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1.

Función de CEPLAN en el
desarrollo económico del país.
• Ceplan y el desarrollo económico

• La Ley le ha conferido al Ceplan el mandato de liderar el planeamiento


estratégico del país, con miras a su desarrollo integral.

• Ceplan elaboró Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021: Plan


Bicentenario, aprobado en el 2011; y 2 como la Visión del Perú al 2050 y el
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) al 2050, lo cual lo ha hecho
además con amplia participación de actores del desarrollo. Estos dos orientan
las políticas y planes en toda la administración pública. El objetivo nacional 3
2050: productividad y competitividad, con empleo decente y el uso intensivo de
la CTI y la transformación digital.

• Asistencia técnica ministerios, gobiernos regionales y locales, para: políticas y


planes de desarrollo, alineados al PEDN2050.
ARTICULACIÓN DE INSTRUMENTOS DEL SINAPLAN
Nuevo modelo de
SOCIEDA Foro del gobernanza basado en la
D Políticas de Visión de País
PERUANA Acuerdo planificación a largo plazo
Estado al 2050
Y SU
ESTADO
Nacional
Se requiere
Aprobación Plan Estratégico de
Consejo de Desarrollo Nacional El PEDN es el principal
Ministros
(PEDN) instrumento orientador del
planeamiento estratégico a
nivel estatal. Aborda los
principales desafíos del país
para mejorar la prestación de
POLÍTICAS Política General de
PLANES los bienes y servicios públicos a
Gobierno (PGG)
la ciudadanía.
Plan Estratégico No se
Plan Estratégico
Políticas Nacionales Sectorial Multianual alcanza
Multisectorial (PEM)
(PESEM) Orientación la meta
del
DESARTICULACIÓN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Planeamiento Desarticulación de los


TERRITORI Política Regional Estratégico y
OY (PDRC) operadores del SINAPLAN
GOBIERNO operativo
Plan de Desarrollo Local Concertado
Política Local Provincial (PDRC) Origina
(Provincial)
Plan de Desarrollo Local Concertado Problema: Inadecuado acceso a los
Distrital (PDRC) servicios de información
Política Local
intersistémica del Centro Nacional
(Distrital)
de Planeamiento Estratégico-
Plan Estratégico Institucional (PEI) CEPLAN por parte de los
operadores del SINAPLAN
ENTIDAD
PUBLICA Política Institucional Plan Operativo Institucional (POI)

Seguimiento y Evaluación para la mejora continua 4


FORMULACIÓN Y PEDN 2021
APROBACIÓN DEL PEDN Plan Bicentenario 2021
PEDM 2050
(Duración del Plan 28
ACTORES (Duración del Plan 11 años)
años)

Gobierno Nacional +
Foro del Acuerdo 19 Ministerios +
Nacional Equipos Técnicos

Gobiernos
Gobiernos locales
regionales

Organismos
Constitucionalmen Poder Judicial
te Autónomos

Tiempo de Formulación Tiempo de Formulación


Sociedad civil Academia
32 meses 68 meses
108 reuniones 317 reuniones
Expertos Sector privado 4,500 personas 11,729 personas
Visión sin F.A.N. Con Visión
Aprobación y contenido del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional

Aprobación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN)

El PEDN fue aprobado mediante el artículo 1 del Decreto


Supremo N° 054 -2011 – PCM.
Contenido del PEDN

De acuerdo al artículo 10, numeral 6 – DL N° 1088, el PEDN


contiene: “… los lineamientos de política, las prioridades, los
objetivos, las metas y la definición de las acciones de orden
estratégico para el desarrollo armónico y sostenido del país”.
Ejes estratégicos del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional

Ejes Estratégicos Objetivos Nacionales

Eje 1: Derechos fundamentales y ON1: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
dignidad de las personas

Eje 2: Oportunidades y acceso a ON2: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos
servicios

ON3: Estado democrático y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia


Eje 3: Estado y gobernabilidad y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al
servicio de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional

Eje 4: Economía, competitividad ON4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad
y empleo

Eje 5: Desarrollo regional e ON5: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada


infraestructura

ON6: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la


Eje 6: Recursos naturales y biodiversidad con un enfoque integrado y eco sistémico y un ambiente que
ambiente permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo
Eje estratégico 4

Economía, competitividad y empleo


OE 4.1: Política económica estable y previsora, que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la inversión privada y pública en
actividades generadoras de empleo
(a) PBI per cápita (en dólares de 2008) (b) Tasa de inversión (precios de 2007)
12,500 Meta al 36%
2021 30% 25.7%
10,000 10,000 23.2%
24%
7,500
4,185 8,932 18%
Meta al 2021:
5,000
12% 24%
2,500
6%
0 0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(base)
PBI per cápita (en dólares de 2008) Meta al 2021 Tasa de inversión (precios de 2007)
Meta al 2021

Fuente: INEI - BCRP - MEF Elaboración: DNSE – Ceplan Fuente: BCRP - MEF Elaboración: DNSE – Ceplan.
(c) Presión tributaria (d) Relación impuestos directos / Indirectos

Meta al Meta al 2021


30% 125.0 50% / 50%
25% 2021
20% 16% 0 100.0
15% 75.0 44 41 42 45 47 45 46 42 43 42 43 43 42 44
10% 50.0
16%
5% 59 58 55 58 57 57 58 56
0% 25.0 56 53 55 54 58 57
-5% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 0.0
1 1
08 009 010 201 012 013 014 015 016 017 018 019 020 02
Presión tributaria 20 2 2Impuestos 2indirectos
2 2 2 2
2 Impuestos
2 directos
2 2 2
Meta al 2021

Fuente: BCRP Elaboración: DNSE – Ceplan. Fuente: BCRP Elaboración: DNSE – Ceplan.

Nota:

Impuestos directos: aplicados sobre la renta o el patrimonio de las personas. Ejm: Impuesto a la Renta, entre otros

Impuestos indirectos: aplicados a las ganancias obtenidas por las personas y el monto a pagar se calcula en función del nivel de ingresos
anuales. Ejm: IGV, ISC, entre otros.
OE 4.2: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad
(a) Productividad promedio (c) Participación del VAB manufacturero en el PBI total
35000 29202.28 30%
Meta al
28000 25% 2021 0
18%
Meta al 20%
21000
2021 15%
22047.00 26,000
14000
10% 14%
7000 5%
0 0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2020 2021
Productividad promedio (meta
Meta al 2021 ) Participación del VAB manufacturero en el PBI total
Meta al 2021

Fuente: ENEI Elaboración: DNSE – Ceplan. Fuente: INEI Elaboración: DNSE – Ceplan.
(d) Total turistas internacionales

12,000,000 Meta al
10,000,000 2021
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000 2,299,187 444,331
2,000,000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Total turistas internacionales
Meta al 2021

Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones - INEI Elaboración: DNSE – Ceplan.


OE 4.3: Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso
a nuevos mercados.

(a) Exportaciones de bienes (Mill. de US$) (b) Exportaciones no tradicionales (Mill. de US$)

150,000 Meta al Meta al


2021 2021
125,000 124,000 30,000 28,000
100,000 25,000
63,151 20,000 16,373
75,000 31,018
15,000
50,000 7,562
10,000
25,000 5,000
0 0

Exportaciones de bienes (millones de US$) Meta al 2021 Exportaciones no tradicionales (mi- Meta al 2021
llones de US$)

Fuente: BCRP
Elaboración: DNSE – Ceplan.
OE 4.4: La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento científico contribuyen constantemente al desarrollo de
las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental
(a) Proporción de profesionales de carreras de ingeniería, ciencias, medicina, biología (b) Número anual de nuevas patentes
y afines con respecto al total

45% Meta al
42.0% 150
2021
40%
100
100
35% Meta al
24.2% 2021 94
30% 50 32
0
25%
0
20% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018 2019 2020 2021
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Proporción de profesionales de carreras de ingeniería, ciencias, medicina, biología y afines con Fuente: INDECOPI
respecto al total
Fuente: INEI Número anual de nuevas pa- Meta al 2021 Elaboración: DNSE – CEPLAN.
Meta al 2021 Elaboración: DNSE – CEPLAN. tentes
(c) Tasa de inversión en investigación, ciencia y tecnología (d) Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas

0.4% Meta al 2021 6,000 5,125


1.00%
5,000
0.3%
4,000
0.2%
3,000
0.16% 0.17%
0.2%
0.14% 2,000 1500
1,004 Meta al
0.08%
0.1%
1,000 651 2021
0
0.0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tasa de inversión en investigación, ciencia y tecnología
Fuente: Red de Indicadores de Ciencia y Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas
Meta al 2021 Tecnología (www.ricyt.org) Meta al 2021 Fuente: Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (www.ricyt.org)
Elaboración: DNSE – CEPLAN Elaboración: DNSE – CEPLAN
OE 4.5: Incremento de los empleos adecuados para la modernización inclusiva

(a) Porcentaje de trabajo asalariado (b) Porcentaje de empleo adecuado

65% Meta al 2021


1 65% Meta al 2021
60% 75%

55% 53.6%
50% 47.0%
50% 40.0%

45% 42.2% 42.7%


35%
40%
35%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 20%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(base)
Porcentaje de trabajo asalariado
Meta al 2021 Porcentaje de empleo adecuado Meta al 2021

Fuente: Enaho - INEI


Elaboración: DNSE – Ceplan .
OE 4.7: Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones sólidas que facilitan el financiamiento y la inversión.
(a) Nivel de intermediación financiera en moneda nacional

48%
40%
32% 26%
24%
16% 20%
8% Meta al 2021
11.2%
0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(base)
Nivel de intermediación financiera en moneda nacional
Fuente: BCRP
Meta al 2021 Elaboración: DNSE – CEPLAN

(b) Índice de intermediación financiera (c) Nivel de financiamiento a través del mercado de valores

90% Meta al 11% Meta al


75% 2021 0.8 9% 2021 0.1
60%
39% 7%
45%
21% 4.5% 4.6%
30% 5%
15%
0% 3%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(base) Nivel de financiamiento a través del mercado de valores
Índice de intermediación financiera Meta al 2021 Fuente: SMV - MEF
Meta al 2021 Fuente: BCRP Elaboración: DNSE – CEPLAN.
Elaboración: DNSE – CEPLAN
Conclusiones del Eje Estratégico 4 – PEDN 2021

• De los indicadores del objetivo específico 4.1, se resalta el avance en el PBI per cápita, el resto de indicadores no
han alcanzado la meta propuesta al 2021.
• De los indicadores del Objetivo especifico 4.2, el indicador Productividad promedio ha logrado la meta
propuesta al 2021.
• En relación al Objetivo 4.3, ambos indicadores han aumentado, pero no lograron la meta.
• Los indicadores relacionados a la Innovación y desarrollo tecnológico han aumentado, y solo uno de ellos han
alcanzado la meta (Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas), pero no tiene
información al 2021. En el caso de Número anual de nuevas patentes, este indicador alcanzó la meta hasta el 2020
y retrocedió en el 2021.
• El porcentaje de trabajo asalariado y el porcentaje de empleo adecuado se ha incrementado, sin embargo, la
brecha con respecto a la meta aún es grande.
• En el caso del Índice de protección al inversionista ha caído y se encuentra lejos de la meta.
• De los indicadores del objetivo 4.7, se destaca el nivel de intermediación financiera en moneda nacional, que ha
superado la meta.
ON 1:PLENO ON 3: ON 4:
ON 2: COMPETITIVIDAD DEMOCRACIA,
DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVIDAD JUSTICIA, ESTADO Y
LAS PERSONAS SIN
, MENOR RIESGOS, EMPLEO DECENTE Y
SERVICIOS
1) 3DEJAR A NADIE
de 10 peruanos son
4 OBJETIVOS NACIONALES CAMBIO
7) Emisiones - GEI2050
AL 11) SOSTENIBILIDAD
El PBI per cápita US$ 18)MODERNOS
Para el 2050 seAL
pobres,ATRÁS
al 2050 la
11 260 (PPA),+alCTI
RR.NN.HH +T.30
incidencia de la CLIMÁTICO
205,294.17 US$ ubicará dentro de los
CIUDADANO
gigagramos CO2, DIGITAL
500 al 2050. 20 países más
pobreza será cercana a
(5%). 2050 se equilibrarán 12) Productividad de
democráticos del
las emisiones Factores crecerá 34 % mundo.
2) Índice de Gini alcanzando (K-Físico y Kw-Trabajo)
(desigualdad) de 0,42, emisiones netas 19) El 2018 se tuvo 7.6
pasará a 0,33 al 2050 iguales a cero 13) Implementación de homicidios/100 mil
inteligencia artificial y habitantes, el 2050 se
3) Alfabetización otras tecnologías.
universal y la 8) El 2020, se tendrá solo 2/100 mil
inscripción completa perdieron 203 272 14) Perú se ubicará en habitantes
de niños y jóvenes en has. de bosques, al los 30 países más
EBR. 2050 se reduciría a 52 competitivos del 20) Corrupción: 2020
500 has. mundo. puesto 139/209, el
4)100% población agua
potable, desagüe y 15) Para el 2050 más del
2050 se ubicará
electricidad. 9) El recurso hídrico 50% de la PEA ocupada dentro de los 30
eficientemente, será formal. países con menor
5) Reducción a 60 % evitando estrés corrupción.
mortalidad infantil, hídrico: fines agrarios 16) Hoy 17% la red vial
pasando de 13 a 4 59,14%/2021 a 99,74 nacional pavimentada, 21) Efectividad
muertes por 1000 %/2050 2050 +60%
niños (<5 a.)
gubernamental: 2020
puesto 121/209, el
10) Perú estará entre 17) Mipymes 31% a 54% 2050 se escalará más
6) Se invertirá 400% más los 30 países menos PBI2050 de 20 posiciones.
en salud por peruano
S/940/2021 a afectados por el
S/3,700/2050. Anemia cambio climático.
38,8%/2021 a
2. Resultados de los planes que
hayan elaborado desde su
creación en el 2008.
2. Principales hallazgos en el seguimiento al PEDN 2021 (I)

• Del total de indicadores (91) planteados en el PEDN, solo 63 disponen de


información (sin incluir indicadores proxy) y de ellos 39 tienen información
disponible hasta el año 2021, mientras que, 14 disponen de información hasta el
año 2020 y el resto solo disponen de información para periodos previos.
• Del grupo de indicadores que disponen de información, pero no hasta el año
2021, se encontró que 18 indicadores tienden hacia su respectiva meta;
mientras que, 6 indicadores presentan tendencia contraria a su respectiva
meta.
• En el grupo de indicadores que disponen de información hasta el año 2021, se
encontró que 10 de ellos llegaron o superaron su respectiva meta y 29
indicadores no alcanzaron la meta prevista.
2. Principales hallazgos en el seguimiento al PEDN 2021 (II)
SEGUIMIENTO DE INDICADORES
PEDN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Disponen de información, pero no hasta el año 2021 Disponen de información hasta el


(*) año 2021
Llegaron o superaron la No llegaron a la
Indicadores Disponen de Presentan tendencia hacia Presentan tendencia
meta meta
EJES la meta contraria a la meta
por eje información

Sentido (+) Sentido (-) Sentido (+) Sentido (-)


Eje 1 11 8 - - - - 1 7
Eje 2 21 17 3 - 1 - 5 8
Eje 3 13 6 3 1 - 1 - 1
Eje 4 20 20 5 - 2 - 3 10
Eje 5 10 5 3 - - - - 2
Eje 6 16 7 3 - 1 1 1 1
Total 91 63 17 1 4 2 10 29
(1) Número de indicadores que poseen información histórica, no necesariamente desde el año base (no incluye indicadores proxy). (2) Número de indicadores que disponen
información, pero no hasta el año 2021, que presentan tendencia hacia la meta (sentido positivo). (3) Número de indicadores que disponen información, pero no hasta el año 2021,
que presentan tendencia hacia la meta (sentido negativo). (4) Número de indicadores que disponen información, pero no hasta el año 2021, que presentan tendencia contraria a la
meta (sentido positivo). (5) Número de indicadores que disponen información, pero no hasta el año 2021, que presentan tendencia contraria a la meta (sentido negativo). (6) Número
de indicadores que disponen información hasta el año 2021 y que llegaron o superaron la meta. (7) Número de indicadores que disponen información hasta el año 2021 y que no
llegaron a la meta.

(*) El indicador número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas, con información disponible al año 2018, logró superar la meta prevista para el 2021.
2. Principales hallazgos en el seguimiento al PEDN 2021 (III)
A nivel de los indicadores que disponen de información hasta el año 2021, 11 indicadores que llegaron o
superaron la meta prevista, estos son los siguientes:
Objetivo Valor obtenido
N.° Indicador Línea base Meta al 2021
Nacional 2021
1 Porcentaje de la población en situación de pobreza extrema ON 1 12.6% (2009) 5% 4.10%

15 por mil nacidos


2 Tasa de mortalidad infantil ON 2 20 (2009) 15
vivos
3 Tasa de desnutrición crónica infantil ON 2 18.3% (2009) 16.7% 11.5%
4 Cobertura en agua potable ON 2 68.6% (2007) 85% 90.5%
5 Cobertura del servicio de electricidad ON 2 74.1% (2007) 95% 95.6%
6 Población que vive en viviendas con hacinamiento (déficit cuantitativo) ON 2 20% (2007) 10% 6.0%
7 Tasa de inversión (precios de 2007) ON 4 27% (2008) 24% 26%
8 Productividad promedio (valor agregado bruto S/. por pea) ON 4 S/15519 S/26000 S/29202
9 Nivel de intermediación financiera en moneda nacional ON 4 10.1% (dic. 2008) 20% 26.1%

10 N° de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas ON 4 600 1500 2320 (*)

Número de personas afectadas a causa de fenómenos naturales asociados al cambio


11 ON 6 1 452 938 (2008) 726 500 168898 (**)
climático
(*) información correspondiente al año 2018.
(**) información al primer semestre del año 2021
Elaboración: DNSE – Ceplan
ARTICULACIÓN DE INSTRUMENTOS DEL SINAPLAN
Nuevo modelo de
SOCIEDA Foro del gobernanza basado en la
D Políticas de Visión de País
PERUANA Acuerdo planificación a largo plazo
Estado al 2050
Y SU
ESTADO
Nacional
Se requiere
Aprobación Plan Estratégico de
Consejo de Desarrollo Nacional El PEDN es el principal
Ministros
(PEDN) instrumento orientador del
planeamiento estratégico a
nivel estatal. Aborda los
principales desafíos del país
para mejorar la prestación de
POLÍTICAS Política General de
PLANES los bienes y servicios públicos a
Gobierno (PGG)
la ciudadanía.
Plan Estratégico No se
Plan Estratégico
Políticas Nacionales Sectorial Multianual alcanza
Multisectorial (PEM)
(PESEM) Orientación la meta
del
DESARTICULACIÓN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Planeamiento Desarticulación de los


TERRITORI Política Regional Estratégico y
OY (PDRC) operadores del SINAPLAN
GOBIERNO operativo
Plan de Desarrollo Local Concertado
Política Local Provincial (PDRC) Origina
(Provincial)
Plan de Desarrollo Local Concertado Problema: Inadecuado acceso a los
Distrital (PDRC) servicios de información
Política Local
intersistémica del Centro Nacional
(Distrital)
de Planeamiento Estratégico-
Plan Estratégico Institucional (PEI) CEPLAN por parte de los
operadores del SINAPLAN
ENTIDAD
PUBLICA Política Institucional Plan Operativo Institucional (POI)

21
Seguimiento y Evaluación para la mejora continua
Estado actual de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales
(PESEM)
10
FASE 1
9 1. Agricultura y Riego (Revisión por el sector)
8 2. Comercio Exterior y Turismo (Revisión por el sector)
7
N° de Ministerios

3. Trabajo y Promoción del Empleo (Revisión por el


6 sector)
5 10 4. Relaciones Exteriores (Revisión por el sector)
FASE 2
4 1. Justicia y Derechos Humanos (Pendiente de remisión)
3
2 4 3
FASE 3
1. Produce (Revisión por el sector)
1 1 1 VERSIÓN FINAL
0 1. Defensa (Revisión por Ceplan, documento preliminar)
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Versión Validado 2. Mujer y Poblaciones Vulnerables (Pendiente de remisión)
Final 3. Ambiente (Revisión por el sector)
SECTORES CON IT / APROBADOS
Fases
1. Economía y Finanzas
2. Desarrollo e Inclusión Social
3. Vivienda, Construcción y Saneamiento
4. Educación
Diez (10) sectores cuentan con su PESEM aprobado por Resolución 5. Presidencia de Consejo de Ministros
Ministerial 6. Interior
7. Cultura
En PESEM se tiene una brecha de 09 planes que se encuentran en 8. Energía y Minas
formulación 9. Salud
Actualizado al 25.01.2024
10. Transportes y Comunicaciones
Estado de los PDC

Tipo Gobierno Pliegos Con PDC


1. Gobierno Regional 25 9
1. Municipalidad Provincial 196 20
2. Municipalidad Distrital 1694 79
Total general 1915 111

El Ceplan a la fecha:
- Cuenta con 9 PDRC Validados con 3 IT
- Se viene brindando asistencia técnica a los gobiernos
regionales y provinciales
- Se viene revisando 218 PDC a nivel regional y local.

Fuente: Ceplan (Actualizado al 23/01/2024)


Planes Estratégicos Institucionales

Estado situacional de los Planes Estratégicos Institucionales (PEI)

AVANCE DE COBERTURA PEI


BRECHA PEI
Nivel de
Total Pliegos Con PEI Sin PEI % Avance % Brecha
Gobierno 90.00% 80.94%
80.00%
Gobierno 70.00%
154 153 1 99.35% 0.65% 60.00%
nacional
50.00%
40.00% 32.14%
Gobierno 30.00%
26 26 0 100.00% 0.00%
regional 20.00%
10.00% 0.65% 0.00%
Municipalidad 0.00%
196 133 63 67.86% 32.14% l l l l
provincial o na o na c ia ri ta
ci gi in ist
na re ov d
no no pr a d
Municipalidad er i er ad lid
1,695 323 1,372 19.06% 80.94% b i b id ip
a
distrital Go Go al c
i ci
p
u ni
un M
Total 2,071 635 1,436 30.66% 69.34% M
Fuente: Ceplan (Control de PEI_23/01/2024)

La brecha de PEI es significativa en los Gobiernos Locales, para los cuales se


requerirán mayor compromiso y recursos para la asistencia técnica y
acompañamiento
Planes Operativos Institucionales

Evolución POI multianual por año y nivel de gobierno

AÑOS
EVOLUCIÓN POI MULTIANUAL
POR AÑO Y NIVEL DE GOBIERNO
Nivel de 2024**
(ELABORADO)
Gobierno Total Ues 2021 2022 2023*
GN 370 252 250 357 340 600 550 551
GR 558 321 318 550 551
500
MD 196 92 60 151 90
400 321 357 347
MP 1695 57 45 168 121 318
1,102 300 252 250
Total 2819 722 673 1,226
Fuente: Aplicativo CEPLAN v.01, 22/01/2024 200 151168 153
92 111
100 57 60 45
* Referencia año 2023 en etapa Ajustado
**Registro POI 2024-2026 Ues que aprobaron al 31 de mayo del 2023 0
2021 2022 2023 2024

Proyección de POI Ajustado (POI 2024): GN GR MP MD


GN: 367
GR: 558
1620
MP: 196
MD: 500
3. Lineamientos y
recomendaciones para la
implementación de los parques
científicos tecnológicos.
Definición y lineamientos de un parque científico y
tecnológico
¿Qué son los parques científicos tecnológicos? Lineamientos de Parques Científicos y
Tecnológicos en el Perú (Concytec)
Espacios geográficos especiales con vínculos formales
con una o más universidades, además de otras Áreas prioritarias para la creación,
instituciones, públicas y privadas, que buscan promover implementación y desarrollo de parques
la innovación basándose en el conocimiento científico y científicos tecnológicos las áreas
tecnológico en aras de contribuir a la mejora de la establecidas en el Plan Nacional
productividad y competitividad empresarial 1/. Estratégico de Ciencia, Tecnología e
Innovación para la Competitividad y el
Desarrollo Humano PNCTI 2006-2021.

Se requiere incorporar líneas de


investigación a partir de:

Sub temáticas Las potencialidades


relacionadas con las y activos tangibles e
Acciones Estratégicas de intangibles en el
los Objetivos Nacionales territorio
del PEDN 2050

1/ https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/747734/lineamientos_parques_cient%C3%ADficos_tecnologicos_peru.pdf
Principales actores en la formación de un parque
científico y tecnológico
Actores que pueden tener el rol de promotores o de agentes en la
conformación y actividad del parque:
Gobier  De acuerdo con la Ley Nº 31680 (febrero
no
2023), se declara de interés nacional la
GN creación, construcción, implementación y
/GR / Empre ejecución de los siguientes parques
Parque
GL sas
Univers científico científico-tecnológicos:
como
idades y 1. Parque Científico-Tecnológico de
cliente
tecnológic s Cajamarca.
Sector o
Privad 2. Parque Científico-Tecnológico de Jaén.
(Actores)Empre
o 3. Parque Científico-Tecnológico de Ica.
ndedo
como
res
promo 4. Parque Científico-Tecnológico de Loreto.
tor
5. Parque Científico-Tecnológico de Cusco.

Nota. Recuperado de Concytec https://www.gob.pe/institucion/concytec/informes-publicaciones/606131-informe-n-3-modelos-para-la-implementacion-de-parques-cientificos-y-tecnologicos-en-el-peru


Etapas que se consideran en la creación y
desarrollo de un parque científico y tecnológico

IMPLEMENTA CRECIMIENT MADUREZ DIVERSIFICAC


CIÓN O IÓN
• Planificació • Infraestruc • Crecimie • Adopta
n, diseño y tura física. nto roles
ejecución • Fortalece
del
constant más
estructuras
proyecto. de gestión
e. amplios.
• Instalacion y • Poco • Activida
es organizació cambio des en
limitadas. n. organizat otros
• Culmina • Soporte ivo. amplios.
con intensivo a • Posicion • Participa
creación nivel
regional
amiento en
La primera etapa del desarrollo de un parque científico tecnológico se divide en planificación, programdiseño y
ejecución. as
En la planificación se elabora el plan maestro, que incluye ordenamiento urbano y atracción de empresas.
En el diseño se detallan los estudios del plan maestro, y en la ejecución se lleva a cabo lo planificado y
regional
se vincula con empresas usuarias. es o
Nota: Recuperado de: https://www.gob.pe/institucion/concytec/informes-publicaciones/606172-lineamientos-parques-cientificos-y-tecnologicos-en-el-peru nacional
es.
¿Qué iniciativas de parques científicos tecnológicos se
tiene en el Perú?
De acuerdo con el Concytec, en el país se tienen 30 iniciativas o proyectos de parques científicos tecnológicos en
diferentes regiones, con diferentes grados de avance.

Universidades 26 Son las principales promotoras

Comité Regional 1

Cámara de Comercio 1

Gobierno Regional 2

En etapa 1 - fase de planificación En etapa 1 - fase de diseño En etapa 1 - fase de ejecución

Nota. Recuperado de Concytec https://www.gob.pe/institucion/concytec/noticias/882527-fortalecen-proyectos-de-parques-cientificos-y-tecnologicos-del-pais


¿Qué promueven los parques científicos y tecnológicos
a nivel mundial?

Cooperación entre la
Innovación abierta industria, universidad, el
gobierno y la investigación

PARQUE TUS, PARQUE


CHINA TECNOLOGICO DE
ARIZONA, EE.UU.

Crear un ecosistema de Vincular a los inventores


intercambio de con los sectores
conocimientos y patentes. productivos

PARQUE TECNOPUCS,
CIENTÍFICO DE BRASIL
TAILANDIA
Integrar centros de
investigación,
Impulsar la competitividad
universidades, institutos,
regional
aceleradoras de innovación
empresas y más

ESTP DE MÁLAGA, PARQUE DE INVESTIGACIÓN


ESPAÑA E
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Nota. Recuperado de Concytec
https://vinculate.concytec.gob.pe/cooperacion-apec/
DE NUEVO LEÓN, MÉXICO
Líneas de investigación de los parques científicos
tecnológicos en el Perú
De acuerdo con los lineamientos técnicos que orienten a las iniciativas de creación y desarrollo de
parques científicos tecnológicos del CONCYTEC, son áreas prioritarias:
Agropecuario y agroindustrial
Pesca y acuicultura marina y
1. Ciencias de la Vida y continental
Biotecnología
Minería y metalurgia
2. Ciencia y Tecnología de Forestal
Materiales Orientadas a
Energía
atender las
3. Tecnologías de Información y demandas de los Telecomunicaciones
Comunicación sectores prioritarios
Turismo
4. Ciencias y Tecnologías Salud
Ambientales Educación

5. Ciencias Básicas Ambiente


Vivienda y saneamiento

Nota. Recuperado de Lineamientos Parques Científicos y Tecnológicos en el Perú, CONCYTEC (2019)


Criterios para la de localización de un parque científico
y tecnológico
¿Qué criterios y variables podrían utilizarse para priorizar la localización de los parques a nivel
regional?

1 Acceso a mercados
4
Costo y cobertura de servicios básicos

2 Acondicionamiento físico
5 Impacto descentralizador

3 Disponibilidad del recurso humano


6 Acceso a la investigación y
desarrollo

Estos criterios pueden ser complementados con un análisis de la estructura empresarial, clústeres
productivos, red de proveedores, disponibilidad de fondos, infraestructura avanzada de
telecomunicaciones, entre otras variables.
Nota. Recuperado de Documento de trabajo # 7: Estrategia Nacional de Formación de Parques de Innovación Tecnológica (Ceplan, 2011)
Acciones o políticas prioritarias que se requiere en una
estrategia nacional de formación de parques

Atracción de centros de Atraer inversiones de


decisión y operativos de elevado contenido
empresas multinacionales tecnológico

1. Política tributaria competitiva 1. Concentración (sectorial y de localización) de


2. Bajos costos de operación centros de excelencia estatales
2. Condiciones de acceso a financiación
3. Infraestructura física y tecnológica de excelencia

Pasar de economía de base


Ser centros productivos de
productiva a economía de
ámbito mundial
base innovadora

1. Zona libre de aranceles a la importación 1. Incentivos a la inversión tecnológica


2. Oferta de mano de obra cualificada 2. Oferta de espacios para la innovación
3. Infraestructura de acceso (físico y online) 3. Mano de obra cualificada
4. Calidad de vida superior al entorno inmediato

Nota. Recuperado de Documento de trabajo # 7: Estrategia Nacional de Formación de Parques de Innovación Tecnológica (Ceplan, 2011)
Sistema Nacional de Parques Industriales

¿Cuáles son los requisitos para crear un parque industrial?

1. Estudio de demanda potencial: dimensionar la magnitud de


su intervención y definir sus características principales.
El Ministerio de la Producción (Produce), es el
2. Plan de negocio: viabilidad económica y sostenibilidad. ente rector en materia de parques industriales
3. Modelo de gestión integrado: garantizar funcionamiento.
4. Disponibilidad del terreno: servicios, conectividad y
zonificación.
5. Plan maestro: definir organización espacial de las
actividades productivas, propuesta vial y de provisión de ¿Qué otras instituciones pueden apoyar?
servicios.
6. Parques industriales tecno-ecológicos, deberán contar con
un Centro de Innovación Tecnológica (CITE) en su ámbito de
intervención. Estudios de pre- Fondo Invierte Para
7. Cumplir con los instrumentos de planeamiento urbano- inversión el Desarrollo
territorial de los gobiernos locales. Asesoría financiera Territorial FIDT

Sistema Nacional de Parques Industriales, https://www.gob.pe/26683-sistema-nacional-de-parques-industriales


Diversificación productiva y exportaciones peruanas: 1022 productos peruanos globales

En la figura se muestra el
crecimiento de la oferta nacional
(eje horizontal) y de la demanda
internacional (eje vertical) para
los productos exportados por el
Perú.
En el primer cuadrante se
aprecia a los “ganadores en
sectores en pleno desarrollo”
caracterizados por tener un alto
crecimiento de la demanda
internacional y de las
exportaciones, como los
arándanos, el hierro y sus
derivados, paltas, molibdeno,
cobre, estaño, fresas, aceites de
palma, gas natural, jengibre,
pimientas, uvas, entre otros.

Crecimiento de la oferta nacional y de la demanda internacional para los productos exportados por Perú, 2015-2021
Nota: El tamaño de las burbujas representa el valor de las exportaciones del año 2021. La descripción de cada producto corresponde a la
clasificación por código arancelario a nivel de 6 dígitos. Elaboración Ceplan a partir de los datos de CCI
Muchas gracias

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