GRUPO NO.

Procedimientos de los Recursos de

Revocatoria y Reposición en la Ley de lo
Contencioso Administrativo
y Heidi Anabella Justiniano Hernández
Procedimiento de los recursos de Estela Carolina Cruz Godoy
revocatoria y reposición en el código Ricardo Ángel Barrueto Estrada
Tributario
Francisco Javier Diaz Castro

Wilber Obdulio Estrada

 Procedimiento de los recursos de
revocatoria y reposición en la Ley de
lo Contencioso Administrativo

JAVIER
 ELEMENTOS DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

EL JUEZ;
LAS PARTES;
LOS TERCEROS.

JAVIER
 ASPECTOS
GENERALES

JAVIER
 Recurso de
Alza;

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS Recurso
Jerárquico

Denominac
iones

JAVIER
 DERECHO PROCESAL ADMINISTRTIVO

El Lic. Escobar Menaldo define el Derecho Procesal

Administrativo como el conjunto de normas de
derecho público que instituye los diversos
procedimientos mediante los cuales se forma el acto
administrativo.

DIVISIÓN

La Vía La Vía Judicial

Administrativa

JAVIER
 Procedimiento
Administrativo

La serie de fases o etapas que

comprende un expediente
administrativo, que se ejecutan
por o ante las autoridades
administrativas o los funcionarios o
empleados públicos, cuya finalidad
es la decisión administrativa.

JAVIER
 Marco Constitucional

Derecho de Petición Obligación de tramitar las

administrativa peticiones

Artículo 28 CPRG establece que todos los

habitantes tienen derecho a dirigir, individual o
colectivamente, peticiones a la autoridad, la
que está obligada a tramitarlas y deberá
resolverlas conforme a la ley.

ART. 28
En materia administrativa el
Tiempo para resolver término para resolver las peticiones
según la CPRG y notificar las resoluciones no podrá
exceder de treinta días.

JAVIER
Principios del Proceso
Administrativo

Los expedientes administrativos

Art. 2 Ley de lo contencioso
administrativo
deberán impulsarse de oficio, se
formalizarán por escrito,
observándose el derecho de defensa y
asegurando la celeridad, sencillez y
eficacia del trámite.

Según el libro de Derecho

Procesal Administrativo del
Lic. Jorge Mario Castillo
González:

ANGEL
 Principios del Proceso Administrativo

• Principio de
• Principio de procedimiento
imparcialidad escrito

Principio de Principio del

legalidad y seguimiento
justicia de oficio

Principio del
Principio de
derecho de
Informalidad
defensa
• Principio del
procedimiento • Principio de
sin costas sencillez, rapidez,
economía y
eficacia

ANGEL
 Desarrollo del Proceso Administrativo

Memoriales
Dirigidos a la Trámite de los Audiencias
Administración memoriales

Periodo de Prueba Resolución Notificación

ANGEL
 Recursos Administrativos
Sayagués Laso sostiene que los recursos administrativos “son los distintos
medios que el derecho establece para obtener que la administración, en
vía administrativa, revise un acto y lo confirme, modifique o revoque”.

Características
 La existencia de una resolución administrativa.
 Que afecte un interés o un derecho del recurrente.
 Que la ley fije autoridades administrativas a quien presentar
la solicitud: la misma que dicto el acto, la autoridad
jerárquica superior.
 Fijación de un plazo para hacer valer el recurso.
 Cumplimiento de ciertos requisitos.

ANGEL
 Recursos Administrativos

Elementos
Los sujetos:
• Sujeto particular: que es quien deduce el recurso.
• Sujeto administrativo: El sujeto administrativo es el órgano administrativo
ante el cual se debe desarrollar el procedimiento administrativo, y al que le
corresponde dictar la resolución que le ponga fin.
Objeto: Aquel efecto que se persigue con el recurso planteado.
Causa: Consistente, en esencia en un derecho alterado por un hecho o situación
determinada.

ANGEL
Tipos de Recursos
Administrativos
Recurso de Revocatoria Recurso de Reposición

Es el recurso administrativo
Es el recurso administrativo
por medio del cual se
por medio del cual se
impugna un acto
impugna un acto ante la
administrativo ante el
misma autoridad que lo
superior jerárquico del
emitió.
órgano que emitió el acto.

Regulados por la Ley de lo Contencioso

Administrativo
ANGEL
Recurso de Revocatoria
Quienes pueden Resoluciones que
Órgano ante quien
interponer el pueden ser objeto
se interpone
recurso del recurso
• Regulado por el • Por cualquier • Las resoluciones
art. 7 de la LCA persona que dictadas por
. • Debe plantearse invoque un autoridad
ante la autoridad derecho administrativa
administrativa subjetivo o un que tenga
que dictó la interés legítimo, superior
resolución objeto personal y jerárquico, de
de impugnación. directo en el acuerdo con el
procedimiento artículo 7 de la
administrativo. Ley de lo
Contencioso
Administrativo.

ANGEL
 Recurso de
Revocatoria
Órgano que resuelve

• Es el superior jerárquico dentro del mismo

ministerio o entidad descentralizada o
autónoma del órgano que emitió la
resolución impugnada.

Plazo para interponer el Recurso

• que el plazo para interponer el recurso es

dentro de los cinco días siguientes al de la
notificación de la resolución del acto objeto
de impugnación.

ANGEL
 El procedimiento del recurso de revocatoria se
encuentra regulado por los artículos 7, 8, 12, 13,
Procedimiento 14, 15, 16 y 31 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo.

ANGEL
 Autoridad a quien se dirige;
Requisitos que 

 Nombre del recurrente y lugar en donde recibirá

deberá contener el notificaciones;
memorial de  Identificación precisa de la resolución que impugna y
interposición de los fecha de la notificación de la misma;

recursos de  Exposición de los motivos por los cuales se recurre;

revocatoria  Sentido de la resolución que según el recurrente deba

emitirse, en sustitución de la impugnada;
 Lugar, fecha y firma del recurrente o su
representante, si no sabe o no puede firmar imprimirá
la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que
especificará.-

WILBER
 A todas las personas que
hayan manifestado su
interés en el
procedimiento
administrativo y hayan
señalado lugar para
recibir notificaciones.

En un plazo
Luego de que el de cinco días
expediente se en cada
encuentre en el órgano caso.
competente, se corren
las audiencias
siguientes:

Al órgano asesor técnico

o legal del sujeto
administrativo que A la Procuraduría
conoce del recurso, que General de la
corresponda según la
naturaleza del acto Nación.
WILBER impugnado.
Casos en que no procede el recurso de
revocatoria
• Cuando la impugnación de la resolución emitida por un órgano
subordinado de la administración pública deba ser conocida por un
- tribunal de trabajo y previsión social.

• Las resoluciones dictadas por los distintos órganos jerárquicamente

inferiores al ministro de trabajo y previsión social, no deben
impugnarse mediante el recurso de revocatoria regulado en la Ley
- de lo Contencioso Administrativo

• Cuando la resolución que afecta los intereses de un

particular, ha sido emitida por un órgano de la
- administración tributaria.

Regulados por la Ley de lo Contencioso

WILBER Administrativo
RECURSO DE REPOSICIÓN

Es el recurso administrativo por medio del cual se

impugna un acto ante la misma autoridad que lo
emitió.

WILBER
 ÓRGANO ANTE QUIEN SE INTERPONE

• Que el recurso de reposición debe plantearse ante la

autoridad administrativa que dictó la resolución objeto
de impugnación.

QUIÉNES PUEDEN INTERPONER EL RECURSO

• puede ser interpuesto por cualquier persona que invoque

un derecho subjetivo o un interés legítimo, personal y
directo en el procedimiento administrativo.

WILBER
 RESOLUCIONES QUE PUEDEN SER OBJETO DE
RECURSO
• pueden ser objeto de impugnación las resoluciones emitidas
por los Ministerios y autoridades administrativas superiores,
individuales o colegiadas de entidades descentralizadas o
autónomas.

ÓRGANO QUE RESUELVE

• El órgano administrativo ante el cual se desarrolla el
procedimiento recursivo, y al que le corresponde resolver el
recurso de reposición es el mismo ante el cual se plantea el
recurso.

WILBER
 PLAZO PARA INTERPONER EL
RECURSO
• Se debe interponer el recurso de
reposición dentro de los cinco
días siguientes a la notificación
de la resolución de impugnación.

WILBER
 ¿QUE ES LA LEY DE
Es el que regula a nivel nacional LO CONTECIOSO
ADMIINSTRATIVO?
tanto los recursos
administrativos en contra de
actos y decisiones emitidos por
dependencias del Estado, así
como los recursos por la vía
jurídica ( contencioso- DECRETO 119-96

administrativo) procedentes al
agotar la vía administrativa.

WILBER
 CUAL ES LA
CARACTERISTICA
PRINCIPAL EN EL
PROCESO
CONTENCIOSO
ADMINITRATIVO.

Tiene un aspecto objetivo (control de constitucionalidad y legalidad

de la actuación administrativa y un aspecto subjetivo (tutela
jurisdiccional adecuada se las pretensiones de las partes frente a la
actuación de la administración pública, por lo que es un
contencioso.

WILBER
 RECURSO DE REVOCATORIA
EN MATERIA TRIBUTARIA

ANABELLA
 RECURSOS
Acción Y Efecto De Recurrir, Vuelta Y Retorno De Una
Cosa Al Lugar De Donde Salió

SENTIDO JURÍDICO
El Recurso Es Entendido Como
La Acción Que Se Deriva De La
Ley A Favor De La Parte Que Se
Considere Perjudicada Por Una
Resolución Administrativa O
Judicial
ANABELLA
 • Recurso en la administración tributaria
Reposición Que Se Tramiten En
La Administración Tributaria

• Tramitación del recurso de revocatoria

Se interpone por el contribuyente
responsable o por su representante legal
ante el funcionario

ANABELLA
 • Recurso en la administración tributaria
Reposición Que Se Tramiten En
La Administración Tributaria

• Tramitación del recurso de revocatoria

Se interpone por el contribuyente
responsable o por su representante legal
ante el funcionario

ANABELLA
 • Tramitación del ocurso
Cuando en forma razonada, La Administración Tributaria deniega el
recurso de revocatoria, el contribuyente, puede ocurrir ante la
autoridad superior jerárquica (Directorio o Superintendente) para que
resuelva sobre la procedencia de dar trámite o no al recurso
interpuesto.

• Recurso de reposición tributario

Se le denomina recurso jerárquico, pues procede
en contra de las resoluciones dictadas por la
Administración Tributaria que tenga superior
jerárquico

ANABELLA
 • Tramitación del recurso de reposición
Se interpone por el contribuyente responsable o por su
representante legal

La autoridad que debo resolver el recurso da

audiencia a los mismos órganos a los que se
concede en el recurso de revocatoria

Antes de dictar la resolución final, la Administración

Tributaria podrá acordar para mejor resolver, de oficio o
a petición de parte, la práctica de diligencias que le
permitan contar con elementos de juicio suficientes para
emitir su declaración de voluntad
ANABELLA
 • Enmienda y nulidad
La administración tributaria podrá de oficio o a petición de parte enmendar cuando
se hubiere incurrido en defectos u omisiones de procedimiento, y declarar la nulidad
cuando se adviertan vicios substanciales en las actuaciones administrativas.

• Recursos en materia aduanera

El Reglamento Interno de la SAT establece que los
recursos administrativos que los contribuyentes puedan
interponer en contra de las resoluciones dictadas por la
misma en materia tributaria,

ANABELLA
PROCEDIMIENTO
 Artículo 154 del Código Tributario -
Revocatoria
1. Plazo: 10 días hábiles a partir de la
última notificación.
2. Concesión o denegatoria del trámite: El
funcionario ante quien se interponga el
recurso deberá limitarse a conceder o
denegar el trámite del mismo.
3. Audiencia: Directorio de la SAT,
Procuraduría General de la Nación.
4. Resolución del recurso: Confirmando,
modificando, revocando o anulando la
resolución.
ocurso
 Artículo 155 del Código Tributario
1. Denegación del trámite del
recurso de revocatoria: plazo de
tres (3) días hábiles siguientes al
de la notificación de la
denegatoria, pidiendo se le
conceda el trámite del recurso
de revocatoria.
2. Resolución: quince (15) días
hábiles siguientes a su
interposición.
 TRÁMITE Y
RESOLUCIÓN
 Artículo 156 del Código Tributario
1. El Ministerio de Finanzas Públicas remitirá el ocurso a la
dependencia que denegó el trámite del recurso de
revocatoria, para que informe dentro del perentorio plazo
de cinco (5) días hábiles.
2. El Ministerio resolverá con lugar el ocurso, si encuentra
improcedente la denegatoria del recurso de revocatoria y
entrará a conocer de éste. De igual manera procederá,
cuando establezca que transcurrió el plazo de quince (15)
días hábiles sin que la Administración Tributaria resolviera
concediendo o denegando el trámite del recurso de
revocatoria.
3. Si se declara sin lugar el ocurso, se impondrá al ocurrente
una multa de unos mil quetzales (Q. 1,000.00) y se
ordenará se archiven las diligencias del mismo.
 SILENCIO
ADMINISTRATIVO
 Artículo 157 del Código Tributario.
Transcurrido el plazo de treinta (30) días
hábiles contados a partir de la fecha en
que las actuaciones se encuentren en
estado de resolver, sin que se dicte la
resolución que corresponde, se tendrá
por agotada la instancia administrativa y
por resuelto desfavorablemente el
recurso de revocatoria o de reposición,
en su caso, para el solo efecto de que el
interesado pueda interponer el recurso
de lo contencioso administrativo.
 RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN

 También llamado “Recurso de

Gracia”, este recurso quiere decir
que se interpone ante la misma
autoridad que tomó la decisión,
con la intención de conseguir de
tal autoridad, que reforme o
anule, por medio de volver a
conocer de la resolución emitida,
pudiendo dejarla sin efecto,
confirmándola o modificándola.
TRÁMITE DEL RECURSO
DE REPOSICIÓN

 Se tramita de acuerdo a los

plazos y en la forma
establecida del recurso de
revocatoria, en lo que fuere
aplicable. Después de haber
interpuesto el recurso en el
plazo legal de 10 días, el
Directorio cuenta con 30
días contados a partir del
día siguiente de planteado el
recurso para resolverlo.
 CONCESIÓN O
DENEGACIÓN DEL
TRÁMITE
El funcionario ante quien se interpone el
recurso, la ley establece que debe
limitarse a conocer o denegar el trámite
del mismo:
1. Si concede el trámite, no podrá seguir
conociendo del expediente y se
concretará a elevar el mismo a la
autoridad administrativa superior (el
Directorio), plazo de 5 días hábiles.
2. Si lo deniega, deberá razonar
debidamente su rechazo y notificar el
acto administrativo que lo contenga al
interponerte. El plazo para interponer
el recurso es de 10 días hábiles a
partir de la última notificación.