Dirección General de Supervisión Educativa

SISTEMA DE ASESORAMIENTO INTEGRAL

TEMA 2.1
LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA
EN EL SISTEMA EDUCATIVO
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
Caracas, febrero 2010
 Dirección General de Supervisión Educativa

SISTEMA DE ASESORAMIENTO INTEGRAL

PRESENTACIÓN
El Sistema de Asesoramiento Integral (SAI) se fundamenta en el Reglamento
Orgánico del MPPE, marzo 2008, artículo 57, numeral 6: “Prestar asesoría
técnica, administrativa y legal a los equipos de supervisión en las
instancias regionales, municipales y locales”. Está dirigido al personal
docente con función directiva con el propósito de fortalecer el ejercicio de
sus funciones, garantizando el acompañamiento pedagógico en las
instituciones educativa de los diferente niveles y modalidades del Subsistema de
Educación Básica.
 Dirección General de Supervisión Educativa

CONTENIDOS

ANTECEDENTES HISTÓRICOS
CONCEPTUALIZACIÓN
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
FINALIDAD Y PRINCIPIOS GENERALES
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Orígenes
Primeros modelos de organización educativa de la
antigüedad.
En las escuelas chinas tenían nombrados funcionarios
estatales que controlaban el rendimiento de los maestros.
Igual sucedía en la India, Egipto y Grecia. En Roma los
censores Romanos eran encargados de velar por la buena
marcha de las escuelas.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Control Eclesiástico
CONTROL ECLESIÁSTICO :
Escuelas bajo su patrocinio que servían en la casi
totalidad para formar clérigos. Esta influencia se
ejercía de manera preponderante durante los siglos X
al XIV aunque en algunos paises como Alemania
llegó hasta finales del XIX y otros hasta el propio XX
como Suecia.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Intervención del Poder Civil:

Paralelamente al control eclesiástico, en los siglos XIII y XIV
empieza la intervención del poder civil.
Consolidación:
La inspección se consolida en la transición de los siglos XVIII
y XIX donde jugaron un rol importante en el plano político la
independencia de los Estados Unidos y la Revolución
Francesa.
Apogeo de la Supervisión Educativa:
Siglos XIX y XX.
 Dirección General de Supervisión Educativa

“Directores debe haberlos según la

extensión del país y deben ser
ambulantes, porque nadie puede
dirigir obras sin presenciarlas.
Téngase presente que todo
régimen se relaja por falta de
inspección”. Simón Rodríguez
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1870-1897
• Decreto del 27 de junio: instrucción primaria
obligatoria y gratuita.
• Supervisión ejercida por inspectores de
educación primaria.
• Función fiscalizadora y autoritaria.
• Ejercida por funcionarios administrativos:
agentes, subagentes, intendentes y
superintendentes.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1904-1924
• Se promulga nuevo Código de Instrucción.
• Inspectores técnicos para primaria, secundaria y
normalista.
• La supervisión toma cuerpo de doctrina.
• Se reorganiza mediante Decreto Orgánico de
Instrucción Nacional: la enseñanza primaria,
secundaria y normalista.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1935-1948
• Se carece de un plan orgánico, por la ausencia de una
concepción técnica.
• Se crea el cargo de superintendente de educación
nacional, impartiéndoles un curso de inspectores técnicos.
• Se crean las zonas escolares a cargo de inspectores
técnicos, juntas de inspección, comisarías escolares y
comisionados especiales.
• El término supervisión pasa a formar parte de la
nomenclatura administrativa oficial.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1951-1972
• Los cargos de supervisores y directivos eran asignados por
concursos de méritos y exámenes de capacitación.
• Se eliminan las superintendencias y quedan los distritos
escolares.
• Se crean las oficinas regionales de educación para
coordinar la actividad de planificación, supervisión y
evaluación ( Resolución 10.279 del 01/08/69).
• Se otorgan cargos de supervisores sin el correspondiente
título superior.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1980
• Ley Orgánica de Educación
• A partir del año 1986 debieron
nombrarse supervisores por concurso
de acuerdo al Reglamento del Ejercicio
de la Profesión Docente.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

1999
• El Reglamento General de la Ley Orgánica de
Educación (RGLOE) 1986,reformado parcialmente en el
1999.
• La Constituyente Educativa -1999
• El Proyecto Educativo Nacional (PEN) 2001
Transformar la supervisión tradicional, promoviendo el
acompañamiento pedagógico y la animación cultural.
 Dirección General de Supervisión Educativa

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

EN EL CONTEXTO NACIONAL

2000
• Decreto 1011-GACETA OFICIAL AÑO CXXVIII – MES I Caracas,
martes 31 de octubre de 2000 N° 5.496 Extraordinario.
Promulgado por el Presidente de la República; contempló la
denominación de una figura administrativa: Supervisores Itinerantes
Nacionales, conformados por los docentes que fuesen necesarios a
proposición del Viceministerio de Asuntos Educativos, del cual
dependían jerárquicamente. Realizarían supervisiones integrales en
todos los planteles establecidos a nivel nacional.
2009
• Ley Orgánica de Educación Art. 43
Dirección General de Supervisión Educativa
 Dirección General de Supervisión Educativa

CONCEPTUALIZACIÓN DE SUPERVISIÓN
SEGÚN DIVERSOS AUTORES

“…conjunto de acciones dirigidas al mejoramiento de las

condiciones del proceso de enseñanza y aprendizaje de
alumnos y maestros, al perfeccionamiento de los educadores
que se encuentran en servicio y al mejoramiento de la
situación educativa”. (Arturo Lemus 1965).

“La supervisión es una ciencia que mediante el estudio y

aplicación de diversos principios y procedimientos tiende a “
optimizar” el rendimiento de las instituciones creadas con
fines educativos dentro del sistema escolar”. (E.Soler
Fierrez 1994).
 Dirección General de Supervisión Educativa

CONCEPTUALIZACIÓN DE SUPERVISIÓN
SEGÚN DIVERSOS AUTORES

“Proceso sistemático de control, seguimiento y

evaluación, asesoramiento, formación; de carácter
administrativo y educativo que lleva a cabo una
persona, en relación con otras, sobre las cuales tiene
una cierta autoridad dentro de una organización a fin de
lograr la mejora del rendimiento del personal, aumentar
su competencia y asegurar la calidad de los servicios”
(M.J.Aguilar Idáñez1994).
 Dirección General de Supervisión Educativa

CONCEPTUALIZACIÓN DE SUPERVISIÓN
SEGÚN DIVERSOS AUTORES

“La supervisión escolar es una función que consiste

en orientar, promover, organizar y estimular la
participación de la comunidad educativa, como
elementos de cambio social, en la consecución de los
objetivos del Sistema Educativo Nacional”.
Fuente:educacion.jalisco.gob.mx/dependen/prog_com/pec/info_oportuna.
 Dirección General de Supervisión Educativa

Con la aprobación de la Constitución

de la República Bolivariana de
Venezuela, se inició el proceso de
refundación de la República para
establecer una sociedad:
democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y
pluricultural.
 Dirección General de Supervisión Educativa

El Estado tiene como fines esenciales(Art. 3 CRBV ):

1. La defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a
su dignidad.
2. El ejercicio democrático de la voluntad popular, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz,
la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo.
3. Y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes consagrados en esta
Constitución.

¿Cómo? La educación y el trabajo.

Son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
 Dirección General de Supervisión Educativa

Proyecto Nacional “Simón Bolívar ”

Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001-2007

Los Diez Objetivos Estratégicos

Líneas Generales Estretégicas del Plan de Desarrollo

Económico y Social de la Nación 2007 - 2013
 Dirección General de Supervisión Educativa
EL ESTADO DOCENTE
 Dirección General de Supervisión Educativa
SUPERVISIÓN EDUCATIVA

Artículo 43 LOE: El Estado formula y administra la política de supervisión

educativa como un proceso único, integral, holístico, social, humanista,
sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el
proceso educativo, en el marco de la integración escuela-familia-
comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema
Educativo. Se realizará en las instituciones, centros, planteles y servicios
educativos dependientes del Ejecutivo nacional, Estadal y Municipal, de los
entes descentralizados y las instituciones educativas privadas, en los distintos
niveles y modalidades para garantizar los fines de la educación consagrados
en esta ley. La supervisión y dirección de las instituciones educativas serán
parte integral de una gestión democrática y participativa, signada por
acompañamiento pedagógico.
 Dirección General de Supervisión Educativa

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

1. La Supervisión Educativa constituye un proceso

Integral e Integrado con pertinencia Social.

2. La Supervisión Educativa como proceso de formación de

todas y todos los integrantes del sector educativo, la familia
y la comunidad en general permite la vinculación con otros
sectores.  

3. La Supervisión como Evaluación Integral y Permanente del

Proceso Educativo, contribuye al logro de la calidad y
equidad educativa.
 Dirección General de Supervisión Educativa

FINALIDAD DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

Abordar la realidad educativa con pertinencia, de

manera sistemática de todos los factores del
Subsistema de Educación Básica, en
corresponsabilidad entre la escuela-familia-
comunidad, que posibilite la toma de decisiones
oportunas y acertadas que garanticen el
cumplimiento de las políticas educativas dirigidas al
logro de una educación integral, de equidad y
calidad para las estudiantes y los estudiantes en
consonancia con los principios consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
 Dirección General de Supervisión Educativa
PRINCIPIOS DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA
 Dirección General de Supervisión Educativa

PRINCIPIOS DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA

INTEGRAL: Valora lo pedagógico, organizativo, técnico-
administrativo, entre otras dimensiones de la gestión escolar.

CORRESPONSABILIDAD: Permite asumir responsabilidades

compartidas.

HORIZONTALIDAD: Impulsa la equidad, interacción e integración.

ÉTICO: Garantiza la objetividad e idoneidad del proceso de

supervisión educativa.

PREVENTIVO: Detecta situaciones problemáticas posibles de ser

solucionadas anticipadamente.

JURÍDICO: Garantiza el cumplimiento de la normativa legal vigente en

materia educativa.
 Dirección General de Supervisión Educativa

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN

EDUCATIVA
La Supervisión en las instancias de Dirección del MPPE:

Planteles del Sistema Educativo Bolivariano:

Bolivariano Primera instancia
de supervisión.

Municipios y/o Parroquias Escolares (sólo Distrito Capital y Edo.

Vargas):
Vargas) Segunda instancia de supervisión.

Zonas Educativas:
Educativas Tercera instancia de supervisión.

Unidades Centrales del MPPE:

MPPE Cuarta instancia de
supervisión.
 Dirección General de Supervisión Educativa

ACTIVIDAD
1.- Establezca una comparación desde el punto de vista
histórico entre la Inspección Escolar y la Supervisión
Educativa, considerando el Artículo 43 de la LOE (2009).
2.- Desde el enfoque Humanista Social sugiera algunos
elementos que puedan mejorar la Supervisión Educativa
como proceso de transformación entre la escuela-familia y
comunidad que permita garantizar la calidad y equidad de
la educación.
 Dirección General de Supervisión Educativa

RECOMENDACIÓN
1.- Al abordar los contenidos de cada temática se debe
tener presente la consulta de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, Proyecto Nacional
“Simón Bolívar” Ley Orgánica de Educación.
Se debe consultar otros referentes bibliográficos con el
propósito de enriquecer las temáticas abordadas.
 Dirección General de Supervisión Educativa

“El líder verdadero es un

gran educador cívico,
moral y político; un
conductor”.

Hugo Rafael Chávez Frías