CUMPLIMIENTO DE

ALIMENTOS:

MG: MARCELA VALENZUELA RODRÍGUEZ.

JUEZA DE FAMILIA DE VALPARAÍSO.
DERECHO DE ALIMENTOS A
NNA

UN ASUNTO DE DDHH
 DERECHO DE ALIMENTOS EN LA CNDN

 Art 26: “Los Estados Partes reconocerán a todos los niños el

derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del
seguro social, y adoptarán las medidas necesarias para
lograr la plena realización de este derecho de conformidad
con su legislación nacional”.
 Art 27 numeral 1: “Los Estados Partes reconocen el derecho
de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo
físico, mental, espiritual, moral y social”
 Art 27 numeral 4: “Los Estados Partes tomarán todas las
medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensión
alimenticia por parte de los padres u otras personas que
tengan la responsabilidad financiera por el niño, tanto si
viven en el Estado Parte o en el extranjero”.
 Cumplimiento de alimentos. Medidas de apremio.

 Ley 14.908:

- Artículo 14: Arresto (modificaciones Ley 21.389),

Arraigo.
- Artículo 16: Retención de impuestos. (Ley 21.389, de
oficio ).
- Suspensión de licencia de conducir hasta por seis
meses prorrogables.
Nueva institucionalidad: Ley 21.389 y 21.484

 Ley 21.389: Crea el Registro Nacional de Deudores

de Pensiones de Alimentos y Modifica Diversos
Cuerpos Legales para Perfeccionar el Sistema de
Pensiones de Alimentos.
 Promulgación: 10 de noviembre de 2021.
 Publicación: 18 de noviembre de 2021.
 Ley 21.389

 Normas modificadas:
Código Civil (artículo 2472 N 5)
Ley 19.620 (artículo 20 inc 1)
Ley 16.618 (artículo 49)
Ley 20.066 (artículos 5, 14, 14 bis)
Ley 20.880(artículo 7 h)
Ley 14.908.
 Ley 21.389

Objetivos:

 Promover el Principio de Corresponsabilidad.

 Asegurar el Principio de Interés Superior del Niño.
 Facilitar y Mejorar el sistema de pago de pensiones
alimenticias.
 Ley 21.389

 Mejoras procedimentales.
- Notificaciones.
- Medidas de oficio del Tribunal.
- Retención de honorarios, pensiones e
indemnizaciones.
 Ley 21.389

 Algunos mecanismos para favorecer el cobro.

- Acción revocatoria.
- Crédito alimenticio preferente. ( articulo 2472
numero 5)
- Liquidación de oficio.
- Norma general de prescripción.
 Ley 21.389

 Principal Medida: Creación del Registro Nacional de

Deudores de Pensiones Alimenticias.
 Características
Electrónico, remoto, gratuito e inmediato a cargo del RC.

 ¿Quiénes pueden acceder?

Personas que tienen legítimo interés.

 Deudores que ingresan:

Artículo 22: Obligados al pago de una pensión provisoria o
definitiva.
 Ley 21.389

 Artículo 22: Adeudan total o parcialmente 3 meses

consecutivos o 5 discontinuos.

Contenido: Nombre y Rut deudor, Número de

alimentarios afectados, monto actualizado de la deuda,
cantidad de cuotas adeudadas, tribunal que fijó la
pensión de alimentos y datos de la cuenta para el pago.
 Ley 21.389

 Deber de actualización.
 Cancelación del Registro:
 Pago íntegro de la deuda alimenticia.

 Acuerdo de pago completo y suficiente.

(Artículo 26)
- Serio ( que de garantías objetivas de cumplimiento íntegro y
oportuno);
- Suficiente ( Se cumpla en el menor plazo posible);

- Cuotas en UTM con clausula de aceleración y multa;

- Se tramita como incidente, con audiencia.

 Ley 21.389

 Obligación de consulta y retención:

- Instituciones bancarias: retención operaciones de
crédito de dinero de mas de 50 UF.
- Tribunales de Justicia: Ejecución; procedimientos
concursales, prohibición de participar en remates.
- Notarios: escritura de adjudicación y transferencia
de bienes sujetos a registro.
 Ley 21.389

- Conservador de Bienes Raíces: previa inscripción

hipoteca.
- SRCI: Constitución de prenda. Traspaso de bienes
sujetos a inscripción: Vehículos. Solicitud de
Pasaporte; Manifestación matrimonio y AUC.
- Dirección de Tránsito: Obtención Licencia de
conducir.
 Ley 21.389

- Tesorería: Retención de Impuesto a la renta.

- Administración Publica.
- Servicio Mejor Niñez.

- Otros Efectos de estar registrado:

- Para ser adoptante.
- Autorización para salir del país.
- Delito de Maltrato Habitual.
 Ley 21.484 de Responsabilidad Parental y pago
efectivo de pensiones de alimentos.

 Objetivos:
- Perfeccionar el sistema de pago de las pensiones de
alimentos.
- Refuerza el principio de corresponsabilidad familiar.
Principales modificaciones:

- Finalidad de la pensión de alimentos.

(artículo 323 Código Civil) …. Deben habilitar al
alimentario a subsistir modestamente de acuerdo a su
posición social.
 Ley 21.484

 ….Deben habilitar al alimentario a subsistir

adecuadamente, en resguardo de su interés superior,
como también de su autonomía progresiva y del
desarrollo integral del niño, niña y adolescente.

 Requisito para rebaja o cese de alimentos: “las

personas que se encuentren inscritas en el Registro
Nacional de Deudores de Pensiones de alimentos no
podrán demandar la rebaja o cese de la pensión de
alimentos, salvo en casos calificados.
 Ley 21.484

 Si la obligación alimenticia no es pagada por el

alimentante o ésta es insuficiente, sólo se podrá
demandar a los abuelos si éstos cuentan con otros
ingresos, distintos a la pensión de invalidez, vejez o
sobrevivencia.

 Se establece que el padre o madre que no hubiere

pagado la pensión de alimentos judicialmente
decretada quedará privado del derecho de pedir
alimentos al hijo.
 Ley 24.484

 Medida Cautelar de Retención de activos bancarios:

En caso que existan una o más pensiones de alimentos

adeudadas, el juez podrá ordenar la retención de los
fondos que el alimentante tenga en sus cuentas
bancarias u otros instrumentos financieros o de
inversión. Solicitada dicha medida cautelar, el
legislador establece un plazo de 5 días para decretar la
medida.
 Ley 24.484

- Prescripción: (modificación Ley 21.389)

El plazo de prescripción de las acciones para el

cobro de las pensiones de alimentos adeudadas se
mantiene en tres años para las acciones ejecutivas y
dos años más para las ordinarias, pero dicho plazo se
comenzará a computar desde que el alimentario
cumpla 21 años.
 Ley 21.484

- Procedimiento especial para el cobro de deudas de

pensiones de alimentos:

Aplicable en los siguientes casos:

- si el beneficiario o alimentario sea cónyuge,
ascendiente o descendiente;
- si existe deuda de alimentos liquidada;
- si se desconocen las cuentas bancarias,
instrumentos financieros o de inversión del
demandado.
 Ley 21.484

- Rol activo del tribunal:

Juzgado ordenará una investigación del patrimonio
activo del deudor, bajo reserva, recabando información
bancaria por interconexión.

Resultados: Alimentante mantiene cuentas bancarias,

instrumentos financieros o de inversión: tribunal
oficiará para que se remitan saldos, movimientos y
toda información relevante para el pago efectivo de la
deuda.
 Ley 21.484

- Decretará la medida cautelar de retención de

los fondos del deudor, hasta el monto de la deuda de
alimentos.
- Deberá ordenarse el pago de la deuda de
alimentos, con cargo a los fondos retenidos que sean
de liquidez mas sencilla, debiendo la institución
proceder al traspaso de los fondos en la cuenta que
señale el tribunal, dentro de los 15 días siguientes de
notificada, bajo sanción de ser declarado
solidariamente responsable de la deuda.
 Ley 21.484

- De existir otros alimentarios, respecto del mismo

alimentante, los dineros retenidos se distribuirán
entre todos ellos, a prorrata.
- Alimentante no mantiene cuentas bancarias,
instrumentos financieros o de inversión:
Siempre que hubiere tres pensiones continuas o
discontinuas podrá solicitar al tribunal que consulte
los saldos que mantiene en su cuenta de capitalización
individual, comunicando prohibición de cambiar de
AFP. (obtención de información y resolución de pago
en tres días de solicitud)
 Ley 21.484

- El alimentante se encuentra a 15 años o menos de

cumplir con la edad legal para ser beneficiario de la
pensión de vejez: hasta 50% de los fondos.

- El alimentante se encuentra a más de 15 y menos de

30 años para cumplir con la edad para ser
beneficiario pensión de vejez: hasta 80% de los
fondos.
 Ley 21.484

- El alimentante se encuentra a más de 30 años de

cumplir con la edad para ser beneficiario de la
pensión de vejez: hasta el 90% de los fondos.
La AFP deberá liquidar la cantidad de cuotas
necesarias para obtener el monto de dinero
correspondiente a la deuda.
El pago debe hacerse en la cuenta bancaria que
indique la resolución en un plazo de 5 días hábiles de
la notificación de la resolución de pago.
 Ley 21.484

- Los fondos no constituirán remuneración o renta

para ningún efecto legal, no afectos a comisiones o
descuentos.

- Si el alimentante es beneficiario de pensión de vejez

o invalidez no podrán pagarse las pensiones con los
fondos de capitalización individual.
 Ley 21.484.

 Las resoluciones que ordenen el pago no son

susceptibles de recurso alguno.

 No podrán ser candidatos a Gobernadores

Regionales, Consejeros Regionales, Alcaldes o
Concejales, quienes tengan inscripción vigente en el
Registro Nacional de Deudores de Pensiones de
Alimentos.