GUIA GENERAL PARA LA IDENTIFICACION

FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE

INVERSION

-VELASQUEZ CALDERON ERNESTO

-APAZA CACERES GUADALUPE
-BARSAYA GOMEZ NAYSHA
-CARDOZA CHAMBILLA BORIS
-CARAZAS FLORES BRIGITH
Mó dulo 1:
Identificació n
El objetivo es plantear alternativas de solución para resolver
un problema que afecta a una población determinada.
Diagnó stico
Cumple una función descriptiva, explicativa y prospectiva.
Se requiere la recopilación, sistematización y análisis de Territorio P o blación A fectada
info rmació n cuantitativa y cualitativa Ámbito geográfico en Se identifica, describe
Las fuentes de info rmació n pueden ser: el que se ubica la y analiza las
población afectada y la características y
o Información de fuente secundaria. Unidad Productora comportamiento de la
el
(UP). po blación que
o Info rmació n de fuente primaria.
- Á rea de estudio enfrenta una situación
Considera el Análisis de Riesgo en un Contexto de Cambio - Á rea de influencia negativa.
Climático (A d R -CCC).

Ejes del diagnó stico U nidad P roductora O tros

Se describe y analiza A gentes
las Involucrados
OTROS estructura
características, S e describe y analiza
INVOLUCRADOS OFRECE o rg anizacional, las relacio nes de
SERVICIOS POBLACIÓN pro
el ceso pro ductivo y co o peració n y
AFECTADA la capacidad de la o po sició n y las fo rmas
UP/Oferta Unidad Productora de so lucio narlo, de
alterna lo s acto res
(U P ) que brinda
CONSUME lo s bienes y servicio s. institucio nales,
TERRITORIO SERVICIOS grupo s so ciales y
organizaciones.
i. Territorio
Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4
R ecopilación R ealización del A n álisis
d e información Elaboración del
tra bajo d e diagnóstico . de
secundaria.
campo. peligros .

Co nsultar las fuentes de Características Á rea d e estudio Identifica el o lo s

info rmació n geográficas, • D ispo nibilidad peligro s y definir sus
relacionadas co n las dispo nibilidad de de recursos características y
variables relevantes del recurso s y co ndicio nes • Accesos pro babilidad de
área de estudio y del de acceso , qu e • Peligros ocurrencia.
área de influencia. permitan pro po ner el • Impacto s D esarro llar las tareas
S istematizar la diseño técnico del ambientales descritas en el A nexo
info rmació n pro yecto (lo calización, Á rea d e influencia 2.
reco lectada. O rga nizar tecno lo gía, tamaño ) e • C o ndicio nes
el trabajo de campo. identificar inversio nes de
adicio nales qu e accesibilidad
permitan el • A specto s
funcio namiento de la administrativos e
UP . institucio nales
• P arámetro s secto riales
ii. Població n afectada A cceso: Co no cer qué
suministro u o ferta alternativa
suple esta carencia así co mo
lo s recurso s que asig n a.
¿C ómo
satisface
su necesidad? C a lidad: S aber si po blació n
está satisfecha co n el servicio
que recibe; co no cer las
razo nes que explican dicha
situació n.

P O B LACIÓN
AF E C T ADA C o nsiderar la co o rdinación co n
¿E stá expuesta a una entidad para identificar
condiciones un
de riesgo? área definitiva de reubicació n,
Co njunto de individuo s antes de ser atendida.
afectado s po r la
situació n nega tiva qu e
se intenta so lucio nar, ¿C uáles son las características Identificar las barreras
entendida co mo una socioeconómicas,
de demográficas, acceso que enfrenta, y que
necesidad insatisfecha van so ciales, culturales, a influir en la demanda,
aso ciada a una b recha etc., relevantes? diseño
p rioritaria. técnico , co sto s y beneficio s.
iii. La Unidad Productora

La Unidad Productora (UP) es un

conjunto de recursos o factores
Se debe verificar que su
productivos que, articulados entre
o ferta cumple con el nivel de
sí, tienen la capacidad de proveer
servicio
que losy activos cumplen los
bienes o servicios a la población
estándares de calidad establecidos
objetivo.
por el Sector, y si se cumple con
Constituye el producto -creado o el mantenimiento o po rtuno.
modificado- de un proyecto de
Análisis de las posibilidades de
inversión.
optimización.
Tiene por objetivo evaluar los
Estimación de la oferta optimizada
procesos y factores de producción
y su proyección.
de la UP, con la finalidad
estimar su de capacidad
actual y de oferta los
pro ducció n que la factores de
limitan. Tiene por objetivo evaluar los procesos y factores de producción
de la UP, con la finalidad de estimar su capacidad de oferta actual
y los facto res de p roducción que la limitan.
Identificació n de activos a partir del proceso
de servicio de limpieza pú blica
Se muestra un ejemplo de la U P Sistema de limpieza pública que brinda sus servicios a través de un proceso
que consta de los siguientes subprocesos: Almacenamiento y barrido, Recolección y transporte, Transferencia,
Disposición final y Valorización. A partir de cada subproceso es posible la identificación de activos
b) ¿Có mo se elabora el diagnó stico de la Unidad
Productora?
En el diagnóstico de la U P se debe verificar que su oferta cumple con el nivel de servicio requerido por la
población afectada y que los principales activos que conforman sus factores de producción cumplen los
estándares de calidad establecidos por el Sector, y si se cumple con el mantenimiento oportuno de los activos
que comprende la U P bajo análisis

Paso 1 Paso 2 P a so 3 Paso 4

R eco pil de V isita a la Elaboración del Análisis del riesgo
UP. diag n ó stico de desastres de la
ación
información . UP.
secundaria.
 Tareas para la elaboració n del diagnó stico
de la UP Aná lisis de la oferta
Tarea 1 Tarea 2 Ta rea 3 Tarea 4
Evaluación de los Estimación de la Proyección de E stimació n y
procesos y factores oferta actual de la oferta. la proyección de la
de producción de UP. o ferta
la UP. o ptimizada.

Evaluar las restricciones en la

p rovisión de La oferta actual o en la La estimación de la Análisis de las
m ateriales e situación «sin proyecto», es capacidad actual de la U P posibilidade
insumos; los niveles igual a la producción que se y la evaluación del s de
organización responde a de
servicio puede alcanzar con aquel comportamiento futuro de optimización.
Estimación de la oferta
procesos de es tablecid os ;
producción si activo que tenga la menor los factores de producción optim izad a y su
servicio; la sostenibilidad yla capacidad y/o que limite o limitantes de la oferta de la proyección.
fuentes de ingresos; lalos defina capacidad en la U P UP, realizada en el
información sobre los (factor limitante). diagnóstico, se efectuará la
impactos que la UP puede del proyección de la oferta.
estar generando y averiguar la
existencia de
otros proveedores.
Esquema de representació n de proceso
Proceso de provisió n de servicios

Acción 1 Acción 2 Acción 3 Acción 4 Acción n

Denominación de las
acciones que se realizan
de forma interna entre
las áreas d e p roducción
de bienes y/o servicios

Procesos en los que participa el

usuario del servicio, que resultan Resultado 1 Resultado n
de la ejecución de las de las
acciones internas de la U P

Producto 1 Producto n
Ejemplo de identificació n de proceso
Proceso de provisió n de servicios
Servicio interpretació n cultural
iv. Otros agentes involucrados

COPONENTES
Personas, grupos de individuos u
organizaciones que pueden
sentirse o ser afectados por la
intervención (patrimonio o medios
Có mo perciben de vida), pueden obstaculizar el
Cuáles so n sus
la situació n logro de los objetivos, o promover
expectativas
nega tiva bajo un po tencial co nflicto so cial.
o intereses
análisis
so bre la
(probables
so lució n de la
causas y
situació n
co nsecuencias
negativa.
)
P ersonas u

C OOP E RA N T E S
o rganizaciones so ciales que
La percepció n apo yan
promoción a del
la PI, dispuestos a
qu e tienen otorgar facilidades para la
La dispo sició n ejecución del PI, o pueden
o so bre el riesg o
y lo s efecto s participan en la toma de
po sibilidades decisiones o pueden vincularse
de participar del cambio
climático. aportando recursos de diferente
en el ciclo de
tipo para la ejecució n del P I.
inversiones
Planteamiento del Proyecto

1.4.1El Objetivo Central  1.4.2 Los Medios para alcanzar el

Objetivo Central
Definició n del problema, sus causas y efectos
i. El Problema Central
Identificado desde el lado de la
demanda del servicio (necesidad
insatisfecha), sobre la base del
diagnóstico de la población
afectada.
La población no accede al bien o
servicio, congruente con una
brecha de co bertura en el P M I.
La población accede de manera
inadecuada al bien o servicio; su
prestación no cumple con los
estándares de calidad,
consistente con una brecha de
calidad en el P M I.
V erificar
qu
La e: intervención para dar
solución al problema le
co rrespo nde al E stado .
Se refiere a un problema
específico que puede ser
atendido por un solo proyecto
de inversió n .
Permite explorar una o varias
alternativas de so lució n.
Definició n del problema, sus causas y efectos
ii. Aná lisis de las causas
Oferta:
A nálisis del desempeño de lo s F d P de la
Causas UP .
d irectas D emanda: F actores del ento rno so cial,
(CD ) cultural, religioso, geográfico y económico
E xtraer y sistematizar lo s que dificultan o limitan el acceso a u n
resultado s del determinado servicio púbico
diag n ó stico .
Causas Permiten explicar el origen de las
In directas causas directas.
(CI)

Pasos para la elaboració n del á rbol de causas

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Paso 5
Lluvia de S elecció n de Jerarqu izació n Sistematización Co nstrucció n
ideas causas de de evidencias del árbo l de
causas causas
Definició n del problema, sus causas y efectos
ii. Aná lisis de los efectos

E fectos directos S e manifiestan en

(CD) la
po blació n afectada.
P ermite co no cer lo s resultado s y
beneficio s que se o btendrán co n
la so lució n del pro blema central. V inculado s co n o tro s
mercado s de servicio s
E fectos
relacio nado s co n el
Indirectos
mercado do nde
(CI)
intervendrá el P I.
Objetivo central
El objetivo central es la situación deseada que se pretende lograr luego de la intervención con el
proyecto.
Está asociado a la solución del problema central.

P R OB LEM A O B JETIVO
C E N T RA L
C E N TR A L

El plantea miento del ob jetivo cen tral se cons ig ue exp resando , en positivo , el pro blema
cen tral identificado, como se observa

P R OB LEM A C EN TRA L OBJETIVO CENTRAL

Limitado acceso a lo s servicio s de A decuado acceso a lo s servicio s de

teleco municaciones en lo s centro s po blado s telecomunicaciones en los centros poblados
del distrito de Canga llo . del distrito de Canga llo .
Medios para alcanzar el Objetivo Central
Fines del Proyecto

Causas Medios Efectos Fines

Convertir a
d el d el d el d el
p roblema p royecto p roblema p royecto
Convertir
a

M edio s del E fecto s directo s F ines

Causas directas directo s
primer
nivel

E fecto s indirectos F ines

indirecto s

Causas indirectas Medios

de último nivel fundamentales
E fecto F in
final último
Planteamiento del Proyecto

 1.4.3.Los Fines del Proyecto 1.4.4 Planteamiento de Alternativas de Solución

Con el objetivo central y los medios fundamentales identificados, se debe plantear las
alternativas de solución. Estas deben tener relación con el objetivo central y ser
técnicamente posibles, pertinentes y comparables. •
Técnicamente posibles: las acciones planteadas en cada alternativa son posibles de
ejecutar.
 Pertinentes: Las alternativas son adecuadas a la realidad local, permiten resolver el
problema y cumplen con las normas técnicas aplicables al proyecto.
Comparables: Las alternativas brindan el mismo nivel de servicio.
FORMULACION DE PROYECTO

.Establecer el horizonte de evaluación del PI.

.Realizar el estudio de demanda del(los) servicio(s) que brinda la UP.
.Plantear las alternativas técnicas en base al análisis técnico de tamaño, localización y tecnología, considerando la
gestión del riesgo de desastres y la mitigación de los probables impactos ambientales negativos de las
intervenciones propuestas.
.Plantear la gestión del proyecto en las fases de Ejecución y Funcionamiento
.Establecer las metas físicas para cada alternativa técnica.
.Estimar los costos totales e incrementales de cada una de las alternativas técnicas.
FORMULACION DE PROYECTO
FORMULACION DE PROYECTO
DOCUMENTO EN EDICION Y DIAGRAM ACION