FACILITADOR: LIC. JUAN C.

ESTRELLA
 Como surgió la nueva Ley

De la A La nueva
Convención legislación
 Los derechos humanos de NNA, no pueden entenderse como
garantías separadas o privilegios a favor de este sector de la
población.

 Los derechos humanos de los NNA, no solo implican brindar

cuidado y protección sino que, adicionalmente significan
RECONOCER, RESPETAR Y GARANTIZAR la personalidad
individual del niño, niña y adolescente en tanto titular de
derechos y obligaciones.
 Jerarquía de la Convención de los Derechos del Niño
en Venezuela.

Art. 23 CRBV. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos

humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tiene jerarquía
constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida que
contentan normas sobre su goce y ejercicio más favorable a las
establecidas en esta Constitución y en las leyes de la República, y son de
aplicación inmediata y directa por las tribunales y demás órganos del
Poder Público.
 Ley tutelar del Menor

Articulo 84. Podrán ser considerados menores en situación de abandono: (LTM)

1) Quienes carezcan de medios de subsistencia

2) Quienes se vean privados frecuentemente de alimentos o de las atenciones
que requiera su salud.
3) Quienes no dispongan de habitación cierta
4) Quienes habitualmente se vean privados del afecto o del cuidado de sus
padres

Artículo 85. Podrán ser considerados menores en situación de peligro: (LTM)

1) Quienes frecuenten la compañía de malvivientes o vivan con ellos

2) Quienes se empleen en ocupaciones que puedan considerarse perjudiciales
a la moral y a las buenas costumbres o que se realicen en ambientes nocivos
a su formación, a su salud o a su vida.
 ¿Qué es la Doctrina de Protección Integral?

Buaiz (S/F) “conjunto de acciones, políticas, planes y programas que con

Prioridad Absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado con la firme
participación y solidaridad de la Familia y la sociedad para garantizar que
todos los niños y niñas gocen de manera efectiva y sin discriminación de
los derechos humanos a la supervivencia, al desarrollo y a la
participación, al tiempo que atienda las situaciones especiales en que se
encuentran los niños individualmente considerados o determinado grupo
de niños que han sido vulnerados sus derechos“.
Social Jurídico

Ser humano Persona Ciudadano

 Situación Irregular
•Niño objeto de tutela por parte del Estado
•Al niño se le considera como receptor de la
asistencia social y se lo juzga como carente
de discernimiento, sin capacidad de
manifestar su opinión con eficiencia
•Incapaz. Negación del ejercicio de sus
derechos. Centralización de decisión sobre su
destino en un Juez onmímodo y discrecional
•Judicialización de los problemas vinculados
con la infancia
•Criminalización de la pobreza
Protección Integral
• Visión del Niño - sujeto de derecho. Los
niños son sujetos de derecho frente al Estado
y la sociedad. Jurídicamente se les reconoce
dotados de la capacidad de hecho.
• Las necesidades se transforman en
derechos (ciudadano dimensión social)
•Ejercicio y responsabilidad progresiva
•Creación de canales idóneos para el ejercicio
de los derechos
•Desjudicialización de los problemas sociales
• Corresponsabilidad (Estado, familias y
sociedad)
 NNA COMO SUJETO IGUALDAD Y
DE DERECHO NO DISCRIMINACIÓN
(ART 10) (ART 3)

CORRESPONSABILIDAD
INTERES SUPERIOR
ESTADO-FAMILIA-SOCIEDAD
(ART 8)
(ART 4-5-6)
• Artículo 1 Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los
niños, niñas y adolescentes, que se encuentren en el
territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo
de sus derechos y garantías, a través de la protección
integral que el Estado, la sociedad y a familia deben
brindarles desde el momento de su concepción.
• Es importante que Y un adolescente es
sepamos que toda persona con doce
según la LOPNNA años o más y menos de
un niño, o niña es dieciocho años de
toda persona con edad
menos de doce
años de edad
 Aspectos medulares de los derechos y garantías de NNA

Naturaleza de los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.

Los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes son inherentes a la
persona humana, en consecuencia son:

a.- De orden público.

b.- Intransigibles.
c.- Irrenunciables.
d.- Interdependientes entre si.
e.- Indivisibles.
 Derechos al
Derechos a la Desarrollo: A la
Supervivencia: A la educación, acceso a
vida, a un nivel de la información, a
vida adecuado.. preservar su
identidad, al nombre y
a la nacionalidad..
Derechos a la
Protección: A ser
Derechos a la
protegido de cualquier
Participación: A la libertad
forma de explotación y
de expresión, expresar su
crueldad, a la protección
opinión y a ser escuchado
al niño, niña y
en asuntos que le
adolescente con
conciernen…
discapacidad..
Artículo 1.
La presente Ley tiene por objeto regular los procedimientos
especiales en materia de protección familiar de niños, niñas y
adolescentes de carácter administrativo y judicial, como la
conciliación, mediación y otros medios de iniciativa popular para
resolver las controversias familiares, proteger los derechos humanos
y garantías de los niños, niñas y adolescentes, así como para
promover la paz, la armonía familiar, comunitaria y social.
Artículo 2. La presente Ley tiene las siguientes
finalidades:
1. Regular los procesos de conciliación y mediación
como medios alternativos para la solución de
conflictos, que permitan a las familias recuperar el
diálogo necesario para resolver sus controversias a
través de acuerdos voluntarios que garanticen la paz y
armonía familiar, comunitaria y social.
2. Promover a través de la conciliación y mediación
relaciones familiares fundamentadas en la igualdad de
derechos y deberes, la equidad de género, la
solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua
y el respeto recíproco entre sus integrantes.
3. Contribuir a la desjudicialización en la solución de
los conflictos familiares, privilegiando su abordaje y
solución en el ámbito familiar o en su defecto ante
órganos y entes administrativos del Sistema de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Artículo 3. La presente Ley se aplica a todos los
procedimientos administrativos y
judiciales referidos a conflictos familiares tramitados
ante:
1. Los Comités de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes de los Consejos Comunales.
2. Las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes.
3. Los Consejos de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes.
4. Los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes.
El Ministerio Público podrá promover la conciliación en
las materias de su competencia, siempre que sean de
naturaleza disponible, debiendo seguir las orientaciones
y lineamientos establecidos en esta Ley.
Los procedimientos administrativos y judiciales de
conciliación y mediación familiar se rigen
preferentemente por lo dispuesto en la Ley Orgánica para
la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y la
presente Ley.
Artículo 4.
A los fines de esta Ley, la conciliación y mediación familiar son medios
alternativos para la solución de conflictos, en los cuales se orienta y asiste con
imparcialidad a las familias para que alcancen acuerdos justos y estables que
resuelvan una controversia o, al menos, contribuyan a reducir el alcance de la
misma, para la protección de los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes.

La conciliación y mediación son considerados medios de solución de conflictos

análogos, siendo desarrollado el primero en procedimientos administrativos y
el segundo en procesos judiciales.
Artículo 15. Las materias objeto de conciliación familiar ante las Defensorías de
Niños, Niñas y Adolescentes son las siguientes:

1. Decisiones sobre el ejercicio de la responsabilidad de crianza, tales como:

orientación moral y afectiva, formación, educación, recreación, esparcimiento,
salud, pautas de crianza, forma de vestir, disciplina y vigilancia de los
niños, niñas y adolescentes.
2. Conflictos sobre custodia entre el padre y la madre para determinar con quién
debe convivir el hijo o hija. En ningún caso podrá celebrarse un acuerdo que
conceda la crianza, custodia o cuidado a terceras personas.
3. Régimen de convivencia familiar.
4. Obligación de manutención, para garantizar el sustento, vestido, habitación,
educación, cultura, asistencia y atención médica, medicinas, recreación y deportes
requeridos por los niños, niñas y adolescentes.
5. Fortalecimiento de los lazos y relaciones familiares.
6. Las demás establecidas en la ley, reglamentos y directrices generales
adoptadas por el órgano rector del Sistema de Protección Integral de Niños, Niñas y
Adolescentes.
Artículo 289
….El procedimiento de conciliación contemplado en la
Sección Cuarta del capítulo XI del Título III se efectúa ante
la Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes.
Artículo 16. No podrán ser objeto de conciliación familiar ante las Defensorías de
Niños, Niñas y Adolescentes las siguientes materias:

1. Privación, restitución y extinción de la patria potestad.

2. Privación y restitución de la responsabilidad de crianza.
3. Privación y restitución de la custodia, así como otorgamiento de la custodia de los niños,
niñas y adolescentes a personas distintas a la madre o padre.
4. Medidas de abrigo.
5. Colocación familiar o en entidad de atención, así como entrega de los niños, niñas y
adolescentes a terceras personas para su crianza, custodia o cuidado.
6. Adopción.
7. Autorizaciones sobre administración de bienes de niños, niñas y adolescentes y demás
asuntos de naturaleza patrimonial.
8. Asuntos de naturaleza mercantil, laboral y tránsito.
9. Sanciones derivadas de la comisión de infracciones a la protección debida.
10.Sanciones derivadas de la comisión de hechos punibles.
11.Las demás establecidas en la ley, reglamentos y directrices generales
adoptadas por el órgano rector del Sistema de Protección Integral de Niños, Niñas
y Adolescentes.