IDENTIFICACIÓN

Dra. Econ. Fabiola Navarro Soto

 ETAPAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS ZONA ARQUEOLÓGICA

MONUMENTAL KUÉLAP, DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA, AMAZONAS
 Nota: Antes de empezar un Proyecto de Inversión es importante verificar
que en el Banco de Inversiones no exista un PIP duplicado
(Ej. MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS ZONA ARQUEOLÓGICA MONUMENTAL KUÉLAP,
DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA, AMAZONAS)

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS ZONA ARQUEOLÓGICA

MONUMENTAL KUÉLAP, DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA, AMAZONAS

https://ofi5.mef.gob.pe/invierte/consultapublica/consultainversiones
 Nota: La Unidad Formuladora debe verificar que tiene:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS ZONA ARQUEOLÓGICA

MONUMENTAL KUÉLAP, DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA, AMAZONAS
 CONTENIDOS
1. Generalidades
2. Identificación
▪ Planificar y realizar el diagnóstico que justifica la
intervención.
▪ Definir correctamente el problema que se intenta
solucionar.
▪ Identificar las causas del problema central y los
efectos que ocasiona. Plantear el objetivo central del
proyecto y los medios que permitan alcanzarlo.
▪ Plantear alternativas de solución a partir del análisis
de los medios que permitan alcanzar el objetivo
central del proyecto.

ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA
Función:
División Funcional
Grupo Funcional
Sector Responsable
Servicios públicos con
brecha identificada y
priorizada
GENERALIDADES
1 5 T R A N S P O RT E
0 3 6 T R A N S P O RT E U R B A N O
0074 VÍAS U R B A N A S
VIVIENDA, C O N S T R U C C I Ó N Y S A N E A M I E N TO
Servicio de movilidad
urbana

Valor de la
Nombre del Indicador de Unidad de Espacio
Año contribución al
brecha de acceso a medida Geográfico
servicios cierre de brecha
Porcentaje de la población
urbana sin acceso a los
Personas Distrital 2022 1299
servicios de movilidad urbana
a través de pistas y veredas

Lineamientos para la vinculación

de las cadenas funcionales.
MVCS
 MÓDULO DE IDENTIFICACIÓN
▪ Planificar y realizar el diagnóstico que justifica la intervención.

▪ Definir correctamente el problema que se intenta solucionar.

▪ Identificar las causas del problema central y los efectos que

ocasiona.

▪ Plantear el objetivo central del proyecto y los medios que permitan

alcanzarlo.

▪ Plantear alternativas de solución a partir del análisis de los medios

que permitan alcanzar el objetivo central del proyecto.
Identificación

1
Diagnóstico del
problema existente o
situación negativa que
afecta a una población

2
Identificación
del problema

3
Desarrollo de las
alternativas de
solución
Gráfico 1. Esquema del Módulo de Identificación
Gráfico 1. Esquema del Módulo de Identificación
Ej. Identificación en PI de agua potable
 1. DIAGNÓSTICO
Para una adecuada obtención de información para el diagnóstico, la UF debe
desarrollar el siguiente análisis:

1. Definir la información que se requiere por cada variable, para

desarrollar el diagnóstico en función a la complejidad del proyecto.
2. Identificar y obtener la información secundaria disponible de fuentes
confiables.
3. Si no fuera suficiente la información secundaria o si no existiera, se debe
identificar la información primaria necesaria, la cual debe ser recogida, en
principio, mediante inspección visual de especialistas.
4. De acuerdo a la complejidad o características del proyecto, evaluar si,
además de la inspección visual de especialistas, podría ser necesario
realizar estudios de campo específicos de mayor nivel de profundidad.
 DIAGNÓSTICO
Cumple una función descriptiva, explicativa y
prospectiva.
Se requiere la recopilación, sistematización y
análisis de información cuantitativa y Territorio Población afectada
cualitativa Ámbito geográfico en el S e identifica,
Las fuentes de información pueden ser: que se ubica la describe y analiza las
• Información de fuente secundaria. población afectada y la características y el
• Información de fuente primaria. Unidad Productora comportamiento de
(UP). la población que
Considera el Análisis de Riesgo en un Climático
-Área de estudio enfrenta una
(AdR-CCC).
situación negativa.
-Área de influencia
Ejes del diagnóstico

Unidad productora Otros agentes

OTROS OFRECE
SERVICIOS Se describe y analiza las
Involucrados
INVOLUCRADOS
POBLACIÓN
AFECTADA características, Se describe y analiza las
UP/Oferta estructura relaciones de
alterna
organizacional, el cooperación y oposición
CONSUME
SERVICIOS
proceso productivo y la y las formas de
TERRITORIO
capacidad de la Unidad solucionarlo, de los
Productora (UP) que actores institucionales,
brinda los bienes y grupos sociales y
servicios. organizaciones.
Ejemplo de diagnóstico de Servicios de Limpieza Pública
Ejemplo de diagnóstico de PI de recuperación de áreas
degradadas por residuos sólidos
1. Diagnóstico
El diagnóstico comprende la:
recopilación,
sistematización y
análisis de la información
Que contextualiza una situación negativa que afecta a una
población determinada, así como:
▪ las causas que la explican,
▪ sus consecuencias y
▪ su tendencia al futuro.
Consecuentemente, tal como se indica en la Tabla 1.1, el
diagnóstico debe cumplir tanto una función descriptiva como
explicativa y prospectiva.
Tabla 1.1
1.1 FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO
1.b Estructura del diagnóstico
1. Territorio, se debe describir y analizar el ámbito geográfico en
el que se ubica la población afectada y la Unidad Productora
(UP) vinculada con la situación negativa. Como parte del AdR-
CCC, incluye el análisis de peligros, así como el análisis de las
localizaciones potenciales para la creación de una UP.

2. Población Afectada, se debe:

▪ identificar,
▪ describir y
▪ analizar
las características y el comportamiento de la población
que enfrenta una situación negativa dentro de un
territorio determinado.
1.b Estructura del diagnóstico
3. Unidad Productora, se debe describir y analizar:
▪ Las características,
▪ La estructura organizacional,
▪ El proceso productivo y
▪ la capacidad de la Unidad Productora (UP) que brinda los bienes
y servicios vinculados a la situación negativa que afecta la
población. También incluye el AdR-CCC que afectan a la UP.
Cuando no existe una UP, se analiza la manera cómo la población
afectada intenta resolver la situación negativa actual mediante
algún suministro alternativo del servicio.

4. Otros Agentes Involucrados, se debe describir y analizar las

relaciones de cooperación y oposición respecto a la situación
negativa y las formas de solucionarlo, de:
▪ los actores institucionales,
▪ grupos sociales y
▪ organizaciones (diferentes de la población afectada), que están
vinculados a la situación negativa o las posibles alternativas de
solucionarlo. Ello se desarrollará en una matriz de involucrados.
Ejes del diagnóstico

1
1. DIAGNÓSTICO
El diagnostico debe estar sólidamente respaldado indicando
la fuente de información.
Fuentes de información:
❑ Fuente secundaria
❑ Fuente primaria
1. DIAGNÓSTICO – FUENTE SECUNDARIA
i. Fuentes oficiales disponibles como Censos Poblacionales y de Vivienda, Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO), Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES),
Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO), estudios específicos realizados por el
INEI, entre otros.
ii. Registros administrativos como ESCALE (Ministerio de Educación), Inventario de
Recursos Turísticos (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo), Inventario Vial
(Ministerio de Transportes y Comunicaciones), REUNIS (Ministerio de Salud), sistemas
georreferenciados, entre otros.
iii. Reportes sobre brechas de infraestructura y/o acceso a servicios, sobre consumo
promedio de bienes y servicios sectoriales, entre otras estadísticas.
iv. Documentación de proveedores (catálogos), documentos de trabajo, revistas técnicas,
informes técnicos, libros técnicos especializados nacionales o internacionales.
v. Mapas de peligros existentes de la zona donde se desarrolla o proyectará el proyecto.
vi. Planes nacionales, sectoriales, regionales y locales.
vii. Normas nacionales sectoriales.

http://iinei.inei.gob.pe/microdatos/
 1. Diagnóstico – Fuente primaria
i. Encuestas, entrevistas, talleres, grupos focales, conteo de viviendas, entre
otros.
ii. Material fotográfico con imágenes que evidencian la situación actual de servicio
o factores productivos usados en su provisión (por ejemplo, congestión del
servicio de transporte, infraestructura dañada, equipo existente deteriorado,
mobiliario deficiente, entre otros) deben estar acompañadas de una leyenda.
iii. Evaluación del estado actual de la UP, en términos del análisis de su proceso
de producción actual, factores de producción y capacidad de producción;
realizadas por un especialista en la materia. En casos excepcionales
debidamente justificados, esta evaluación se pueden realizar mediante estudios
de ingeniería que correspondan.
Dentro de las fuentes primarias es posible distinguir:
✓ Información cualitativa: opinión de expertos, inspección visual de un
experto, entre otros.
✓ Información cuantitativa: pruebas medibles y objetivas como estudios
básicos de ingeniería, aplicación de investigación de mercado para la
estimación de la demanda, entre otros.
Diagrama de flujo para la obtención de información
INICIO

Variable “X”

¿Se tiene información NO

secundaria disponible?

SI

NO
¿Es suficiente? Información primaria

SI
SI ¿Solo es necesaria
FIN
una inspección
visual?

NO
Información primaria de
mayor profundidad
1. Territorio
En este eje se obtiene y analiza la información sobre las
características y las variables referidas al ámbito geográfico en el
que se ubica la población afectada y la unidad productora
existente o aquella por crearse o ampliarse mediante el proyecto.

■ Área de estudio: Es el espacio geográfico que sirve de

referencia para contextualizar la situación negativa.
Comprende:
i) el área donde se localiza la población afectada,
ii) el área donde se ubica la UP a intervenir (cuando ésta existe)
o donde podría construirse una nueva UP,
iii) el área donde se ubican otras UP a las cuales puede acceder
la población afectada.
1. Territorio
■ Área de Influencia: Es el espacio geográfico donde se ubica la
población afectada.
 1. Territorio

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4

•Recopilación de •Realización del •Elaboración •Análisis de
información trabajo de del peligros.
secundaria. campo. diagnóstico.

▪ Consultar las ▪ Características Área de estudio Identifica el o los

fuentes de geográficas, - Disponibilidad de peligros y define
información ▪ Disponibilidad de recursos sus
relacionadas con recursos y condiciones - Accesos características y
de acceso, que - Peligros probabilidad de
las variables
permitan proponer el - Impactos ocurrencia.
relevantes del área
diseño técnico del ambientales
de estudio y del proyecto Área de influencia
área de influencia. (localización, - Condiciones de
▪ Sistematizar la tecnología, tamaño) e accesibilidad
información ▪ Identificar inversiones - Aspectos
recolectada. adicionales que administrativos e
permitan el institucionales
▪ Organizar el trabajo
funcionamiento de la - Parámetros
de campo.
UP. sectoriales
Premisas para el análisis del territorio
■ El área de estudio siempre es mayor o igual al área de influencia.

o Será igual, cuando la(s) UP(s) se ubique(n) dentro del espacio

donde se ubica la población afectada por la situación negativa;
por ejemplo:
o una escuela, o
o una comisaría.

o Será mayor, cuando los factores de producción de la(s) UP(s)

se ubican en áreas distintas a la de la población afectada. Por
ejemplo:
o la captación y línea de conducción de la ampliación de un sistema
de agua potable hacia una zona vulnerable o
o la línea de distribución de ampliación de la red eléctrica rural.
Premisas para el análisis del territorio
■ El área de estudio puede definirse a partir de limites
relevantes, tales como:
o geográficos (ríos, lagos, montañas, quebradas),
o administrativos (distritales, provinciales, etc.),
o trazo de infraestructura física (autopistas, línea férrea,
canal, etc.), o
o condiciones actuales de accesibilidad de la población
afectada.

■ Los ámbitos del área de estudio y área de influencia pueden

variar con el avance en la elaboración del documento
técnico que justifica la decisión de inversión, como resultado de
la incorporación de mayor información.

https://www.youtube.com/watch?v=LTBSlAVba7Q
Caso 1 - Área de Estudio y Área de Influencia
Caso 2 - Área de Estudio y Área de Influencia
Caso 3 - Área de Estudio y Área de Influencia
GeoInvierte: Sistema de Información Geográfica de libre acceso que permite
relacionar información de la Inversión Pública con información estructural
del territorio

24

PIP: 2277239 https://ofi5.mef.gob.pe/geoinvierteportal/ PIP: 2273032 2494846

Acceso al aplicativo del GEOINVIERTE

23
% Avance de Ejecución

25
Análisis Territorial (Gestión de Riesgos)

P royectos de E ducac ión

Zoom

Inst . E ducativa ( MINE DU ) Zoom

26
Análisis Territorial (Indicadores Socioeconómicos)

Zoom

27
Pasos para la elaboración del diagnóstico
del territorio
Pasos para la elaboración del diagnóstico
del territorio

Paso 1. Análisis de las características físicas de la zona geográfica en la

cual se ubica la UP existente (si hubiera) o de las posibles zonas donde se
ubicará una nueva UP (altitud, vientos, temperatura, precipitación, humedad
relativa, suelos, pendientes, aguas superficiales y aguas subterráneas, entre
otros).
También, recabar información para el análisis de la disponibilidad de
recursos naturales (terrenos, fuentes de agua y canteras, etc.) o activos que
han sido construidos (un embalse, vías de comunicación, línea de
transmisión eléctrica, entre otros); los cuales podrían utilizarse para la
ejecución u operación del proyecto.
 Pasos para la elaboración del diagnóstico
del territorio

Paso 2. Visitar el área de estudio para recoger información de fuente

primaria. La información principal se refiere a características geográficas,
disponibilidad de recursos y condiciones de acceso, que permitan luego
proponer el diseño técnico del proyecto (localización, tecnología, tamaño) e
identificar inversiones adicionales que permitan el funcionamiento de la UP
(por ejemplo, abastecimiento de agua o energía si es que no se cuenta en el
centro poblado y se requiere en la UP).
 Paso 3.Considerar para el diagnóstico
del área de influencia:
▲ Lugar donde se provee el bien y/o servicio, porque, conjuntamente con las
condiciones de accesibilidad, condicionarán las alternativas de localización
del proyecto.

▲ La condición de accesibilidad,

▲ Aspectos administrativos e institucionales, cuando el área de estudio no sea

igual al área de influencia y especialmente cuando esta última tenga
características administrativas diferentes, será importante considerar el
ámbito de acción administrativo para definir el área de influencia del proyecto.

▲ Parámetros definidos por el Sector funcionalmente responsable para la

determinación de la zona geográfica del alcance del servicio8
 Diagnóstico del área de influencia
Se deben considerar los siguientes aspectos:

▲ Lugar donde se provee el bien y/o servicio, porque, conjuntamente con

las condiciones de accesibilidad, condicionarán las alternativas de
localización del proyecto.
▲ La condición de accesibilidad, es decir medios que permitan facilitar el
acceso, de tal forma que esta condición no interfiera en el desarrollo del
proyecto.
▲ Aspectos administrativos e institucionales, cuando el área de estudio no
sea igual al área de influencia y especialmente cuando esta última tenga
características administrativas diferentes, será importante considerar el
ámbito de acción administrativo para definir el área de influencia del
proyecto.
▲ Parámetros definidos por el Sector funcionalmente responsable para la
determinación de la zona geográfica del alcance del servicio.
Paso 4. Análisis de peligros
Peligro. Es un evento de origen natural, socionatural o antrópico con
probabilidad de ocurrir y que, por su magnitud y/o características,
puede causar daños y pérdidas en una UP.
Paso 4. Análisis de peligros
Paso 4. Análisis de peligros
PASO 4. ANÁLISIS DE PELIGROS

POBLACIÓN
AFECTADA
¿Está expuesta a condiciones de
riesgo?

¿Cuáles son las características

socioeconómicas, demográficas,
sociales, culturales, etc.,
relevantes?
POBLACIÓN
AFECTADA
¿Está expuesta a condiciones de
riesgo?

¿Cuáles son las características

socioeconómicas, demográficas,
sociales, culturales, etc.,
relevantes?
Población afectada
¿ C ó m o satisface su
necesidad?
Acceso: Conocer qué
suministro u oferta
alternativa suple esta
carencia así como los
recursos que asigna.
?
Calidad: Saber si población
está satisfecha con el
servicio que recibe; conocer
las razones que explican
dicha situación.

POBLACIÓN Considerar la coordinación

AFECTADA con una entidad para
¿Está expuesta a condiciones
identificar un área
de riesgo?
definitiva de reubicación,
Conjunto de individuos antes de ser atendida.
afectados por la
situación negativa que
se intenta solucionar, ¿Cuáles son las características Identificar las barreras de
entendida como una socioeconómicas, demográficas, acceso que enfrenta, y que
necesidad insatisfecha van a influir en la demanda,
asociada a una brecha sociales, culturales, etc.,
diseño técnico, costos y
prioritaria. relevantes?
beneficios.
 LA POBLACIÓN AFECTADA
▪ Por “brecha prioritaria”, se refiere las brechas de infraestructura y/o de acceso a
servicios, estimadas y priorizadas para una fecha y ámbito geográfico determinado,
por una Entidad Pública en el marco del Programa Multianual de Inversiones (PMI)
que corresponda.

POBLACIÓN
AFECTADA
¿Está expuesta a condiciones de
riesgo?

¿Cuáles son las características

socioeconómicas, demográficas,
sociales, culturales, etc.,
relevantes?

*ORC: Oficinas Regionales de Coordinación

Diagnóstico de la población afectada
La población afectada será la base para determinar a los beneficiarios
directos* del proyecto.

Ejemplo de población afectada:

* Los beneficiarios directos son aquellos que demandan y reciben el

servicio provisto por la unidad productora creada o modificada por el
proyecto de inversión.
POBLACIÓN AFECTADA RELACIONADA AL
RECURSO TURÍSTICO
La población afectada para un proyecto turístico corresponde a los visitantes al recurso turístico y
la población local vinculada al recurso turístico, cada uno de los cuales es afectado por las
condiciones en la prestación del servicio turístico, debiéndose por tanto describir sus principales
indicadores o características.

Visitante
Toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya finalidad
principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar visitado.
Población afectada relacionada al recurso
turístico
Población local vinculada al recurso turístico
Es la población que desarrolla actividades asociadas al recurso turístico.
Población afectada relacionada al
recurso turístico

Segmentación de
la población
demandante de
los servicios
turístico públicos
Ej. Diagnóstico de los Servicios
Diagnóstico de los servicios de agua y alcantarillado
Debe de detallarse la forma como las familias se abastecen del
liquido.

Diagnóstico del servicio de agua y alcantarillado

Número de usuarios actuales y de familias y pobladores.
Cantidad y oportunidad de agua disponible. Fuente de
abastecimiento. Junta de usuarios (zona rural) empresa
prestadora del servicio EPS, cuando esta en zona urbana,
tarifa que se paga por el agua, analizar tasa de morosidad.
Recuperación del servicio ecosistémico de regulación hídrica en las microcuencas
Chuspicocha, Lazuntay, Yaguarpuquio, Huatupalla, Achapa, Ronda, Tablapampa,
Subcuenca del río Shullcas, comunidad de Acopalca, distrito y provincia de
Huancayo – Junín.

https://www.catie.ac.cr/climate-smart-territories-peru-proyect/?page_id=622
Diagnóstico de la Unidad Productora
• La UP es un conjunto de recursos o factores
Tiene por objetivo evaluar los
productivos que, articulados entre sí, tienen
procesos y factores de producción
la capacidad de proveer bienes o servicios a la de la UP, con la finalidad de estimar
población objetivo. su capacidad de oferta actual y los
factores de producción que la limitan.
• Constituye el producto -creado o modificado-
de un proyecto de inversión.

• Estimar su capacidad de oferta actual y los

factores de producción que la limitan.

• Verificar que su oferta cumple con el nivel de

servicio y que los activos cumplen los
estándares de calidad establecidos por el
Sector, y si se cumple con el mantenimiento
oportuno.

• Análisis de las posibilidades de optimización.

• Estimación de la oferta optimizada y su

proyección.
 TAREAS PARA LA ELABORACIÓN DEL
DIAGNÓSTICO DE LA UP ANÁLISIS DE LA OFERTA
Tarea 1
•Evaluación de Tarea 2 Tarea 3 Tarea 4
los procesos y •Estimación •Proyección •Estimación y
factores de de la oferta de la oferta. proyección de
producción de la actual de la la oferta
UP. UP. optimizada.
•Evaluar las restricciones
en la provisión de
materiales e insumos; La oferta actual o en La estimación de la Análisis de las
la situación «sin capacidad actual de posibilidades de
•los niveles de servicio
proyecto», es igual a la UP; y optimización.
establecidos;
la producción que se la evaluación del Estimación de la
•si la organización oferta optimizada
puede alcanzar con comportamiento
responde a los procesos y su proyección.
aquel activo que futuro de los
de producción de
tenga la menor factores de
servicio; la solos ingresos;
capacidad y/o que producción
•la sostenibilidad y limite o defina limitantes de la
fuentes de ingresos; capacidad en la UP oferta de la UP,
•la información sobre los (factor limitante). realizada en el
impactos que la UP puede diagnóstico, se
estar generando y efectuará la
averiguar la existencia proyección de la
de otros proveedores. oferta.
Diagnóstico de la Unidad Productora

Factores de Producción
▪ Infraestructura
▪ Terreno
▪ Equipo, mobiliario y vehículo
▪ Intangibles
– Capacidad humana
– Capacidad organizacional
– Activo digital
– Conocimiento
▪ Infraestructura natural
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=102347&lang=es-ES&view=article&id=5716
Naturaleza de las acciones por factor de producción

Fuente: Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión, 2019.
Identificación de Activos Estratégicos
Identificación de Activos Estratégicos
Identificación de Activos Estratégicos
Representación gráfica de una UP
 Esquema de representación de proceso
Proceso de provisión de servicios

Acción 1 Acción 2 Acción 3 Acción 4 Acción n

Denominación de
las acciones que
se realizan de
forma interna entre
las áreas de
producción de
bienes y/o
servicios

Procesos en los que

Resultado 1 Resultado n
participa el usuario del
servicio, que resultan
de la ejecución de las
de las acciones Producto 1 Producto n
internas de la UP
Ejemplo de identificación de proceso
 Matriz de involucrados
Personas, grupos de
individuos u
Cómo perciben la organizaciones que sentirse

OPONENTES
Cuáles son sus
situación expectativas o
o ser afectados por la
negativa bajo intereses sobre intervención (patrimonio o
análisis la solución de la medios de vida), pueden
(probables situación obstaculizar el logro de los
causas y negativa. objetivos, o promover un
consecuencias)
potencial conflicto social.

La disposición o La percepción
posibilidades que tienen Personas u organizaciones
sobre el riesgo sociales que apoyan a la

COOPERANTES
de participar
en el ciclo de y los efectos promoción del PI,
inversiones del cambio dispuestos a otorgar
climático. facilidades para la
ejecución del PI, o pueden
participan en la toma
de decisiones o pueden
vincularse aportando
recursos de diferente tipo
para la ejecución del PI.
Matriz de involucrados
■ Sintetiza el diagnóstico de todos los grupos e instituciones o
entidades, que se vinculan al proyecto.
■ Permite organizar:
o Identificación de los grupos y las entidades involucradas.
o Reconocimiento de los problemas que perciben.
o Apreciación de sus intereses.
o Identificación de las estrategias que responden a los
problemas y los intereses encontrados.
o Compromisos que asume cada grupo.
 Diagnóstico de Involucrados
Analiza los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto,
así como las entidades que apoyarían la ejecución y O&M.
Se requiere trabajo de campo con todos los actores y una encuesta
socioeconómica de la población afectada: usuarios actuales y potenciales. El
objetivo es dimensionar la demanda de agua y medir la predisposición al pago de
las tarifas del servicio.

Intentos anteriores de solución.

Indicar las acciones que se tomaron anteriormente para solucionar el problema.
Indicar el grado de éxito o fracaso que se alcanzó y las causas. Si no existen
intentos anteriores, indicar a qué se debe.
Ej. PI turístico- Análisis de involucrados
Registrar los involucrados con la inversión, identificar su ámbito, la entidad a la cual
pertenece, su posición, intereses y contribución al proyecto, para este último caso señalar el
documento con cual se realizan los compromisos o contribuciones. Dentro de los involucrados
con la inversión se deberá considerar a los actores privados y públicos vinculados al recurso
turístico.

Forman parte de los involucrados en un proyecto de inversión los

siguientes:
Tipo de Involucrado
involucrado
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo / Viceministerio de Turismo / Plan COPESCO
Nacional
Gobierno Regional / Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Público
Gobierno Local
Ministerio de Cultura / Dirección Desconcentradade Cultura
Ministerio del Ambiente / SERNANP
Dirección General de Capitanías y Guardacostas – DICAPI, Otros
Operadores Turísticos/ Agencias de viajes
Privado Población local vinculada a la actividad turística (arrieros, artesanos, vendedores, guías,
entre otros
Visitantes (turistas / excursionistas)
Matriz de población afectada y otros involucrados para un PI
de servicio de agua potable y alcantarillado
Matriz de población afectada y otros involucrados para un
PI de servicio de agua potable y alcantarillado
Matriz de población afectada y otros involucrados para un PI de servicio de
agua potable y alcantarillado
Ejemplo:

Grupo de Estrategias
Problemas Acuerdos y
Involucrados Intereses para
Percibidos compromisos
Resolver
Población Urbana Pocas conexiones de Mayor
agua potable. cobertura
de agua y
Deficiente disposición alcantarilla
de aguas residuales en do
la zona urbana.
Junta de regantes Oposición al uso total Mejora del
del agua para riego en canal de
riego.
abastecimiento de
agua potable. Disminució
n de la
Legumbres contamina- contamina-
das con aguas residua- ción
les.
Habitantes aguas Frecuentes enfermeda- Disminució
abajo de la descarga des por contacto con n de las
enfermeda-
de aguas residuales las aguas residuales
des
Propietarios de terrenos Temor a que expropien Vender sus
propuestos para la sus terrenos. terrenos a
ubicación de la alto precio
infraestructura de
saneamiento
Entonces quienes son los involucrados? …

Afectados por el
Problema.

Los que se
mueven entorno
al problema.

Los que pueden

participar en la Recuerde que debe promover la participación de los stakeholders a lo largo
solución. del ciclo de vida del Servicio.
 Árbol de Causas y Efectos
Efecto Final

Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Efecto Directo Efecto Directo

Problema Central

Causa Directa Causa Directa

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

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