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LA DESCENTRALIZACIÓN

OBJETIVOS

• Analizar la importancia de la descentralización y su aplicación actual en nuestro país.


GENERAL

• Describir la situación problemática de la descentralización y las reformas que se deben aplicar.


• Exponer los beneficios de la descentralización y desde que momento se aplica en nuestro país.
• Detallar la situación de la descentralización en la institución policial y en Latinoamérica.
ESPECÍFICOS
DESCENTRALIZACIÓN

El Proceso de
La descentralización
Descentralización forma parte
constituye un proceso
de la reforma del Estado
destinado a alcanzar un buen
peruano y tiene como finalidad
gobierno; es decir, un gobierno
el desarrollo integral,
efectivo, eficiente y al servicio
armónico y sostenible del país
de las personas.
en beneficio de la población.
IMPORTANCIA DE LA DESCENTRALIZACIÓN

Promover un Modelo de
Desarrollo Equitativo e
Incluyente

Crear Nuevas
Oportunidades para el Fortalecer la Democracia
Desarrollo Económico

Construir Ciudadanía
OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES

• Que cada Gobierno Regional y Local decida sobre sus


recursos.
• Que los trabajos realizados por diferentes sectores
(agricultura, salud, educación, etc.) se complementen
a los objetivos de desarrollo de la región y la localidad.
OBJETIVOS POLÍTICOS

La Transferencia ordenada de competencias públicas del


Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales.

Representación política y de intermediación hacia los


órganos de Gobierno Nacional, Regional y Local, constituidos
por elección democrática.

Participación y fiscalización de los ciudadanos en la gestión


de los asuntos públicos de cada región y localidad.
La participación ciudadana en la gestión local y regional

Un rasgo central de la reforma descentralista es la inclusión de


diversos mecanismos de participación ciudadana, vigilancia y
rendición de cuentas en el diseño de los gobiernos
subnacionales.
El presupuesto participativo

A las limitaciones
reseñadas se añade el
paralelismo que supone el
mecanismo del
presupuesto participativo,
que crea la figura de los
agentes participantes.

Esto debilita a los CCR y


CCL, pues traslada el
proceso participativo a un
espacio externo a los
Consejos como tales.
Rendición de cuentas y comités de gestión

En cuanto al mecanismo de rendición de cuentas, el desempeño


de los gobiernos regionales mejoró sustantivamente el último
año.

La obligación de llevar a cabo por lo menos dos audiencias


públicas con este fin fue cumplida por todos los gobiernos
regionales aunque no siempre en condiciones adecuadas.
Un balance general de la participación

Tal como se desprende de lo señalado, el balance


general de la participación en la descentralización
es bastante desigual. Los mecanismos territoriales
establecidos continúan mostrando importantes
limitaciones en su funcionamiento, lo que puede
dificultar o hasta impedir que adquieran
legitimidad y se consoliden.
LOS BENEFICIOS Y RIESGOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN

Una descentralización exitosa puede mejorar la eficiencia, la calidad y la responsabilidad del sector público, conduciendo a
un fortalecimiento del Estado.

De esta manera, cada gobierno subnacional puede ajustar mejor sus políticas a la combinación de bienes y servicios que
desea la población local. Mediante estos aspectos.

Se impulsa una mayor eficiencia de las políticas públicas, al permitir un mejoramiento en la capacidad de los gobiernos
locales y regionales para identificar problemas, prioridades, de manera rápida y acorde a las situaciones locales.

Respecto a la gestión del estado, la descentralización puede mejorar la calidad de la información y de las estructuras
organizativas, logrando, de esta manera, un aumento en la eficiencia del gasto público.
CONCLUSIONES

La descentralización se presenta como la oportunidad para que los gobiernos locales diseñen las
políticas públicas acordes a las necesidades reales de sus regiones, y por el otro contribuye a generar
y establecer relaciones coordinadas entre sus diversos ámbitos.

Es necesario mencionar cómo este objetivo se ha desaprovechado de manera amplia por gobiernos
estatales, departamentales y municipales, y esto se refleja en los resultados de los estudios
realizados, donde la visión de política pública no está presente en los procesos de descentralización.

De forma aislada, ésta no permite por sí sola mejorar las condiciones de una población; se necesita un
gobierno que plantee el rediseño de políticas vigentes, a través de un enfoque que permita gestionar
y manejar el ambiente de colaboración que despierta ese proceso.
RECOMENDACIONES

La forma de gobernar en América Latina tiene matices tradicionales y centralizados, lo que en


definitiva perjudica el avance de las políticas públicas, y más si los gobiernos no tienen capacidad para
gestionar y negociar.

La modernización se puede lograr, poco a poco, si se coordinan, con cuidado, las transferencias de los
recursos y se definen claramente las relaciones entre los niveles de gobierno.

La descentralización es clave para que el Estado pueda desarrollar su capacidad de gestión a nivel
local, regional y nacional. De esta manera, logrará mantener su presencia en todo el territorio del país
e aumentará su cobertura y eficiencia en la producción de los servicios y atención de trámites.
BIBLIOGRAFÍA

Rodríguez Alfonso, José R y Lobo, Thereza. “Fiscal Descentralization and Participation in Delayed Democratic
Experiences”, documento para el Foro Tinker “El Papel del Estado en Latinoamérica y el Caribe”, México,
Octubre de 1996.
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Balance de una Década”. Bogotá, 2002.

Jordana, Jacint. Relaciones Intergubernamentales y Descentralización en América Latina: Una Perspectiva


Institucional. Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Washington D.C. 2001.

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Francois. Fiscal Decentralization in Developing Countries: an Overview. Cambridge Press. 1999.

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