SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
“El trabajo es para ganarse la
vida....NO para perderla”
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua, con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar
la seguridad y salud en el trabajo.
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

La Seguridad y Salud en el
Mejorar las condiciones y el
Trabajo -SST es la disciplina que
medio ambiente de trabajo, así
trata de la prevención de las
como la salud en el trabajo,
lesiones y enfermedades
que conlleva la promoción y el
causadas por las condiciones de
mantenimiento del bienestar
trabajo, y de la protección y
físico, mental y social de los
promoción de la salud de los
trabajadores .
trabajadores.
¿PARA QUÉ SG-SST?

Para proteger y resguardar a los

trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en
misión.
ANALIZA
 BENEFICIOS PARA EL EMPLEADOR Y LA
EMPRESA
Disminución del índice de
accidentalidad y enfermedades
laborales.
 Disminución de la ausentismo
laboral.
Dejar de pagar por trabajos no
realizados.
No realizar pagos en concepto de
tratamiento médico e
indemnización.
BENEFICIOS PARA EL EMPLEADOR Y LA
EMPRESA
Reducción de
perdidas Mejoramiento del
generadas por índice de
accidentes productividad.
laborales.

Mejora los índices Permite a las

compromiso por empresas
parte de los satisfacer las
trabajadores con expectativas de
la empresa. SST de sus clientes.
 BENEFICIOS PARA LOS TRABAJADORES

Tiene un ambiente seguro en el que

trabajar.
Conocen y entender cuales son los
riesgos a los que están expuestos.
Pueden controlar el impacto de
riesgo en sus trabajo.
 Disminuye casi en un 100% la
posibilidad que el empleado tenga
un accidente laboral.
 AMENAZAS AL SGSST

• Dificultades en el País: Sistema ineficiente (falta de cultura e inversión

en materia de SST)
• Desconocimiento de la Ley por los trabajadores
• Falta de prevención por las empresas
SEGÚN LA OIT LAS ESTADÍSTICAS DE ATEL EN
PROMEDIO A NIVEL MUNDIAL ES:
EN COLOMBIA
 EN COLOMBIA
• El año pasado • El síndrome del • 10,4 millones de
Adres giró túnel carpiano, el colombianos están
$720.000 millones del manguito afiliados al
por ese concepto. rotador y la  sistema de riesgos laboral
es
(Dinero, 2019). epicondilitis son las , lo cual equivale a menos
enfermedades del 50% de los
laborales más
• hoy están cubiertos con
comunes en el país
este seguro menos de la
(Dinero, 2019).
mitad de los ocupados
del país, que alcanzan
22,4 millones (Dinero,
2019).
“El trabajo peligroso mata a millones y cuesta
billones”
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
• ACCIDENTE LABORAL: • INCCIDENTE LABORAL: • ENFERMEDAD
es un suceso repentino es un suceso repentino LABORAL
no deseado que produce no deseado que ocurre es un estado
consecuencias negativas por las mismas causas patológico contraído a
ya sea en las personas, que se presentan los causa del trabajo o la
las instalaciones, las accidentes, sólo que por
exposición al medio en
máquinas o el proceso. cuestiones del azar no
el cual se encuentra
desencadena lesiones
en las personas, daños a laborando, causado
la propiedad, al proceso por agentes físicos,
o al ambiente químicos o biológicos
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
• ACCIÓN DE MEJORA
Acción de optimización del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), para lograr
mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la
salud en el trabajo de forma
coherente con su política.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST

• Condición insegura: • Actos inseguros • Incapacidad

situación intrínseca en violación u omisión de situación en la que
nuestro ambiente de una norma o se encuentra una
trabajo que aumenta la procedimiento por parte persona que está
del trabajador que
posibilidad que un imposibilitado para
aumenta las posibilidades
accidente ocurra que ocurra un accidente el trabajo de
manera puntual
• Temporal
• Permanente
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST

ACCIÓN PREVENTIVA
Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s)
de una no conformidad potencial u otra
situación potencial no deseable.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST

ACTIVIDAD NO RUTINARIA
Actividad que no forma parte de la operación
normal de la organización o actividad que la
organización ha determinado como no
rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST

ACTIVIDAD RUTINARIA
Actividad que forma parte de la
operación normal de la organización, se
ha planificado y es estandarizable.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST

ALTA DIRECCION
Persona o grupo de personas que
dirigen y controlan una empresa.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
AMENAZA
Peligro latente de que un
evento físico de origen
natural, o causado, o
inducido por la acción
humana de manera
accidental, se presente con
una severidad suficiente para
causar pérdida, lesiones u
otros impactos en la salud.
AUTO REPORTE DE
CONDICIONES DE TRABAJO Y
SALUD
Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta
por escrito al empleador o
contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud
que identifica en su lugar de
trabajo.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
• PELIGRO • EVALUACION DEL
Fuente, situación o acto PELIGRO
con potencial de causar Proceso para determinar
daño en la salud de los la probabilidad de que al
trabajadores, en los estar expuesto a una
equipos o en las situación de peligro en el
instalaciones puesto o lugar de trabajo
pueda causar daño físico.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
RIESGO: VALORACION DEL RIESGO:
Se debe planificar la forma de Consiste en emitir un juicio sobre la
mejorar la seguridad y salud de los tolerancia o no del riesgo estimado.
trabajadores, encontrando qué cosas
se están haciendo incorrectamente o
se pueden mejorar y determinando
ideas para solucionar esos
problemas.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
CENTRO DE TRABAJO CICLO PHVA
Se entiende por Centro de Procedimiento lógico y por
Trabajo a toda edificación o etapas que permite el
área a cielo abierto destinada mejoramiento continuo a
a una actividad económica en través de planificar , hacer,
una empresa determinada verificar y actuar.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
PLANIFICAR: HACER:
Se debe planificar la forma de Implementación de las medidas
mejorar la seguridad y salud de los planificadas.
trabajadores, encontrando qué cosas
se están haciendo incorrectamente o
se pueden mejorar y determinando
ideas para solucionar esos
problemas.
 CONCEPTOS APLICADOS EN EL SG-SST
VERIFICAR: ACTUAR:
Revisar que los procedimientos y Realizar acciones de mejora para
acciones implementados están obtener los mayores beneficios
consiguiendo los resultados en la seguridad y salud de los
deseados. trabajadores
EVOLUCION
• Ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que
deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria».

• Mientras que el SGSST se define en el artículo 2.2.4.6.4 del Decreto 1072 de 2015
como:

• «ARTÍCULO 2.2.4.6.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(SG-SST). El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
ASPECTOS LEGALES
Resolución 0312 de 2019 – Nuevos
estándares mínimos del SG-SST

Deroga a la resolución 1111 de 2017

Se define un nuevo plazo para las dos

ultimas fases del sistema hasta
noviembre de 2019.
NUEVOS PLAZOS
 LEY 9 DE 1979: CODIGO SANITARIO
NACIONAL

• Establece las normas • Edificaciones

generales necesarias para • Condiciones ambientales
• Agentes físicos
preservar, restaurar y • Valores limites en lugares
Titulo III
mejorar las condiciones salud ocupacional
de trabajo
• Organización de la salud
necesarias en lo que se ocupacional
relaciona a la salud • Seguridad industrial
•Medicina preventiva y
humana saneamiento básico
•Sustancias peligrosas
plaguicidas
• Artículos pirotécnicos
LEGISLACION COLOMBIANA APLICADA EN EL
SG-SST
• Decreto 614 de 1984: Plan Nacional de SST.
Por el cual determinan las bases para la organización y administración
en SST en el país
• Resolución 2013 de 1986: Comité Paritario de SST. Por la cual se
reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
• Resolución 1016 de 1989: Reglamenta los programas de SST en las
empresas.
LEGISLACION COLOMBIANA APLICADA EN EL
SG-SST
• Decreto 1772 de 1994: Reglamenta la afiliación y cotización al SRL.
• Decreto 917 de 1999: Manual Único de Calificación invalidez.
• Decreto 1607 de 2002: Modifica la tabla de clasificación de actividades
económicas para el SGRL.
• Resolución 1570 de 2005: Sistema de información único para registro de
ATEL en las empresas, ARL, EPS y juntas.
• Resolución 0156 de 2005: Por la cual se adoptan los formatos de informe
de accidente de trabajo y de enfermedad laboral y otras disposiciones.
• Ley 1010 de 2006: Definición, constitución y sanciones de acoso laboral y
otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
LEGISLACION COLOMBIANA APLICADA EN EL
SG-SST
• Resolución 1401 de 2007: Procedimientos legales para investigación y
reporte de los accidentes de trabajo.
Resolución 2346 de 2007: Practicas de evaluaciones medicas e historias
clínicas ocupacionales.
• Resolución 2844 de 2007: Guía de atención integral en SST, basada en la
evidencia.
• Resolución 1013 de 2008: Guía de atención integral en SST, basada en la
evidencia por asma ocupacional, trabajadores expuestos al Benceno,
plaguicidas inhibidores de colinesteraza, dermatitis de contacto y cáncer
pulmonar relacionado con el trabajo.
• Resolución 3673 de 2008: Reglamento técnico de trabajo seguro en altura.
• Resolución 736 de 2009:Complementa sobre la certificación de competencia
LEGISLACION COLOMBIANA APLICADA EN EL
SG-SST
• Resolución 1486 de 2009: Lineamiento técnico certificación trabajo en alturas.
• Resolución 1918 de 2009: Practicas de las evaluaciones medicas ocupacionales y
la guarda, archivo y custodia de las mismas.
• Decreto 2566 de 2009: Adopta la tabla de enfermedades ocupacionales.
• Resolución 1409 de 2012: Reglamento técnico para protección contra caídas en
trabajo en alturas.
• Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de SST.
• Decreto 1443 de 2014: Por el cual se dictan disposiciones para la implementación
del SG-SST.
LEGISLACION COLOMBIANA APLICADA EN EL
SG-SST
• Decreto 1072 de 2015: Decreto único reglamentario del sector trabajo.
Medicina preventiva – Medicina del trabajo
Higiene Industrial – Seguridad Industrial
• Resolución 1111 de 2017: Por la cual se definen los Estándares Mínimos
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. para
empleadores y contratante.
• Resolución 0312 de 2019: Por la cual se definen los Estándares Mínimos
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
NORMA INTERNACIONAL
COPASST

• ¿QUE ES?
es un comité encargado de la promoción
y vigilancia de las normas en temas de
seguridad y salud en el trabajo dentro
de las empresas públicas y privadas.
 • FUNCIONES

Proponer y participar en actividades de capacitación.

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales.

Visitar lugares de trabajo y verificar ambientes, equipos y procedimientos

realizados por el personal.

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores.

Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la

solución de los problemas relativos a la seguridad y salud
COPASST VS VIGIA
 GENERALIDADES DEL COPASST

• Tiene vigencia de 2 años ------------------decreto 1295 de 1994

• Se deben reunir al menos una vez al mes en jornada laboral
• Reunión extraordinaria---------------------art 7 resolución 2013 de 1986
 DECRETO 1072 DE 2015

• La implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo se direcciona desde el Decreto 1072 del 26 de mayo de
2015, debido a que este es el Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo el cual absorbió en el Libro2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6 al
Decreto 1443 de 2015, “Por el cual se dictan las disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST)”.
 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

• CAMPO DE APLICACIÓN
 POLITICA DE SEGURIDAD
• POLITICA • OBJETIVO
El empleador o contratante 1) Identificar los peligros.
debe establecer por escrito una 2) Proteger la seguridad y la
política se Seguridad y Salud en salud de los trabajadores
el Trabajo que debe ser parte de
las políticas de gestión de la 3) Cumplir la normatividad
empresa.
EJEMPLO
EL CAMINO A LA IMPLEMENTACION
 ESTÁNDARES MINIMOS
1. Asignación de una persona que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de SST.
2. Asignación de responsabilidades en SST.
3. Asignación de recursos para el Sistema de Gestión en SST.
4. Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
5. Identificación de trabajadores que se dediquen en forma permanente a actividades
de alto riesgo y cotización de pensión especial.
6. Conformación y funcionamiento del COPASST.
7. Capacitación de los integrantes del COPASST
8. Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
9. Programa de capacitación anual.
10. Inducción y re inducción en SST.
11. Curso Virtual de capacitación de cincuenta (50) horas en SST.
12. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
13. Objetivos de SST.
14. Evaluación Inicial del Sistema de Gestión.
15. Plan Anual de Trabajo.
16. Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST.
17. Rendición de cuentas.
18. Matriz legal.
19. Mecanismos de comunicación
20. Identificación y evaluación para la adquisición de bienes y servicios.
21. Evaluación y selección de proveedores y contratistas.
• 23. Descripción socio demográfica y Diagnóstico de las condiciones de salud de los
trabajadores.
• 24. Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud. 25. Perfiles
de cargos.
• 26. Evaluaciones médicas ocupacionales.
• 27. Custodia de las historias clínicas.
• 28. Restricciones y recomendaciones médico laborales.
• 29. Estilos de vida y entornos saludables.
• 30. Servicios de higiene.
• 31. Manejo de residuos.
• 32. Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
• 33. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean
diagnosticadas como laborales.
• 34. Registro y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
• 35. Frecuencia de accidentabilidad.
• 36. Severidad de accidentabilidad.
• 37. Proporción de accidentes de trabajo mortales.
• 38. Prevalencia de la enfermedad laboral.
• 39. Incidencia de la enfermedad laboral.
• 40. Ausentismo por causa médica
• 41. Metodología para identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
• 42. Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos con participación
de todos los niveles de la empresa.
• 43. Identificación de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad
aguda. 44. Mediciones ambientales.
• 45. Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados.
• 46. Aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores.
• 47. Procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo.
• 48. Inspecciones a instalaciones, maquinaria o equipos.
• 49. Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
• 50. Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso
adecuado.
• 51. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
• 52. Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
• 53. Definición de indicadores del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
• 54. Auditoria anual.
• 55. Revisión por la alta dirección. Alcance de la auditoria del sistema de gestión de SST.
56. Planificación de la auditoria con el COPASST
• 57. Acciones preventivas y /o correctivas.
• 58. Acciones de mejora conforme a la revisión de la Alta Dirección.
• 59. Acciones de mejora con base en investigaciones de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
• 60. Plan de mejoramiento.
 ESTÁNDARES MINIMOS

¿Y SI Artículo 21 de La Resolución 1111 de

INCUMPLO? 2017

Las empresas que hagan caso omiso a

este sistema se están exponiendo a
sanciones. El artículo 21 de La
Resolución 1111 de 2017
 AFILIACION AL SISTEMA DE RIESGOS
LABORALES
¿QUÉ ES EL SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS LABORALES (SGRL)?
• Es el conjunto de entidades
públicas y privadas, normas y
procedimientos, destinados a
prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes
que puedan ocurrir con ocasión o
como consecuencia del trabajo.
¿QUÉ CAMPO DE APLICACIÓN TIENE ESTE
SISTEMA?
Con las excepciones previstas en el Artículo
279 de la Ley 100 de 1993, se aplica a todas
las empresas públicas y privadas en el
territorio nacional, a los trabajadores
dependientes e independientes, en todos sus
órdenes y a los miembros activos del
Subsistema Nacional de Primera Respuesta.
¿EL EMPLEADOR DEBE?
Son los responsables directos del control de riesgo derivado del trabajo y
de la salud de sus trabajadores.

• Afiliar a sus trabajadores al SGRL y pagar cumplidamente las cotizaciones.

• Realizar el pago total de la cotización de los trabajadores a su servicio
• Elaborar e implementar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo en las empresas.
• Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
• Constituir y garantizar el funcionamiento del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el trabajo o Vigía de seguridad y salud en el trabajo

• Notificar a la ARL correspondiente los accidentes de trabajo y las

enfermedades laborales y a la Entidad Promotora de Salud
¿A QUIEN SE AFILIA?
• Los miembros de las agremiaciones

• Los trabajadores dependientes,

nacionales o extranjeros, vinculados
mediante contrato de trabajo escrito
o verbal y los servidores públicos

• Los trabajadores independientes

que laboren en actividades
catalogadas por el Ministerio del
Trabajo como de alto riesgo
 CONSECUENCIAS DE LA NO AFILIACION

• acarreará al empleador multas, sucesivas

mensuales de hasta quinientos (500) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
• responsable de las prestaciones que se otorgan en
el decreto ley 1295 de 1994.

Otras sanciones
no aplicar las instrucciones, reglamentos y
determinaciones de prevención de riesgos
profesionales
 COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTION
SST
• Organización

• Planeación

• Hacer o ejecución 

• Verificación

• Actuación 
FIN PRIMERA SECCION