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CURSO DE DERECHO

ADMINISTRATIVO

• QUÉ ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO?


QUÉ ES EL DERECHO
ADMINISTRATIVO?
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«El Derecho administrativo es
aquella parte del Derecho público
que tiene por objeto la organización,
los medios y las formas de la
actividad de las administraciones
públicas y las consiguientes
relaciones jurídicas entre aquéllas y
otros sujetos» Zanobini
“El Derecho Administrativo debe
entenderse como el subsistema
normativo o rama del derecho positivo,
que tiene por objeto el conocimiento y la
regulación jurídica de los órganos,
sujetos, funciones y finalidades de la
administración pública y de sus
relaciones con los asociados y la
comunidad (Santofimio, 2013, p. 171)
“Conjunto de normas, principios y
procedimientos a los que están sometidos los
órganos de la administración pública y
aquellos particulares que ejerzan funciones
públicas. De forma más concreta, el derecho
administrativo es aquella parte del derecho
público que tiene por objeto la organización,
los medios y las formas de la actividad de la
administración pública y las consiguientes
relaciones jurídicas entre aquellas y otros
sujetos” (Parada, 1992, pp. 8-9)
“El Derecho Administrativo es el
ordenamiento jurídico propio y
específico de la administración-aparato,
consistente en un conjunto de normas y
principios exorbitantes, establecidos para
conciliar el interés general y el interés
particular” (Mir Puigpelat, 2003, p. 79)
El Derecho Administrativo debe entenderse
como un sistema normativo que tiene como
fin el interés general, por medio del ejercicio
de la función administrativa, que bien puede
ser ejercido por los órganos del Estado o por
particulares que ejerzan funciones públicas, a
través de medios que tradicionalmente son
actos administrativos, operaciones
administrativas o contratos administrativos.
Fuentes del Derecho
Administrativo

La Constitución Política
Los actos del Congreso
• La ley
Los decretos del presidente de la república
Los actos de las demás autoridades administrativas

• La jurisprudencia
• La doctrina
• Los principios generales del derecho
LA CONSTITUCIÓN

Preámbulo
Art. 2
Art. 4
Art. 95
Art. 113
Art. 115
Art. 121
Art. 122
Art. 209
Los actos del Congreso
La ley
El Congreso puede legislar sobre
s todas y cualquiera de las
actividades realizadas por el
gte

Poder Ejecutivo, sin otra


ys

limitación que la de que la ley


0
15

establezca una regulación


t.

razonable….
Ar

……no existe en cambio en el


derecho latinoamericano un
principio inverso de que pueda
haber zona alguna de la actividad
administrativa “reservada” a ella
y exenta de la regulación
legislativa
Los actos del Congreso

79
y3

Actos legislativos:
75

reforman la
3
4,
37

constitución
t.
Ar
Los decretos del presidente

• Decretos legislativos : Art. 212 y sgtes


C.N.
• Decretos ley: Son textos normativos, con fuerza
material de ley, dictados con base en una ley de
facultades extraordinarias, de acuerdo con lo
previsto en el numeral 10 del artículo 150 de la
Constitución. Ej: decreto 2591 de 1991.
• Decretos reglamentarios
Los actos de las demás
autoridades administrativas
Decretos y resoluciones y demás actos administrativos
dictados por:
• Ministros
• Directores de departamentos administrativos
Superintendentes
• Juntas directivas y directores, gerentes o
presidentes de los establecimientos públicos
• Asambleas departamentales
• Gobernadores
• Concejos municipales
• Alcaldes
La jurisprudencia

Ley 1437 de 2011. Art. 10

DEBER DE APLICACIÓN UNIFORME DE LAS NORMAS Y LA JURISPRUDENCIA. 


Al resolver los asuntos de su competencia, las autoridades aplicarán las
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias de manera uniforme a
situaciones que tengan los mismos supuestos fácticos y jurídicos. Con este
propósito, al adoptar las decisiones de su competencia, deberán tener en
cuenta las sentencias de unificación jurisprudencial del Consejo de Estado en
las que se interpreten y apliquen dichas normas. (resaltado de la autora)
La doctrina

Los comentarios de los autores en nuestro medio tienen una importancia


relativa fundamentalmente a causa de especialistas en la materia, no
obstante, no puede desconocerse que la doctrina tiene un papel
influyente en el derecho administrativo, ya que, sobretodo, ella se refleja
en la labor jurisprudencial y legal. Los especialistas con frecuencia
participan en la redacción de las reformas importantes que se producen
dentro de la administración.
LOS PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO

1. Principio de legalidad, 11. Principio de proporcionalidad


2. Principio de interés público 12. Principio de impersonalidad
3. Principio de buena administración 13. Principio de imparcialidad
4. Principio de autotutela 14. Principio de responsabilidad
5. Principio de subsidiariedad 15. Principio de control
6. Principio de adecuación jurisdiccional
7. Principio de diferenciación 16. Principio de verdad material
8. Principio de publicidad y 17. Principio de buena fe
transparencia, 18. Principio de informalismo
9. Principio de prevención 19. Principio de impulso de oficio
10. Principio de precaución 20. Principio de gratuidad.

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