Causas de Cumplimiento Z

¿Qué podemos/debemos hacer con estas causas?

¿Qué es una causa de Cumplimiento?

Es aquella en que no hay controversia sobre la existencia de la obligación, debido a la presencia de una
sentencia que declara su procedencia. Lo que se busca en este tipo de causas es la ejecución efectiva de
un derecho que ya fue declarado en una sentencia.
¿Qué tipos de causas de Cumplimiento existen?
Durante la práctica, veremos causas de Cumplimiento X y Z, las primeras (X) son aquellas que provienen de una
causa proteccional (P) en que se decretó una medida o ingreso a un programa el cual debe hacerse efectivo, por
otro lado, las causas Z son aquellas en que previamente se estableció un monto a pagar por el concepto de
alimentos.
 ¿Cómo proceder?

No • Se debe solicitar, ya que

no es posible decretar
Tenemos ningún tipo de apremio u
Liquidación otra medida sin esta.

• Debemos ejecutar el procedimiento del artículo 19

Tenemos quáter/quinquies de la ley 14.908 según

corresponda.
• Podemos solicitar los apremios del artículo 14 de

Liquidación la ley 14.908.

• Si se adeudan más de tres periodos, se debe
solicitar la inscripción en el registro nacional de
deudores.
PROCEDIMIENTO ESPECIAL Y
EXTRAORDINARIO DE COBRO
Ley 21.484, sobre responsabilidad parental y pago efectivo de deudas de pensiones de alimentos
¿En qué consiste el procedimiento especial? (19
quáter)
● Consiste en una investigación del patrimonio del deudor por parte del tribunal de familia, la cual exige una
mensualidad atrasada y una solicitud del beneficiario o su representante realizara un cruce de información
con la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), el Servicio de Impuestos Internos (SII) y otras
instituciones relevantes como la TGR o los bancos en general.
● Si se encuentran operaciones vigentes a nombre del deudor (cuentas bancarias, cuentas APV,
instrumentos de inversión o financieros con fondos, el tribunal ordenará informar saldos, cartolas y toda
otra información relevante (como fecha de vencimiento de fondos mutuos, por ejemplo) para
posteriormente dictar una resolución que ordene el pago con los fondos localizados.
Plazos Procedimiento Especial

● NO se establece un plazo para que se efectúe el pago, si para que se suministre la información por
parte de las instituciones, siendo estos tres días hábiles desde que se inició la investigación, en caso de
encontrar cuentas y/o instrumentos financieros, el tribunal tendrá cinco días hábiles, desde que se
inició la investigación, para que se ordene oficiar a dichas instituciones bancarias y/o financieras a fin
de que informen dentro de un plazo de diez días hábiles los saldos, movimientos y toda la información
que se considere relevante para el pago efectivo de la deuda de alimentos.
● Un consejo es en la solicitud de aplicación de este procedimiento solicitar al tribunal que establezca un
plazo para el pago, junto con autorización para tramitar por mano.
 ¿En qué consiste el procedimiento extraordinario? (19
quinquies)

Este procedimiento se aplica sólo en los casos en que se cumplen las

siguientes dos situaciones y, además, en forma paralela:

1. Que la persona deudora registre tres pensiones de alimentos

adeudadas continuas o discontinuas.
2. Y que, además, esa persona no tenga fondos en cuentas
bancarias, en instrumentos financieros o de inversión,
ahorros previsionales de tipo voluntario, o que aun cuando
tenga recursos, estos no sean suficientes para pagar lo
adeudado por pensión de alimentos. Es decir, que no se
pueda pagar la deuda con el procedimiento especial como
primera instancia de cargo.
 OBJETIVOS

El objetivo de la ley es generar un impacto real en nuestra sociedad, instalando un cambio de paradigma
que incentiva la corresponsabilidad parental y la solidaridad familiar. Para ello se ha incentivado la
coordinación y colaboración interinstitucional entre el Poder Judicial, los órganos de la Administración del
Estado (CMF) y sus fiscalizados.

Establecer un procedimiento de pago especial para el cobro de pensiones de alimentos adeudadas, en aquellos
casos en los que el o la alimentario/a no ha recibido el pago de una o más mensualidades.

Mejorar el acceso a la información financiera de los deudores, haciendo responsable al Poder Judicial de investigar
los fondos disponibles en las cuentas bancarias u otros instrumentos financieros y/o de inversión que el deudor
posea. El rol de la CMF es clave en esta materia.

Garantizar que el proceso de cobro se realice con criterios de justicia y dignidad

 NUEVA MEDIDA DE APREMIO (ARTÍCULO 16 Nº3, LEY Nº14.908)

Retención de fondos que el alimentante tenga en cuentas bancarias o instrumentos financieros o de inversión.

Requisitos:

1. Adeudar una o más mensualidades de pensión de alimentos.

2. El alimentario/a debe solicitarlo al tribunal.

3. El tribunal debe tener conocimiento de las cuentas bancarias o instrumentos financieros o de inversión.
PROCEDIMIENTO EXTRAORDINARIO (ARTÍCULO 19 QUINQUIES, LEY Nº14.908) Retención de fondos
que el alimentante tenga en su administradora de fondos de pensiones (AFP)

Requisitos:

1. Adeudar tres o más mensualidades continuas o discontinuas de pensión de alimentos.

2. Que el alimentante no mantiene fondos en sus cuentas bancarias o instrumentos financieros o de inversión
ni en cuentas APV.

3. Que estos fondos no sean suficientes para el pago de la deuda.

4. El o la alimentario/a debe solicitar al tribunal que consulte los saldos del alimentante de su cuenta de
capitalización individual.
Ejecución del mecanismo de pago:

1. El o la alimentaria o su representante legal, debe solicitar al tribunal que consulte, por vía de interconexión
con la institución administradora de fondos de pensiones en la que se encuentra afiliado el alimentante, de los
saldos que este tenga.

2. El Tribunal deberá ordenar a la institución correspondiente, la prohibición de que el deudor cambie de

institución de administración de fondos de pensiones.

3. La administradora de fondos de pensiones deberá realizar el pago al alimentario o alimentaria en el plazo

de 5 días hábiles, desde que se le notifica de la resolución que ordena el pago. En caso de no hacerlo será
solidariamente responsable del pago.
 Los recursos destinados al pago se regularán de la
siguiente manera:
Si la persona deudora se encuentra a 15 años o menos de la edad legal para jubilar, el pago no podrá exceder
de un 50% de los recursos acumulados en su cuenta; o Si la persona deudora se encuentra a más de 15 años y
menos de 30 años de la edad para jubilar, el pago no podrá exceder de un 80% de los recursos acumulados en
su cuenta; o Si la persona deudora se encuentra a más de 30 años de cumplir la edad para jubilar, el pago que
se realice no podrá exceder de un 90% de los recursos acumulados en su cuenta. o Si el alimentante se
encuentra recibiendo una pensión por vejez o invalidez, no podrán pagarse las deudas de pensiones de
alimentos con los recursos de su cuenta de capitalización individual de cotizaciones obligatoria
PREGUNTAS FRECUENTES EN ESTE PROCEDIMIENTO

1.- ¿Cuáles son las cuentas previsionales sobre las que se puede pedir información en el procedimiento
extraordinario?

- En este proceso, los tribunales de familia pueden pedir información a las AFP sobre el saldo de la Cuenta de
Capitalización Individual de Cotizaciones Obligatorias (CCICO) y de la Cuenta de Capitalización Individual de
Afiliado Voluntario (CCIAV).

2.- ¿Cómo se inicia el procedimiento extraordinario?

- Se inicia cuando la persona alimentaria o alimentario solicita al tribunal de familia que investigue o consulte en la
AFP sobre las cuentas previsionales (CCICO y CCIAV) de la o el deudor.
- Una vez que recibe la solicitud, el tribunal de familia debe consultar dónde se encuentra afiliada la persona que
debe la pensión de alimentos y luego, con esa información, pedirle a la AFP correspondiente la información sobre
los saldos que tiene esa persona en las cuentas mencionadas.
3.- En el procedimiento extraordinario, ¿hay restricciones para rebajar o usar recursos de esas cuentas previsionales (CCICO y
CCIAV) y así pagar la deuda de pensión de alimentos?

Sí, contempla las siguientes restricciones:

- Si la o el deudor se encuentra a 15 años o menos de cumplir la edad legal para pensionarse por vejez, el cargo a dichas cuentas
previsionales no podrá exceder el 50% del saldo.
- Si la o el deudor se encuentra a más de 15 años y menos de 30 años de cumplir la edad legal para pensionarse por vejez, el
cargo no podrá exceder el 80% del saldo.
- Si la o el deudor se encuentra a más de 30 años de cumplir la edad legal para pensionarse por vejez, el cargo no podrá exceder
el 90% del saldo.
- Si la o el deudor se encuentra recibiendo pensión por vejez o invalidez no podrán pagarse deudas de pensiones de alimentos con
cargo a esas cuentas previsionales.

4.- ¿Cuáles son los plazos para el procedimiento extraordinario?

El plazo para dictar la resolución que ordena el pago de la deuda liquidada es de tres días hábiles contados desde la fecha en que la persona
alimentaria pide al tribunal de familia que investigue o consulte la información de las cuentas de ahorro e inversión de la persona que debe
pensión de alimentos.

Una vez que la AFP es notificada de esa resolución de liquidación de pago, tiene un plazo de cinco días hábiles para realizar el pago.
5.- ¿Qué medidas pueden aplicar los tribunales de familia en el procedimiento extraordinario?

Pueden ordenar la retención de los fondos previsionales de la persona deudora a través de una medida
cautelar.
Además, pueden prohibir que la persona deudora suscriba el traspaso de su saldo en el caso de la cuenta
de capitalización individual de cotizaciones obligatorias y de la cuenta de capitalización individual de
afiliado voluntario.
6.- ¿Cuál es la modalidad de pago de la deuda alimenticia con cargo a los fondos de pensiones?

La modalidad de pago será mediante una transferencia de fondos -que realizará la AFP- a la cuenta
corriente bancaria que indique la resolución de pago emitida por el tribunal de familia.
7.- ¿La deuda por pensión alimenticia se pagará en cuotas mensuales o en un solo giro?

La deuda se pagará en un solo giro, a través de una transferencia de fondos.

8.- ¿Cómo se realiza la solicitud de pago de las deudas de pensión de alimentos?

El tribunal de familia es el encargado de realizar las gestiones para lograr el pago de la deuda, iniciando
una investigación reservada del patrimonio activo de la o el deudor. Para esto, en el plazo de tres días
hábiles desde que se inició la investigación, deberá revisar la información obtenida en los sistemas de
interconexión con los organismos involucrados.
9.- ¿Cuál es el plazo para pagar la deuda por alimentos ordenada por el tribunal de familia?

De acuerdo con la Ley N° 21.484, los plazos son los siguientes:

- Cuando se trata del procedimiento especial, esto es, que la deuda por pensión de alimentos será pagada con
cargo a los ahorros voluntarios (cuenta de ahorro voluntario, cotizaciones voluntarias, ahorro previsional
voluntario colectivo y depósitos convenidos), la AFP deberá efectuar el pago en el plazo de 15 días hábiles
desde la fecha de notificación de la resolución que ordena el pago.
- Cuando se trata del procedimiento extraordinario, esto es, que el pago de la deuda por pensión alimenticia se
efectuará con cargo a la cuenta individual obligatoria de la o el deudor, la AFP deberá efectuar el pago dentro
del plazo de cinco días hábiles desde la fecha de notificación de la resolución que ordena el pago.

10.- ¿Qué ocurre si la AFP no cumple con los plazos para el pago de la deuda por pensión alimenticia ordenado por el
tribunal de familia?

La Ley N° 21.484 establece que la AFP será responsable solidaria de la obligación del pago de la deuda de pensión de
alimentos, considerando como límites de la deuda los porcentajes máximos que se fijaron para el pago de la deuda con
cargo a la Cuenta de Capitalización Individual de Cotizaciones Obligatorias (CCICO
11.- ¿La Cuenta de Ahorro de Indemnización se puede usar para pagar deudas de alimentos?
No. La Cuenta de Ahorro de Indemnización (CAI) está excluida para el procedimiento especial y también para el
extraordinario.
12.- ¿Qué pasa cuando la AFP es notificada de una orden de pago por compensación económica
por divorcio dictada por un tribunal y, además, es notificada de una orden de pago por deuda
de pensión de alimentos?

En ese caso, la AFP deberá realizar los pagos, de acuerdo con el orden de recepción de las notificaciones
de pago. Por lo tanto, una vez rebajada la primera orden de pago, se obtendrá el saldo disponible de la o
las cuentas personales para ejecutar la segunda orden de pago.
13.- ¿Qué pasará si la persona deudora no tiene fondos suficientes para cubrir el monto de una
medida cautelar ordenada por el tribunal de familia?

Cuando el saldo disponible de una cuenta personal no alcanza para cubrir el monto total ordenado a
cautelar para pagar una deuda por pensión de alimentos, la AFP deberá cautelar la totalidad del saldo.
Si luego ingresan nuevos recursos a la cuenta personal de la o el deudor, esos recursos quedarán sujetos
a la medida cautelar hasta que se complete el monto total ordenado por el tribunal de familia.
14.- ¿Dónde deberá registrar la AFP el monto de la medida cautelar?
¿Qué valor cuota se registrará?
La AFP registrará el monto de la medida cautelar en un subsaldo o provisión
en cuotas de la cuenta personal de la o el deudor. Para determinar la
cantidad, deberá considerar el valor cuota del día hábil ante precedente a la
fecha de la notificación enviada por el tribunal de familia.
En caso de que el saldo de la cuenta individual esté distribuido en dos tipos
de Fondo, el subsaldo se deberá constituir proporcionalmente respecto del
saldo mantenido en cada uno de ellos.

15.- ¿Cómo se reflejarán en la cartola cuatrimestral los pagos

ordenados por el tribunal de familia?
Se deberán informar en el ítem "Otros Egresos del Cuatrimestre" de la
respectiva cartola.
16. ¿Los fondos de las cuentas individuales obligatorias con los que se pagarán las deudas por pensión de
alimentos constituyen rentas?

No. La Ley N° 21.484 establece que no constituirán renta o remuneración para ningún efecto legal y, en consecuencia,
serán pagados en forma íntegra y no estarán afectos a comisiones, tributo o descuento alguno por parte de las AFP.
17. ¿Qué pasa si la o el deudor se encuentra en pago preliminar de pensión?

Para estos casos, se considera a la o el afiliado como pensionado y la rebaja del monto de la deuda por pensión alimenticia,
ordenada a pagar por el tribunal de familia, se aplica al saldo total de las cuentas personales individualizadas en la
resolución. En este caso, se trata de las cuentas de ahorro voluntario, de cotizaciones voluntarias, de ahorro previsional
voluntario colectivo y depósitos convenidos.
18. ¿Qué pasa si la retención de fondos previsionales (medida cautelar) excede el total de la deuda?

Una vez liquidada íntegramente la deuda por pensión de alimentos, la persona deudora podrá requerir ante el respectivo
tribunal de familia la liberación de los fondos previsionales restantes.
19. ¿Qué ocurre si la AFP paga la deuda de pensión de alimentos y queda
saldo a favor de la persona deudora? ¿Se libera de manera automática la
orden de retención en su favor?
No. Una vez que se materializa el pago de la deuda por pensión alimenticia con
recursos que mantenían medida cautelar, la AFP debe mantener dicha medida
hasta que el tribunal de familia decrete el alzamiento de la medida cautelar.

20. ¿Hay procedimientos diferentes para personas deudoras que son

afiliadas activas y/o pasivas?
Sí. A las personas deudoras que son afiliados activos (no pensionados) se les
descontará la deuda por pensión alimenticia de todas las cuentas que
mantengan en la AFP.
En tanto, a las personas pensionadas del sistema de pensiones se les descontará
de aquellos saldos de las cuentas personales que no estén destinados a pensión.
21. ¿Qué pasa si la persona deudora está fuera del país?

Para ninguno de los dos procedimientos, especial y extraordinario, es relevante el lugar de residencia de la persona
deudora de pensión de alimentos.
22. ¿Qué pasa si la persona deudora se encuentra realizando un trámite de pensión?

- Si está en trámite de pensión por vejez y vejez anticipada sin selección de modalidad: una vez notificada la
medida cautelar, la AFP deberá aplicarla respecto de las cuentas individuales obligatorias y de las cuentas
personales de ahorros voluntarios (cuenta de ahorro voluntarios cotizaciones voluntarias, ahorro previsional
voluntario colectivo y depósitos convenidos).
- Si está en trámite de pensión por invalidez total o parcial definitiva con dictamen sin ejecutoriar: la AFP
deberá aplicar la medida cautelar respecto de las cuentas, sólo cuando la fecha de notificación de esa medida es
anterior a la fecha en que quede ejecutoriado el dictamen que declara la invalidez.
- Si está en trámite de pensión por Enfermo Terminal: la medida cautelar se aplicará respecto de las cuentas
mientras la fecha de la notificación de dicha medida sea anterior a la fecha en que el Consejo Médico apruebe la
certificación de enfermo terminal.
23. Si la persona deudora está pensionada por vejez, vejez anticipada, invalidez total,
invalidez parcial definitiva o por enfermedad terminal, ¿de igual forma será
descontado de sus cuentas personales los recursos para pagar las deudas que mantiene?

Sí, pero de acuerdo con lo establecido en la ley, para el pago de la deuda por pensión de
alimentos se utilizarán los recursos que no están destinados a la pensión de la o el deudor
pensionado.

24. ¿Qué pasa si la persona deudora se encuentra en trámite de desafiliación?

● Si la o el afiliado deudor no ha sido notificado de la resolución de desafiliación: en

estos casos, una vez efectuado el pago de la deuda de pensión alimenticia de conformidad a
la ley y mientras no exista una medida cautelar vigente, la AFP deberá reactivar el proceso
de desafiliación.
● Si la o el afiliado deudor ha sido notificado de la resolución de la desafiliación: la AFP
deberá informar al tribunal de familia que la o el deudor no está afiliado al sistema de
pensiones.
25. ¿Qué pasa si la persona deudora fallece en cualquier etapa de los
procedimientos iniciados por los tribunales de familia?
Respecto de las y los afiliados deudores no pensionados que fallecen o en que la AFP
tome conocimiento de su fallecimiento en cualquier etapa del procedimiento especial o
del mecanismo extraordinario, la AFP deberá comunicar el hecho al tribunal de familia
y proceder a la entrega y pago de las pensiones de sobrevivencia, pago de cuota
mortuoria y solicitud de herencia, de acuerdo a la regulación vigente.
Lo anterior, en todo caso, sin perjuicio de las instrucciones que posteriormente pueda
impartir el tribunal de familia.

26. ¿Qué pasa si la o el deudor alimentante no tiene ahorros voluntarios en la

AFP y solo recibe renta vitalicia o una pensión del antiguo sistema previsional?
En estos casos, al no existir fondos en la cuenta de capitalización individual de
cotizaciones obligatorias y no registrar cuentas personales de ahorros voluntarios, no
será posible pagar las deudas por pensiones alimenticias a través de la AFP.
27. Cuando la persona deudora es notificada de una medida
cautelar por parte de la AFP, ¿debe realizar gestiones ante la
AFP?
Cuando la rebaja para pagar la deuda por pensión de alimentos se
deba realizar sobre los saldos de las cuentas personales con ahorros
voluntarios, desde que es contactada la persona deudora tiene cuatro
días hábiles para indicar el orden en que quiere que se le rebaje la
deuda (orden de prelación sobre sus cuentas). De no hacerlo, la rebaja
en los subsaldos será proporcional.

28. ¿Se pueden realizar cambios de fondos en los saldos que están
bajo una medida cautelar?
Sí. La medida cautelar no impedirá que se materialice una solicitud de
cambio o distribución de fondos de pensiones asociada al subsaldo.
29. ¿Qué pasa si la persona deudora está realizando su trámite de
pensión y pidió congelar sus fondos?
Esos fondos igualmente se considerarán como parte del saldo de la cuenta
individual de la persona deudora y, por tanto, estarán sujetos a la orden de
pago que dicte el tribunal de familia.
30. ¿Qué pasa si la persona deudora se encuentra en proceso de
traspaso a otra AFP?
Si la AFP de origen es notificada por el tribunal de familia de una orden de
prohibición de traspaso a otra AFP, debe bloquear de inmediato la cuenta de
capitalización individual obligatoria de la persona deudora para no permitir
dicho traspaso. Asimismo, deberá anular la orden de traspaso.
31 ¿Desde cuándo se aplica la prohibición de traspaso a otra AFP?
La AFP debe aplicar la prohibición de traspaso desde el mismo día en que es
notificada por el tribunal de familia de dicha medida.
32. ¿Cuál es el límite para bloquear una cuenta en un proceso de traspaso de
fondos?

El traspaso se puede bloquear y anular siempre que no se haya realizado la cuadratura de

información entre la AFP de origen y la AFP de destino, y tampoco se haya enviado el
archivo de cuentas personales y rezagos eliminados a la AFP de destino.

33. ¿Qué ocurre si la orden de prohibición de traspaso a otra AFP es recibida después
de que se hayan traspasado los fondos a otra AFP?
Si ya se realizó la cuadratura de información entre la AFP de origen y la AFP de destino, se
envió el archivo de cuentas personales y rezagos eliminados a la AFP de destino, o bien, los
fondos ya fueron traspasados a la AFP de destino, ésta deberá proporcionar a los tribunales
de familia toda la información de los saldos de la persona deudora. Además, será la
responsable de aplicar las medidas ordenadas por el tribunal de familia.