UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FILIAL SICUANI
REACREDITADA INTERNACIONALMENTE
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA
POLÍTICA
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
DOCENTE: DENNIS PALOMINO GONZALES
TEMA:
ALUMNOS:
o Ccaritaine Mamani Charles
ANÁLISIS DEL ART 42 AL
o Condori Chuctaya Martin
60 DE LA LEY 27444
o Cule Pocohuanca Aderly
o Hancco Huanca Willian Junior
o Huaracha Valdez, Dannae Josshida
o Lipa Cama Any Estefany SEMESTRE 2022-II
ARTÍCULO 42°. - PRESUNCIÓN DE
VERACIDAD
Todas las declaraciones
juradas, documentos de
representación y Información
incluida en escritos y
formularios Administrados
para la ejecución de
procedimientos
administrativos,
presumiblemente Verificado
por las personas que los usan, y
contenido auténtico para el
propósito Administración,
salvo prueba en contrario.
 ARTÍCULO 43°. -
VALOR DE
DOCUMENTOS
PÚBLICOS Y PRIVADOS

La copia del documento

Son considerados privado
documentos públicos
La copia de cualquier
documento público
ARTÍCULO 44°. - DERECHO DE
TRAMITACIÓN
Determinar en el programa que las
tarifas de procesamiento son
apropiadas Administrativas, cuando su
tramitación signifique la puesta a
disposición de la entidad Contribuir al
servicio específico y personalizado de
la empresa, o depender de Costos
incurridos por actividades diseñadas
para analizar el contenido solicitado;
Situaciones en las que el impuesto
tiene por objeto financiar directamente
la actividad Entidad. Los costos
anteriores incluyen costos de operación
y mantenimiento. Infraestructura
asociada a cada programa
 ARTÍCULO 45°. - LÍMITE DE LOS
DERECHOS DE TRAMITACIÓN
El monto de la tarifa de
procesamiento se determina en
función del monto El coste de
su ejecución por los servicios
prestados por la entidad a lo
largo del proceso su tramitación
y, en su caso, el pago del coste
real de elaboración del
documento, entidad emisora. La
cantidad es responsable de La
oficina administrativa de cada
entidad.
 Artículo 46°. - Cancelación de los
derechos de tramitación

TEXTUALMENTE DICE

La forma de cancelación de los derechos de tramitación es

establecida en el TUPA institucional, debiendo tender a que el pago
a favor de la entidad pueda ser realizado mediante cualquier forma
dineraria que permita su constatación, incluyendo abonos en
cuentas bancarias o transferencias electrónicas de fondos.
 ANALISIS
Siguiendo esta tendencia, es que la
La forma en que los
norma comentada orienta a que las
administrados deben
entidades propicien cualquier
efectuar los derechos de
modalidad de pago que permita su
tramitación establecidos
constatación, tales como abono en
es regulada en esta
cuentas bancarias directamente, las
norma.
transferencias bancarias, entre otras
modalidades
 Artículo 47°. - Reembolso de gastos
administrativos

TEXTUALMENTE DICE

47.1 Sólo procede el reembolso de gastos administrativos cuando una

ley expresamente lo autoriza.
Son gastos administrativos aquellos ocasionados por actuaciones específicas solicitados por el
administrado dentro del procedimiento. Se solicita una vez iniciado el procedimiento administrativo y es
de cargo del administrado que haya solicitado la actuación o de todos los administrados, sí el asunto
fuera de interés común; teniendo derecho a constatar y, en su caso, a observar, el sustento de los
gastos a reembolsar.
 Artículo 47°. - Reembolso de gastos
administrativos

TEXTUALMENTE DICE

47.2 No existe condena de costas en ningún procedimiento

administrativo.
 ANALISIS
La norma bajo comento considera un
supuesto excepcional que requiere ley
EL REEMBOLSO DE
expresa para aplicarse: el deber de
GASTOS COMO
reembolsar los gastos y costos que la
SUPUESTO
Administración ha incurrido para llevar
EXCEPCIONAL
a cabo un determinado procedimiento
administrativo y que corresponde
sufragar al administrado-obligado.
 Artículo 48°. - Cumplimiento de las
normas del presente capítulo

ANALISIS

Uno de los aspectos criticados a la normativa de simplificación administrativa de la LPAG fue su

débil aplicación práctica y la casi inexistente infraestructura administrativa para cautelar su
cumplimiento oportuno por parte de las entidades y no dejar inerme al administrado frente a los
excesos regulatorios de las entidades.

Lo cierto es que resulta necesario concebir la simplificación administrativa o mejora regulatoria como
un proceso permanente de seguimiento, corrección y monitoreo de comportamientos burocráticos y
no una acción episódica ni de mera reforma legal.
Artículo 49°. - Régimen de entidades sin Texto Único de
Procedimientos Administrativos vigente
Cuando la entidad no cumpla con publicar su
Texto Único de Procedimientos Administrativos,
o lo publique omitiendo procedimientos, los
administrados, sin perjuicio de hacer efectiva la
responsabilidad de la autoridad infractora,
quedan sujetos al siguiente régimen:

¿QUE ES UN TEXTO UNICO?

• documento de gestión que contiene los
procedimientos administrativos que, por
exigencia legal, deben iniciar los
administrados ante las entidades para
satisfacer o ejercer sus intereses o derechos.
Artículo 50°. - Sujetos del procedimiento
• Sujetos del proceso son aquellos que hacen el proceso y sujetos
litigiosos son aquellos que reclaman la tutela judicial en uno u otro
sentido, o apelando a una vieja definición, sujetos litigiosos son
quienes padecen el proceso.
• Administrados: Es la persona natural o jurídica en el procedimiento
administrativo sobre el que recaen los efectos jurídicos
• Autoridad administrativa: el agente de las entidades que bajo
cualquier régimen jurídico y ejerciendo potestades públicas conducen
el inicio, la instrucción, la sustentación, la resolución, la ejecución, o
que de otro modo participan en la gestión de los procedimientos
administrativos.
Artículo 51°. - Contenido del concepto administrado

• ¿Cuál es el contenido del acto administrativo?

Los actos administrativos son aquellos que emanan de la Administración Pública y sirven
de medio o de resolución para imponer su voluntad en el ejercicio de una potestad
administrativa.

1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o

colectivos.

2. Aquellos que, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos o intereses

legítimos que pueden resultar afectados por la decisión a adoptarse.
 ART. 52 CAPACIDAD
PROCESAL
Tienen capacidad procesal ante las
entidades las personas que gozan
de capacidad jurídica conforme a
las leyes.
Al igual que el caso de la
representación de personas
naturales, las personas jurídicas
para acudir a un procedimiento
administrativo deben seguir las
reglas propias de su régimen
jurídico y el de sus estatutos para
ser representados.
Implica para el derecho
administrativo el reconocer que
la capacidad procesal de
aquellos que acuden a su sede
no tienen limites en el propio
derecho administrativo.
ART. 53
REPRESENTACIÓN DE
LasPERSONAS JURÍDICAS
personas jurídicas pueden
intervenir en el procedimiento a
través de sus representantes
legales, quienes actúan
premunidos de los respectivos
poderes.
 ART. 54 LIBERTAD DE
ACTUACIÓN PROCESAL
54.1 El administrado esta 54.2 Para los efectos del numeral
facultado, en sus relaciones con anterior, se entiende prohibido todo
las entidades, para realizar toda aquello que impida o perturbe los
actuación que no se sea derechos de otros administrados, o el
expresamente prohibida por algún cumplimiento de sus deberes respecto
dispositivo jurídico. al procedimiento administrativo.

En este inciso nos menciona que es declarativo de un principio de carácter general

en el ámbito del procedimiento administrativo con base en la libertad, mientras que
la segunda parte contiene los limites de la misma libertad.
Esta declaración de libertad de actuación procesal constituye la proyección dentro de
lo administrativo del derecho constitucional de la libertad personal, según el cual
nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella
no prohíbe.
ARTICULO55º
DERECHO DE LOS ADMINISTRADOS
 2. Ser tratados con respeto y
1. La precedencia en la
consideración por el
atención del servicio público
personal de las entidades,
Es la facultad de requerir que la atención y
requerido, guardando decisión de los expedientes sean
en
riguroso
condiciones de igualdad con producidas de acuerdo con la orden de
orden de ingreso.
los demás administrados. ingreso del requerimiento

Este derecho requiere un personal

administrativo al servicio de sus ciudadanos,
3. Acceder, en cualquier capacitado para dar respuestas oportunas, a
momento, de manera través de protocolos de atención
directa y sin limitación de calidad y una relación sustentada en un
alguna a la 4. Acceder a la información
gratuita que deben brindar lenguaje claro e inequívoco.
información contenida en los las entidades del Estado
expedientes de los
La Administración Pública tiene el deber de la
procedimientos sobre sus actividades publicidad de sus actos, lo cual
administrativos en orientadas a la colectividad,
incluyendo sus fines, concuerda, como principio general, con la
que sean partes y a obtener aptitud del administrado para
copias de los documentos competencias, funciones,
contenidos en el mismo organigramas, ubicación de conocer los actos procesales respecto de los
dependencias, horarios de cuales tuviere legítimo interés.
sufragando el costo que
suponga su pedido, salvo atención, procedimientos y El derecho de acceso a la información
las excepciones características.
es un derecho fundamental; es un
expresamente
derecho esencial para promover la
previstas por Ley.
transparencia de las instituciones p úblicas y
para fomentar la participaci ón ciudadana
en la toma de decisiones.
5. A ser informados en los procedimientos de oficio sobre su naturaleza, alcance y, de ser previsibles, del plazo estimado de su duraci ón, as í
como de sus derechos y obligaciones en el curso de tal actuaci ón.

• Tratándose de los procedimientos de oficio que la Administración inicia por su propio interés, y que por lo general pueden conllevar a
actos de gravamen sobre los administrados

6. Participar responsable y progresivamente en la prestaci ón y control de los servicios p úblicos, asegurando su eficiencia y oportunidad.

• Este derecho de los administrados lleva a la Administraci ón a implementar medidas que permitan la participaci ón ciudadana, de
tal modo que mejoremos la prestaci ón y el control de los servicios p úblicos.

7. Al cumplimiento de los plazos determinados para cada servicio o actuaci ón y

exigirlo así a las autoridades.
-Los administrados tienen el derecho que las autoridades, en cualquier procedimiento, cumplan las acciones a su cargo con la debida
celeridad, dentro
de los plazos previstos para cada actuación.

8. Ser asistidos por las entidades para el cumplimiento de sus obligaciones

-Este derecho implica la necesidad que la Administraci ón provea mecanismos organizados y permanentes de asesoramiento y orientaci ón a los
administrados
dirigidos a asistirles en el cumplimiento de sus obligaciones procesales.

9. Conocer la identidad de las autoridades y personal al servicio de la entidad bajo cuya responsabilidad son tramitados los procedimientos de
su interés.
-Por este derecho, las autoridades deber án identificarse permanentemente cuando firmen documentos administrativos, pero a ún m ás,
conlleva implícito la facultad de acceder a la identidad de las autoridades que resuelven los procesos propios del tr ámite que
incumbe al administrado.
• Los actos administrativos que imponen
cargas, obligaciones, limitan derechos,
contiene declaraciones perjudiciales a
los administrados, deben ser llevados
a cabo en la forma menos
gravosa posible, para los
administrados, en una proyecci ón
del principio de razonabilidad
establecido en el título preliminar.
• Este derecho tiene dos
11. Al ejercicio
10. A que las actuaciones responsable del
de las entidades que les derecho de formular
afecten sean llevadas a análisis, críticas o a
cabo cuestionar
en la forma menos las decisiones y
gravosa posible. actuaciones de las
entidades.
escenarios posibles: la crítica
general de las decisiones
administrativas como
partícipe del interés nacional,
sin que exista legitimación
particular o especial sobre
ellas, y el derecho al
cuestionamiento individual y
concreto de las decisiones que
afectan a los administrados.

12. A exigir la
responsabilidad de las
13. Los demás derechos entidades y del
reconocidos por la personal a su servicio,
Constitución o las leyes.
cuando así corresponda
legalmente,

• El administrado tiene
derecho para exigir la
responsabilidad de las
entidades y del personal
a su servicio,
mediante las
denuncias, quejas y
demás instrumentos
procesales establecidos
en la Ley.
ARTÍCULO 56°. - DEBERES GENERALES DE LOS
ADMINISTRADOS EN EL PROCEDIMIENTO
1. Abstenerse de formular pretensiones o
articulaciones ilegales, de declarar
hechos, contrarios a la verdad o no confirmados
como si fueran fehacientes, de
solicitar actuaciones meramente dilatorias, o de
cualquier otro modo afectar el
principio de conducta procedimental.
2. Prestar su colaboración para el pertinente
esclarecimiento de los hechos.
• Se entiende prohibido todo
aquello que impida o perturbe
los derechos de otros
administrados, o el
cumplimiento de sus deberes
respecto al procedimiento
administrativo
• En los procedimientos
investigatorios, los
administrados están obligados a
facilitar la información y
documentos que conocieron
y fueren razonablemente
adecuados a los objetivos de la
actuación para alcanzar la
verdad material, conforme a•
lo dispuesto en el capítulo Si
durante la tramitación de un
procedimiento es advertida la
sobre la instrucción. existencia de terceros
determinados no comparecientes
3. Proporcionar a la autoridad cualquier cuyos derechos o intereses
información dirigida a identificar a otros legítimos puedan resultar afectados
administrados no comparecientes con interés con la resolución que sea emitida,
legítimo en el procedimiento. dicha tramitación y lo actuado
les deben ser comunicados
mediante citación al domicilio que
resulte conocido, sin interrumpir el
procedimiento
4. Comprobar previamente a su presentación
ante la entidad, la autenticidad de la
documentación sucedánea y de cualquier otra
información que se ampare en la
presunción de veracidad.
ARTÍCULO 57°. - SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A
LAS ENTIDADES

57.1 Los administrados están facultados para proporcionar a las entidades la

información y documentos vinculados a sus peticiones o reclamos que estimen
necesarios para obtener el pronunciamiento.
• Las empresas están autorizadas a proporcionar a las entidades cualquier informaci ón y documentos
relacionados con su solicitud o reclamo que consideren necesarios para obtener una declaraci ón.

57.2 En los procedimientos investigatorios, los administrados est án obligados a

facilitar la información y documentos que conocieron y fueren razonablemente
adecuados a los objetivos de la actuación para alcanzar la verdad material,
conforme a lo dispuesto en el capítulo sobre la instrucci ón
• Las empresas tienen la obligación en el procedimiento de pre-investigación de proporcionar
información y documentos que conocieron y son razonablemente suficientes para lograr los
objetivos de la acción para llegar a la verdad material, según el capítulo del manual.
• Las entidades pueden convocar la comparecencia personal a su sede de los administrados sólo
cuando así le haya sido facultado expresamente por ley
• 2 Los administrados pueden comparecer asistidos por asesores cuando sea necesario para la
mejor exposición de la verdad de los hechos.
• .3 A solicitud verbal del administrado, la entidad entrega al final del acto, constancia de su
comparecencia y copia del acta elaborada.
 Subcapítulo I “De los administrados”
Artículo 58°. – Comparecencia Personal
ACCIÓN DE PRESENTARSE ANTE UNA
AUTORIDAD O PERSONA, JURÍDICAMENTE
CONSTA DE 3 NUMERALES
PUEDE OCURRIR PERSONALMENTE O
1 Las entidades pueden 3 A solicitud verbal del
MEDIANTE APODERADO, SEGÚN EL CASO,
2 Los administrados
SEA PARA ACUDIR A UN LLAMAMIENTO O convocar la administrado, la
pueden comparecer
PARA HACERSE PARTE EN UN ASUNTO.
comparecencia entidad entrega al final
asistidos por asesores
personal a su sede de del acto, constancia de
cuando sea necesario.
los administrados. su comparecencia

SIEMPRE EN CUANDO AYUDA EN EL

ESTO SE EJECUTE PRONNCIAMIENTO
COPIA DEL ACTA
DENTRO DE LOS DE VERACIDAD EN
PARAMETROS QUE LA CUANTO A LOS ELABORADA
LEY ESTABLECE HECHOS
• ARTÍCULO 59°.- FORMALIDADES DE LA COMPARECENCIA
ARTICULO QUE SE DEBE ENTENDER EN FORMA LITERAL

ojo no se debe de confundir los

requisitos de Formalidades de
la comparecencia con
requisitos formales de valides
de acto administrativo
 ARTÍCULO 60°. - TERCEROS ADMINISTRADOS
CONSTA DE 3 NUMERALES
Si durante la tramitación de
un procedimiento es advertida
la existencia de terceros Respecto de terceros Los terceros pueden
determinados no administrados no apersonarse en cualquier
comparecientes cuyos determinados estado del procedimiento
derechos o intereses legítimos
puedan resultar afectados

les deben ser comunicados la citación es realizada teniendo los mismos

mediante citación al mediante publicación o, derechos y obligaciones de
domicilio que resulte cuando corresponda mediante los participantes en él.
conocido, sin interrumpir el la realización del trámite de
procedimiento. información pública o
audiencia pública, conforme a
esta Ley.