El “trabajo” cotidiano con niñas, niños y sus

familias en un dispositivo estatal de

promoción y protección de derechos de
infancia.

NATALIA LARREA
Trabajo que se desprende de mi tesis de grado, donde abordo las modalidades locales de
administración de problemáticas asociadas a niños, niñas y adolescentes “con derechos
vulnerados” en el contexto de una ciudad de rango medio.
Es decir, como se implementa localmente la normativa sobre niñez que consagra el enfoque de
derechos.
Cómo en ese contexto local, a partir de un trabajo de campo en el servicio local – organismo
encargado de administrar estas problemáticas – se abordan estas situaciones, como se
interviene en ellas y como se restituyen o no derechos
Ideario del enfoque de derechos

Visibilización de ciertos tópicos presentes en la CIDN e invisibilización de otros:

Desjudicialización de situaciones asociadas a vulneración de derechos
Desinstitucionalización de niñas, niños y adolescentes.
Ponderación de la familia como el ámbito idóneo para su desarrollo.
Apelación al diálogo y el consenso

Cómo esto se expresa y busca efectivizarse en prácticas y actuaciones concretas desplegadas por
quienes se ocupan de proteger y restituir derechos de niños, niñas y adolescentes.

Adecuaciones locales de idearios totalizantes Esquema ideacional articulador de la experiencia de

quienes orientan sus intervenciones a partir de él,
enfrentándose a realidades que lo tensionan.
Servicio Local de Promoción y Protección de
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes
Sistema de Promoción y Protección de Derechos:
Provincia de Buenos Aires: Desconcentración desde los poderes centralizados hacia los
gobiernos municipales
Creados a partir de la sanción de la Ley Provincial 13.298. Organismos técnico-operativos de la
administración pública dependientes de los gobiernos municipales.
“Facilitar que el niño que tenga amenazados o vulnerados sus derechos pueda acceder a los
programas y planes disponibles en su comunidad (…) buscando la alternativa que evite la
separación del niño de su familia o de las personas encargadas de su cuidado, aportando
directamente las soluciones apropiadas para superar la situación que amenaza con provocar la
separación”.
Trabajo con las familias
Orientado a revertir la situación que amenaza o vulnera derechos a través de la conducción y
transformación de conductas y comportamientos considerados “riesgosos”.
Modalidades propias de la oralidad: indagación, persuasión, asesoramiento.
Brindar consejos y sugerencias
Actuaciones consensuadas con las familias
Elaboración de acuerdos
Apelación al compromiso, la responsabilidad y la voluntariedad de las familias
Vinculo entre agentes – familias donde la confianza aparece como elemento que disipa la
coerción implícita en la relación. Elementos constructores de vínculos armoniosos.
Se busca construir un compromiso con las familias.
- aceptación y reconocimiento de la situación como una situación problemática
- voluntariedad y compromiso para revertirla: creer que es necesario revertir el problema
Técnicos y técnicas como vehiculizadores de esa creencia que tornaría eficaz el tratamiento del
caso.

Hacer creer : persuadir y convencer, lograr la voluntariedad requerida a través de la confianza

Caso de Braian
Adolescente de 14 años con el cual el Servicio trabajaba a partir de “conflictivas vinculares”.
Principalmente se intervenía para revertir conductas asociadas a “consumo problemático de
drogas”.
“imposibilidad de su familia para poder acompañarlo y contenerlo”; “Braian nunca pudo
implicarse en su situación problemática y comprometerse a partir de las indicaciones y
herramientas que le dimos”; “esta actitud responde a una problemática que es de todo su grupo
familiar”.
Escasa voluntariedad en Braian y su familia.
Medida de seguridad adoptada por el poder judicial: Braian es alojado temporariamente en una
institución para menores
Audiencia: Se cita al S.L para que disponga de medidas alternativas a la implementada.
- Centro de Día con traslado institucional.
- Espacio de contención (CPA).
- Tratamiento psicológico.
Desde la institución en donde se encontraba alojado Braian expresan preocupación por un eventual
egreso del adolescente, viendo en la familia una potencial amenaza a sus avances:
Braian había podido problematizar su situación e involucrarse en un tratamiento psicológico.
Informes positivos con respecto a Braian pero preocupación con respecto a un retorno al hogar
familiar.
Decisión de Juez: continuar con la medida de seguridad en tanto “el grupo familiar que alojaría a
Braian no demostró avances, según lo informado por el S.L: en relación a sus modos de resolución
violenta de sus conflictos interpersonales”.
Solicita al S.L: que disponga de las medidas necesarias a fin de lograr un egreso favorable.
Decisión del SL: incluir a la madre y tías paternas de Braian a un espcio de “terapia multifamiliar” a
fin de que logren adquirir recursos para resolver sus problemáticas vinculares de manera armónica.
Ausencia de la voluntariedad en Braian y su familia. No fue posible generarla.
“Fracaso” en el objetivo de establecer un compromiso con la familia. No había colaboración ni
acompañamiento por parte de la familia. Braian no accedía a los tratamientos indicados.
Los técnicos responsables del caso apelaron en todo momento a la elaboración de estrategias
fundadas en el diálogo y en la construcción de acuerdos y actuaciones consensuadas.
A pesar de los “fracasos” y de considerar a la familia como peligrosa siempre se intentó
fortalecer los vínculos familiares.

Responsable Quienes tienen mayor contacto cotidiano con Braian (su

Familia madre y tías paternas) deben transitar la medida adoptada
Peligro a partir de una serie de prescripciones destinadas modificar
sus modos violentos de vinculación.
Este caso muestra: Estrategias de intervención que buscan adecuar imperativos asociados a la
permanencia de NNyA en su ámbito familiar de origen, a la no institucionalización, la preservación
de los valores asociados a la armonía.
Adecuación a contextos locales: Realidades que tensiones estos idearios.

Determinadas valoraciones y
clasificaciones construidas en relación a
la naturaleza de los casos y las familias
que orientan su “resolución”.

Variadas elaboraciones de estrategias que buscan acercarse en mayor o medida a estos imperativos,
pero que al intentar adecuarlos a contextos y situaciones particulares se transforman en complejos
dilemas para quienes deben administrar estas problemáticas. Principalmente cuando la
voluntariedad no aparece y la apelación a estrategias basadas en el diálogo y el consensos no
resultan eficaces.