CREACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

El origen de la actual Unión Europea se sitúa el 9 de mayo de 1950. Ese día, Robert Schumann
(Ministro francés de Asuntos Exteriores) hizo pública una Declaración dirigida a Alemania en la que
propuso poner el conjunto de la producción franco-alemana de carbón y acero bajo una alta
autoridad común, creando al mismo tiempo una organización abierta a la participación de los
demás países de Europa. Con esta Declaración, Francia proponía públicamente a Alemania dejar
atrás sus tradicionales diferencias, con el fin de establecer unas bases comunes de desarrollo
económico. Nació así la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), cuyo tratado
constitutivo, el Tratado de París, fue firmado el 18 de abril de 1951 y entró en vigor el 25 de julio
de 1952 para sus seis países firmantes: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y
Luxemburgo (el Tratado fue firmado para un periodo de 50 años, por lo que expiró en julio de
2002). En su voluntad de seguir adelante en la construcción europea, los seis países signatarios de
la CECA firmaron seis años más tarde (el 25 de marzo de 1957) los Tratados de Roma que
instituyen la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica
(CEEA). Estos tratados entraron en vigor el 1 de enero de 1958 por un período ilimitado de tiempo.
La CECA y la CEEA fijaron unos objetivos económicos específicos, y en unos ámbitos económicos
determinados (el carbón y el acero, y la energía atómica, respectivamente) pero la CEE estableció
unos objetivos más ambiciosos y más generales: “sentar las bases de una unión cada vez más
estrecha entre los pueblos europeos”, “asegurar el progreso económico y social de los respectivos
países”, y eliminar las barreras que dividían Europa para consolidar “la defensa de la paz y la
libertad”.

Para ello, el Tratado de la CEE proponía establecer un mercado común que garantizara la libre
circulación de mercancías, servicios, personas y capitales, y aproximar progresivamente las
políticas económicas de los Estados miembros (en particular las políticas agrícolas, de transporte y
comercio, y las reglas de la competencia y de la transparencia de precios).

el 8 de abril de 1965 se firmó en Bruselas el Tratado de fusión de los Ejecutivos (entrando en vigor
el 1 de enero de 1967), por el que se constituía un Consejo único y una Comisión única para las
tres Comunidades. De esta forma quedaba establecido el siguiente marco institucional único:

• La Comisión, encargada de velar por la correcta aplicación de los Tratados.

• El Consejo de Ministros, sobre el que descansa el poder decisorio.

• El Parlamento Europeo, representante de todos los ciudadanos.

• El Tribunal de Justicia, cuya misión es la de asegurar el control jurisdiccional.

A estas instituciones se les unió, en 1975, el Tribunal de Cuentas (creado por el Tratado de 22 de
julio de 1975), con la misión de efectuar un control externo del presupuesto comunitario,
examinando para ello el equilibrio entre ingresos y gastos.

Paralelamente a las ampliaciones de las Comunidades Europeas, se producían avances en materia

política, económica y social.

Seis años más tarde, en 1992 se produjo la más importante reforma de los Tratados fundacionales
con la firma en Maastricht del Tratado de la Unión Europea.
Este Tratado modificó ampliamente los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas, e
introdujo cuatro nuevos objetivos:

- Asegurar el progreso económico y social equilibrado y sostenible, para lo que se estableció una
Unión Económica y Monetaria.

-Reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de cada Estado miembro,
mediante la creación de una “ciudadanía de la Unión”. Esta nueva ciudadanía no se presenta como
sustituta, sino como complementaria de la nacionalidad.

-Realizar una política exterior y de seguridad común, y una política exterior de seguridad y
defensa.

-Aumentar la cooperación policial y judicial, con el fin de lograr la plena y segura libertad de
circulación de las personas dentro del territorio de la Unión.

La estructura de la Unión Europea, de acuerdo con el Tratado, quedó integrada por tres pilares:

- Primer Pilar: Constituido por las tres Comunidades Europeas (CECA, CE y CEEA). Además, el
Tratado de la Unión fortaleció las instituciones comunitarias: el Parlamento Europeo vio
reforzados sus poderes al introducirse el procedimiento de codecisión (en el que el Parlamento y
el Consejo se convierten en colegisladores) y se fortalecieron sus poderes de control político y
financiero sobre la Comisión Europea.

Por su parte, la Comisión incrementó sus competencias en los ámbitos de salud pública, cultura,
protección de los consumidores, educación, industria, redes transeuropeas y cooperación al
desarrollo.

Se crearon nuevos derechos para los ciudadanos, y se aumentó su protección con la creación del
Defensor del Pueblo Europeo.

- Segundo Pilar: Constituido por la Política Exterior y de Seguridad Común (popularmente

denominada PESC). Esta política se enmarca en el ámbito de una cooperación intergubernamental,
y tiene como objetivos el fortalecimiento de la seguridad de la Unión, el mantenimiento de la paz y
seguridad internacional, el fomento de la cooperación internacional, el desarrollo y consolidación
de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los Derecho Humanos y las
Libertades Fundamentales.

- Tercer Pilar: Basado en una cooperación intergubernamental en los ámbitos de la Justicia y

Asuntos de Interior. Su objetivo es ofrecer a los ciudadanos un nivel elevado de protección
mediante el control de las fronteras exteriores, la política de asilo y de inmigración, la cooperación
judicial y la lucha contra el fraude.
ORGANISMOS SUPRANACIONALES

La supranacionalidad es un sistema político en el cual determinados Estados ceden parte de sus

atribuciones de gobierno (en mayor o menor medida, dependiendo del grado de
supranacionalidad) a organismos internacionales que afectan a más de una nación. Uno de los
objetivos de los gobiernos supranacionales desde el punto de vista del globalismo neoliberal es la
internacionalización de la economía, la implantación de sistemas monetarios supranacionales, etc.
aunque se pueden tener otros objetivos, como es la regulación de las transacciones
internacionales y la preservación de los derechos humanos, el medio ambiente y otros objetivos
similares.

AEC, CEI, CELAC, COMUNIDAD AFRICANA ORIENTAL, COMUNIDAD DE DESARROLLO DE ÁFRICA

AUTRAL. CONSEJO NORDICO, CPLP, LIGA ÁRABE, MANCOMUNIDAD DE NACIONES, OEA, OEI
ONU, OPEP, ORGANIZACIÓN DE ESTADOS TURCOS, ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN
ISLÁMICA, OIF, OTAN, OTSC, TLCAN, UNIÓN ÁFRICA, UNIÓN EUROPEA, UNIÓN DEL MAGREB
ARABE, ASACR, ASEAN, BENELUX, CARICOM, CCEAG.

FONDO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) es uno de los principales instrumentos

financieros de la política de cohesión europea. Su objetivo es contribuir a reducir las
diferencias entre los niveles de desarrollo de las regiones europeas y mejorar el nivel de
vida en las regiones menos favorecidas. Se presta especial atención a las regiones que
sufren desventajas naturales o demográficas graves y permanentes.

El FEDER tiene dos objetivos principales, a saber:

 la inversión en crecimiento y empleo, que está orientada a fortalecer el mercado laboral y

las economías regionales;

 la cooperación territorial europea, orientada a reforzar la cooperación transfronteriza,

transnacional e interregional dentro de la Unión.

El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola - FEOGA - está formado por dos secciones, la
sección de Orientación y la sección de Garantía. En el marco de la política europea de cohesión
económica y social, el FEOGA apoya el desarrollo rural y el ajuste de las estructuras agrícolas.
Algunos de los ámbitos de actuación del FEOGA son: inversiones en las explotaciones agrarias;
ayuda a la instalación de los jóvenes agricultores y formación profesional; medidas
agroambientales; transformación y comercialización de los productos agrícolas.
IMPORTANCIA DEL MERCADO EUROPEO EN EL MUNDO BOLIVIA Y LA U. E.

Las relaciones económicas entre Bolivia y la UE se han incrementado en los últimos años. Europa
es el inversor más importante en Bolivia y la presencia de la Delegación de la UE busca crear
condiciones que permitan al país aprovechar los beneficios de un comercio fluido con Europa.

En ese sentido, la UE y Bolivia mantienen contactos regulares para mejorar marcos institucionales
y jurídicos que favorezcan el comercio y la inversión extranjera.

Las relaciones comerciales entre la UE y Bolivia se rigen bajo el Sistema de Preferencias

Generalizadas Plus (SPG+), que permite a Bolivia acceder al mercado europeo sin aranceles
respecto a varios productos.

Como resultado, el intercambio comercial entre Bolivia y la UE alcanzó los 932 millones de euros
en 2020.

Además, este sistema le brinda a Bolivia la oportunidad de diversificar sus exportaciones,

principalmente basadas en materias primas, hacia otros productos de mayor valor añadido.

Estas son algunas cifras del intercambio comercial entre Bolivia y la UE en 2020:

 La UE es el cuarto socio comercial de Bolivia. Bolivia es el 110avo socio comercial de la UE;

 Bolivia exportó bienes a la UE por valor de 539 millones de euros, -11% en comparación
con el año anterior.

 Las importaciones de bienes de Bolivia desde la UE sumaron un valor de 393 millones de

euros en 2020, -37% comparado al año anterior.

 37% de las exportaciones de Bolivia hacia la UE son mineral (73% zinc), 20% son productos
vegetales (nuez de Brasil y quínoa principalmente) y 17% son de joyería de oro.

 50% de las importaciones procedentes de la UE son maquinaria y equipos de transporte.

Estas cifras deben interpretarse a la luz de la pandemia causada por el COVID-19 que impactó
significativamente en el comercio internacional en 2020. De hecho, deben contrastarse con la
variación del comercio total de Bolivia entre 2019 Y 2020: las exportaciones totales bolivianas
cayeron 29% mientras que las importaciones cayeron 24%.
PRINCIPALES MERCADOS DE EXPORTACIÓN DE BOLIVIA, 2021

PRINCIPALES MERCADOS EUROPEOS PARA LA IMPORTACIÓN DE BOLIVIA

Los diez principales productos exportados por Bolivia, a los Países Miembros de la
Comunidad Andina durante el 2021, representaron 89,3% del total exportado a la Comunidad
Andina; de los cuales se destacan los siguientes: Tortas y demás residuos sólidos de la extracción
del
aceite de soja (662 millones de dólares), aceite de soja en bruto (476 millones de dólares), aceites
en bruto de girasol (86 millones de dólares), los demás aceites de soja (73 millones de dólares), los
demás azúcares de caña o de remolacha en estado sólido (49 millones de dólares), entre otros.
Los diez principales productos importados por Bolivia originarios de los Países Miembros de la CAN
durante el 2021, representaron 46,8% del total importado desde la Comunidad Andina; de los
cuales destacaron los siguientes: Gasóleo (211 millones de dólares), aceites de petróleo o de
mineral bituminoso, gasolinas sin tetraetilo de plomo, para motores de aviación (86 millones de
dólares), barras de hierro o acero sin alear (84 millones de dólares), preparaciones tensoactivas,
para lavar o de limpieza, acondicionadas para la venta al por menor (21 millones de dólares),
polipropileno en formas primarias (15 millones de dólares), entre otros.
Por otro lado, los diez principales productos importados extracomunitariamente por Bolivia en el
2021 representaron 31,7% del total importado de los demás países del Mundo; de los cuales se
destacan: Gasóleo (1 289 millones de dólares), aceites livianos de petróleo para motores de
aviación (537 millones de dólares), barras de hierro sin alear sometidas a torsión después del
laminado (184 millones de dólares), vehículos Cartilla: Bolivia. Estadísticas de Comercio Exterior de
Bienes, 2021 6 automóviles para el transporte de mercancías con peso de carga inferior o igual a
4,537 t (133 millones de dólares), los demás vehículos automóviles para transporte de personas,
de cilindrada >1000 cm3, pero <= 1500 cm3 (123 millones de dólares), entre otros.