Nuevo enfoque de la Ley de Contrataciones del Estado

Ley 30225

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SETIEMBRE 2015

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

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 I. EJES PRINCIPALES

1 Maximizar el valor 2 Enfoque de gestin por 3 Priorizar la calidad sobre

de los recursos pblicos resultados en las Formalidades.
contrataciones de bienes,
servicios y obras
 I. EJES PRINCIPALES

4 Mayor Discrecionalidad 5 Planificacin 6 Mayor diversidad en las alternativas

El PAC ahora se encuentra De seleccin, contratacin y solucin
Vinculado al POI De controversas.

- Cuadro de necesidades antes - Supuestos no incluidos pero bajo supervisin

de aprobacin del presupuesto - Diferentes modalidades de seleccin
- Requerimientos priorizados
- Especificaciones tcnicas
 II. OBJETIVOS

Implementar
Gestin por Resultados

Reducir Celeridad en Reducir la Generar Generar mayor Reducir los

incentivos para Reducir la
exceso de procesos de litigiosidad desarrollo y formacin riesgos de fraude
la competencia incidencia de
formalidades contratacin de capacidades y corrupcin
desiertos
 III. MODIFICACIONES RESPECTO AL ALCANCE DE LA
SUPERVISIN DEL OSCE
a
4

a Contrataciones = o > a (8) Unidades.

Se ha incrementado a 8UITs el monto a
partir del cual es aplicable la Ley (literal a)

b Contrataciones Gobierno a Gobierno

(literal e)

Convenio de Colaboracin con Entidades

c Elimina Organismo Internacional

d Contrataciones Internacionales

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 IV. MODIFICACIONES PRINCIPALES EN ETAPA DE ACTOS
PREPARATORIOS

1 Homologacin de 2 Valor Estimado (Bienes y 3 Valor Referencial (obras y

requerimientos Servicios)
consultoras de obras)

- Sectores: Polticas pblicas

- Requerimientos tcnicos mnimos
- Obligatoriedad de su uso

RECHAZO DE OFERTAS

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 CRITERIOS DE EVALUACIN POR OBJETO DE CONTRATO

El precio (criterio obligatorio)

Plazo de entrega.
Bienes, servicios en general y Caractersticas particulares del objeto de la contratacin, tales como
obras. sostenibilidad ambiental o social.
Garanta comercial o de fbrica.
Otros que se prevean en los documentos estndar.

Precio (criterio obligatorio).

Consultora en general y Metodologa propuesta.
consultora de obras Calificaciones del personal clave (solo en consultoras en general).
Otros que se prevean en los documentos estndar.

Experiencia (criterio obligatorio).

Servicios de consultora individual Calificaciones personales (criterio obligatorio).
Entrevista (criterio obligatorio).

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 V. MODIFICACIONES EN MTODOS DE CONTRATACIN

1 LICITACION Y CONCURSO (criterio Cuantitativo)

a Con precalificacin b Con dilogo competitivo

Para contrataciones de gran envergadura (a partir de Permite en una primera etapa, sostener
20 millones de soles). conversaciones con los proveedores para
perfeccionar la descripcin de la contratacin de
Se busca preseleccionar a proveedores con obras de gran complejidad o el suministro de
calificaciones suficientes para ejecutar el contrato tecnologas o servicios complejos, entre otros.
en base a su capacidad econmica.
Se busca obtener la solucin tcnica ms satisfactoria
a la necesidad.

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 VI. MODIFICACIONES EN MTODOS DE CONTRATACIN

Adjudicacin simplificada Contrataciones

2 3 Seleccin de consultores 4 Comparacin de precios 5
Cualitativo y cuantitativo Individuales directas:
Solo cuantitativo
Solo cualitativo

Arrendamiento y
adquisicin de bienes
inmuebles existentes
Asesora legal para

- Simplificacin de plazos
- No elevacin de observaciones
- Bases estandarizadas
- RTM estandarizados
- Evaluacin curricular
- A ttulo personal
S/. Vs. $
funcionarios
Alternativa resolucin
de contrato
Bienes y servicios con
fines de investigacin,
experimentacin o
desarrollo de carcter
cientfico o tecnolgico.
- Registro en el SEACE
- Verificacin en RNP

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 VII. MODIFICACIONES EN EJECUCIN CONTRACTUAL

1 Penalidades 2 Garantas

Se consigna frmula facultativa en el Reglamento. Se elimina la garanta por monto diferencial.

2 Tipos de penalidades: Garantas:

- Por mora - Fiel cumplimiento
- Otra - Prestaciones accesorias
- Por adelantos (reduccin de adelantos en obras)

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 VIII. MODIFICACIONES PRINCIPALES EN EL AMBITO DEL
TRIBUNAL

1 Tribunal competencia para 2 Limite a Garanta del recurso 3 Sanciones Multa en caso de
procesos cuyo valor estimado Impugnativo perfeccionamiento del contrato y
o referencial sea a partir de perdida de vigencia de RNP
65 UITS

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 IX. MODIFICACIONES PRINCIPALES SOBRE SOLUCIN
DE CONTROVERSIAS EN ESTPA DE EJECUCIN CONTRACTUAL

1 Se incorpora a las Juntas de Las Instituciones Arbitrales que

Resolucin de Disputas entre
4
brindan servicios en materia de
los mecanismos de solucin contrataciones con el Estado debern
de controversias estar acreditadas ante el OSCE.
reconocidos.

Se crea el Consejo de tica

para el Arbitraje en
2 Contrataciones del Estado Creacin del Registro Nacional de
(Sociedad Civil). Tipo de
5
rbitros y Registro Nacional de
sanciones ticas: Secretarios Arbitrales.
amonestacin, suspensin e
inhabilitacin definitiva.

Rol subsidiario del OSCE para

administrar y organizar arbitrajes (TAE-
AMC)
 X. FORTALECIMIENTO AL MARCO INSTITUCIONAL PARA LA
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.

Comisin Multisectoral de Investigacin de Contrataciones del Estado

Misin: Detectar y denunciar el fraude, colusin y corrupcin en las
contrataciones del Estado
Miembros: MEF (preside), OSCE, INDECOPI, Direccin Nacional de la PNP
Funciones:
Acceso informacin reservada y confidencial de las entidades
Acceso a informacin referida a contrataciones del Estado de proveedores o terceros.
Solicitar testimonios proveedores, servidores pblicos
Mantener la investigacin, hasta su conclusin, bajo reserva.
Gracias por su atencin

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 NUEVA RELACIN CON ORGANISMOS
INTERNACIONALES

1 Convenio de gestin 2 Seleccin por encargo 3 Convenio de administracin

y/o colaboracin de recursos

1. Suscrito con Entidades Actos preparatorios y mbito presupuestal

Pblicas proceso de seleccin a
2. No se encargan actos cargo de Entidad Pblica
preparatorios y/o (nacional)
procesos de seleccin
3. Bajo supervisin

AHORA

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 Infracciones y sanciones. Novedades

No proceder a Distincin entre Multa Inhabilitacin

1 No perfeccionar 2 3 4 5
contrato Saneamiento de Sancin por econmica Temporal no menor
Vicios ocultos Documentacin De 3 meses
falsa e inexacta

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