2 Parte LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA ENUMERACION. Estos procedimientos especiales, se contienen en el Titulo IV de la Ley 19.968 sobre Tribunales de Familia, que en sus cuatro parrafos trata los siguientes procedimientos: 1 Las mei nifias o adolescentes. 2 Procedimientos de violencia intrafamiliar. las de proteccién de los derechos de los nifios, 3+ Los actos judiciales no contenciosos. 4 Procedimiento contravencional. A continuacién, _analizaremos _estos_procedimientos, considerandose que los medios de prueba se le aplican las normas del Procedimiento Ordinario ante los Juzgados de Familia, ya estudiadas en la parte pertinente de este libro. PARRAFOT PROCEDIMIENTO DE MEDIDAS DE PROTECCION APLICACION DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION. 1. En los casos, en que la ley exige 0 autoriza la intervencién judicial para adoptar las medidas de proteccién jurisdiccionales establecidas en la ley, tendientes a la proteccién de los derechos de los nifos, nifias o adolescentes cuando éstos se encontraren amenazados 0 vulnerados, se aplicara el procedimiento contenido en el presente Pérrafo. En lo no previsto por éste, se aplicaran las normas del Titulo IIL 2. La intervencién judicial sera siempre necesaria cuando se trate de la adopcién de medidas que importen separar al nifio, nifia 0 adolescente de uno 0 ambos padres o de quienes lo tengan legalmente bajo su cuidado. (Art.68 de la Ley 19.968). Procedimientos Juzgados de Familia 119COMPARECENCIA DEL NINO, NINA © ADOLESCENTE. 1 este procedimiento, el juez tendri debidamente en cuenta las opiniones de los niitos, nifias 0 adolescentes, considerando su edad y madurez. 2. Para este efecto podra escucharlos en las audiencias a que se refieren los articulos 72 y 73, 0 en otra especial fijada al efecto, en un ambiente adecuado y cautelando su salud fisica y psiquica (Art.69 Ley 19.968). INICIO DEL PROCEDIMIENTO. Fl procedimiento podri iniciarse de OFICIO 0 a REQUERIMIENTO: 1.- Del nifio, nifia o adolescente. 2. De sus padres. 3.- De las personas que lo tengan bajo su cuidado. 4 De los profesores. 5+ Del director del establecimiento educacional al que asista. 6.- De los profesionales de la salud que trabajen en los servicios en que se atienda. 7- Del Servicio Nacional de Menores. 8.- Cualquier persona que tenga interés en ello. El requerimiento presentado por alguna de las personas sefialadas en el inciso anterior no necesitara cumplir formalidad alguna, bastando con la sola peticién de proteccién para dar por iniciado el procedimiento. (Art.7o Ley 19.968). MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES. A. OPORTUNIDAD Y ENUMERACION DE LAS MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES, 1.4. OPORTUNIDAD DE CONCESION: a) En cualquier momento del procedimiento, y aun antes de su inicio; b) De oficio; ©) A solicitud de la autoridad publica; o d) De cualquier persona, cuando ello sea necesario para proteger los derechos del nifio, nifia adolescente. 120 Procedimientos Juzgados de Familia1.2.- MEDIDAS CAUTELARES QUE SE PUEDEN DECRETAR. El juez podra adoptar las siguientes medidas cautelares: a) Su entrega inmediata a los padres o a quienes tengan legalmente su cuidado; b) Confiarlo al cuidado de una persona o familia en casos de urgencia, El juez preferird, para que asuman provisoriamente el cuidado, a sus parientes consanguineos 0 a otras personas con las que tenga relacién de confianza; ©) El ingreso a un programa de familias de acogida o centro de diagnéstico o residencia, por el tiempo que sea estrictamente indispensable. En este caso, de adoptarse la medida sin la comparecencia del nifio, nifia 0 adolescente ante el juez, debera asegurarse que ésta se verifique a primera hora de la audiencia més préxima, 4d) Disponer la concurrencia de niios, nifias 0 adolescentes, sus padres, o las personas que los tengan bajo su cuidado, a programas 0 acciones de apoyo, reparacién u orientacién, para enfrentar y superar las situaciones de crisis en que pudieren encontrarse, e impartir las instrucciones pertinentes; ‘¢) Suspender el derecho de una o més personas determinadas a mantener relaciones directas 0 regulares con el nifto, nifia o adolescente, ya sea que éstas hayan sido establecidas por resolucién judicial 0 no lo hayan sido; f) Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comuin; 8) Prohibir o limitar la concurrencia del ofensor al lugar de estudio del nifto, nifia o adolescente, asi como a cualquier otro lugar donde éste o ésta permanezca, visite 0 concurra habitualmente. En caso de que concurran al mismo establecimiento, el juez adoptard medidas especificas tendientes a resguardar los derechos de aquéllos; h) La internacién en un establecimiento _hospitalario, psiquidtrico 0 de tratamiento especializado, segiin corresponda, en la medida que se requiera de los servicios que éstos ofrecen y ello sea indispensable frente a una amenaza a su vida o salud, e i) La prohibicién de salir del pais para el nifio, nila o adolescente sujeto de la peticién de proteccién. Procedimientos Juzgados de Familia 424LIMITACIONES ¥ CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES. a) En ningiin caso, podré ordenarse como medida de proteccién el ingreso de un nifio, nifia 0 adolescente a un establecimiento penitenciario para adultos. b) La resolucién que determine la imposicién de una medida cautelar deber fundarse en antecedentes que sean calificados como suficientes para ameritar su adopcién, de los que se dejara expresa constancia en la misma ©) Para el cumplimiento de las medidas decretadas, el juez podra requerir el auxilio de Carabineros de Chile. 4) Cuando la adopcién de cualquier medida cautelar tenga lugar antes del inicio del procedimiento, el juez.fijara desde luego la fecha en que deberd Ilevarse a cabo la audiencia preparatoria, para dentro de los cinco dias siguientes contados desde la adopcién de la medida. ) En ningiin caso la medida cautelar decretada de conformidad aeste articulo podra durar més de noventa dias. (Art.71 Ley 19.968). B.- CONCESION DE MEDIDA DE SEPARACION DEL NINO, NINA © ADOLESCENTE DE SUS PADRES. Sélo cuando sea estrictamente necesario para salvaguardar los derechos del nitio, niiia © adolescente y siempre que no exista otra mas adecuada, se podra adoptar una medida que implique separarlo de uno 0 de ambos padres © de las personas que lo tengan bajo su cuidado. En este caso, el juez preferira a) A sus parientes consanguineos; 0 1b) A otras personas con las que aquél tenga una relacién de confianza y, ©) Sélo en defecto de los anteriores, lo confiaré a un establecimiento de proteccién. La resolucién que disponga la medida deberd ser fandada. (Art.68 en relacin al art.74 de la Ley 19.968). AUDIENCIA PREPARATORIA. 1.- INICIO PROCEDIMIENTO. Iniciado el procedimiento, el juez fijara una audiencia para dentro de los cinco dias siguientes, ala que 122 Procedimientos Juzgados de Familiacitard al nif, nifia o adolescente, a sus padres, a las personas a cuyo cuidado esté, y a todos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucién del asunto. 2.- INFORMACION DURANTE LA AUDIENCIA. Durante la audiencia, el juez informaré a las partes acerca del motivo de su comparecencia, sus derechos y deberes, y responders a las dudas e inquietudes que les surjan. Los nifios, nifias o adolescentes seran informados en un lenguaje que les resulte comprensible. El juez indagara sobre la situacién que ha motivado el inicio del proceso, la forma en que afecta al nifio, nifia 0 adolescente y sobre la id de las personas que se encuentren involucradas en la nde sus derechos. 3-EXPOSICION DE LO CONVENIENTE. Los citados expondran lo que consideren conveniente y, una vez ofdos, el juez, si contare con todos los elementos probatorios dictard sentencia, a menos que estime procedente la aplicacién de la medida contenida en el numeral 2) del articulo 30 de la Ley 16.618, caso en el cual citar a audiencia de juicio. (Art.za de la Ley 19.968). AUDIENCIA DE JUICIO. De conformidad a lo dispuesto esta audiencia tendré por objetivo recibir la prueba y decidir el asunto sometido a conocimiento del juez. En ella podrin objetarse los informes periciales que se hayan evacuado, pudiendo el juez hacerse asesorar por el consejo técnico. (Art.73 de la Ley 19.968). SENTENCIA. 1.- Antes de pronunciar sentencia, el juez procurard que las partes acuerden la forma mas conducente a la resolucién de la situacién que afecta al nifio, nifia o adolescente. 2+ Si ello no fuere posible, en la sentencia fundamentaré la necesidad y conveniencia de la medida adoptada, indicara los objetivos que se pretenden cumplir con ella y determinard el tiempo de su duracién. Procedimientos Juzgados de Familia 1233~ La sentencia sera pronunciada oralmente una vez terminada a audiencia que corresponda, segiin sea el caso. 4 El juez deberd explicar claramente a las partes la naturaleza y objetivos de la medida adoptada, sus fundamentos y su duracién. (Art.75 Ley 19.968). DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE EL JUEZ DEBE INFORMAR A LAS PARTES EN LAS AUDIENCIAS. a. OBLIGACION DE INFORMAR ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS. El director del establecimiento, o el responsable del programa, en que se cumpla la medida adoptada tendra la obligacién de informar acerca del desarrollo de la misma, de la situacién en que se encuentra el nifio, nifia 0 adolescente y de los avances alcanzados en la consecucién de los objetivos establecidos en Ia sentencia. Ese informe se evacuaré cada tres meses, a menos que el juez sefiale un plazo mayor, con un maximo de seis meses, mediante resolucién fundada En la ponderacién de dichos informes, el juez se asesorara por uno 0 més miembros del consejo técnico. (Art.76 de la Ley 19.968). 2.- INCUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS. Cuando los padres, personas responsables 0 cualquier otra persona impidan la ejecucion de la medida acordada, el organismo responsable de su ejecucién o seguimiento comunicard al tribunal la situacién para que éste adopte las medidas que estime conducentes y propondrd, si fuera el caso, la sustitucién por otra medida que permita alcanzar los objetivos fijados. El tribunal determinaré la sustitucién de la medida u ordenara los apremios pertinentes para su cumplimiento forzado. (Art.76 Ley 19.968). 3 OBLIGACION DE VISITA DE ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES. Los jueces de familia deberin visitar_personalmente los establecimientos residenciales, existentes. en su__territorio jurisdiccional, en que se cumplan medidas de proteccién. El director del establecimiento deberd facilitar al juez el acceso a todas sus dependencias y la revisién de los antecedentes individuales de cada nifio, nifia o adolescente atendido en él. Asimismo, deberd facilitar las 424 Procedimientos Juzgados de Familiacondi jones que garanticen la independencia y libertad de ellos para prestar libremente su opinién Las visitas de que trata el inciso anterior podran efectuarse en cualquier momento, dentro de lapsos que no excedan de seis meses entre una y otra, considerandose el incumplimiento de esta obligacién como una falta disciplinaria grave para todos los efectos legales Después de cada visita, el juez evacuaré un informe contend las conclusiones derivadas de la misma, el que sera remitido al Servicio Nacional de Menores y al Ministerio de Justicia Existiendo mas de un juez en el territorio jurisdiccional, las visitas deberan hacerse por turno, de acuerdo con el orden que determine el juez presidente del comité de jueces del juzgado de familia. Sin perjuicio de las obligaciones sefialadas en los incisos anteriores, los jueces de familia podrin siempre visitar los centros, programas y proyectos de caracter ambulatorio existentes en su territorio jurisdiccional, y en que se cumplan medidas de proteccién. (Art.78 de la Ley 19.968). 4 DERECHO DE AUDIENCIA CON EL JUEZ. Los nifios, nifias y adolescentes respecto de los cuales se encuentre vigente una medida de proteccién judicial, tendrin derecho a que el juez los reciba personalmente, cuando lo soliciten por si mismos 0 a través de las personas sefialadas en el articulo siguiente. (Art.78 de la Ley 19.968). SUSPENSION, MODIFICACION Y CESACION DE MEDIDAS. 1.- SUSPENSION, MODIFICACION Y CESE DE LAS MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES. En cualquier momento en que las circunstancias lo justifiquen, el juez podra suspender, modificar 0 dejar sin efecto la medida adoptada, de oficio, a solicitud del nifio, nifia 0 adolescente, de uno 0 de ambos padres, de las personas que lo tengan bajo su cuidado o del director del establecimiento 0 responsable del programa en que se cumple la medida. 2.- INFORME PSICOSOCIAL. Si el tribunal lo considera necesario para resolver, podrd solicitar un informe psicosocial actualizado del nifio, nifia o adolescente. Asimismo, podra citar a una dnica Procedimientos Juzgados de Familia 125audiencia destinada a escuchar a las partes, recibir los antecedentes y, si corresponde, la declaracién del perito que haya elaborado el informe respectivo, el que debera ser entregado con la anticipacién a que se refiere el articulo 46. 3+ CESE POR MAYORIA DE EDAD. Con todo, la medida cesaré una vez que el nifio, nifia o adolescente alcance la mayoria de edad, sea adoptado 0 transcurra el plazo por el que se decreté sin que haya sido modificada 0 renovada. (Art.80 de la Ley 19.968). INFORMACION AL SENAME. Para efectos de la aplicacién de las medidas a que se refiere el articulo 71, asi como las que se impongan en virtud de sentencia definitiva, el Servicio Nacional de Menores, a través de sus Directores Regionales, informara periédicamente y en forma detallada a cada juzgado de familia la oferta programatica vigente en la respectiva regién de acuerdo a las lineas de accién desarrolladas, su modalidad de intervencién y la cobertura existente en ellas, sea en sus centros de administracién directa o bien en los proyectos ejecutados por sus organismos colaboradores acreditados. Si el juez estima necesario decretar una medida respecto de la cual no existe en la Regién oferta de las Hneas de accién indicadas en. la ley N® 20.032, comunicard tal situacién al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, quien deberi adoptar las medidas tendientes a generar tal oferta en el menor tiempo posible. Entretanto, el juez decretara alguna de las restantes medidas del articulo 71. Pero, sila cautelar dispuesta ¢s la de la letra h) de dicho articulo, el Servicio Nacional de Menores deberd darle cumplimiento de inmediato y sin mis tramite. (Art.80 bis Ley 19.968) 126 Procedimientos Juzgados de Familia