“SISTEMA NACIONAL DE

ENDEUDAMIENTO PUBLICO”

DOCENTE: Silvia Soledad Lopez Ibañez

CURSO: Gestión Publica
INTEGRANTES:
● Cruz Lopez, Ruth Sharmelyn
● Leiva Criales, Rocio
● Valverde Carrasco, María Francisca
● Zanabria Vera, Melitza
Sistema nacional de endeudamiento publico.
(Ley 28563- Ley General del
Sistema Nacional de
Principales atribuciones Endeudamiento)
• Es el ente rector del Sistema
• Regula el proceso de endeudamiento público.
• Programa, evalúa y negocia las operaciones de
• endeudamiento.
• Emite títulos representativos de deuda pública.
• Registra la deuda del sector público.
• Programa y atiende el servicio de deuda pública.
• Actúa en fideicomisos asociados a operaciones
• de endeudamiento.
• Agente financiero único del Estado
 El Sistema Nacional de Endeudamiento

Definición
Ámbito
Conjunto de órganos e instituciones,
normas y procesos orientados al Gobierno Nacional
logro de una eficiente concertación (Ministerios, EEPP, OPD´s)
de operaciones de endeudamiento a • Gobiernos Regionales
plazos mayores de un año, y a una • Gobiernos Locales
prudente administración de la deuda
del Sector Público
Operación de Endeudamiento o Público

Es todo financiamiento sujeto a MODALIDADES

reembolso, con o sin garantía del
Gobierno Nacional, que los GR y 1. Préstamos
GL, acuerden con personas 2. Emisión y colocación de Bonos
naturales o personas jurídicas, 3. Adquisición de Bienes y Servicios a plazos
domiciliadas o no en el país, cuyo 4. Avales
5. Asignaciones de Líneas de Crédito
período de repago sea mayor a un 6. Leasing Financiero
año 7. Titulizaciones de activos o flujos de recursos
Operación de Administración de Deuda

1. Refinanciación.
• Es aquella 2. Reestructuración.
operación 3. Prepagos.
que tiene por
finalidad 4. Conversión.
ÁMBITO
renegociar las 5. Intercambio o canje de deuda.
condiciones 6. Recompra de deuda .
de la deuda 7. Cobertura de riesgos .
pública.
8. Otros.
 Clasificación por Tipo de
Deuda

Operaciones de endeudamiento externo Operaciones de endeudamiento interno

Contratada con personas naturales o jurídicas Contratada con personas naturales o
no domiciliadas en el país. jurídicas domiciliadas en el país
Proceso de endeudamiento público

1) Programación

2) Concertación

Proceso de
endeudamien 3) Desembolso
to público

4) Pago

5) Registrar
Condiciones de Endeudamiento

Ley de
Constitución Ley de Bases de
Política Descentralizaci
Descentralización
del Estado ón Fiscal D.
Ley N° 27783
(artículo 78º) Leg. N° 955
(artículo 5º)
•Reglas de
Endeudamiento
No pueden responsabilidad fiscal
Externo: Los para los GR y GL.
cubrirse con Gobiernos Regionales •El endeudamiento
empréstitos, los y Locales sólo pueden externo e interno se
gastos de contratar destina exclusivamente
para proyectos de
carácter endeudamiento público
inversión. Art. 25º.
externo con el aval o
permanente •Ver Título III, Cap. I
garantía del Estado. Endeudamiento.
 Lineamientos de Endeudamiento

Ley de Lineamientos para una mejor gestión de las finanzas públicas

Responsabilidad y
Transparencia Fiscal
con prudencia y transparencia fiscal (artículo 4°).
(DS. Nº 066-2009-EF,
TUO de la Ley Nº
27245)

Ley Orgánica de Endeudamiento Externo: los Gobiernos Regionales pueden

Gobiernos concertar operaciones de endeudamiento externo sólo con el
Regionales Ley N° aval o garantía del Estado (artículo 74º).
27867

El Concejo Municipal puede aprobar créditos internos y

Ley Orgánica de
Municipalidades
externos, sólo para obras y servicios públicos (artículo 9º).
Ley N° 27972 Los GL están sujetos a las Normas de Transparencia y
sostenibilidad Fiscal.
Operaciones de endeudamiento de corto plazo
 sobrecanon renta de aduanas El focan

Utilización de los recursos

determinados de operaciones
de endeudamiento

canon foncor
LEY Nº 29290

Ley de endeudamiento del sector público para el año fiscal 2009

Artículo 7º.- Utilización de recursos determinados en operaciones de endeudamiento

7.1 Adicionalmente a lo dispuesto en la legislación relativa a las regalías mineras, Fondo de Desarrollo Socioeconómico de
Camisea (Focam), Fondo de Compensación Regional (Foncor), canon, sobrecanon y rentas de aduanas
 Procedimientos administrativos
Operaciones de endeudamiento interno, mediano y largo plazo

Poseer capacidad Informar a la DNEP via el Informe previo de la contraloría general

de pago de la república.
modulo de deuda SIAF.

REQUISITOS PARA SOLICITAR EL

ENDEUDAMIENTO INTERNO

Calificación crediticia en Financiar proyectos de Cumplimientos de las reglas

operaciones mayores a US $ 5 inversión en el marco fiscales.
millones (Art. 7 ley 29290) del SNIP.
Operaciones de Endeudamiento Externo Directa del
GR/GL
Modulo de Deuda Pública en el SIAF

Gobiernos
Fases del Proceso Regionales y Base de Datos
de Endeudamiento Locales (SIAF-SP) MEF-DNEP

- Información en
Línea
Envía datos - Información de
Concertación decisiones
- Reglas Fiscales
- Transparencia
Desembolso
Recibe
Conformidad
Pago
 Registro de Información

¿Qué Op se ¿Qué Op no
registran? se registran?

Mercury Venus
Mercury is the smallest Venus has a beautiful
planet name
Registro de Concertaciones
Registro de Desembolsos
Registro de Condiciones Financieras
Registro de Cronograma de Pagos
Registro de Programación de Pagos