SEGURIDAD Y

SALUD EN EL
TRABAJO
DIPLOMADO EN PRESUPUESTACIÓN DE OBRA PUBLICA
Participantes:

FLORES PÉREZ ANDREA SOLEDAD

PAUL TREJO MEZA
 Justificación

 Quienes se dedican a la industria de la

construcción se ven afectados con
frecuencia por diferentes accidentes
laborales, esto debido a la gran falta de
cumplimiento con las normas de seguridad
requeridas.
 La seguridad en el trabajo tiene por
objetivo principal el análisis de las
condiciones de trabajo para su mejora y
prevenir posibles accidentes
 INTRODUCCIÓN
 Las personas pasan aproximadamente una tercera parte de su
tiempo en el lugar de trabajo.

 La salud de las y los trabajadores es un requisito esencial para

la estabilidad económica de las familias, la productividad y el
desarrollo económico.

 Las buenas condiciones de trabajo pueden proporcionar

oportunidades de desarrollo personal, y protección contra
riesgos físicos y psicosociales. También pueden mejorar las
relaciones sociales, la autoestima de la población trabajadora
y producir efectos positivos para la salud
Algunos antecedentes históricos de la SST en México

Previo al movimiento armado de la revolución, se empiezan

a dar los primeros intentos por tomar medidas para la
protección de los trabajadores en México; se tiene registro
de que José Vicente Villada, Gobernador del estado de
México, en 1904 impulsó la Ley de Accidentes de Trabajo del
estado de México.
Como parte de su campaña presidencial, Francisco I. Madero, en 1910
se pronunció por la elaboración de leyes para asegurar pensiones a
obreros mutilados en la industria. Ya como Presidente, expidió el
Reglamento de Policía Minera y Seguridad en los trabajadores de las
minas el 12 de octubre de 1912.

Durante su gobierno, Madero creó en 1911 el Departamento de

Trabajo para buscar solución a los conflictos laborales y se estableció
la edad mínima de trabajo en 14 años y la jornada de 8 horas.

Antes de la promulgación de la Constitución de 1917 y su Artículo 123,

se aprobaron normas aisladas para proteger a los trabajadores en
general y en algunos casos a los infantes que trabajaban.
¿Qué es la seguridad y salud en el
trabajo?  Para la OIT, “es una disciplina que trata de la
prevención de las lesiones y enfermedades
relacionadas con el trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por
objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo. La salud en el trabajo conlleva la
promoción y el mantenimiento del más alto grado de
salud física y mental y de bienestar de los
trabajadores en todas las ocupaciones”.
 Engloba la prevención de riesgos laborales inherentes
a cada actividad, su objetivo principal es la
promoción y el mantenimiento del más alto grado de
SST; esto implica crear las condiciones adecuadas
para evitar que se produzcan accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
¿Por qué es importante para las empresas?

 Equivalen a una buena actividad comercial y

rentabilidad.
 Los gobiernos establecen los marcos que
permiten a los empleadores ofrecer
soluciones flexibles para gestionar sus
actividades.
 Gestión de la reputación de las empresas,
en especial cuando estas dependen de la
relación con consumidores internacionales.
 Reduce el ausentismo laboral: Hay mejora en la salud y los
hábitos de los trabajadores, traducido en un mayor índice
de productividad, reduciendo el ausentismo en un gran
porcentaje.

 Contribuye a la calidad de vida laboral: si promovemos

iniciativas que garanticen la salud laboral veremos
beneficios, ya que promoviendo el bienestar de empleados
la vida laboral de estos será más activa y prolongada.

 Produce mayor rentabilidad a la empresa: evitarás

demandas y problemas laborales por parte de los
empleados, el pago de indemnizaciones y sanciones.
 Previene enfermedades cardiovasculares: promueve estilos de
vida saludables, brindando a los colaboradores un entorno de
bienestar.

 Previene los riesgos psicosociales: Después del aislamiento por

el COVID-19 se ha vuelto imprescindible prestar atención a la
salud mental los colaboradores. La ansiedad, depresión y el
estrés generan bajo rendimiento o incluso el retiro de personas
valiosas para la empresa.

 Reduce la rotación de personal: Preocuparse por las

condiciones de trabajo de los miembros de su equipo promueve
un buen ambiente en el que sus empleados no querrán irse, lo
que reducirá la rotación de personal y evitará que sus procesos
se vean truncados. Esto, finalmente reduce costos extras en su
organización.
 Costes directos Costes indirectos
 Síntomas de la enfermedad o de la lesión
producida
 Angustia
Trabajadores  Pérdida salarial  Sufrimiento de los allegados del afectado.
 Posible pérdida del trabajo
 Costes de los cuidados recibidos
 Cambios en el estilo de vida
 Gastos asociados a la parada de los
empleados durante el accidente
 Sustitución del trabajador herido
 Costes de formación del nuevo trabajador
 Costes de adaptación del trabajador
sustituto
Empresas  Gastos del seguro de accidentes  Tiempo empleado en rellenar formularios,
etc.
 Preocupación entre los nuevos empleados
 Publicidad negativa para la empresa
 Reemplazo de maquinaria o equipos
dañados
 Paradas en la producción
 ¿Qué significan las siglas SG-SST?

 Se denomina Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo y consiste en el desarrollo de un proceso lógico y
por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora, con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo.
¿Qué es el ciclo PHVA y cómo implementarlo?
• Hacer: Es ejecutar el plan
  de trabajo que permita el
• Planear: En esta etapa desarrollo de la gestión de
incluye la evaluación del peligros, las evaluaciones
sistema actual, la médicas ocupacionales, la
elaboración de la  prevención, preparación y
matriz de riesgos.  respuesta ante
emergencias, la gestión del
cambio.

Actuar: Establecer los procesos de

• Verificar: En esta mejora continua a toda la
etapa debes aplicar organización. Implementar las
los mecanismos que acciones preventivas, correctivas, o de
permitan verificar el mejora con base en los resultados de
cumplimiento de la la verificación y medición del Sistema
implementación del
SG-SST. de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST.
¿Qué se entiende por acciones preventivas y correctivas?
 ¿Cómo se compone el SG-SST?

 Durante la implementación del SG-SST debes determinar y establecer

cuáles son los roles y quiénes son los responsables de cada proceso, para
garantizar su construcción colectiva, su eficacia, adecuación y
conveniencia para la organización.
 ¿Qué es un riesgo laboral?

 Es aquella circunstancia capaz de causar un peligro en el

desarrollo de una actividad laboral. De acuerdo con el
Ministerio del Trabajo, “es la combinación de la
probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o
eventos peligrosos en el lugar de trabajo y la severidad
del daño que estos pueden causar”.
Análisis de riesgo

1. Frecuencia de ocurrencia de los riesgos

2. Severidad del daño
3. Jerarquización del impacto de riesgo
4. Selección del equipo de protección
personal básico y especifico
5. Jerarquización del impacto de riesgo
6. Trabajos en espacios confinados
 ¿Qué es un trabajo penoso?

 Son actividades laborales en las que existe una

alta tasa de siniestralidad.
 Pueden ser trabajos en los que se está expuesto a
agentes físicos, químicos o biológicos nocivos y
tóxicos.
 Tareas en las que se realizan operaciones
sumamente peligrosas en los que el trabajador(a)
se juega la vida con frecuencia.
Obligaciones de la empresa para proteger la
seguridad y salud de sus empleados

El empleador o sus representantes están obligados a garantizar la

seguridad y salud de los trabajadores y estas, entre otras, son sus
principales obligaciones:

 Poner a disposición de los empleados los instrumentos adecuados de

trabajo
 Definir, divulgar, dirigir y hacer cumplir al interior de la empresa la
política de seguridad y salud en el trabajo
 Realizar la prevención y promoción de riesgos laborales
 Integrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo al conjunto de
sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones de la
empresa
 Realizar el plan de trabajo anual
 Asignar responsabilidades al interior de la empresa
SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

 Informar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes

en el trabajo y las medidas de control que deben seguirse.

 Vallar la obra para evitar el acceso a la misma de personas

que no trabajen en ella. Crear accesos seguros a las zonas
de trabajo.

 Señalizar toda la obra indicando las vías de tráfico de los

vehículos. Marcar en el suelo las zonas de paso de éstos y
las vías de los peatones manteniendo, si es posible, una
separación física entre ambas. Indicar la prohibición de
entrada de personas ajenas a la obra mediante la señal
correspondiente.
 Mantener seguras las vías de tráfico. Señalar y
delimitar espacios “seguros” alrededor de los
vehículos de carga y de la maquinaria de
excavación (retroexcavadora, pala cargadora,
bulldocer, etc.).

 Formar de manera específica a los conductores

de los vehículos mencionados y han de disponer
de un documento acreditativo. Además, es
necesario que el trabajador tenga la
autorización expresa de la empresa.
 Usar los dispositivos obligatorios de seguridad de las máquinas
(señales sonoras y protectores) y revisar su buen
funcionamiento.

 Dotar la obra con instalaciones higiénicas y de descanso que

cubran las necesidades de todas las personas que trabajan en
ella.

 Establecer procedimientos de emergencia instalando los medios

necesarios contra incendios (extintores, vías de evacuación,
etc.) y de primeros auxilios. Instalar los montacargas y
elevadores de manera que su solidez y estabilidad estén
garantizadas.
 Asignar el montaje, desmontaje y modificación de
andamios a personas formadas para ello. Comprobar
periódicamente su estado de seguridad, sobre todo
después de mal tiempo. Instalar en ellos barandillas,
rodapiés y redes para evitar la caída de personas y
objetos. Utilizar equipos mecánicos de manipulación
de carga y eliminar, en lo posible, la manipulación
manual. Formar a las personas que trabajan sobre
como levantar cargas con seguridad.

 Instaurar medidas para reducir la exposición al ruido.

Prioritariamente, se procurará el aislamiento de las
máquinas productoras de ruido y el uso de los EPI
(orejeras y tapones). Almacenar de forma segura las
sustancias peligrosas siguiendo las indicaciones de las
Fichas de Datos de Seguridad.
 Utilizar los equipos de protección personal que sean
necesarios: casco, guantes, calzado, cinturón,
mascarillas contra la exposición al polvo (madera,
silicatos, etc.).

 Instalar protecciones colectivas contra caídas en todos

los lugares que sean necesarios (barandillas, cobertura
de huecos, redes de seguridad). Identificar los techos
y partes frágiles de la obra y proteger los agujeros con
cubiertas marcadas y fijas para evitar las caídas.

 Instalar protecciones que eviten que las personas o los

vehículos caigan en las excavaciones: vallas
señalizadas (franjas rojas y blancas) a 1,50m mínimo
del borde del vaciado; barandillas en zonas de paso a
0,60 m del borde del vaciado; topes de seguridad para
vehículos, etc.
 Obligaciones de los trabajadores
 Revisar la maquinaria, equipos, herramientas e implemento
de trabajo se encuentren en condiciones de seguridad y
operación
 Utilizar el equipo de protección personal proporcionado
 OSHA
 La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational
Safety and Health Administration, OSHA) es una agencia del 
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. El congreso estableció la
agencia bajo la Ley de la seguridad y salud ocupacional, firmada por el
presidente Richard M. Nixon el 29 de diciembre de 1970. La misión de
OSHA es "asegurar condiciones de trabajo seguras y saludables para los
hombres y mujeres trabajadores mediante el establecimiento y aplicación
de normas, y mediante la capacitación, divulgación, educación y
asistencia".1​La agencia también se encarga de hacer cumplir diversas leyes
y reglamentos relativos a denunciantes. Actualmente, la encabeza el
Secretario Auxiliar del Trabajo, David Michaels.
 OSHA se formó oficialmente el 28 de abril de 1971, el día en que la Ley
OSH se hizo efectiva.2​ George Guenther fue nombrado como el primer
director de la agencia.
LEGISLACIÓN
Marco Normativo de Seguridad y Salud

 Las NOM deben ser aprobadas por el Comité Consultivo

Nacional de Normalización de Prevención y Control de
Enferedades (CCNNPCE). Luego, se publican en el Diario
Oficial de la Federación y al día siguiente entran en
vigencia. Cada 5 años la comisión tiene que revisarlas. Esto
es clave para que exista una adecuada actualización. Así, las
normas no quedan obsoletas frente a las nuevas técnicas,
herramientas y tecnologías utilizadas en el proceso
productivo. 
¿Qué es el Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Seguridad y Salud en el
Trabajo?
 El Comité es un órgano tripartito integrado por representantes de
los miembros del sector productivo.

 El Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y

Salud en el Trabajo está conformado por los sectores civil, público y
privado. Entre sus miembros se encuentran representantes de
empleadores, trabajadores y del gobierno. Incluso, participan
figuras procedentes del ámbito académico. Así, es el órgano
facultado para la elaboración de los proyectos de Normas Oficiales
Mexicanas (NOM).
 Entre sus funciones, también está promover el cumplimiento
de las NOM relativas seguridad y salud en el trabajo.
Principalmente, porque son de interés para la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social (STPS). Esto, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y
su Reglamento.

 Debe aprobar su programa anual de sesiones. También,

requiere Contribuir a la integración y ejecución del Programa
Nacional de Normalización y de su Suplemento. De forma
específica, en los temas del ámbito de su competencia; En ese
ámbito, debe apoyar a la STPS en la elaboración y revisión de
anteproyectos de normas y emitir observaciones.
 ¿Qué es la secretaria de Trabajo y de Previsión
Social?

 La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como dependencia del

Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las
facultades que le atribuyen la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras leyes y tratados,
así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del
Presidente de la República.

 La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) tiene como una

de sus tareas primordiales, “Estudiar y ordenar las medidas de
seguridad e higiene industriales, para la protección de los
trabajadores, y vigilar su cumplimiento”.
En la actualidad, la STPS cuenta con 44 NOM´s vigentes en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

 Normas Oficiales Mexicanas laborales: Seguridad

• Condiciones de seguridad en edificios, locales, instalaciones y áreas en los

centros de trabajo (NOM-001-STPS-2008). 

• Prevención, condiciones de seguridad y protección contra incendios en las

organizaciones (NOM-002-STPS-2010). 

• Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo

que se utilizan en las empresas (NOM-004-STPS-1999). 

• Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para

el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
(NOM-005-STPS-1998). 
• Reglas de manejo y almacenamiento de materiales para garantizar la seguridad y
salud en el trabajo (NOM-006-STPS-2014). 

• Requisitos de seguridad para realizar trabajos en altura (NOM-009-STPS-2011).

• Funcionamiento y condiciones de seguridad de recipientes sujetos a presión,

recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas (NOM-020-STPS-
2011).

• Vinculado a las condiciones de seguridad y prevención ante los riesgos de

electricidad estática. Sumado también a las descargas eléctricas atmosféricas en
los centros de trabajo (NOM-022-STPS-2015). 

• Seguridad e higiene en las empresas para prevenir riesgos de trabajo durante las
actividades de soldadura y corte (NOM-027-STPS-2008). 
• Medidas para la realización de actividades de mantenimiento de las
instalaciones eléctricas en las organizaciones. El objetivo es evitar accidentes
del personal responsable de llevarlas a cabo ya personas ajenas a estas
actividades que pueden estar expuestas (NOM-029-STPS-2011).

• Protección de la integridad física y la vida de los trabajadores que laboran en

espacios confinados. Prevención de alteraciones a su salud (NOM-033-STPS-
2015).

• Norma para proteger la integridad física y salud de los trabajadores con

discapacidad en los centros de trabajo. Medidas para garantizar el acceso y
desarrollo de sus actividades (NOM-034-STPS-2016).
 Normas Oficiales Mexicanas laborales: Salud

 La categoría de Normas Oficiales Mexicanas en salud laboral está conformada

por 10 regulaciones técnicas. El objetivo de estas es la prevención de
enfermedades de trabajo. Entre ellas destaca la NOM 035 , de la que ya hemos
hablado en otras oportunidades. 
 Procesos y medidas para prevenir riesgos a la salud del personal expuesto a
agentes químicos contaminantes del ambiente laboral (NOM-010-STPS-2014).
 Condiciones de seguridad e higiene en las compañías donde se genera ruido
que, por sus características, niveles y tiempo de acción, sea capaz de alterar
la salud de los trabajadores. Se correctamente aquí los niveles y tiempos
máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo. Sumado a la
correlación y la implementación de un programa de conservación de la
audición (NOM-011-STPS-2001).
 Medidas de seguridad y salud para prevenir riesgos a los trabajadores
expuestos a fuentes de radiación ionizante (NOM-012-STPS-2012).
 Tareas preventivas y de control en los centros de trabajo donde se generen radiaciones
electromagnéticas no ionizantes (NOM-013-STPS-1993).
 Seguridad e higiene para prevenir y proteger la salud de los trabajadores contra los
riesgos de actividades en operaciones de buceo y en la exposición a presiones
ambientales bajas (NOM-014-STPS-2000).
 Niveles y tiempos máximos permisibles de exposición en condiciones térmicas
extremas (NOM-015-STPS-2001).
 Límites máximos permisibles de exposición y las condiciones mínimas de seguridad e
higiene en las organizaciones donde se generen vibraciones (NOM-024-STPS-2001).
 Requerimientos de iluminación para cada actividad en los centros de trabajo (NOM-
025-STPS-2008).
 Elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo
psicosocial. Medidas para promover un entorno organizacional favorable en las
empresas (NOM-035-STPS-2018). 
 Instrumentos para identificar, analizar, prevenir y controlar los factores de riesgo
ergonómico derivados del manejo manual de cargas (NOM-036-1-STPS-2018). 
Introducción la NOM-031-STPS-2011

 La Secretaría del Trabajo y Previsión Social pone a disposición de forma

gratuita del público interesado el curso multimedia sobre la NOM-031-
STPS-2011, Construcción – Condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
el cual tiene como propósito dar a conocer las condiciones de seguridad para
la realización de trabajos peligrosos y específicos y la utilización de
maquinaria, equipo y herramientas que se deben aplicar en las obras de
construcción, a efecto de prevenir los riesgos a los trabajadores que se
desempeñan en la industria de la construcción. Tema: Medidas de Seguridad
para Trabajos Peligrosos.
OBJETIVO DE LA NOM-031-STPS-2011-

 Establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de

construcción, a efecto de prevenir los riesgos laborales a los que están
expuestos los trabajadores que se desempeñan en estas
Medidas de seguridad por adoptar antes y durante la
ejecución
Señalizaciones de seguridad
 CONCLUSIÓN

 La seguridad y salud en el trabajo es primordial para el

empleador como para el empleado puesto que los accidentes
laborales afectan principalmente la integridad física de estos
últimos y al empleador tener un buen sistema de seguridad le
ayudara a reducir costos por accidentes lo que beneficiaria
principalmente a la empresa y sus trabajadores.
BIBLIOGRAFÍA

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A%20Oficial%20Mexicana%20NOM%2D030,el%20trabajo%2DFunciones%20y%20ac
tividades&text=Establecer%20las%20funciones%20y%20actividades,accidentes%
20y%20enfermedades%20de%20trabajo
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 https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@
safework/documents/publication/wcms_154127.pdf
 https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_de_Seguridad_y_Salud_O
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 https://estrucplan.com.ar/que-es-la-osha-como-funciona-para-que-sirve/
 https://dof.gob.mx/normasOficiales/4376/stps/stps.htm
 http://asinom.stps.gob.mx:8145/Centro/CentroMarcoNormativo.aspx
 https://prevencionar.com.mx/2016/07/06/video-nom-031-stps-2011-medidas
-seguridad-trabajos-peligrosos/
POR SU ATENCIÓN GRACIAS