TITULOS SUPLETORIOS

DEFINICIÓN DE TITULO
SUPLETORIO
 El título supletorio es la institución jurídica
que permite al propietario, que carece de título
de dominio escrito, ser acreditado en la
posesión mediante la debida inscripción en el 
Registro Público de la Propiedad justificando
previamente su posesión ante el Juez
competente constituyendo de esa manera la
garantía de su posesión sin perjuicio de
tercero de mejor derecho
 FORMAS DE TITULACIÓN EN
NUESTRA LEGISLACIÓN

 POR LA VIA JUDICIAL: ART. 699 AL 710 CODIGO CIVIL

 PORLA VIA MUNICIPAL: LEY SOBRE TITULOS Y PREDIOS
URBANOS ART. 101 AL 115 LEY AGRARIA (CUANDO SON
PREDIOS BALDIOS, EJIDALES O COMUNALES)
 POR LA VIA NOTARIAL: ART. 16 LEY DEL EJERCICIO
NOTARIAL DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA Y OTRAS
DILIGENCIAS.
 DIFERENCIA  los Títulos supletorios se
ENTRE TITULOS refieren a los inmuebles de
SUPLETORIOS Y naturaleza rural y los Títulos de
TITULOS DE Dominio o Títulos Municipales
DOMINIO. se refieren a los urbanos
TITULOS SUPLETORIOS POR LA VIA
JUDICIAL
SE PUEDE SEGUIR UN TITULO SUPLETORIO SOLAMENTE EN DOS CASOS:

1. CUANDO EL PROPIETARIO CARECE DE TÍTULO ESCRITO

2. CUANDO EL PROPIETARIO TIENTE TITULO ESCRITO PERO ESTE NO ES

INSCRIBIBLE.
 1. SE DEBE JUSTIFICAR SUMARIAMENTE ANTE EL
JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA DEL DISTRITO
DONDE ESTA UBICADO EL INMUEBLE.

2. POSEER MAS DE DIEZ AÑOS DE ESTAR EN

REQUISITOS QUIETA, PACIFICA E ININTERRUMPIDA POSESIÓN.

PARA TITULAR 3. CITACIÓN AL SINDICO MUNICIPAL DONDE ESTA

JUDICIALMENT UBICADO EL INMUEBLE.

E 4. CITACIÓN A LAS PERSONAS O PERSONA QUE LE

VENDIÓ EL INMUEBLE.

LA FUNCIÓN DEL SINDICO ES QUE SE OBSERVE EL

PROCEDIMIENTO LEGAL Y QUE LOS TESTIGOS
SEAN IDONEOS.
  ART. 700 C.C.
 1º La naturaleza, situación, medida superficial,
linderos y nombre si lo tuviere, del inmueble cuya
posesión se trate de acreditar;

QUE DEBE  2º La manera como se haya adquirido la

posesión; el nombre, apellido, profesión y
CONTENER EL domicilio de la persona que solicita el título; y si
fuere posible las mismas designaciones de la
ESCRITO QUE SE persona que ha transferido la posesión.

PRESENTA AL  3º La fecha en que se ha comenzado a poseer el

inmueble, aunque sea aproximadamente;
JUZGADO.  4º La razón por que no existe título escrito o el
motivo por que éste no sea inscribible; y
 5º Si hay o no otros poseedores proindiviso.
 El Juez no admitirá ninguna solicitud que carezca
de alguna de las circunstancias indicadas.
 Art. 701.- Presentada la solicitud se mandará
hacer saber por edictos que se publicarán por
tres veces en el periódico oficial y se fijarán
EDICTOS EN en la puerta de la oficina y en el inmueble.

LOS TITULOS
JUDICIALES Art. 702.- Si pasados quince días después de
la última publicación de los edictos, no se
hubiere presentado ningún opositor, se
continuará tramitando la información con
arreglo a derecho.
  ART. 703 C.C. Los testigos de información serán

REQUISITOS
propietarios de bienes raíces y vecinos del lugar donde
esta situado el inmueble que se titula.

DE LOS  En este requisito no dice que tienen que tener inscritos

sus inmuebles los testigos, en la práctica la mayoría de

TESTIGOS
casos de titulaciones, los testigos si tienen sus
inmuebles inscritos a su favor como una forma de
probar la idoneidad de ellos, en el inc. Segundo dice
que si el juez tiene dudas sobre dichos testigos exigirá
las pruebas que le parezcan convenientes.
REQUISITOS DE LOS TESTIGOS.

 Los testigos serán por lo menos tres.

 Los testigos manifestarán que conocen al titulante y que
efectivamente tiene mas de diez años de poseer el inmueble.
 Posterior a la declaración de los testigos el Juez ordenará con
citación de los colindantes, una inspección a los linderos y mojones
del terreno.
 Podrá el Juez hacerse acompañar por peritos pero siempre tiene que
ir personalmente el Juez o comisionar al Juez de Paz respectivo
para que vaya en su lugar.
 QUE TIPO DE DOCUMENTO SE
INSCRIBE EN EL REGISTRO.
 Dice el art. 704 C.C. “Concluida la información, se aprobará, mandándose
extender en el Registro la inscripción solicitada, o será declarada sin lugar,
según el mérito de las pruebas”.
 El Juez entrega todo el expediente al interesado para que este sea inscrito
en el Registro de la Propiedad respectivo, sin embargo como manifiesta el
art. 709 C.C. el interesado para no sacar las diligencias originales del
tribunal y que queden resguardadas en dicho juzgado, podrá pedir
certificación integra de las diligencias, para que le sirva de título, quedando
las originales en el archivo del Juzgado.
OPOSICIÓN DEL TITULO
SUPLETORIO
 La oposición de un título supletorio por la vía judicial puede darse en varios
momentos del proceso.
 Art. 705.- “Si antes de aprobarse la información se presentare opositor, el Juez
decidirá en juicio sumario y según el mérito de la prueba rendida por una y otra
parte … Mas si la oposición se refiere a una parte del fundo, y no hubiese
disputa sobre el resto, podrá el Juez aprobar la información sobre la parte no
disputada, si así lo pidiere el interesado.
 Art. 707.- Si la oposición se hiciere después de aprobado el expediente, pero
antes de que sea inscrito, el Registrador devolverá las diligencias al Juez para
que tramite la oposición en la forma establecida en el artículo 705.
 Art. 706.- Si el opositor fundare su oposición en documento inscrito, el Juez, sin
más trámite, declarará sin lugar el título supletorio.
 TITULACION POR LA VÍA
MUNICIPAL.
REGULADO EN LA LEY SOBRE TITULOS Y PREDIOS URBANOS, ESTA LEY
SOLO ES APLICABLE A LAS MUNICIPALIDADES.
EN ESTE CASO YA NO HABLAMOS DE TITULOS SUPLETORIOS SINO DE
TITULOS DE DOMINIO.
REQUSITOS:
1. TIENE QUE SER POSEEDOR DE BUENA FE.
2. QUE CAREZCA DE TITULO DE DOMINIO.
3. LA SOLICITUD SE DEBE DE HACER EN PAPEL COMUN AL ALCALDE
DEL LUGAR DONDE RADICA EL INMUEBLE.
  Si leemos detenidamente el art. 1 de la Ley Sobre
Titulos de predios urbanos, aparece como si el Notario
también puede hacer este tipo de diligencias, la
PUEDE UN respuesta es que por regla general un Notario no puede
hacer diligencias de títulos de dominio de inmuebles
NOTARIO urbanos, sin embargo esto tiene su explicación
histórica, dado que esta ley es anterior a la Ley del
TITULAR UN Ejercicio Notarial de la Jurisdicción Voluntaria y otras
INMUEBLE diligencias.
 El único caso donde un Notario puede titular un
URBANO inmueble urbano es cuando dicho inmueble ha sido
declarado de interés social por el Instituto de la
Legalización de la Propiedad, antes llamado Instituto
Libertad y Progreso (ILP).
  Art. 2º.- El escrito contendrá: el nombre, apellido,
estado, profesión y domicilio del solicitante, si lo
REQUISITOS hace por sí ó como apoderado ó representante
legal, el valor del inmueble, su situación, linderos,
DEL ESCRITO el modo como lo haya adquirido, si es predio
dominante ó sirviente, las dimensiones lineales en
DIRIGIDO AL metros, si tiene carga ó derecho real que
pertenezca á otra persona con quien hubiere

ALCALDE. proindivisión, los colindantes y su vecindario, los

mojones ó cercas que marquen sus límites, el
nombre, apellido, profesión y domicilio de la
persona de quien ó quienes se haya adquirido,
expresando si vivieren ó hubieren fallecido.
 PUBLICACIÓN DE LOS EDICTOS

 Art. 3º.- Reuniendo todas las condiciones

enumeradas la solicitud, será admitida por el Alcalde,
quien la mandará publicar por edictos que se fijarán
en los lugares públicos de la población, remitiendo
uno á la Imprenta Nacional para su publicación en el
periódico del Gobierno, por tres veces.
  Art. 4º.- Transcurrido el término de quince días,
contados de la última publicación del edicto, el
Alcalde, acompañado del Secretario, del Síndico
Municipal, de los interesados y de los colindantes,
INSPECCIÓN previa citación para que asistan, si quisieren,
practicará una inspección del inmueble, con el objeto
DEL de rectificar las medidas y demás circunstancias
expresadas en la solicitud, haciéndose constar todo

INMUEBLE. en una acta que firmarán los concurrentes que

sepan, si quisieren, todo bajo pena de nulidad.

 Art. 5º.- Practicada la inspección anterior, si no

hubiere oposición, sin otro trámite ni diligencia, se
extenderá el título en papel común, que será una
Certificación del Acta, firmada y sellada por el
Alcalde y su Secretario
 OPOSICIÓN DEL TITULO
MUNICIPAL.

Art. 6º.- Si resultare oposición fundada en documentos públicos, privados o auténticos,

referentes al inmueble que se trate de titular o se probare posesión en él por medio de
testigos, el Alcalde se declarará incompetente y pasará los autos, con noticia de las
partes, al Juez de Paz o de Primera Instancia de la jurisdicción, según la cuantía de la
tercería u oposición, a fin de ventilar allí sus derechos en la forma correspondiente; y el
Alcalde extenderá el título al que obtenga sentencia ejecutoriada a su favor .
Art. 12º.- Si se presentare oposición a la solicitud del título antes de expedirse éste, o
antes de inscribirse en el Registro de la Propiedad, decidirá el Juez en juicio sumario,
procediendo conforme el Art. 705 C., observándose esta disposición en todas sus
partes, según el caso.
Si la oposición se hace en los casos previstos en los Arts. 706 y 707 C., se cumplirán
especialmente estas disposiciones.
 PUEDE UN
 Art. 11º.- “Si la Municipalidad JUEZ DE
fuere la dueña del predio que
se trata de titular, se hará la PRIMERA
solicitud ante el Juez de
Primera Instancia de la
INSTANCIA
jurisdicción donde está situado TITULAR UN
el inmueble..”
INMUEBLE
URBANO
 QUE TIPO DE INSTRUMENTO
ENTREGA LA ALCALDÍA PARA
 Art. INSCRIBIRSE
9º.- Los títulos extendidos EN ELa RPRH.
conforme las disposiciones que
preceden, serán inscritos en el Registro de la Propiedad Raíz de la
sección a que correspondan los inmuebles de que se trata, sin necesidad
de otros antecedentes.
 AL FINALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE TITULACIÓN LA ALCALDÍA
ENTREGA AL INTERESADO UNA CERTIFICACIÓN DONDE
RELACIONA TODO EL PROCESO DE TITULACIÓN Y ESTA ES
FIRMADA POR EL ALCALDÉ Y EL SECRETARIO, DICHA RAZÓN ES
TOMADA DEL PROTOCOLO DE TITULOS URBANOS QUE LLEVA
CADA ALCALDÍA.
TITULACIÓN POR LA VÍA NOTARIAL.

 REGULADA EN EL ART. 16 DE LA LEY DEL EJERCICIO NOTARIAL DE

LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA Y OTRAS DILIGENCIAS.
 EL NOTARIO SOLAMENTE PUEDE TITULAR INMUEBLES RUSTICOS A
EXCEPCIÓN DE LOS DECLARADOS DE INTERES SOCIAL QUE SEAN
URBANOS, SOLAMENTE EN ESE CASO PUEDE TITULAR INMUEBLES
URBANOS.
 ELEMENTOS IMPORTANTES

EL PROCEDIMIENTO ESTA BASADO EN EL ART. 699 Y

SIGUIENTES DE CODIGO CIVIL. PERO CON LAS
SIGUIENTES VARIANTES:
1. LAS DILIGENCIAS NOTARIALES DE TITULACIÓN
COMIENZAN CON UNA SOLICITUD QUE LE HACE
EL INTERESADO AL NOTARIO. ART. 700 C.C.
2. EL NOTARIO PEDIRÁ INFORME EN BASE AL ART.
35 DE LA LEY DE CATASTRO.
 LEY DE CATASTRO

 Art. 35.- Los Jueces de Primera Instancia, los Alcaldes Municipales y los
Gobernadores Departamentales, previo a la expedición de títulos
supletorios o de propiedad, de inmuebles ubicados en zonas catastrales o
catastradas, deberán solicitar al Instituto Geográfico Nacional la
denominación catastral del o de los inmuebles correspondientes y la
agregarán a los respectivos títulos. Si no hubiere información catastral, se
hará relación de dicha circunstancia comprobándola con la certificación
respectiva.
Los títulos expedidos en contravención a lo dispuesto anteriormente, no
serán inscribibles y adolecerán de nulidad.
 EDICTOS.

 Art. 16 inc. 3° “Los edictos a que se refiere el Artículo 701 C., se

publicarán en la forma que indica el Artículo 5 de la presente Ley, y se
omitirá el que correspondería fijar en la puerta de la oficina del notario.”.
 Art. 5.- Cuando por esta Ley se ordene publicar edictos o avisos, se hará
por una vez en el Diario Oficial y por tres veces consecutivas en dos
diarios de circulación nacional, salvo que la Ley indique otra forma u
orden de efectuar las publicaciones, las que deberán incluir la dirección
de la oficina del notario.
 TITULACIÓN NOTARIAL

 PLAZOS: Art. 702.- Si pasados quince días después de la última publicación de

los edictos, no se hubiere presentado ningún opositor, se continuará tramitando la
información con arreglo a derecho.
 TESTIGOS: por lo menos tres, propietarios de bienes raíces y vecinos del lugar
donde esta situado el inmueble que se titula. Art. 703 C.C.
 INSPECCIÓN: Posterior a la declaración de los testigos, se citará a los
colindantes del inmueble a titular, en este caso la inspección la hace el Notario
junto con el perito. Art. 703 inc. 3° C.C.