LEY 1178 ADMINISTRACIÓN Y

CONTROL GUBERNAMENTALES
(SAFCO)

INTEGRANTES: Alan David Mamani Flores

Reynaldo Escalier Flores
Cristian Cordero Iglesias
Farid Flores Bellido
Que es la ley 1178?

• Es la norma que detalla el modelo de administracion gubarnamental

para el manejo de recursos del estado, su finalidad es tener una
administracin eficaz y eficiente, información transparente, establece
responsabilidades por acciones y omisiones.
• Establece sistemas de gestión entre si y con otros sistemas en el
pais.
 Es una ley macro. Establece la base
caracteristicas normativa y técnicas mínimas para el
desarrollo de los sistemas de
administración y control.

Tiene caracter instrumental.

Su enfoque es sistematico. Mira al sector

publico como un todo, donde las
entidades funcionan sobre un conjunto de
sistemas de administracion y operacion
que interactuan entre si.
Objetivos de la La buena administración de recursos publicos, de acuerdo a

ley safco lo presupuestado.

Una gestion transparente, con todos los gastos y actividades

documentados

Los funcionarios publicos y cualquier persona o empresa que

maneje los recursos del estado tienen plena responsabilidad
sobre la utilizacion adecuada del presupuesto, como tambien
de los resultados finales, esto para evitar la corrupcion de los
funcionarios publicos
 En todo el sector público, sin
excepción incluyendo los
gobiernos municipals.

Ambito de En los poderes legilativos y

aplicacion de judicial se aplicaran a sus
unidades administrativas.
la ley safco
En empresas privadas, ONG y
personas particulares que reciban
recursos del Estado para su
inversion o funcionamiento.
 • Para programar y organizar actividades

Los sistemas
• Programación de operaciones.
• Organización administrativa.
que regulan • Presupuesto.

son:
Sistema de organización
administrative SOA

• Consiste en alinear los Objetivos y los

planes estrategicos de cada entidad y
traducirlos en resultados concretos a
alcanzar en el corto y mediano plazo,
en tareas especificas a ejecutar, en
procedimientos a emplear y en medios y
recursos a utilizar, todo ello en funcion
del tiempo y del espacio.
El Sistema de organizacion administrativa
SOA

Se lograra con los preceptos de:

• Centralizar en la entidad cabeza de sector de los diferentes
niveles de gobierno las funciones de adopter politicas, emitir
normas y vigilar su ejecucion y cumplimiento.
• Toda entidad publica organizara internamente, en función de sus
objetivos y la naturaleza de sus actividades, los sistemas de
administracion y control interno.
Sistema de presupuesto SP

• En función de las fuentes de

los recursos financieros
para cada gestión anual,
implica programar los
gastos, asi como prever los
ingresos o financiamientos
(internos, externos,
prestamos, donaciones,
cobro de impuestos, etc.).
 2. Para • Administracion de personal.

ejecutar las • Administracion de bienes y servicios.

• Tesoreria y credito publico.
actividades • Contabilidad integrada.

programadas
Sistema de administracion
de personal SAP

• Consiste en la
contratacion y
administracion del
principal e insustituible
recurso; el humano,
estableciendo su
ingreso o induccion,
capacitacion,
evaluacion, promocion
inclusive su retiro.
Sistema de administracion
de bienes y servicios SABS

• Establece la forma de
contratacion, manejo y
disposicion de bienes y
servicios para la adquisicion
de escritorios,
computadoras, papeleria,
(recursos no financieros),
etc. observandose su
contratacion, el manejo y
disposicion de esas clase de
bienes.
 Sistema de • La tesoreria maneja los ingresos, el
financiamiento o credito para ejecutar las
tesoreria y actividades, administra los ingresos antes
presupuestados, fecha de pago de obligaciones de
credito publico pago de salaries, compra de bienes, etc. Y en que
tesoros publicos se destinaran y concentraran los
STE y SCP recursos financieros.
Sistema de contabilidad gubernamental

• Se encarga del registro de la informacion generada por los

anteriores sistemas con base en los datos financieros y no
financieros generara informacion relevante y util para la toma de
decision por las autoridades. Es decir que actividades se
programaron datos sobre las organizacion administrativa y
presupuesto de gastos e ingresos.
3. Para controlar la gestion
del sector publico

O control gubernamental, integrado por el

control interno y el control externo
posterior.
• Sistema de control gubernamental SCI:
El Objetivo es mejorar la eficiencia en la
capacitacion y uso de los recursos publicos
y en las operaciones del estado; es decir
que cuenta con procedimientos para que
toda autoridad y ejecutivo rinda cuenta
oportuna de los resultados de su gestion.
 • El control esta dirigido a observer el cumplimiento
Procedimientos de resultados en la gestion, verificacion del
cumplimiento de las normas que los regulan y los
de control hechos que los respaldan.
interno previo y • El control interno posterior sera practicado
despues del acto administrativo, esta a cargo de la
posterior auditoria interna y/o externamente, por la
contraloria general del estado.
Responsabilidad por la función
pública
• Se refiere a un regimen legal que norma 4 tipos de responsabilidad por la
funcion publica, la ejecutiva y la administrative cuya naturaleza es de
orden disciplinario, la primera; para las maximas autoridades ejecutivas
(MAEs) unipersonales o colegiadas y la segunda para el resto de servidores
publicos por lo que los privados estan exentos de ser procesados por estas
vias.
• La responsabilidad es ejecutiva cuando la autoridad no rinde cuentas de
todo lo dispuesto en la norma o cuando se encuentre deficiencias o
negligencias.
• La responsabilidad es administrative cuando la accion u omission
contraviene el odenamiento juridico-administrative.
• La responsabilidad es civil cuando la accion u omision del servidor publico
o de las personas natulares o juridicas cause daño al estado
 Emitir las normas y reglamentos basicos para cada
Sistema.

Fijar plazos y condiciones para elaborar las normas

secundarias y especializadas.
Atribuciones Compatibilizar o evaluar las disposiciones
basicas del especificos que elaborara cada entidad en function
de su naturaleza y la normativa basica.
organo rector
Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas
e integrar la informacion generada por los sistemas.

La norma basica la elabora el ente rector y el

reglamento especificos es de cada institucion.