PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA

DE DOMINIO EN SEDE NOTARIAL

Y SU CALIFICACION EN EL
REGISTRO DE PREDIOS

DAVID GOMEZ CACERES

11/03/2021

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LA PROPEDAD Y LA CONSTITUCION
 PRESCRIPCION
PRESCRIPCION ADQUISITVA
ADQUISITVA O
O USUCAPION
USUCAPION

Podemos definir que la prescripción

adquisitiva de dominio es el modo originario
de adquirir la propiedad mediante la
posesión de un bien por un lapso de tiempo
fijado en la ley, siempre que la posesión
haya sido continua, pacífica, pública y como
propietario.
El cual supone el comportamiento del
poseedor como propietario, no requiere
que este o el titular del derecho declaren su
voluntad de adquirir o transferir el derecho

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 POSESIÓN

• Posesión Pacífica. (Sin Turbaciones)

• Posesión Pública (Que Todos Tengan
Conocimiento)
• Posesión Continua (Interrupción Menor De Un
Año o Con Restitución Judicial No La Afecta
Art. 953 Del Código Civil)
• Posesión Como Propietario: Desconociendo
Existencia De Un Propietario.
• Presunción Posesoria De Tiempo Intermedio -
Art. 915° Del C.C.
 REQUISITOS

• LOS ESTABLECIDOS EN EL PRIMER PÁRRAFO DEL

ARTÍCULO 950 DEL CÓDIGO CIVIL
• “la propiedad inmueble se adquiere por prescripción
mediante la posesión continua, pacífica y pública
como propietario durante diez años”
• ARTÍCULO 898.- ADICIÓN DEL PLAZO
POSESORIO “el poseedor puede adicionar a
su plazo posesorio el de aquel que le
trasmitió válidamente el bien”.

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 IMPROCEDENCIA
- No procede entre copropietarios (articulo
985 código civil) - Derogación del artículo
26 del 27157 (3ra disp. final ley 27333)
- Inmuebles imprescriptibles (aportes
reglamentarios, vías públicas)
- Caso especial puede solicitar la
prescripción quien tiene un título de
propiedad con defectos y por ello no pueden
inscribir su derecho (casación n° 672-2001
publicada el 05 de noviembre del 2001

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 NATURALEZA JURIDICA EN EL AMBITO NOTARIAL

Es considerado como un
Asunto no Contencioso de
competencia Notarial, no
debe existir litis,
consentimiento es unánime,
el notario pierde
competencia con la oposición
de cualquier persona.

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BASE LEGAL
COMPETENCIA DEL NOTARIO
• EL NOTARIO DE LA PROVINCIA DONDE SE
LOCALIZA EL PREDIO MATERIA DE
PRESCRIPCIÓN.
• LA COMPETENCIA NOTARIAL ES PROVINCIAL
LO QUE ES DIFERENTE A LA LOCACIÓN
DISTRITAL DEL OFICIO NOTARIAL (ARTÍCULO
4° DE LA LEY DEL NOTARIADO – D.L. Nº
1049)
• CONCEPTO DE DISTRITO NOTARIAL.
• EL NOTARIO DEBE SER ABOGADO
APLICACIÓN SUPLETORIA DEL ARTICULO 3°
DE LA LEY N° 26662.
 AMBITO
AMBITO DE
DE LA
LA APLICACION
APLICACION
• SEGÚN REG. LEY 27157:(Arts. 4 y 35)
– Inmuebles Urbanos (cuando menos proyecto de
habilitación urbana aprobada)
– Inmuebles con edificaciones materia de
regularización.
– Predios ubicados en Zona Urbana consolidadas
que se encuentren como urbanos en la
Municipalidad e inscritos como rusticos en el
Registro de Predios
• SEGÚN LEY 27333 (Art. 5 inciso K)
– Inmueble situado en área urbana.
– Comprende terrenos
El notario no es competente respecto a
predios Rurales o Eriazo.

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 COMO
COMO PRUEBO
PRUEBO MI
MI POSESIÓN
POSESIÓN AL
AL NOTARIO
NOTARIO
1.- Puedo acreditar mi derecho con un certificado municipal
de posesión, en su defecto demostrar la calidad de
contribuyente ante la municipalidad
2.- Recibos de pago de impuesto predial, arbitrios del
predio
3.- Recibos de pago de servicios públicos: agua, luz,
teléfono, etc
El notario tiene que realzar una valorizacion de los
medios probatorios, conjuntamente con la
declaración de los testigos y presencia del notario
en el predio.

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 REQUISITOS
REQUISITOS DE
DE LA
LA SOLICITUD
SOLICITUD
Artículo 505 del Código Procesal Civil, incisos 1), 2)
y 3) del Código Procesal Civil

• 1.- Se indicará el tiempo de la posesión del demandante y

la de sus causantes; la fecha y forma de adquisición; la
persona que, de ser el caso, tenga inscritos derechos sobre
el bien; y, cuando corresponda, los nombres y lugar de
notificación de los propietarios u ocupantes de los bienes
colindantes.
• 2.- Se describirá el bien con la mayor exactitud posible.
acompañarán: planos de ubicación y perimétricos, así
como descripción de las edificaciones existentes, suscritos
por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente visados
por la autoridad municipal o administrativa
• 3.- De estar inscrito el inmueble, se acompañará, copia
literal de los asientos respectivos de los últimos diez años.

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 REQUISITOS
REQUISITOS ART.
ART. 5
5 DE
DE LA
LA LEY
LEY 27333
27333
a) La solicitud se tramitará como asunto no contencioso de
competencia notarial y se regirá por lo establecido en las
disposiciones generales de la Ley No 26662, en todo lo
que no contravenga lo dispuesto en la Ley No 27157 y la
presente Ley.
b) Recibida la solicitud, el Notario verificará que la misma
contenga los requisitos previstos en los incisos 1), 2) y
3) del artículo 505 del Código Procesal Civil, para los
efectos del presente trámite. Asimismo, suscribirán la
solicitud, en calidad de testigos, no menos de 3 (tres) ni
más de 6 (seis) personas mayores de 25 (veinticinco)
años de edad, quienes declararán que conocen al
solicitante y especificarán el tiempo en que dicho
solicitante viene poseyendo el inmueble.

c) El Notario mandará a publicar un resumen de la

solicitud, por 3 (tres) veces, con intervalos de 3 (tres)
días en el diario oficial "El Peruano" o en el diario
autorizado a publicar los avisos judiciales y en uno de
circulación nacional. En el aviso debe indicarse el nombre
y la dirección del Notario donde se hace el trámite.
Asimismo, solicitará al registro respectivo la anotación
preventiva de la solicitud.
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 REQUISITOS
REQUISITOS ART.
ART. 5
5 DE
DE LA
LA LEY
LEY 27333
27333

d) Sin perjuicio de las publicaciones antes

mencionadas, el Notario notificará a los interesados y
colindantes cuyas direcciones sean conocidas y
colocará carteles en el inmueble objeto del pedido de
prescripción adquisitiva de dominio.

e) El Notario obligatoriamente se constituirá en el

inmueble materia de la solicitud, extendiendo un acta
de presencia, en la que se compruebe la posesión
pacífica y pública del solicitante.
En dicha acta se consignará la descripción y
características del inmueble, así como el resultado de
la declaración de quienes se encuentren en los
predios colindantes.

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 REQUISITOS
REQUISITOS ART.
ART. 5
5 DE
DE LA
LA LEY
LEY 27333
27333

f) Transcurrido el término de 25 (veinticinco) días desde

la fecha de la última publicación, sin mediar
oposición, el Notario completará el formulario
registral o elevará a escritura pública la solicitud, en
ambos casos declarando adquirida la propiedad del
bien por prescripción. Sólo en caso de haber optado
el solicitante por elevar a escritura pública la
solicitud, se insertarán a la misma los avisos, el acta
de presencia y demás instrumentos que el solicitante
o el Notario consideren necesarios, acompañándose
al Registro como parte notarial únicamente el
formulario registral debidamente llenado. Si se opta
por presentar a los Registros Públicos sólo el
Formulario Registral, el Notario archivará los
actuados en el Registro Notarial de Asuntos No
Contenciosos.

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 REQUISITOS
REQUISITOS ART.
ART. 5
5 DE
DE LA
LA LEY
LEY 27333
27333

h) El Notario presentará a los Registros Públicos

copias certificadas de los planos a que se refiere la
Ley No 27157.
i) El instrumento público notarial o el formulario
registral suscrito por el Notario que declara la
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio es
título suficiente para la inscripción de la propiedad en
el registro respectivo y la cancelación del asiento
registral a favor del antiguo propietario.
j) Los términos se contarán por días hábiles,
conforme con lo dispuesto por el artículo 141o del
Código Procesal Civil.
k) El presente trámite comprende también a la
declaración de prescripción adquisitiva de dominio de
terrenos ubicados en zonas urbanas que no cuenten
con edificaciones.

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OPOSICIÓN A LA PRESCRIPCIÓN
• Desde La Última Publicación (Articulo 5 Inc. F De La Ley
27333)
• Cualquier Persona Está Legitimada Para Formular Oposición.
• No Se Requiere Invocar Fundamento Alguno Para La
Oposición. Tampoco Corresponde Al Notario Evaluar Si Es
Fundada O No.
• Forma Escrita No Verbal.
• Presentada El Notario Da Por Finalizado El Proceso Comunica
El Hecho Al Solicitante, Al Colegio De Notarios Y A La Oficina
Registral. No Se Remite El Expediente Al Poder Judicial Sino
Que Queda Expedito El Derecho Del Solicitante Para Presentar
Su Demanda (Artículo 5 Inciso G Ley 27333)
• Plazo De La Oposcion Es Procedente Hasta La Fecha Que El
Notario Suscriba La Escritura.
 DECLARACIÓN DE PRESCRIPCIÓN
• Formalidad: Escritura pública que contiene solicitud, acta de
presencia, publicaciones y demás instrumentos que el solicitante o
el notario estime por conveniente (art. 5 inciso f ley 27333)
• Es suscrita por los solicitantes, no es firmada por testigos ni
colindantes.
• Declaración específica del notario respecto a la adquisición de
propiedad.
• Acompañarse los planos al parte notarial, en copia certificada por
el notario (artículo 5 inciso h de la ley 27333) solo si el predio a
prescribir forma parte de uno de mayor extensión.
 ANOTACION PREVENTIVA DE LA
SOLICITUD
• Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios,
artículo 138.- Anotación preventiva de solicitudes de la Ley
Nº 27333
• Se acompañado de la copia certificada de los siguientes
documentos:
• a) Solicitud de declaración de propiedad por prescripción
adquisitiva de dominio o saneamiento de áreas, linderos y
medidas perimétricas; y,
• b) Planos a que se refiere el literal h) del artículo 5 de la Ley Nº
27333, salvo que el trámite de prescripción adquisitiva comprenda
la integridad del predio inscrito.
 DIRECTIVA N° 013-2003-SUNARP/SN
• APROBADA POR RESOLUCIÓN N° 490-2003-SUNARP/SN,
PUBLICADA EL 09 DE OCTUBRE DEL 2,003
• TIENE POR FINALIDAD UNIFORMIZAR LOS CRITERIOS DE
CALIFICACIÓN REGISTRAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS
NOTARIALES DE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA, FORMACIÓN DE
TÍTULOS SUPLETORIOS Y DE SANEAMIENTO DE ÁREA Y
LINDEROS.
• NUMERAL 5.1: CONSAGRA PROCEDENCIA DE PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA NOTARIAL Y FORMACIÓN DE TÍTULOS SUPLETOIRS,
EN INMUEBLES QUE NO CUENTEN CON PROYECTO DE
HABILITACIÓN URBANA, PERO EN LOS QUE SE ACREDITE QUE
CUENTEN CON ZONIFICACIÓN URBANA. ELLO SE EFECTÚA A
TRAVÉS DEL CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN O CERTIFICADO DE
PARÁMETROS EMITIDO POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL.
DIRECTIVA N° 013-2003-SUNARP/SN (2)

• NUMERAL 5.2; LA CALIFICACIÓN REGISTRAL NO

COMPRENDE LA VALIDEZ DE LOS ACTOS PROCESALES
DE COMPETENCIA DEL NOTARIO NI EL FONDO O
MOTIVACIÓN DE LA DECLARACIÓN NOTARIAL
• NUMERAL 5.3: PARA LA ANOTACIÓN PREVENTIVA SE
REQUIERE EL OFICIO, COPIA CERTIFICADA DE LA
SOLICITUD (SIN ANEXOS) Y COPIA CERTIFICADA DE
PLANOS DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PREDIO.
CONCORDANCIA CON EL ARTICULO 105 DEL R.I.R.P.
• SI EL PETITORIO SE MODIFICA EN EL PROCESO, ELLO
NO IMPLICA LA MODIFICACIÓN DE LA ANOTACIÓN
COMO REQUISITO PREVIO PARA LA INSCRIPCIÓN DEL
ACTO DEFINITIVO.
• NUMERAL 5.4: NO SE ANOTA PREVENTIVAMENTE
CUANDO EL PREDIO NO SE ENCUENTRA
INMATRICULADO.
DIRECTIVA N° 013-2003-
SUNARP/SN
DIRECTIVA N° 013-2003-SUNARP/SN
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
ADECUACION CON EL TITULAR REGISTRAL
• PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADO EN EL
XXVIII PLENO LLEVADO A CABO EL 21,22 Y 23 DE NOVIEMBRE DE
2007
• EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR REGISTRAL EN LOS
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO.
• “Se encuentra dentro del ámbito de la calificación registral
que contiene la declaración de adquisición de la propiedad
mediante prescripción, la evaluación de la adecuación del
titulo presentado con los asientos registrales, lo cual
implica verificar que el proceso judicial o el procedimiento
notarial haya seguido contra el titular registral de dominio
cuando el predio se encuentre inscrito; para ello bastara
constatar que el referido titular aparezca como demandado
o emplazado en el proceso respectivo
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADO
EN EL XI PLENO LLEVADO A CABO EL 27 DE JULIO DE 2005

• “Resulta procedente la inscripción de la prescripción

adquisitiva de dominio tramitada notarialmente respecto de
terrenos que cuenten con edificaciones aun cuando la
edificación no haya sido materia de un procedimiento de
regularización”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 077-2005-SUNARP-
TR-L de fecha 16/02/2005.
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADO EN EL
XLVI PLENO LLEVADO A CABO EL 2 Y 3 DE ABRIL DE 2009
• “Los bienes adquiridos por prescripción adquisitiva durante
la vigencia de la sociedad de gananciales se presumen
sociales”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 073-2009-SUNARP-
TR-A de fecha 26/02/2009 y Resolución Nº 283-2007-
SUNARP-TR-A de fecha 27/12/2007 .
• Considerandos: La prescripción adquisitiva siendo un modo
originario de adquirir la propiedad no puede ser catalogado
como onerosa o gratuita, art. 311 inciso 1 del Código
Civil, se presume que todos los bienes se presumen
sociales (durante el matrimonio)
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADO EN EL
LXXXIV PLENO LLEVADO A CABO EL 22/02/2012
• PRESCRIPCION ADQUISITIVA NOTARIAL SOBRE DOMINIO
PRIVADO DEL ESTADO
• “ No corresponde a la instancias registrales por ser de
exclusiva responsabilidad del notario evaluar la aplicación o
inaplicación de la Ley 29618 hecha por el citado profesional
dentro de un procedimiento no contencioso de prescripción
adquisitiva de propiedad”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 003-2012-SUNARP-
TR-T de fecha 06/01/2012.
• Ley 29618 (Publicada el 24/11/2010), se presume que el
estado es poseedor de todos los inmuebles de su
propiedad, asimismo el articulo 2 establece que (…)
Declárese la imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de
dominio privado estatal”
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA APROBADO EN EL
XCIX PLENO LLEVADO A CABO EL 15 Y 16 DE DICIEMBRE DE
2012
• FORMALIDAD DE PLANOS NECESARIOS PARA LA ANOTACION
PREVENTIVA DE LA PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO
• “ Es de competencia y responsabilidad del notario
determinar si los planos que se presentan al Registro para
inscribir los actos relacionados con los procedimientos no
contenciosos de prescripción adquisitiva, títulos supletorios
o saneamiento de características físicas tramitados por
aquel, deben ser visados por autoridad municipal o
autorizados por verificador tecnico”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 427-2010-SUNARP-
TR-T de fecha 26/03/2010 y Nº 409-2010-SUNARPTR-T de
04/10/2010.
• ”
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• CALIFICACION REGISTRAL DE LOS TITULOS SOBRE
DECLARACION DE PRESCRIPCION ADQUISITIVA
• “ No procede cuestionar en sede registral el fondo ni la
motivación de la declaración notarial en el procedimiento
de prescripción adquisitiva de dominio toda vez que el
notario en el ejercicio de sus funciones previamente evaluó
y verifico los documentos así como las pruebas necesarias-
En consecuencia los hechos tales como el señalamiento de
los nombres de los propietarios u ocupantes de los predios
colindantes, así como la constatación de los documentos
que acrediten la posesión del usucapiente son de exclusiva
competencia y responsabilidad del notario”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 333-2013-SUNARP-
TR-L de fecha 28/02/2013
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• PRESCRIPCION ADQUISITIVA NOTARIAL
• “ No resulta procedente admitir una prescripción adquistiva
de dominio vía notarial si se verifica de la partida registral
actos de saneamiento realizados por Cofopri, sin que se
haya concluido con la titulación, pues ello implica que se
encuentra en proceso de formalización de la propiedad”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 032-2013-SUNARP-
TR-A de fecha 24/01/2013
• Art. 3, 3.2 de la Ley Nº 27333, 3.2 La regularización de
edificación que realice, al amparo del Título I de la Ley No
27157, un propietario que requiera de saneamiento por
prescripción adquisitiva de dominio, formación de título
supletorio o rectificación de área o linderos,
necesariamente se tramita ante notario público; salvo los
procedimientos de regularización que tramite la COFOPRI
en los procesos de formalización a su cargo, los que se
sujetarán a sus propias normas
 PRINCIPALES PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LA
INSCRIPCION REGISTRAL
• CARÁCTER VINCULANTE DEL INFORME DE CATASTRO
• “ El informe de catastro es vinculante para el Registrador,
siempre que se refiera a aspectos estrictamente técnicos.
Por tanto si del estudio de los planos adjuntados al titulo, el
área de catastro advierte la superposición parcial del predio
objeto de prescripción adquisitiva de dominio con otros
inscritos en partidas distintas de la que se pretende
independizar el área a prescribir, esta información es de
carácter técnico, en consecuencia es de obligatorio
acatamiento para las instancias registrales ”
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 004-2013-SUNARP-
TR-A de fecha 11/01/2013
 • MUCHAS GRACIAS

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