTA DE PLAN ANUAL
FICHAS DE BIENES COMUNES
PROCESOS DE SELECCION
CONDUCE EL PROCESO DE SELECCION
 LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO

La licitación pública se utiliza para la contratación de bienes y obras; y, el concurso público

para la contratación de servicios. En ambos casos, Se aplican a las contrataciones cuyo
valor estimado o valor referencial, se encuentre dentro de los márgenes que establece la
ley de presupuesto del sector público.

ANTES DEL 27/06/2019 Los actos públicos deben contar con la presencia de
notario público o juez de paz. Su actuación es desarrollada en el reglamento.
(AHORA ES ELECTRONICO A PARTIR DEL 27 DE JUNIO DEL 2019
PRESENTACION Y SUBSANACION DE OFERTAS A TRAVES DEL SEACE EN
LIC. PUBLICAS. Y CONCURSOS PUBLICOS)

Se entiende como modalidad mixta a aquellas contrataciones

que impliquen la prestación de servicios y obras de manera
conjunta.

En caso de presentarse cuestionamiento del pliego de absolución

de consultas y/u observaciones, la Entidad debe remitir el
expediente completo al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), el mismo que emite
pronunciamiento dentro de un plazo no mayor de siete (7) días
hábiles.
• ADJUDICACION SIMPLIFICADA

Ley de Contrataciones

Art. 90 del Reglamento.- La presentación de las

ofertas se realiza de manera electrónica a través
del SEACE durante el periodo establecido en la
convocatoria, salvo que este se postergue de
acuerdo a lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento
• SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

Ley de Contrataciones
• SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Los procedimientos de subasta inversa y comparación de

precios se realizan obligatoriamente en forma electrónica
a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE)

• SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

En el caso de las Entidades bajo el ámbito de la Ley, si el bien

o servicio es incluido en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes corresponderá que se contrate mediante Subasta
Inversa Electrónica. Asimismo, en el caso que el bien o servicio
esté incluido en un Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco, se
utiliza este método especial para su contratación.
 • COMPARACION DE PRECIOS

La comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios de

disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o
prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que
sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado, conforme a
lo que señale el reglamento.
El valor referencial de las contrataciones que se realicen aplicando este procedimiento
de selección es igual o menor a quince (15) UIT.

PASO 1 Verificar que los bienes y servicios en general a contratar cumplen las
condiciones previstas para emplear la comparación de precios
Son de disponibilidad inmediata. Esto No son fabricados o prestados siguiendo las
es, los bienes o servicios están listos especificaciones o indicaciones de la Entidad
para ser usados o prestados. contratante.

Son fáciles de obtener o tienen un

estándar establecido por el mercado.
 COMPARACION DE PRECIOS
Por ejemplo, el Ministerio del Deporte requiere adquirir dos (2)
televisores LED de 85 pulgadas para los programas de recreación y
promoción del deporte.
Entonces, el OEC verifica que los equipos requeridos no están incluidos en el
Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco
(https://catalogos.perucompras.gob.pe/ConsultaFichasPub) ni en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes de la Subasta Inversa Electrónica
(http://www2.seace.gob.pe/?_pageid_=19&_contenid_=ca.contentid) para que pueda
ser contratado a través de la comparación de precios.

Luego, el OEC elabora un informe sustentando el cumplimiento de las condiciones para el

empleo de la comparación de precios
RECUERDE: Mediante la comparación de precios solo se puede contratar bienes y
servicios en general. No se puede contratar consultorías ni obras.
PASO 2 Solicitar cotizaciones u obtener información directa del mercado
PASO 3 Identificar cuál es el proveedor que ofrece el menor precio
PASO 4 Otorgar la buena pro
El OEC otorga la buena pro al proveedor que ofrezca el precio más bajo, debiendo verificar
previamente que cuente con inscripción vigente en el RNP y no se encuentre inhabilitado o
suspendido para contratar con el Estado.
Gracias…..