Normatividad en torno a la convivencia escolar y

construcción de paz
en las escuelas del Estado de México.
Antecedentes
Normatividad en torno a la convivencia escolar y
construcción de paz
en las escuelas del Estado de México.
Para empezar . . . . . .

¿ Qué es la
convivencia escolar
y
construcción de paz ?
 Definiciones
Convivencia escolar
Es la coexistencia física y
sosegada entre las y los
integrantes de la comunidad
escolar (alumnado, personal
docente, madres y padres de
familia y/o tutores), que les
corresponde compartir la
escuela.
Construcción de paz
Es el conjunto de acciones que
permiten a las y los integrantes
de la comunidad escolar,
prevenir, gestionar y resolver
conflictos sin recurrir al uso de
la violencia.
 El término de convivencia escolar es polisémico, es decir, tiene una pluralidad
de significados por los aspectos que la integran.

La UNESCO (2008) define la convivencia escolar con la construcción de la siguiente

manera:

• La convivencia inclusiva es el reconocimiento a la dignidad de todas

las personas. TOD@S SOMOS IGUALES.

• La convivencia democrática refiere a la participación y

corresponsabilidad en la generación y seguimiento de los acuerdos que
regulan la vida en común. TOD@S PARTICIPAMOS

• La convivencia pacífica es la capacidad de establecer interacciones

=
humanas basadas en el aprecio, el respeto y la tolerancia, la prevención
y atención de conductas de riesgo. TOD@S NOS RESPETAMOS
¿Como logramos la convivencia escolar y construcción
de paz en las escuelas del Estado de México?

Leyes,
normas y
 Políticas
Estrategias,
acciones y
públicas
reglamentos actividades
Marco Jurídico Internacional
 Declaración de los Derechos del Niño

Adoptada por la Asamblea General de las

Naciones Unidas en su resolución 44/25, el 20
de noviembre de 1989 y ratificada por el estado
mexicano en 1990.

Es una declaración internacional que establece

el compromiso de los países por respetar y hacer
cumplir los principios y derechos de las niñas, los
niños y los adolescentes.
 Declaración de los derechos del niño

Artículo 2
Los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención y asegurarán su
aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna
 

Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido contra
toda forma de discriminación o castigo
Artículo 3

1. En todas las medidas concernientes a los niños se atenderá el interés superior del niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para
su bienestar
3. Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del
cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas
 

Artículo 4

Los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar
efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención
 Derechos

 Inclusión.
 A la vida, a la supervivencia y al
 Educación.
desarrollo.
 Descanso y esparcimiento.
 Prioridad.
 Libertad de convicciones éticas, pensamiento,
 Identidad.
conciencia, religión y cultura.
 Vivir en familia.
 Libertad de expresión y de acceso a la información.
 Igualdad sustantiva.
 Participación.
 No ser discriminado.
 Asociación y reunión.
 Vivir en condiciones de bienestar y a
 Intimidad.
un sano desarrollo integral.
 Seguridad jurídica y al debido proceso.
 Una vida libre de violencia y a la
 Niñas, niños y adolescentes migrantes, y
integridad personal.
 Acceso a las tecnologías de la información y
 Protección de la salud y a la seguridad
comunicación
social.
Marco Jurídico Nacional
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 1o.-

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover,

respetar, proteger y garantizar los derechos humanos

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la
edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana
 Artículo 3o.
Toda persona tiene derecho a la educación
La educación se basará en el respeto irrestricto de la
dignidad de las personas, con un enfoque de derechos
humanos y de igualdad sustantiva
Tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades
del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la
Patria, el respeto a todos los derechos, las libertades, la
cultura de paz y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la justicia;
promoverá la honestidad, los valores y la mejora continua
del proceso de enseñanza aprendizaje
El Estado priorizará el interés superior de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes en el acceso, permanencia y
participación en los servicios educativos
Artículo 4o.-
La mujer y el hombre son iguales ante la ley.
En todas las decisiones y actuaciones del Estado
se velará y cumplirá con el principio del interés
superior de la niñez, garantizando de manera
plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen
derecho a la satisfacción de sus necesidades de
alimentación, salud, educación y sano
esparcimiento para su desarrollo integral. Este
principio deberá guiar el diseño, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas
públicas dirigidas a la niñez
 Igualdad

De lo anterior se desprende que todas las

personas somos iguales, sin distinción
alguna, que tenemos derecho a la educación
y que todo aquello que comprenda a la Escuel
niñez, se garantizarán sus derechos. a
Derecho a
Protecció
la
n
educación
 Ley General de Educación

Artículo 73

En la impartición de educación para menores de dieciocho años se tomarán medidas

que aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su
integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad y
derechos.

Las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia, promoverán la

cultura de la paz y no violencia. Realizarán acciones que favorezcan el sentido de
comunidad y solidaridad, donde se involucren los educandos, los docentes, madres
y padres de familia o tutores, para prevenir y atender la violencia que se ejerza en
el entorno escolar.
 Del educando como prioridad en el Sistema Educativo Nacional

Los educandos son los sujetos más valiosos de la educación con pleno derecho a desarrollar todas
sus potencialidades de forma activa, transformadora y autónoma, por lo que, como parte del proceso
educativo, los educandos tendrán derecho a:

•Ser respetados en su integridad, identidad y dignidad, además de la

protección contra cualquier tipo de agresión física o moral;

•Recibir una orientación integral como elemento para el pleno desarrollo de

su personalidad; y

•Ser respetados por su libertad de convicciones éticas, de conciencia y de

religión;
Medidas de protección
En la impartición de educación para menores de dieciocho años se tomarán medidas que aseguren al
educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social
sobre la base del respeto a su dignidad y derechos, y que la aplicación de la disciplina escolar sea
compatible con su edad, de conformidad con los lineamientos que para tal efecto se establezcan. Los
docentes y el personal que labora en los planteles de educación deberán estar capacitados para tomar las
medidas que aseguren la protección, el cuidado de los educandos y la corresponsabilidad que tienen al
estar encargados de su custodia, así como protegerlos contra toda forma de maltrato, violencia, perjuicio,
daño, agresión, abuso, trata o explotación sexual o laboral.

En caso de que los docentes, el personal que labora en los planteles educativos, así
como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisión de algún
hecho que la ley señale como delito en agravio de los educandos, lo harán del
conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente.
 Ley de los Derechos de las Niñas Niños y Adolescentes del Estado de México

Derecho a la educación

Artículo 41

Artículo 41. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una

educación de calidad y libre de violencia que contribuya al
conocimiento de sus derechos, que garantice el respeto a su dignidad
humana, el pleno y armonioso desarrollo de sus potencialidades y
personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos, en los
términos del artículo 3 de la Constitución Federal, la Constitución
Estatal, la Ley General de Educación, la Ley de Educación del Estado
de México, los tratados internacionales y demás disposiciones
aplicables.
Las autoridades educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, emitirán los
lineamientos para los protocolos de actuación que sean necesarios para el cumplimiento de
este artículo, entre otros, para la prevención y atención de la violencia que se genere en el
entorno escolar, familiar o comunitario contra cualquier integrante de la comunidad
educativa, para su detección oportuna y para la atención de accidentes que se presenten en el
plantel educativo. A su vez, determinarán los mecanismos para la mediación y resolución
pacífica de controversias que se presenten entre los integrantes de la comunidad educativa.
 Artículo 43.

Las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las condiciones idóneas
para crear un ambiente libre de violencia y de discriminación en las instituciones educativas, en el que se
fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación
de mecanismos de mediación permanentes donde participen quienes ejercen la patria potestad o tutela.

I. Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención, prevención y erradicación del
acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones.

II. Desarrollar actividades de capacitación para servidores públicos y para el personal administrativo y
docente.

III. Fortalecer y promover los cursos y programas dirigidos a los padres de familia o tutores, que les
permitan dar mejor atención a sus hijos y fortalezcan el valor de la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos,
la prevención de la violencia escolar desde el hogar y el respeto a sus maestros.

IV. Establecer mecanismos gratuitos de atención, asesoría, orientación y protección de niñas, niños y
adolescentes involucrados en una situación de acoso o violencia escolar.

V. Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas responsables de centros de asistencia
social, personal docente o servidores públicos que realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos
de acoso o violencia escolar, conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.
 Incluir en la formación
docente contenidos y
Proporcionar atención
prácticas relacionados con
psicosocial y, en su caso,
Diseñar y aplicar estrategias la cultura de la paz y la
orientación sobre las vías
educativas que generen resolución pacífica de Establecer los
legales a la persona
ambientes basados en una conflictos; mecanismos gratuitos de
agresora y a la víctima de
cultura de la paz; violencia o maltrato escolar; asesoría, orientación,
reporte de casos y de
protección para las niñas,
niños, adolescentes y
Solicitar estudios, Acciones de las autoridades jóvenes que estén
investigaciones, informes y educativas, para promover la involucrados en violencia
diagnósticos que permitan cultura de la paz y no violencia o maltrato escolar;
conocer las causas y la para generar una convivencia
incidencia del fenómeno de democrática basada en el respeto a
violencia o maltrato entre
la dignidad de las personas y de los
escolares en cualquier tipo; Realizar campañas que
derechos humanos. Artículo 74 concienticen sobre la
importancia de una
convivencia libre de
Elaborar y difundir violencia o maltrato.
materiales educativos para Celebrar convenios de cooperación,
la prevención y atención de coordinación y concertación para Hacer del conocimiento de
los tipos y modalidades de promover los derechos de las niñas, las autoridades
maltrato escolar. niños, adolescentes y jóvenes, y el competentes las conductas
fomento de la cultura de la paz, que pueden resultar
resolución no violenta de conflictos, constitutivas de infracciones
fortalecimiento de la cohesión o delitos cometidos en
comunitaria y convivencia armónica contra de las niñas, los
dentro de las escuelas; niños, adolescentes y
jóvenes;
 Obligaciones de quienes ejercen la Patria Potestad, Tutela o Guarda y
Custodia de Niñas, Niños y Adolescentes.

I. Garantizar sus derechos alimentarios, comprendiendo entre ellos la educación.

 
II. Registrarlos dentro de los primeros sesenta días de vida;

III. Asegurar que cursen la educación obligatoria, participar en su proceso educativo y proporcionarles las
condiciones para su continuidad y permanencia en el sistema educativo

IV. Impartir en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiada a niñas,
niños y adolescentes

V. Asegurar un entorno afectivo, comprensivo y sin violencia para el pleno, armonioso y libre desarrollo de su
personalidad
VI. Fomentar en niñas, niños y adolescentes el respeto a todas las personas, así como el cuidado de los bienes
propios, de la familia y de la comunidad

VII. Protegerles contra toda forma de violencia, maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso, venta, trata de
personas y explotación;
 
VIII. Abstenerse de cualquier atentado contra su integridad física, psicológica o actos que menoscaben su
desarrollo integral;
 
IX. Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y generar violencia o rechazo en las
relaciones entre niñas, niños y adolescentes
X. Considerar la opinión y preferencia de las niñas, niños y adolescentes para la toma de
decisiones que les conciernan de manera directa conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez, y
 
XI. Educar en el conocimiento y uso responsable de las tecnologías de la información y
comunicación
Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Tiene por objeto regular y garantizar la igualdad de

oportunidades y de trato entre mujeres y hombres,
promoviendo el empoderamiento de las mujeres y la
lucha contra toda discriminación basada en el sexo. Son
principios rectores de la presente Ley: la igualdad, la no
discriminación y la equidad.
 Ley para Prevenir y Atender el Acoso Escolar en el Estado de México

Artículo 1.
I. Establecer los principios y criterios que, desde la perspectiva de una cultura de paz, enfoque de género y de derechos
humanos de la infancia y juventud, orienten el diseño e instrumentación, evaluación y control de las políticas públicas para
reconocer, atender, erradicar y prevenir el acoso físico, moral y emocional escolar, dentro de la educación básica.

II. Diseñar mecanismos, instrumentos y procedimientos tendentes a garantizar el derecho de los estudiantes que integran la
comunidad educativa a una vida libre de acoso escolar promoviendo su convivencia pacífica.

III. Fomentar la participación de la comunidad escolar y de la sociedad civil, para lograr que se cumpla el objeto y
principios de esta Ley.

IV. Coadyuvar en el seguimiento en el diseño e instrumentación de las políticas públicas en materia de prevención y
atención del acoso escolar, que formulen las autoridades educativas federales o locales.

V. Fomentar y en su caso implementar programas estatales de coordinación interinstitucional para prevenir, detectar,
atender y eliminar el acoso escolar.

VI. Promover la corresponsabilidad social, la adición comunitaria y la promoción de valores, para garantizar un ambiente
libre de acoso escolar del Estado.
Corresponde a la Secretaría: Artículo 7.

I. Elaborar y difundir material educativo para la prevención y atención del acoso escolar, así como coordinar campañas de
información sobre dicho tema.

II. Elaborar y expedir el Protocolo de actuación, aplicable ante los actos de acoso en el ambiente escolar.

III. Aplicar una encuesta anual entre la comunidad educativa para identificar los centros educativos con mayor incidencia de
acoso escolar, la cual servirá como apoyo en la instrumentación de acciones para atender dichos problemas.

IV. Llevar a cabo estudios, investigaciones, informes y diagnósticos que permitan conocer la incidencia del fenómeno de
acoso escolar.

V. Difundir el Protocolo mencionado en la presente Ley, y recibir reportes de acoso escolar.

VI. Establecer mecanismos gratuitos de asesoría, orientación, y reporte de casos de acoso escolar.

VII. Fomentar la participación de organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de padres de familia, y vecinales con el
objeto de fomentar su participación en acciones para prevenir y eliminar el acoso escolar.

VIII.Hacer del conocimiento de las autoridades competentes los casos de acoso escolar que puedan resultar constitutivas de
infracciones o delitos; y
 Artículo 9.

Corresponde a las autoridades escolares en cada plantel educativo:

I. Vigilar el cumplimiento e implementación del Protocolo, a fin de atender y reducir la

incidencia del acoso escolar en cada plantel educativo.

II. Promover la cultura de la paz entre los miembros de la comunidad escolar.

III. Dar a conocer a la Secretaría y a las autoridades competentes, los actos constitutivos de
acoso escolar para su debida atención.

IV. Coadyuvar en las diligencias que las autoridades competentes realicen como parte de la
investigación que corresponda en los casos de acoso escolar.

V. Notificar a los padres o tutores de los generadores o receptores de acoso escolar

 Artículo 14.
El Protocolo es el instrumento rector que establecerá los mecanismos de actuación aplicados por la comunidad
escolar en los centros escolares, que será elaborado, expedido y autorizado por la Secretaría.

Artículo 15.
El Protocolo debe diseñarse para que sea aplicado en todos los niveles de educación básica.

El contenido del Protocolo tendrá como base las acciones previstas en la Ley de Educación, además de las
siguientes:

I. Prevención.
II. Detección.
III. Atención.
IV. Eliminación.

Sin detrimento de lo anterior, la Secretaría podrá incluir otras acciones o procedimientos a seguir cuando lo
estime necesario y conveniente para prevenir, detectar, atender y erradicar el acoso escolar, y en estricto apego
a las Leyes pertinentes.
Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en
Casos de Abuso Sexual Infantil, Acoso Escolar y Maltrato
en las Escuelas de Educación Básica del Subsistema
Educativo Estatal

12 de enero de 2018
Muchas gracias