El Tratado de Ámsterdam (1997)

 El Tratado de Ámsterdam se presenta como una revisión de los Tratados fundacionales

de la Unión Europea, tal como ellos mismos fueron modificados por el Tratado de
Maastricht. Una vez superada una fase de preparación, pues, fue necesario
respetar el procedimiento previsto para tal revisión. fue aprobado por el Consejo
Europeo de Ámsterdam (16 y 17 de junio de 1997) y firmado el 2 de octubre de
1997 por los ministros de Asuntos Exteriores de los quince países miembros de la
Unión Europea. Entró en vigor el 1 de mayo de 1999 tras haber sido ratificado por
todos los Estados miembros, según sus propias normar constitucionales
Países de la Unión Europea (UE):

 Alemania, Bélgica, Croacia, Dinamarca, España, Francia, Irlanda, Letonia,

Luxemburgo, Países Bajos, Suecia, Bulgaria, Eslovaquia, Estonia, Grecia, Malta,
Polonia, República Checa, Austria, Chipre, Eslovenia, Finlandia, Hungría, Italia,
Lituania, Portugal y Rumanía
 El Tratado de Amsterdam constituye la tercera gran reforma de los tratados
constitutivos comunitarios.
 El Tratado de Maastricht o Tratado de la Unión Europea (TUE) quizás no estimó,
en su dimensión justa, la importancia que tenía para una Europa comunitaria
fortalecer sus instituciones y crear un espacio social apto para sus ciudadanos,
entre otros
 tratados constitutivos de las comunidades europeas y determinados actos
conexos, se configura después de la Conferencia Intergubernamental, iniciada en
marzo de 1996 y culminada en junio de 1997, en el que se adoptaron una serie de
propósitos para una formulación legal de un nuevo tratado
 objetivos

 Promover el progreso económico, social y un alto nivel de empleo, y conseguir un

desarrollo equilibrado y sostenible, principalmente mediante la creación de un
espacio sin fronteras interiores, el fortalecimiento de la cohesión económica y
social, y el establecimiento de una unión económica y monetaria que implicará, en
su momento, una moneda única,
 Afirmar su identidad en el ámbito internacional, en particular mediante la
realización de una política exterior y de seguridad común
 Reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de sus
Estados miembros, mediante la creación de una ciudadanía de la Unión.
 Mantener y desarrollar la Unión como un espacio de libertad, seguridad y justicia, en el
que esté garantizada la libre circulación de personas conjuntamente con medidas
adecuadas respecto al control de las fronteras exteriores, el asilo, la inmigración y la
prevención y la lucha contra la delincuencia.
 Mantener íntegramente el acervo comunitario y desarrollarlo con el fin de examinar la
medida en que las políticas y formas de cooperación establecidas en el presente tratado
deben ser revisadas, para asegurar la eficacia de los mecanismos e instituciones
comunitarios
 El Tratado de Amsterdam en su artículo primero enuncia que "el Tratado de la Unión
Europea queda modificado de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo" y
continúa diciendo en su inciso quinto, que el artículo B del Tratado de la Unión Europea se
sustituye quedando la redacción de la siguiente manera:
 Puntos importantes

 Libertad, seguridad y justicia

 La Unión y el ciudadano
 Política exterior común
 La reforma de las instituciones comunitarias
Libertad, seguridad y justicia

 sí como establecer una política de seguridad comunitaria.

 Proteger los derechos inherentes a la libre circulación de personas
 Se establece un mayor interés por los temas relativos al asilo, a los visados y a los
migrantes para evitar prácticas xenófobas o discriminatorias; asimismo se van a adoptar
medidas para evitar que los solicitantes deban esperar demasiado tiempo el resultado de
sus solicitudes; igualmente, se garantizan los datos personales.
 Igualdad de sexos, de oportunidades, de protección social.
 La Unión y el ciudadano

 combatir el desempleo de larga duración y el juvenil, sobre todo; beneficiar tanto

a empresas como a trabajadores de nuevas tecnologías y de las condiciones de los
nuevos mercados; y fomentar la igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres, para así desarrollar la capacidad de crecimiento de las economías de la
Unión Europea. En definitiva, el objetivo es alcanzar una mejora significativa y
duradera de los índices de empleo en Europa.
POLÍTICA EXTERIOR COHERENTE Y
EFICAZ
 Este es uno de los tres grandes pilares en los que se apoya la Unión Europea, el de la política
exterior y de seguridad común (PESC). Se estima que la Unión conseguiría grandes metas si esos
intereses que tienen en común se defienden entre los quince Estados miembros. En este sentido se
estipula:
 Una política exterior y seguridad común (PESC); estableciendo estrategias con objetivos,
duración y medios para lograrlos.
 Votación por mayoría cualificada para la toma de decisiones en el ámbito del PESC, adoptadas
por el Consejo Europeo.
 Capacidad de la Unión para celebrar acuerdos internacionales para desarrollar su política exterior.
 Mayor eficacia en el ejercicio diplomático, así como capacidad económica (relaciones
internacionales, seguridad y desarrollo económico).
 Y en esa misma dirección, cooperación de las misiones diplomáticas y consulares.
 LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN

 e exponen procedimientos transparentes, democráticos, con instituciones fuertes y eficaces.

 Se limita el número de miembros del Parlamento Europeo a 700.
 Se extiende la posibilidad de adoptar decisiones de mayoría cualificada a nuevos ámbitos de
actuación política de la Unión, como por ejemplo en relación con la ampliación de nuevos
Estados miembros.
 Se refuerza la Presidencia de la Comisión Europea. El próximo presidente de la Comisión
será también designado por los jefes de Estado o gobierno, pero su nombramiento no será
efectivo hasta que el Parlamento dé su acuerdo.
 Se amplía la competencia del Tribunal de Justicia en lo relativo a la salvaguarda de los
derechos humanos.
 Se otorga mayor autonomía administrativa al Comité de las Regiones.
 el Tratado de Ámsterdam introdujo la figura del Alto Representante del Consejo para la
Política Exterior y de Seguridad Común (conocido popularmente como «Mr. PESC»),
cargo predecesor del actual Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política Seguridad. Javier Solana, antiguo Ministro de Asuntos Exteriores de España y ex-
secretario general de la OTAN, fue en 1999 el primer europeo designado para este puesto
 amplió las competencias del Parlamento Europeo, introdujo algunas reformas en el
funcionamiento de la Comisión y el Consejo de la UE y reforzó las funciones
del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social y del Comité de las Regiones.
De esta manera, se posibilitó la “cooperación forzada" entre estados miembros,
permitiendo que aquellos países que deseen ir más allá de lo previsto en los Tratados en la
integración en diversos aspectos, puedan hacerlo en el marco de la Unión Europea, lo que
evita que el ritmo de la integración sea marcado por los países más reacios a la integración