LA SUSPENSIÓN

DANIEL DE JESÚS GARCÍA SÁNCHEZ

LIC. JOSÉ ANTONIO GUTIÉRREZ FLORES
 LA SUSPENSIÓN DEL ACTO
RECLAMADO
• Definición: Es una providencia cautelar en los procedimientos
de amparo, de carácter meramente instrumental, para preservar
la materia del proceso, y cuyo contenido reviste la forma de un
mandato asegurador del cumplimiento y la ejecución de otra
providencia principal que pudiere ordenar la anulación de la
conducta prevista, positiva o negativa, de una autoridad
pública, haciendo cesar temporalmente sus efectos
obligatorios mientras se resuelve la controversia constitucional
 ARTÍCULO 125, 126 Y 127

• Artículo 125. La suspensión del acto reclamado se decretará de oficio o a petición del quejoso.

• Artículo 126. La suspensión se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen peligro
de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o
expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos
por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación
forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales. En este caso, la suspensión se decretará en el auto de
admisión de la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que
permita lograr su inmediato cumplimiento. La suspensión también se concederá de oficio y de plano cuando
se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o
definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o
comunal

• Artículo 127. El incidente de suspensión se abrirá de oficio y se sujetará en lo conducente al trámite previsto
para la suspensión a instancia de parte, en los siguientes casos: I. Extradición; y II. Siempre que se trate de
algún acto que, si llegare a consumarse, haría físicamente imposible
 ARTÍCULO 128 Y 132
• Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de oficio, la suspensión se decretará, en todas las
materias salvo las señaladas en el último párrafo de este artículo, siempre que concurran los requisitos
siguientes:
• I. Que la solicite el quejoso; y
II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público.
La suspensión se tramitará en incidente por separado y por duplicado. Asimismo, no serán objeto de
suspensión las órdenes o medidas de protección dictadas en términos de la legislación aplicable por alguna
autoridad administrativa o jurisdiccional para salvaguardar la seguridad o integridad de una persona y la
ejecución de una técnica de investigación o medida cautelar concedida por autoridad judicial.
• Artículo 132. En los casos en que sea procedente la suspensión pero pueda ocasionar daño o perjuicio a
tercero y la misma se conceda, el quejoso deberá otorgar garantía bastante para reparar el daño e
indemnizar los perjuicios que con aquélla se causaren si no obtuviere sentencia favorable en el juicio de
amparo. Cuando con la suspensión puedan afectarse derechos del tercero interesado que no sean estimables
en dinero, el órgano jurisdiccional fijará discrecionalmente el importe de la garantía. La suspensión
concedida a los núcleos de población no requerirá de garantía para que surta sus efectos.
 ARTICULO 190

• La autoridad responsable decidirá, en el plazo de veinticuatro

horas a partir de la solicitud, sobre la suspensión del acto
reclamado y los requisitos para su efectividad. Tratándose de
laudos o de resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por
tribunales del trabajo, la suspensión se concederá en los casos en
que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a
la parte trabajadora en peligro de no subsistir mientras se resuelve
el juicio de amparo, en los cuales sólo se suspenderá la ejecución
en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.
Son aplicables a la suspensión en amparo directo, salvo el caso de
la materia penal, los artículos 125, 128, 129, 130, 132, 133, 134,
135, 136, 154 y 156 de esta Ley
 ARTICULO 191

• Cuando se trate de juicios del orden penal, la autoridad

responsable con la sola presentación de la demanda, ordenará
suspender de oficio y de plano la resolución reclamada. Si ésta
comprende la pena de privación de libertad, la suspensión
surtirá el efecto de que el quejoso quede a disposición del
Órgano jurisdiccional de amparo, por mediación de la
autoridad responsable
 ACTOS EN CONTRA DE LOS QUE
PROCEDE LA SUSPENSIÓN
• La suspensión del acto reclamado procede contra de actos de
autoridad de naturaleza positiva; negativos con efectos
positivos; futuros inminentes; prohibitivos; actos declarativos
que llevan en si mismos un principio de ejecución y los de
tracto sucesivo.
 ACTOS EN CONTRA DE LOS QUE NO
PROCEDE LA SUSPENSIÓN.
• La suspensión del acto reclamado no resultaba procedente en contra
de actos de particulares; así como de los realizados por alguna
autoridad cuyos actos son de naturaleza futura incierta; negativos;
consumados; meramente declarativos y consentidos. Sin embargo,
en la nueva ley se prevé un caso de excepción a lo anterior, el cual
se indica en el artículo 5, fracción II, en el que se considerará con la
calidad de autoridad a un particular que actuando con apoyo en una
norma general realice actos equivalentes a los que una autoridad
realiza, mediante los cuales se creen, modifiquen o extingan
situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoria, o bien, que
omita realizar un acto que de efectuarse crearía, modificaría o
extinguiría dichas situaciones jurídicas.
 CLASES DE SUSPENSIÓN

• En amparo indirecto. Existen dos clase: 1). De oficio, la cual

se encuentra prevista en los artículos 125, 126 y 127 de la Ley
de Amparo; y 2). A petición de parte, prevista en los artículos
128 y 139 de la citada ley. Esta última clase de suspensión
tiene a la vez dos modalidades, a saber, suspensión
provisional, prevista en el artículo 138, fracción I de la Ley de
Amparo; y suspensión definitiva, la cual se contempla en el
artículo 138, fracción II, 142, 143, 144, 146, 153, 154, 157,
entre otros de dicha ley.
• La suspensión amparo directo. En la nueva Ley de Amparo se conservaron
dos clases de suspensión: 1). La de oficio, prevista en el artículo 191, la cual
siempre deberá concederse de plano en los juicios del orden penal (ya solo
en ese tipo de trámites procede) lo que deberá ser realizado la autoridad
responsable a quien compete la obligación de otorgarla, con la sola
presentación de la demanda, condicionando la libertad caucional del
quejoso siempre y cuando la solicite y aquella proceda. y a petición de
parte. 2). La suspensión a solicitud de parte, contemplada en el artículo 190,
en la que para su otorgamiento se deben cumplir los mismos requisitos que
en el amparo indirecto, con excepción de la materia penal, conforme lo
establece el artículo 191 de la Ley de Amparo, resultando por consiguiente
aplicables a la suspensión en el amparo directo, salvo el caso de la materia
penal, los artículos 125, 128, 129,130, 132, 133, 134, 135, 136, 154 de la
citada ley.